تعارف
یہ فارم بل میں فصل (ریونیو) انشورنس پر 1 حصوں کی سیریز کے حصہ 3 کا جواب ہے۔ یہ اصل میں کسی کو ای میل کے طور پر لکھا گیا تھا جو مجھ سے کاغذ کے بارے میں سوالات پوچھ رہا تھا۔ یہ کافی جلدی جواب ہے، اور اس لیے اس میں اختصار کی خوبی ہے۔ اصل یہ ہے:
لینڈ اسٹیورڈ شپ پروجیکٹ، فصل کی بیمہ - کس طرح سیفٹی نیٹ فارم پالیسی کی تباہی بن گیا۔، لینڈ اسٹیورڈ شپ پروجیکٹ کی خصوصی رپورٹ:
وائٹ پیپر 1: فصلوں کی بیمہ – کارپوریٹ کنکشن، (http://landstewardshipproject.org/repository/1/1390/white_paper_1.pdf?cms34sid=a7cd9a05232a242de55f6badbcbd63c1). سیریز کا لنک: http://landstewardshipproject.org/organizingforchange/cropinsurance.
اس سیریز کا حصہ 2 دیکھیں: بریڈ ولسن، "اصلاحات میں سب سے بڑا خفیہ طور پر بڑا: LSP کے وائٹ پیپر 2 کی تردید،" ZSpace، 1/3/15، https://znetwork.org/zblogs/biggest-secretly-bigger-in-reform-rebutting-lsps-white-paper-2/ .
LSP پائیدار زراعت کی تحریک کے پیراڈائم میں کام کرنے والے عظیم گروپوں میں سے ایک ہے، جس کی قیادت اب نیشنل سسٹین ایبل ایگریکلچر کولیشن کر رہی ہے۔ اس طرح، LSP عام طور پر پائیدار پیداوار اور متعلقہ فارم بل کے اخراجات کے مسائل کے علاوہ ریاستی مسائل کی ایک حد، جیسے کہ CAFOs سے لڑنے پر بہت اچھا کام کرتا ہے۔
میرا جائزہ یہاں ایک بڑے، زیادہ جامع نمونے سے آتا ہے جسے میں "فارم جسٹس" کہتا ہوں، جس میں مجموعی طور پر فارم بل کا خرچ ایک چھوٹا ذیلی زمرہ ہے، لیکن جہاں سب سے بڑا مسئلہ غیر خرچ کرنے والے مارکیٹ مینجمنٹ کے ہیں۔ یہ اس لیے ہے کہ میں اس بڑے پیراڈائم سے لکھ رہا ہوں کہ میرے خیالات ایل ایس پی کے خیالات سے مختلف ہیں۔
ایل ایس پی نے اس موضوع پر پہلے بھی کاغذات کی ایک سیریز میں لکھا ہے، اور میں نے ان کاغذات کے بارے میں بھی بہت کچھ لکھا ہے۔
منفی کے ساتھ مثبت
کچھ مفید معلومات ہیں، اور ہاں، کارپوریشنز کسانوں کے فوائد کا ایک گروپ حاصل کر رہی ہیں۔ انہیں یہ بتانا چاہیے تھا کہ ہم میں سے کچھ لوگ انشورنس پر زور کو کچھ اس طرح دیکھتے ہیں جیسے فارم بیورو کی 50 سالہ کوشش کو آخر کار "فارم بیورو انشورنس فارم بل" کا ہدف حاصل کرنے کے لیے۔
میری بنیادی تشویش یہ ہے کہ LSP اس حصے سے محروم ہے جہاں کبھی بھی جاری "ریونیو انشورنس" پروگرام نہیں ہو سکتا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ایسا پروگرام کھیتوں کی دائمی کم قیمتوں کے معاشی مسئلے کے خلاف اور کانگریس کے فارم بل کو مارکیٹ مینجمنٹ کے بغیر رکھنے کے سیاسی پروگرام کے خلاف بیمہ کرے گا (بغیر پرائس فلور اور سپلائی مینجمنٹ کے)۔ اقتصادی طور پر، 'آزاد' مارکیٹ میں، قیمتیں عام طور پر کم ہوتی ہیں۔ نجی شعبہ اس کے خلاف بیمہ نہیں کر سکتا۔ آپ کو پاگل ہونا پڑے گا یا ایسا کرنے کے لیے پیسے کھونا چاہیں گے۔ لہذا یہ صرف اس صورت میں موجود ہوسکتا ہے جب حکومت کارپوریشنوں اور کسانوں دونوں کو سبسڈی دے کر بڑے پیمانے پر خطرات کو کم کرے۔ دونوں صورتوں میں یہ کارپوریٹ اجناس کے خریداروں کو کسانوں کو مناسب قیمت ادا کرنے کے بجائے کیا گیا ہے۔
دوسرا، کیوں نہ صرف کسانوں کو سبسڈی کی ادائیگی کی جائے، کیوں کہ سب سے پہلے اسے بنانے کا مرکزی مقصد یہی ہے؟ (ترجمہ، اگر آپ سستی قیمتوں کو برقرار رکھنے جا رہے ہیں جہاں امریکہ کئی دہائیوں تک زرعی اجناس کی برآمدات پر پیسہ کھوتا ہے، تو کیوں نہ کسانوں کو ان کے جزوی (یعنی پہلے کی کمی کے طور پر زیادہ نہیں،) معاوضے شفاف طریقے سے ادا کریں، اور اصل ضرورت کی بنیاد پر جواب واضح ہے، لیکن LSP کی طرف سے اس پر توجہ نہیں دی گئی: یہ سب کچھ اس بات کو ممکن بنانے کے لیے ہے کہ فارم کی سبسڈی کو "رسک منیجمنٹ" کے طور پر "زرعی کاروبار" کے ذہن رکھنے والے کسانوں کے لیے ایک سخت ذہن کاروباری ٹول کے طور پر۔ ایسا لگتا ہے کہ کسان اپنی سبسڈی کے لیے خود ادائیگی کر رہے ہیں، جو کہ ایک طویل عرصے سے ایک مقصد ہے۔ افریقہ کا!) یہ بھی ایک مضحکہ خیز خیال ہے۔
تیسرا، ہم پھر دیکھتے ہیں کہ فصل (ریونیو) انشورنس کے بارے میں ایک قسم کے "خطرے کے انتظام" کے بارے میں یہ پوچھنے سے بچتا ہے کہ ہمیں سبسڈی کی ضرورت کیوں ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ (معاشی طور پر) 'آزاد' مارکیٹ ناکام ہو جاتی ہے، نمایاں طور پر، زیادہ تر 150 سالوں سے، 21ویں صدی میں۔ اور ہمیں کبھی بھی اس سچائی کو دن کی روشنی میں نہیں آنے دینا چاہیے۔ سیاسی طور پر، مسئلہ نیو ڈیل فارم پروگرامز کے ذریعے اور بغیر سبسڈی کے حل کیا گیا تھا۔ انہوں نے 1948 کے ذریعے اپنے لیے ادائیگی کی، یہاں تک کہ حکومت کے لیے منافع بھی کمایا۔ اس لیے کسی قسم کی سبسڈی کی ضرورت نہیں تھی اور نہ ہی ہے، (یعنی اگر فارم کا بل مقرر کیا جائے تو)۔ کانگریس نے پھر (1953-1995) کو کم کیا اور (1996-2018) نیو ڈیل پروگراموں کو ختم کر دیا، جس سے سبسڈی کی "ضرورت" پیدا ہوئی۔
چوتھا، تو فصل (ریونیو) انشورنس پرائس فلورز اور سپلائی مینجمنٹ کی بحالی کے خلاف محافظ۔ یعنی، یہ MEGA سے فائدہ اٹھانے والوں کی حفاظت کرتا ہے، (مکمل طور پر پوشیدہ فائدہ اٹھانے والے، جن کے فوائد کتابوں سے باہر ہیں، فارم کے بل کے اخراجات کا حصہ نہیں)۔ لہذا، جب کہ اجناس کے خریداروں (کارگل، ٹائسن، شوانگھوئی، بنج، ڈین فوڈز، کرافٹ،) کو کوئی سبسڈی اور کوئی فصل (آمدنی) بیمہ نہیں دیا جاتا ہے اور جب کہ سبسڈی سستی قیمتوں کا سبب نہیں بنتی ہے، یہ پروگراموں کے سب سے زیادہ فائدہ اٹھانے والے ہیں۔ . وہ پرائس فلور پروگراموں کی عدم موجودگی سے فائدہ اٹھاتے ہیں، (جو یہ انشورنس پروگرام چھپانے کے بارے میں ہیں)۔ وہ فصلوں کی انشورنس کمپنیوں اور کسانوں سے زیادہ فائدہ اٹھاتے ہیں۔
یہ پھر "کارپوریٹ کنکشن" کے اہم مسائل ہیں جو LSP کے پہلے وائٹ پیپر میں چھوٹ گئے ہیں۔
مزید پڑھنے کے لیے
فارم بیورو کے ایک لابیسٹ کے طور پر، انتہائی معتبر فارم مبصر ایلن گیبرٹ نے ایل ایس پی سیریز کے بارے میں مثبت لکھا ہے۔ میں نے انہی خطوط پر گیبرٹ کا جواب لکھا ہے جس میں ایل ایس پی سیریز کا مزید تجزیہ شامل ہے۔ گیبرٹ کی تردید میں دیگر تحریروں کے لنکس کی فہرست ہے جو میرے خیالات کی تائید کرتی ہے۔ دیکھیں:
بریڈ ولسن، "کمرہ پانی کے اندر ہے: ایلن گیبرٹ کی 'انشورنگ ایلیفینٹس' کو رد کرنا،" ZSpace، 1/3/15، https://znetwork.org/zblogs/the-room-is-underwater-rebutting-alan-gueberts-insuring-elephants/.
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے