کیلیفورنیا کے شمالی ضلع کے امریکی ڈسٹرکٹ جج جیفری ایس وائٹ حکومت کی منگل کو فلسطینی نژاد امریکیوں اور فلسطینی انسانی حقوق کے گروپ الحق کی طرف سے صدر جو بائیڈن، سیکرٹری دفاع لائیڈ آسٹن اور سیکرٹری آف سٹیٹ انٹونی بلنکن کے خلاف غزہ کے فلسطینیوں کے خلاف اسرائیلی نسل کشی میں ملوث ہونے پر مقدمہ دائر کیا گیا۔ وائٹ نے پایا کہ مقدمہ حقائق پر میرٹ پر تھا لیکن ایک ضلعی عدالت خارجہ پالیسی پر امریکہ کے صدر کو زیر نہیں کر سکتی۔ یعنی، کیس کا اختتام اختیارات کی علیحدگی کے بارے میں زیادہ تھا اس کے بارے میں کہ آیا بائیڈن انتظامیہ نسل کشی میں حصہ لینے کا قصوروار ہے۔
جج نے محسوس کیا کہ سپریم کورٹ کے سابقہ فیصلوں کی کثرت کو دیکھتے ہوئے اسے کیس کو خارج کرنا ہوگا۔ اس نے واضح طور پر ایسا کیا، تاہم، بہت زیادہ افسوس کے ساتھ۔
ایسا لگتا ہے کہ وائٹ اس معاملے پر امریکیوں سے بڑے پیمانے پر سیاسی کارروائی کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ "غزہ کے موجودہ محاصرے کا مقابلہ کرنا ہر فرد کی ذمہ داری ہے۔تاہم، اس نے افسوس کا اظہار کیا، "لیکن یہ عدالت کی ذمہ داری بھی ہے کہ وہ اپنے دائرہ اختیار کے دائرہ کار کے اندر رہیں۔"
اس نے اپنے اختتام میں لکھا،
"ایسے شاذ و نادر ہی کیسز ہیں جن میں ترجیحی نتیجہ عدالت کے لیے ناقابل رسائی ہے۔ یہ ان معاملات میں سے ایک ہے۔ عدالت اس معاملے میں دائرہ اختیار استعمال کرنے سے پرہیز کرنے کے لیے نظیر اور حکومت کی ہماری مربوط شاخوں کی تقسیم کی پابند ہے۔ پھر بھی، جیسا کہ آئی سی جے نے پایا، یہ قابل فہم ہے کہ اسرائیل کا طرز عمل نسل کشی کے مترادف ہے۔ یہ عدالت مدعا علیہان سے التجا کرتی ہے کہ وہ غزہ میں فلسطینیوں کے خلاف فوجی محاصرے کی ان کی غیر واضح حمایت کے نتائج کا جائزہ لیں۔
یہاں ایک وفاقی جج ہے۔ التجا کرنا ریاستہائے متحدہ کے صدر، سیکرٹری آف سٹیٹ، اور سیکرٹری دفاع کے ساتھ غزہ میں اسرائیلی فوجی حربوں کے لئے اپنی بے جا حمایت بند کرنے کے لئے جو غزہ میں فلسطینی شہریوں کی زندگیوں کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچا رہے ہیں۔
وائٹ نے لکھا، "13 نومبر 2023 کو، مدعیان نے مدعا علیہان کے خلاف یہ مقدمہ دائر کیا کہ "غزہ کے فلسطینی عوام کے خلاف اسرائیل کی نسل کشی کی کارروائیوں کو روکنے کے لیے اپنی طاقت کے اندر تمام اقدامات کریں۔" (Compl., Prayer for Relief.) مدعیان الزام لگاتے ہیں کہ مدعا علیہان 7 اکتوبر 2023 کے حملوں کے بعد اسرائیل کے فوجی اقدامات کی حمایت کرکے نسل کشی کنونشن کے آرٹیکل I کے تحت اپنے فرائض کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ انہوں نے عدالت سے کہا کہ وہ بائیڈن انتظامیہ کے خلاف ان نسل کشی کی کارروائیوں میں مزید حصہ لینے اور مدد کرنے سے ابتدائی حکم امتناعی جاری کرے۔
خیال یہ ہے کہ امریکہ 1948 کے نسل کشی کنونشن کا دستخط کنندہ ہے، جو اسے امریکی قانون بناتا ہے، اس لیے بائیڈن اور اس کے کابینہ کے سیکرٹری نہ صرف بین الاقوامی قانون بلکہ امریکی گھریلو قانون کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔
وائٹ نے نوٹ کیا کہ بین الاقوامی عدالت انصاف نے حال ہی میں پایا ہے کہ اسرائیل کے خلاف نسل کشی کے الزامات قابل فہم ہیں، شہری زندگی اور املاک کی ہول سیل تباہی اور اسرائیلی رہنماؤں کی طرف سے اظہار خیال کے عوامی بیانات کے پیش نظر۔
مشترکہ قانون کی برطانوی اور امریکی روایت میں، بیرون ملک سے نظیر کا حوالہ دیا جا سکتا ہے، لہٰذا وائٹ کے لیے یہ جائز ہے کہ وہ ICJ کے ابتدائی حکم کی مثال دے کہ اسرائیل ایسے طریقے سے برتاؤ کرنا بند کر دے جس کو نسل کشی کے طور پر سمجھا جا سکے۔
وائٹ نے اپنے فیصلے میں ICJ کے ابتدائی فیصلے کا حوالہ دیتے ہوئے کہا، "ICJ نے پایا کہ:
7 اکتوبر 2023 کے حملے کے بعد اسرائیل کی جانب سے کیے جانے والے فوجی آپریشن کے نتیجے میں بڑی تعداد میں ہلاکتیں اور زخمی ہونے کے ساتھ ساتھ گھروں کی بڑے پیمانے پر تباہی، آبادی کی اکثریت کو زبردستی نقل مکانی اور شہریوں کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچا۔ بنیادی ڈھانچہ اگرچہ غزہ کی پٹی سے متعلق اعداد و شمار کی آزادانہ طور پر تصدیق نہیں کی جا سکتی، حالیہ معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ 25,700 فلسطینی ہلاک ہو چکے ہیں، 63,000 سے زیادہ زخمی ہوئے ہیں، 360,000 سے زیادہ رہائشی یونٹ تباہ یا جزوی طور پر تباہ ہو چکے ہیں اور تقریباً 1.7 ملین افراد اندرونی طور پر بے گھر ہو چکے ہیں۔ "
انہوں نے مزید کہا کہ "بین الاقوامی عدالت نے پایا کہ اس نے "اس بات کو قابل فہم سمجھا [کہ] ان کارروائیوں میں زیر بحث حقوق، یعنی غزہ کی پٹی میں فلسطینیوں کے حق کو نسل کشی اور آرٹیکل III میں نشاندہی کردہ ممنوعہ کارروائیوں سے محفوظ رکھا جائے۔ نسل کشی کنونشن کے، … اس نوعیت کے ہیں کہ ان کے لیے تعصب ناقابل تلافی نقصان پہنچانے کی صلاحیت رکھتا ہے۔
عدالتی کیس کو آگے بڑھانے کے لیے، کچھ بنیادی معیارات کو پورا کرنا ہوگا۔ کیا مدعی کھڑے ہیں؟ ایسا لگتا ہے کہ وائٹ نے قبول کر لیا ہے کہ انہوں نے کیا۔ یعنی غزہ کی پٹی سے تعلق رکھنے والے ان فلسطینی نژاد امریکیوں کے خاندانوں کو حقیقی نقصان پہنچایا جا رہا تھا۔ کیا کسی جرم کے ارتکاب کا پختہ ثبوت ہے؟ وائٹ کا کہنا ہے کہ وہاں واضح طور پر موجود ہے، اور وہ یہاں آئی سی جے سے اپنی آواز میں شامل ہوتا ہے۔ کیا کارروائی کسی مناسب مقام پر کی گئی ہے؟ اور یہاں یہ مقدمہ اپنی خوبیوں پر نہیں بلکہ اس دائرہ اختیار کے معاملے پر ناکام ہوا۔
وائٹ کے خیال میں اس کیس کے ساتھ مسئلہ یہ ہے کہ اس کا تعلق سیاسی پالیسی سے ہے، اور سپریم کورٹ نے ایک طویل تاریخ کہ عدالتیں خالصتاً سیاسی دائرے میں انتظامی فیصلہ سازی میں مداخلت نہیں کر سکتیں۔ مزید یہ کہ خارجہ پالیسی ایک سیاسی قسم کے ایگزیکٹو فیصلہ سازی کی ایک بنیادی مثال ہے جس میں عدالتوں نے عام طور پر مداخلت کرنے سے انکار کر دیا ہے۔ لہذا عدلیہ اور ایگزیکٹو کے مابین اختیارات کی علیحدگی وائٹ کو بائیڈن کو یہ بتانے سے منع کرتی ہے کہ وہ سیاسی میدان میں، خاص طور پر خارجہ پالیسی کے شعبے میں کیا کر سکتا ہے۔
وائٹ لکھتے ہیں، "خارجہ پالیسی آئینی طور پر حکومت کی سیاسی شاخوں سے وابستہ ہے، اور خارجہ پالیسی پر تنازعات کو غیر منصفانہ سیاسی سوالات سمجھا جاتا ہے۔ دیکھیں، مثال کے طور پر، Haig v. Agee، 453 US 280, 292 (1981) ("[T]وہ خارجہ تعلقات کا طرز عمل … [ہے] خصوصی طور پر سیاسی شاخوں کے سپرد … [اور] عدالتی انکوائری یا مداخلت سے استثنیٰ۔") . "صدر اس کے بیرونی تعلقات میں قوم کا واحد عضو ہے، اور بیرونی ممالک کے ساتھ اس کا واحد نمائندہ ہے۔" ریاست ہائے متحدہ امریکہ بمقابلہ کرٹس رائٹ ایکس پی۔ کارپوریشن، 299 US 304، 319 (1936۔
انہوں نے نوٹ کیا کہ نہ صرف صدر کی خارجہ پالیسی میں وسیع طول و عرض ہے جسے عدالتوں میں آسانی سے چیلنج نہیں کیا جا سکتا، بلکہ اسرائیل کے اقدامات کے لیے بے جا حمایت کی پالیسی کی جڑیں کانگریس کی قانون سازی میں بھی ہیں۔ تو اس کارروائی کو کہاں سے لایا جا سکتا ہے، کیونکہ یہ جج کی نظر میں واضح طور پر قابل قدر ہے؟
اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "غزہ میں موجودہ محاصرے کا مقابلہ کرنا ہر فرد کی ذمہ داری ہے،" وائٹ لوگوں کی طرف سے بڑے پیمانے پر سیاسی کارروائی کا مطالبہ کر رہا تھا۔ یہ ایک وفاقی جج کے لیے قابل ذکر اپیل ہے۔ وہ تسلیم کرتا ہے کہ ہمیں اس معاملے پر بائیڈن یا کانگریس سے انصاف نہیں ملے گا۔ اگر حالات بدلنا ہیں تو تمام امریکیوں کو اس نسل کشی کا مقابلہ ان کے لیے دستیاب قانونی طریقوں سے کرنا چاہیے۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے