Hech kim konservativ hukumatni Viktoriya qadriyatlarini qaytarish haqidagi va'dasini buzganlikda ayblay olmasdi. 1992 yilda Birmingemda xususiy suv kompaniyalariga oldindan to'langan hisoblagichlarni o'rnatishga ruxsat berilgach, hojatxonalarini yuvishga qurbi yetmagan odamlar qozonlarga najas qila boshladilar, keyin ularni minora bloklari derazalaridan bo'shatishdi.(1). ) Bu odamni juda nostaljik qildi.
Hisoblagichlar 1998 yilda kambag'allarni eng muhim manbalaridan mahrum qilgani sababli noqonuniy deb topilgan edi.
Ba'zi Afrika mamlakatlarida pul tanqisligi sababli hammaga toza suv yetkazib berish deyarli mumkin emas. Lekin Janubiy Afrika emas. Xarid qilish qobiliyati bo'yicha u dunyodagi 21-o'rinni egallaydi.(3) Shuningdek, u eng tengsiz iqtisodiyotlardan biridir. U boylarni chaqishi va kambag'allarga yordam berishga tayyor bo'lsa, hammani etarli miqdorda suv bilan ta'minlashga qodir edi. Ammo bu "bozor bo'lmagan siyosat" va shuning uchun chegaradan tashqarida.
O'z xizmatlarini erkin bozor tamoyillari asosida olib borishga urinayotgan har qanday hukumat uchun muammo shundaki, ba'zi odamlar to'lashga qodir emaslar. Bu shuni anglatadiki, siz ularni kesish uchun erkaklarni uylariga yuborishingiz kerak. Odamlar o'z huquqlaridan xabardor bo'lgan Janubiy Afrikada bu qarama-qarshilik va tartibsizliklarni anglatadi. Shunday qilib, Britaniyaning Northumbrian Water kompaniyasi va uning frantsuz ota-onasi Suez bilan davlat-xususiy sheriklikni yo'lga qo'ygan Yoxannesburg shahar kengashi buni amalga oshirishning osonroq yo'lini o'ylab topdi: odamlarni aloqani uzish o'rniga, siz ularni o'zlarini uzishga majbur qilasiz. O'tgan yil davomida kengash Yoxannesburgning ikkita eng qashshoq tumanida: Orange Farm va Phirida oldindan to'langan suv hisoblagichlarini o'rnatdi. Bu ularni to'lay olmaydigan odamlarning eng katta qismini o'z ichiga olganligi aniq sababga ko'ra tanladi.
U buni oqibatlarini to'liq bilgan holda qiladi. Oldindan to'langan hisoblagichlar birinchi marta 2000 yilda KvaZulu Natalning Madlebe shahrida o'rnatildi. Puli yo'qlar suvni daryolardan olishlari kerak edi. Muqarrar vabo epidemiyasi 100,000 260 dan ortiq odamni yuqtirdi va 4 kishini o'ldirdi.(XNUMX) Hisoblagich sxemasi bekor qilindi.
Bugun Firida keng ko'lamli qo'zg'olon ko'tarilmoqda. O'tgan hafta aholi Soweto orqali o'tadigan asosiy yo'lni to'sib qo'yishdi. Ular quvurlarni yirtib, ishchilar bilan urishishdi. Aparteidga qarshi eski faollar endi ANCni yoqdi.
Janubiy Afrikada nima bo'layotganini tushunish uchun avvalo uning eng yirik xorijiy investori Buyuk Britaniyaning rolini tushunishingiz kerak. Shunday ekan, sizni Viktoriya qadriyatlari davriga va 1996 yilda Moliya vazirligi kansleri Kennet Klarkning Janubiy Afrikaga tashrifiga qaytaraman. Savdo missiyalariga odatda kichik savdo vazirlari rahbarlik qiladi. Ammo Janubiy Afrikada yangi hukumat bor edi, u katta sarmoya kiritmoqchi edi, lekin uning rahbarlari mamlakatni boshqarishda tajribasiga ega emas edi. Bu boy, sodda va burun tomonidan boshqarilishga tayyor edi.
“Xususiylashtirish Buyuk Britaniyadagi davlat sektorimizdagi islohotlarimizning asosini tashkil etdi,” deb tushuntirdi Klark ketishidan oldin, “Buyuk Britaniyada qilgan ishimizni Janubiy Afrikaga eksport qilish mumkinmi? Men, albatta, ha... Britaniya biznesi yordam berishi mumkin. Ular xususiylashtirish, xususiy moliyalashtirish va davlat sektorini isloh qilishning barcha turlari bo‘yicha tengsiz boy tajribaga ega... Islohotlardan haqiqiy foyda oluvchilar siyosatchilar yoki kompaniya aktsiyadorlari emas, balki oddiy odamlar bo‘ladi. … Shunday qilib, Britaniya Janubiy Afrikani kutayotgan yorqin kelajakka sherik bo‘lishi mumkin.”(5)
Janubiy Afrika nima qilish kerakligini aytish uchun juda katta. Xorijiy hukumatlar Zambiya yoki Mozambikdagi kabi ko'rsatmalar bilan u erga borishlari mumkin emas. Ammo aparteid qulaganidan beri Jahon banki, XVJ, Buyuk Britaniya va AQSh mamlakatni maslahatchilar va maslahatchilar bilan to'ldirishdi. 1996 yilda, Klark tashrif buyurgan yili, hukumat o'sish, bandlik va qayta taqsimlash strategiyasi deb nomlangan narsani ishlab chiqqanida, siyosat o'z samarasini berdi. Bu keng tarqalgan bo'lib o'z-o'zidan amalga oshirilgan tuzilmaviy tuzatish dasturi sifatida qaraladi: u kuchli davlatlar xohlagan hamma narsani bajaradi va buning barchasi Janubiy Afrikaning g'oyasi degan taassurot uyg'otadi. Uning zamirida esa “bozor intizomi” kambag‘allarga qashshoqlikdan qutulishga yordam beradi, degan tushuncha yotadi.
Korporatsiyalar buni yaxshi ko'rishdi. KPMG o'z mijozlariga agar ular Janubiy Afrikaga borsalar, "Buyuk Britaniyaga nisbatan yaxshi niyat ko'p bo'lgan mamlakatda paydo bo'lish uchun katta biznes imkoniyatini topishlarini" aytdi.(6) Xalqaro loyihalarni moliyalash assotsiatsiyasining xabar berishicha, bu haqda Buyuk Britaniya bizneslari “endi davlat-xususiy sheriklik sohasidagi nou-xau va tajribalarini eksport qilish imkoniyatiga ega... Biz bu sohada jahon yetakchilarimiz va endi xorijdagi turli imkoniyatlardan foydalanishimiz kerak”.(7)
Leyboristlar hukumati janubiy afrikalik davlat xizmatchilarini xususiy moliyalashtirilgan Britaniya kasalxonalari bo‘ylab sayohatga, xususiy moliyachilarni esa Janubiy Afrika bo‘ylab sayohatga olib bordi. Janubiy Afrika hukumati Britaniyaning xususiy moliyalashtirish tashabbusi to'qqiz xil turdagi davlat firibgarligi va yolg'on hisob-kitoblarga asoslanganligini bilmagan holda,(8) o'zining yangi kasalxonalari va qamoqxonalarini xuddi shu vositalar va o'sha Britaniya kompaniyalari yordamida ishga tushira boshladi. Endilikda, savdo yarmarkalarining yangi bosqichi va vazirlar tashrifi tufayli u xorijiy kompaniyalarga o'zining muhim davlat xizmatlarini ko'rsatishga ruxsat bera boshladi. Ular uchun to'shak yasash uchun "xarajatlarni qoplash" va "bozorlashtirish" kerak, shuning uchun endi oldindan to'langan hisoblagichlar Phiri va Orange Farm aholisiga o'rnatilmoqda.
Janubiy Afrika hukumatini yo'lda ushlab turuvchi agentlik Buyuk Britaniyaning Xalqaro Taraqqiyot Departamenti (DFID) hisoblanadi. Bu yil u Janubiy Afrikadagi "davlat sektorini isloh qilish" uchun Adam Smit institutiga - ultra o'ng qanot xususiylashtirish lobbi guruhiga 6.3 million funt ajratmoqda. yordam puli – o'z xohishiga ko'ra tarqatish.(9) Bu orqali DFID xususiylashtirish va davlat-xususiy sheriklik uchun o'ziga yoqqan barcha yordamni ishlab chiqishi mumkin, shu bilan birga institut qabul qiladigan qarorlar uchun bevosita javobgarlikdan qochadi.
DFID ochiqchasiga qonunni buzmoqda. Xalqaro taraqqiyot to'g'risidagi qonun unga pulni qashshoqlikni bartaraf etishdan boshqa har qanday maqsadda sarflashni taqiqlaydi. Shuningdek, u yordam pullarini ma'lum Britaniya bizneslari uchun bitimlar bilan bog'lashni taqiqlovchi qoidalarni buzgan bo'lishi mumkin. DFID kompaniyalar o'rtasida "biznes o'rtasidagi aloqalarni" rag'batlantiradigan "Janubiy Afrikaga Britaniya investitsiyalarini rag'batlantirish sxemasi" deb nomlangan narsani moliyalashtiradi yoki yaqinda moliyalashtirdi (bu sxema hali ham mavjudmi yoki yo'qligini ayta olmadi) Buyuk Britaniyada va Janubiy Afrikadagi kompaniyalar.(11) Bu tashqi yordam bo'limi ichida nima qilayotganini hech kim ayta olmaydi.
Men DFID Yoxannesburg kengashiga “Britaniya kompaniyasi bilan davlat-xususiy sheriklikni yo'lga qo'ying va bu kompaniya uchun foydali bo'lishiga ishonch hosil qiling va har kimni o'z qobiliyatidan qat'i nazar, o'z suvi uchun to'liq narxni to'lashga majbur qiling, deb aytmoqchi emasman. shunday qilish”. Men bu natijani rag'batlantiradigan siyosat muhitini yaratishni taklif qilaman. Buni esa chet el yordami degan narsaga ajratilgan pul bilan amalga oshirmoqda. Buni qanday sarflash kerak, deb o'ylaydiganlar bormi?
Manbalar:
1. Masalan, Ian Gregory, 2 yil 1992-sentyabr. Ularning elementidan uzilgan. The Guardian.
2. Qonun hisoboti, 6 mart 1998 yil. Suv ta'minotini avtomatik ravishda to'xtatish noqonuniy. The Times; Roland Gribben, 21 fevral 1998 yil. Kengashlar suvni oldindan to'lash bo'yicha kurashda g'alaba qozondi. Daily Telegraph.
3. The Economist, 2003. Raqamlarda cho'ntak dunyosi. Profil kitoblari, London.
4. Masalan, Devid Xoll, Kate Bayliss va Emanuele Lobina, 2002 yil iyun. Afrikada suvni xususiylashtirish. Munitsipal xizmatlar loyihasi konferentsiyasida taqdim etilgan, Vitswatersrand universiteti, Yoxannesburg, 2002 yil may. Davlat xizmatlari xalqaro tadqiqot bo'limi, Grinvich universiteti.
5. HM Treasury News Release, 10 iyul 1996. Klark Britaniya biznesi Janubiy Afrikaga yordam berishi mumkinligini aytdi. Janubiy Afrikadagi CBI Invest uchun nutq. 6. Bill Devidson, KPMG. 11 yil 1999 mart. Janubiy Afrika uchun PFI/PPP: Hamkorlik orqali imkoniyatlar. http://www.sourceuk.net/indexf.html?00176
7. Geoff Haley, Xalqaro loyihalarni moliyalashtirish assotsiatsiyasining Buyuk Britaniya bo'limi raisi, 1 yil 2000 avgust. Buyuk Britaniyaning xususiy moliya tashabbusini eksport qilish va kengaytirish: davlat-xususiy sherikliklarni ko'rib chiqish. IPFA.
8. Jorj Monbiot, 18 yil 2002 iyun. Kanslerga da'vat. The Guardian. Shuningdek, quyidagi manzilda ham mavjud http://www.monbiot.com/archives/2002/06/18/a-challenge-to-the-chancellor
9. Hilari Benn, 26 yil 2004 yanvar. Parlament javobi, Hansard ustuni 15W. [146938]
http://www.parliament.the-stationery-office.co.uk/pa/cm200304/cmhansrd/cm040126/text/40126w03.htm
10. Derek Uorren, DFID matbuot kotibi, 18 yil 2004 oktyabr, pers comm.
11. Masalan, Buyuk Britaniya savdo va investitsiya, 18 yil 2004 oktyabrda ko'rib chiqilgan. Chet eldagi investitsiyalar.
http://www.trade.uktradeinvest.gov.uk/overseas_investment/overview/introduction.shtml; Clare Short, 15 dekabr 1997 yil. Parlament javobi, Hansard ustuni 26 [20478].
http://www.parliament.the-stationery-office.co.uk/pa/cm199798/cmhansrd/vo971215/text/71215w07.htm
ZNetwork faqat o'z o'quvchilarining saxiyligi orqali moliyalashtiriladi.
hadya etmoq