مئی کے وسط میں، بیس کی دہائی کے اواخر میں ایک امریکی، ایڈورڈ سنوڈن ہانگ کانگ میں ناتھن روڈ پر واقع میرا ہوٹل کے سُلیمانی دروازے سے گزرا اور چیک اِن کیا۔ وہ ایک چھوٹا سا سیاہ سفری بیگ نکال رہا تھا اور اس کے پاس کئی لیپ ٹاپ کیسز لپٹے ہوئے تھے۔ اس کے کندھوں پر. ان کیسز کے اندر چار کمپیوٹرز تھے جن میں اس کے ملک کے کچھ انتہائی قریب سے رکھے گئے راز تھے۔
سنوڈن کی دستاویزات سامنے آنے کے چند دنوں کے اندر گارڈین اور واشنگٹن پوسٹنیشنل سیکیورٹی ایجنسی کے کئی وسیع گھریلو نگرانی کے پروگراموں کا انکشاف کرتے ہوئے، کتابوں کی دکانوں نے جارج آرویل کے کلاسک ڈسٹوپین ناول کی فروخت میں اچانک اضافے کی اطلاع دی۔ 1984. Amazon.com پر، کتاب نے "Movers & Shakers" کی فہرست بنائی اور ایک ہی دن میں 6,021 فیصد آسمان چھو لیا۔ پینسٹھ سال پہلے لکھی گئی، اس نے ایک فرضی مطلق العنان معاشرے کو بیان کیا جہاں ایک سایہ دار رہنما جسے "بگ برادر" کہا جاتا ہے اپنی آبادی کو جارحانہ نگرانی کے ذریعے کنٹرول کرتا ہے۔ "ٹیلی اسکرینز،" اورویل نے لکھا، "مائیکروفون اور کیمرے چھپے ہوئے ہیں۔ یہ آلات، مخبروں کے ساتھ، تھاٹ پولیس کو ہر ایک کی جاسوسی کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔
آج، جیسا کہ سنوڈن کی دستاویزات واضح کرتی ہیں، یہ NSA ہی ہے جو فون کالز پر نظر رکھتی ہے، مواصلات کی نگرانی کرتی ہے، اور گوگل سرچ اور دیگر آن لائن سرگرمیوں کی ڈیٹا مائننگ کے ذریعے لوگوں کے خیالات کا تجزیہ کرتی ہے۔ اورویل نے اپنے مرکزی کردار، ونسٹن اسمتھ کے بارے میں لکھا، "کوئی بھی آواز جو ونسٹن نے بنائی، بہت کم سرگوشی کی سطح سے اوپر، اسے اٹھا لیا جائے گا۔"
یقیناً یہ جاننے کا کوئی طریقہ نہیں تھا کہ آیا آپ کو کسی بھی لمحے دیکھا جا رہا ہے۔ کتنی بار، یا کس سسٹم پر، تھاٹ پولیس نے کسی بھی انفرادی تار پر پلگ ان کیا، یہ اندازہ تھا۔ یہ بات بھی قابل فہم تھی کہ وہ ہر وقت سب کو دیکھتے رہتے تھے۔ لیکن کسی بھی قیمت پر وہ جب چاہیں آپ کے تار کو لگا سکتے ہیں۔ آپ کو جینا تھا — جینا تھا، عادت سے جو جبلت بن گئی — اس مفروضے میں کہ آپ کی ہر آواز کو سنا گیا، اور، اندھیرے کے علاوہ، ہر حرکت کی جانچ پڑتال کی گئی۔
بلاشبہ امریکہ ایک مطلق العنان معاشرہ نہیں ہے، اور بگ برادر کے برابر کوئی بھی اسے نہیں چلاتا، جیسا کہ سنوڈن کی معلومات کی وسیع پیمانے پر رپورٹنگ ظاہر کرتی ہے۔ ہم اس کے بارے میں بہت کم جانتے ہیں کہ NSA اس کے لیے دستیاب زیادہ تر معلومات کا کیا استعمال کرتا ہے — اس کا دعویٰ ہے کہ اس نے دہشت گردی کے متعدد سازشوں کو بے نقاب کیا ہے — اور اسے یہ دکھایا جانا باقی ہے کہ اس کی سرگرمیوں کے زیادہ تر امریکی شہریوں کی زندگیوں پر کیا اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ کانگریس کی کمیٹیوں اور ایک خصوصی وفاقی عدالت پر اس کے کام کی نگرانی کا الزام عائد کیا جاتا ہے، حالانکہ وہ رازداری کے پابند ہیں، اور عدالت صرف حکومت کی طرف سے اپیلیں سن سکتی ہے۔
پھر بھی، ایسا لگتا ہے کہ امریکی انٹیلی جنس ایجنسیوں نے بھی اورویل کے ڈبل تھنک کے نظریے کو اپنا لیا ہے - "مکمل سچائی کے بارے میں ہوش میں رہنا،" انہوں نے لکھا، "جب احتیاط سے بنائے گئے جھوٹ بولتے ہیں۔" مثال کے طور پر، نیشنل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر جیمز کلیپر سے مارچ میں سینیٹ کی ایک سماعت میں پوچھا گیا تھا کہ کیا "این ایس اے لاکھوں یا کروڑوں امریکیوں پر کسی بھی قسم کا ڈیٹا اکٹھا کرتا ہے۔" کلیپر کا جواب: "نہیں جناب…. جان بوجھ کر نہیں۔"
تین ماہ بعد، فون لاگ پروگرام کے انکشافات کے بعد جس میں NSA لاکھوں امریکیوں پر ٹیلی فون ڈیٹا — دونوں کال کرنے والوں کے نمبر اور کالوں کی لمبائی — جمع کرتا ہے، کلیپر نے ڈبل تھنک کو تبدیل کیا۔ انہوں نے کہا کہ ان کا پچھلا جواب جھوٹ نہیں تھا۔ اس نے صرف "کم سے کم جھوٹے انداز" میں جواب دینے کا انتخاب کیا۔ سچائی کے اس طرح کے اورویلیائی تصور کے اب استعمال ہونے کے ساتھ، اس پر ایک نظر ڈالنا مفید ہے کہ حکومت گزشتہ برسوں سے اپنی نگرانی کی سرگرمیوں کے بارے میں عوام کو کیا بتاتی رہی ہے، اور اس کا موازنہ اس کے ساتھ جو ہم اب سب سے اوپر کے نتیجے میں جانتے ہیں۔ خفیہ دستاویزات اور دیگر معلومات، دوسروں کے درمیان، NSA کے سابق کنٹریکٹ ملازم ایڈورڈ سنوڈن نے جاری کیں۔
پیچھے مڑ کر دیکھیں، NSA اور اس کے پیشرو تقریباً ایک صدی سے امریکیوں کے مواصلات تک خفیہ، غیر قانونی رسائی حاصل کر رہے ہیں۔ 1 جولائی 1920 کو، تیس کی دہائی کے اوائل میں ایک پتلا گنجا آدمی مین ہٹن کی 141 ایسٹ 37 ویں اسٹریٹ پر واقع چار منزلہ ٹاؤن ہاؤس میں چلا گیا۔ یہ بلیک چیمبر کی پیدائش تھی، جو NSA کا ابتدائی پیشرو تھا، اور یہ نون اسکرپٹ براؤن اسٹون میں پوشیدہ ہوگا۔ لیکن اس کے سربراہ ہربرٹ او یارڈلی کو ایک مسئلہ درپیش تھا۔ ووڈرو ولسن کی حکومت کے لیے انٹیلی جنس جمع کرنے کے لیے، اسے ملک میں داخل ہونے، چھوڑنے اور گزرنے والے ٹیلی گرام تک رسائی کی ضرورت تھی، لیکن ریڈیو کمیونیکیشن ایکٹ کے ابتدائی ورژن کی وجہ سے، ایسی رسائی غیر قانونی تھی۔ تاہم، ہاتھ ہلانے کے ساتھ، یارڈلی نے ویسٹرن یونین کے صدر نیوکومب کارلٹن کو اس بات پر آمادہ کیا کہ وہ بلیک چیمبر کو روزانہ کی بنیاد پر اس کے تاروں سے گزرنے والے نجی پیغامات یعنی دن کا انٹرنیٹ تک رسائی فراہم کرے۔
اگلی صدی کے بیشتر حصے کے لیے، حل ایک ہی رہے گا: NSA اور اس کے پیشرو مواصلات تک رسائی حاصل کرنے کے لیے ٹیلی کام کمپنیوں کے ساتھ خفیہ غیر قانونی معاہدے کریں گے۔ آخر کار پراجیکٹ شیمروک کا کوڈ نام دیا گیا، یہ پروگرام بالآخر 1975 میں اس وقت رک گیا جب سینیٹ کی ایک کمیٹی جو انٹیلی جنس ایجنسی کی زیادتیوں کی تحقیقات کر رہی تھی اسے دریافت کر لیا۔ کمیٹی کے چیئرمین سینیٹر فرینک چرچ نے NSA پروگرام کو "امریکیوں کو متاثر کرنے والا شاید سب سے بڑا سرکاری مداخلت کا پروگرام" کا نام دیا۔
NSA کی کئی دہائیوں کی غیر قانونی نگرانی کے نتیجے میں، 1978 میں فارن انٹیلی جنس سرویلنس ایکٹ (FISA) پر دستخط ہوئے اور غیر ملکی انٹیلی جنس سرویلنس کورٹ (FISC) وجود میں آئی۔ اس کا مقصد، پہلی بار، امریکیوں کے بارے میں چھپنے کے لیے NSA سے عدالتی منظوری حاصل کرنا تھا۔ اگرچہ عدالت نے شاذ و نادر ہی وارنٹ کی درخواست، یا حکم نامے کو ٹھکرا دیا، اس کے باوجود اس نے ایک معقول تحفظ کا کام کیا، جس سے امریکی عوام کو ایک ایسی ایجنسی سے بچایا گیا جس کا ماضی پریشان کن ہے اور جب تک جانچ پڑتال نہ کی جائے جاسوسی کی حدود کو آگے بڑھانے کے رجحان سے۔
ایک چوتھائی صدی تک، قوانین کی پیروی کی گئی اور NSA مشکل سے باہر رہا، لیکن 11 ستمبر کے حملوں کے بعد، بش انتظامیہ نے غیر قانونی طور پر عدالت کو نظرانداز کرنے کا فیصلہ کیا اور بغیر وارنٹ کے وائر ٹیپنگ کا اپنا پروگرام شروع کیا۔ "بنیادی طور پر تمام اصولوں کو کھڑکی سے باہر پھینک دیا گیا تھا اور وہ امریکیوں کی جاسوسی کے لیے چھوٹ کا جواز پیش کرنے کے لیے کوئی بھی بہانہ استعمال کریں گے،" مجھے ایڈرین جے کنی نے بتایا، جو 2001 میں ایک چوبیس سالہ وائس انٹرسیپٹ آپریٹر تھیں۔ کچھ eavesdropping منعقد کیا. اسے یا اس کے اعلیٰ افسران کو ہر مداخلت کے لیے وارنٹ حاصل کرنے کی ضرورت نہیں تھی۔ انہوں نے کہا، "امریکیوں کی نجی ذاتی گفتگو کو سننا ناقابل یقین حد تک تکلیف دہ تھا۔" "اور یہ ایسا ہی ہے جیسے گزرنا اور ٹھوکریں کھا کر کسی کی ڈائری ڈھونڈنا اور اسے پڑھنا۔"
تاہم، اس تمام عرصے کے دوران، بش انتظامیہ امریکی عوام کو اس کے برعکس کہہ رہی تھی: کہ جب بھی کسی امریکی کو نشانہ بنایا گیا تو وارنٹ حاصل کیے گئے۔ صدر جارج ڈبلیو بش نے 2004 میں ایک ہجوم سے کہا کہ "جب بھی آپ ریاستہائے متحدہ کی حکومت کو وائر ٹیپ کے بارے میں بات کرتے ہوئے سنتے ہیں، تو اس کی ضرورت ہوتی ہے- ایک وائر ٹیپ کے لیے عدالتی حکم کی ضرورت ہوتی ہے۔" "ویسے بھی کچھ نہیں بدلا ہے۔ جب ہم دہشت گردوں کا پیچھا کرنے کی بات کر رہے ہیں تو ہم ایسا کرنے سے پہلے عدالتی حکم حاصل کرنے کی بات کر رہے ہیں۔ کی طرف سے آپریشن کی نمائش کے بعد نیو یارک ٹائمز تاہم، 2005 میں، NSA کی جاسوسی کو کنٹرول کرنے والے کنٹرول کو مضبوط کرنے کے بجائے، کانگریس نے ان کو کمزور کرنے کے لیے ووٹ دیا، بڑی حد تک FISA میں اس ترمیم کو جو کہ پہلے غیر قانونی تھی۔
اس کے ساتھ ہی، ٹیلی کام حکام کے خلاف غیر قانونی طور پر چھپنے والے پروگرام میں تعاون کرنے یا کم از کم ایک واضح پبلک اکاؤنٹنگ کے لیے ان کے خلاف قانونی چارہ جوئی کا مطالبہ کرنے کے بجائے، کانگریس نے انہیں نہ صرف استغاثہ بلکہ سول سوٹ سے بھی استثنیٰ دیا۔ اس طرح، تقریباً ایک صدی سے، ٹیلی کام کمپنیوں کو لاکھوں امریکیوں کی رازداری کی خلاف ورزی کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔
اوباما انتظامیہ کے آنے کے ساتھ ہی NSA کے اختیارات میں توسیع ہوتی رہی کہ انتظامیہ کے اہلکار اور NSA جاسوسی کی حد تک امریکی عوام کو دھوکہ دیتے رہے۔ جیمز کلیپر کی طرف سے میں نے جس انکار کا ذکر کیا ہے اس کے علاوہ، این ایس اے کے ڈائریکٹر جنرل کیتھ الیگزینڈر نے بھی اس بات سے صاف انکار کیا کہ ان کی ایجنسی لاکھوں امریکیوں کا ریکارڈ رکھتی ہے۔ مارچ 2012 میں تار میگزین نے ایک کور اسٹوری شائع کی جو میں نے بلفڈیل، یوٹاہ میں تعمیر کیے جانے والے ایک ملین مربع فٹ کے نئے NSA ڈیٹا سینٹر پر لکھی تھی۔ مضمون میں، میں نے NSA کے ایک سابق اعلیٰ عہدے دار ولیم بنی کا انٹرویو کیا جو ایجنسی کے دنیا بھر میں چھپنے والے نیٹ ورک کو خودکار بنانے کے لیے بڑی حد تک ذمہ دار تھا۔ انہوں نے 2001 میں احتجاجاً ایجنسی کو چھوڑ دیا جب اس نے دیکھا کہ بنیادی طور پر غیر ملکی خطرات کے بارے میں انٹیلی جنس کے لیے بنائے گئے نظام کو امریکی عوام کے اندر تبدیل کر دیا گیا ہے۔ انٹرویو میں، انہوں نے بتایا کہ ایجنسی کس طرح ملک کے مواصلات اور انٹرنیٹ نیٹ ورکس میں ٹیپ کر رہی تھی۔ اس نے انکشاف کیا کہ وہ خفیہ طور پر امریکیوں کے اربوں فون ریکارڈز تک بغیر وارنٹ رسائی حاصل کر رہا ہے، بشمول AT&T اور Verizon دونوں کے۔ انہوں نے کہا کہ "وہ اپنی جمع کردہ ہر چیز کو ذخیرہ کر رہے ہیں۔
اس کے بعد کے مہینوں میں، جنرل الیگزینڈر نے بار بار بینی کے الزامات کی تردید کی۔ "نہیں… ہمارے پاس امریکی شہریوں کا ڈیٹا نہیں ہے،" انہوں نے فاکس نیوز کو بتایا، اور اسپین انسٹی ٹیوٹ کی ایک کانفرنس میں انہوں نے کہا، "یہ سوچنا کہ ہم ہر امریکی شخص پر جمع کر رہے ہیں… یہ قانون کے خلاف ہوگا۔" انہوں نے مزید کہا، "حقیقت یہ ہے کہ ہم ایک غیر ملکی انٹیلی جنس ایجنسی ہیں۔"
لیکن ایڈورڈ سنوڈن کی طرف سے جاری کردہ دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ NSA کے پاس ویریزون کے ہر صارف کے ٹیلی فون ریکارڈز کو جمع کرنے کا ایک بڑے پیمانے پر پروگرام ہے، جس میں مقامی کالیں بھی شامل ہیں، اور ممکنہ طور پر AT&T اور دیگر کمپنیوں کے ساتھ بھی ایسا ہی معاہدہ ہے۔ یہ اس بات کے ریکارڈز ہیں کہ کس نے کس کو اور کب بلایا، بات چیت کے مواد کا نہیں، حالانکہ NSA کو، دوسرے طریقوں سے، بات چیت کے مواد تک بھی رسائی حاصل ہے۔ لیکن NSA کے پاس، روزانہ کی بنیاد پر، تقریباً ہر کسی کے فون ریکارڈز تک رسائی ہے، چاہے وہ سیل ہو یا لینڈ لائن، اور اسے ذخیرہ، ڈیٹا مائن، اور غیر معینہ مدت تک رکھ سکتا ہے۔ PRISM پروگرام کی وضاحت کرنے والی سنوڈن کی دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ ایجنسی گوگل اور یاہو سمیت امریکہ کی نو بڑی انٹرنیٹ کمپنیوں کے انٹرنیٹ ڈیٹا تک بھی رسائی حاصل کر رہی ہے۔
سنوڈن کے دستاویزات اور بیانات اس بات کو سمجھنے میں بہت زیادہ اضافہ کرتے ہیں کہ NSA کس طرح اپنے چھپنے اور ڈیٹا مائننگ کے پروگراموں کو چلاتا ہے، اور NSA اور اوباما انتظامیہ امریکی عوام کے سامنے ایجنسی کی سرگرمیوں کو بیان کرنے میں کتنی دھوکہ دہی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ میرا ہوٹل میں اپنے کمرے میں کیے گئے ایک ویڈیو انٹرویو میں سنوڈن نے NSA کی صلاحیتوں کی وضاحت کی۔ انہوں نے کہا کہ "کوئی بھی تجزیہ کار کسی بھی وقت، کسی بھی سلیکٹر کو، کہیں بھی نشانہ بنا سکتا ہے۔"
ان مواصلات کو کہاں سے اٹھایا جائے گا اس کا انحصار سینسر نیٹ ورکس کی حد اور ان حکام پر ہے جن کے ساتھ اس تجزیہ کار کو بااختیار بنایا گیا ہے۔ تمام تجزیہ کار ہر چیز کو نشانہ بنانے کی صلاحیت نہیں رکھتے۔ لیکن میں اپنی میز پر بیٹھا ہوں تو یقیناً حکام کے پاس آپ یا آپ کے اکاؤنٹنٹ سے لے کر فیڈرل جج سے لے کر صدر تک، اگر میرے پاس کوئی ذاتی ای میل [پتہ] ہوتا تو کسی کو بھی وائر ٹیپ کرنا تھا۔
سنوڈن جس بات پر بات کر رہے تھے وہ وہ طریقہ تھا جس میں NSA کے تجزیہ کار نام، فون نمبر اور ای میل ایڈریس جیسی چیزوں کو ہدف کی فہرستوں میں رکھ سکتے ہیں، اس طرح ان "سلیکٹرز" پر مشتمل مواصلات کو روکا جا سکتا ہے۔ ایسا لگتا تھا کہ وہ اس بات کی طرف اشارہ کر رہا ہے- اگرچہ اس کی سرکاری طور پر تصدیق ہونا باقی ہے- کہ FISA کے تحت، ایک امریکی کو ہدف کی فہرست میں شامل کرنے کے لیے عدالتی حکم کی ضرورت ہوگی، تجزیہ کاروں کے پاس یہ صلاحیت ہے کہ وہ صرف ایک نام یا ای کو درج کرکے طریقہ کار کو یکطرفہ طور پر نظرانداز کر سکتے ہیں۔ - ہدف کی فہرست میں میل ایڈریس۔ یہ سمجھنے کے لیے کہ سنوڈن کیا کہہ رہا ہے، NSA کی طرف سے چھپے چھپے چھپنے کے طریقے پر تھوڑی سی وضاحت ضروری ہے۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے