Marable
Unang bahagi
Ako kamakailan ay pangunahing tagapagsalita sa National Caucus ng
Mga Miyembro ng Lupon ng Black School, na ginanap noong ika-animnapu't isang taunang Pambansang Paaralan
Boards Association sa San Diego. Nakilala ko ang daan-daang dedikado, progresibo
Mga pinuno ng komunidad ng African-American na walang kapagurang naglilingkod sa mga lupon ng pampublikong paaralan
sa buong bansa. Ang Black Caucus ay gumaganap bilang isang pambansang forum para sa
mga problemang kinakaharap ng mga miyembro ng lupon ng paaralang African-American sa lokal, estado at
Pambansang antas. Ang pangunahing tono ay nagbigay sa akin ng pagkakataong pagnilayan ang
relasyon sa pagitan ng mga pampublikong paaralan at ang pakikibaka upang bigyang kapangyarihan ang itim
mga komunidad.
Ilang isyu ang mas kontrobersyal sa pulitika ng Amerika
ngayon kaysa sa mga debate tungkol sa pagsasapribado ng pamamahala ng mga pampublikong paaralan, at
ang konserbatibong kampanya na pinapaboran ang mga voucher ng paaralan, kung saan ang mga pampublikong pondo ay
ginagamit upang bayaran ang lahat o bahagi ng matrikula ng mga mag-aaral sa pampubliko man o pribado
mga paaralan. Karamihan sa mga tagapagtaguyod ng pampublikong edukasyon ay natatakot, na may malaki
katwiran, na ang mga hakbang na ito tungo sa pribatisasyon ay walang magagawa para mapahusay
ang aktwal na kalidad ng edukasyon lalo na para sa mga batang itim, kayumanggi at mahihirap.
Mga Konserbatibong Republikano, mula kay Pangulong Bush hanggang Mayor Rudolph ng New York
Giuliani, ipangaral na ang mga inisyatiba na nakabatay sa merkado ay magbibigay ng kinakailangan
mga insentibo upang itaguyod ang mas mataas na antas ng tagumpay sa edukasyon. Milyon-milyong mga
Mga African American na karaniwang sumusuporta sa karamihan ng progresibo at egalitarian na publiko
mga posisyon sa patakaran, ay lalong nahahati sa mga isyung ito. Isang lumalago at
ang vocal constituency ay naging kumbinsido na ang pampublikong edukasyon ay nabigo, at
na ang pagsasapribado ang tanging pag-asa ng ating mga anak.
Sa buong bansa, ang opinyon ng publiko ay nagbago rin noong nakaraan
dekada tungo sa pribatisasyon at "pagpipilian sa edukasyon." Noong 1990, halos
isang-kapat ng lahat ng mga Amerikano ang sumuporta sa mga voucher ng paaralan. Pagsapit ng 2000, halos kalahati
ginawa-ngunit depende lamang sa paraan ng pagtatanong ng mga pollster, kung
dapat gamitin ang pampublikong pondo upang bayaran ang mga matrikula ng mga batang pumapasok sa pribado
paaralan.
Ang mga survey ng opinyon sa mga African American at Latino ay mayroon
ipinahiwatig sa loob ng ilang taon na mayroong malawak na pang-unawa na
Mas mahusay ang pagganap ng mga estudyanteng minorya sa mga pribadong paaralan, at lalo na sa parokyal
mga paaralan. Isang survey na pang-edukasyon noong 1990 sa mahigit 100,000 estudyante ang nag-ulat na
Ang mga African-American na Katoliko na pumapasok sa mga paaralang parokyal ay "mas malamang na
kumpleto sa hayskul at kolehiyo." Mahalaga ring tandaan dito, na
Ang mga African American, Latino at Asians ngayon ay binubuo ng higit sa isang-kapat ng
2.6 milyong bata na nag-aaral sa mga paaralang Katoliko sa US
Sa kabilang banda, ang mga voucher ay hindi nagawang mabuti hanggang sa petsa kung kailan
nakalagay sa balota. Noong Nobyembre, 2000, ang inisyatiba ng voucher ng California,
Ang Proposisyon 38, ay labis na natalo. Maging ang mga Katolikong Obispo ng California
tumangging mangampanya para sa pagpasa ng Proposisyon 38, na nagrereklamo na ang
nabigo ang inisyatiba na "paglingkuran ang mahihirap."
Paano tayo umabot sa puntong ito sa pambansang diskurso tungkol sa
pampublikong edukasyon? Ang mga ugat ng debate ngayon tungkol sa pagsasapribado ng mga paaralan at
Ang mga voucher ay talagang bumalik sa kalahating siglo, noong ang Korte Suprema noong 1954
ipinagbabawal ang "hiwalay ngunit pantay" na mga pampublikong paaralan. Ayon sa mga iskolar ng edukasyon
Robert S. Peterkin at Janice E. Jackson, isang tugon sa Brown v. Board of
Ang desisyon sa edukasyon ay ang paglikha ng mga magnet na paaralan, na orihinal
idinisenyo "upang dalhin ang mga mag-aaral sa mga hiwalay na lugar ng tirahan sa desegregated
kapaligiran ng paaralan."
Noong huling bahagi ng 1970's, lumitaw ang ideya ng "controlled choice".
sa Cambridge, Massachusetts, na "hindi lamang isang pagtatangka na kusang-loob
desegregate ang mga paaralan ngunit isa rin sa mga unang plano sa buong distrito na isulong
pagpili ng magulang ng mga paaralan bilang isang pangunahing layunin." Liberal at maraming mga radikal din
nagsimulang isulong ang konsepto ng "charter schools," pampublikong edukasyon
mga institusyon na binigyan ng higit na kakayahang umangkop sa pangangasiwa at
kurikulum. Ang mga alternatibong ito, mga modelo ng pampublikong pagpili ng edukasyon ay mabilis
lumaganap sa buong bansa.
Ang administrasyong Reagan ay nakuha sa likod ng mga magnet na paaralan sa isang
malaking paraan. Noong 1984, ang Magnet Schools Assistance Program bilang bahagi ng Title VII ng
naipasa ang Education for Economic Security Act. Ayon sa pananaliksik ng
Peterkin at Jackson, ang mga magnet na paaralan ay lumago "mula sa 14 na distrito sa buong bansa sa
1976, sa 1,000 na paaralan sa 138 na distrito noong 1981, at sa 2,652 na paaralan na nag-aalok ng
pinagsama-samang kabuuang 3,222 magnet programs sa pagtatapos ng 1991-92 school year."
Noong 2000, mayroon ding humigit-kumulang isang libong charter school sa buong bansa.
Nagsimula ang mga kritisismo tungkol sa mga reporma sa pagpili ng pampublikong paaralan
lumalabas kasing aga ng dalawampung taon na ang nakararaan. Nagtalo ang mga kritiko na ang mga paaralang pang-akit
lumikha ng mga privileged learning environment lalo na para sa middle class white
mga mag-aaral at mas maliit na porsyento ng mga minoryang estudyante, sa gastos ng
mas mababang kita ang mga estudyanteng itim at kayumanggi. Itinuro ng iba na ang mga ito ay pang-edukasyon
ang mga reporma ay medyo maliit upang pigilan ang lumalagong paglabas ng mga puting gitnang uri
mga bata mula sa karamihan ng minorya na mga sistema ng paaralan sa lungsod.
Sa unang bahagi ng 1990's, ang mga demograpiko ng lahi ng America
ang mga pampublikong paaralan ay halos kasing-kapansin-pansin ng mga racialized na pattern ng apartheid
sa South Africa. Ayon sa pambansang Center of Education Statistics, bilang ng
1993, sa mahigit 15,000 na distrito ng paaralan sa US, ang 100 pinakamalaki
ang mga distrito ay nagpatala ng higit sa 40 porsiyento ng kabuuang minoryang estudyante ng bansa
populasyon. Sa 19 sa mga distritong ito ng paaralan noong 1993, higit sa kalahati ng lahat
ang mga estudyante ay African American, at sa anim, ang karamihan ay Latino.
African-American at mga progresibong tagapagturo at paaralan
ang mga administrador ay lalong nahaharap sa isang konserbatibong pampulitika
pagtatatag, mga interes ng korporasyon, at media, na lubos na pinapaboran
mga iskema ng pribatisasyon, ng isang uri o iba pa. Panahon na upang manindigan para sa ating
mga bata, at para sa pampublikong edukasyon. Dahil ang laban para ipagtanggol at pagandahin ang ating
ang mga pampublikong paaralan ay isang pakikibaka na hindi kayang mawala ng mga itim na tao. Kapag ang isa
layuning sinusuri ang lahat ng iba't ibang argumento para sa mga voucher at para sa paaralan
pribatisasyon, sila ay bumagsak, isa-isa.
Ikalawang bahagi
Ang isang masiglang pagtatanggol sa pampublikong edukasyon ay direkta
konektado sa pakikibaka para sa empowerment ng mga itim na komunidad. Sa kabila ng marami
mga argumentong umiikot ngayon pabor sa pribatisasyon at "school choice" sa marami
African-American na mga kapitbahayan, tanging isang malakas na sistema ng pampublikong paaralan ang bubuo
tunay na resulta para sa ating mga anak.
Anumang mga pagsusuri na naghahambing sa scholastic performance ng
ang mga mag-aaral sa pampubliko kumpara sa mga hindi pampublikong paaralan ay maaaring mapanlinlang para sa ilang mga
mga dahilan. Maraming mga "pinili" na paaralan ang nakakamit ng kanilang mga antas ng kahusayan sa pamamagitan ng paglilimita
access sa pinaka "mapagkumpitensyang mag-aaral." Sa katunayan, kung ano ang mga mananaliksik
ang madalas na pagsukat ay maaaring hindi ang pagiging epektibo ng isang programang pang-edukasyon,
obserbahan ang mga iskolar sa edukasyon na sina Gary R. George at Walter C. Farrell, Jr., ngunit ang
proseso ng pagpili "sa mas mahigpit na linya ng lahi at uri. Pribado
Ang mga piling paaralan ay kadalasang nagre-recruit nang naiiba, na hinahabol ang mga mag-aaral mula sa middle-class
mga pampublikong paaralan at iba pang pribadong paaralan nang agresibo at personal habang
pagpapadala lamang ng mga pampromosyong brochure o booklet sa mga mag-aaral na mababa ang kita
mga paaralan." Napansin din nina George at Farrell na ang mga pribadong paaralan ay madalas na "hindi
magbigay ng mga serbisyo para sa mga mag-aaral na may kapansanan, at may limitadong kasanayan sa Ingles
Ang mga mag-aaral ay madalas na nasiraan ng loob na mag-aplay."
Mayroong malawak na paniniwala na karaniwang ginagawa ng mga mag-aaral
mas mahusay sa mga pribadong paaralan, ngunit ang katibayan para dito ay sa pinakamahusay na magkakahalo. Isang 1992
pag-aaral sa pagtatasa ng mga resulta ng pribado kumpara sa mga pampublikong paaralan na may istatistika
ebidensyang kinuha mula sa 1990 National Assessment of Educational Progress
aktwal na natagpuan "sa mas matagal na mga mag-aaral na nananatili sa mga pribadong paaralan, mas masama ang kanilang ginagawa,
at habang tumatagal ang mga estudyante sa mga pampublikong paaralan, mas maganda ang ginagawa nila."
Ang malinaw, gayunpaman, ay ang mga pampublikong paaralan ay mayroong
mas malaking potensyal para sa paglikha ng magkakaibang kultura na kapaligiran, na masusukat
pahusayin ang kritikal na intelektwal na kakayahan ng mga kabataan. Isang 2000 na pag-aaral
itinataguyod ng Harvard Civil Rights Project, sa pakikipagtulungan sa National
Nalaman iyon ng Council of Urban Boards of Education ng School Boards Association
"mga mag-aaral sa high school sa metropolitan Louisville-isang partikular na magkakaibang at
integrated urban school system-iniulat na malaki ang kanilang nakinabang sa
pagkakaiba-iba ng kanilang mga paaralan."
Ang survey, na ibinibigay sa mahigit 1,100 estudyante,
natagpuan na ang "malakas na mga benepisyong pang-edukasyon" ay makikita sa tatlong susi
mga kategorya: "mga kasanayan sa kritikal na pag-iisip, mga layuning pang-edukasyon sa hinaharap, at mga prinsipyo
ng pagkamamamayan." Humigit-kumulang 90 porsiyento ng lahat ng mga mag-aaral na sinuri ay nag-ulat na "na
pagkakalantad sa kurikulum sa iba't ibang kultura at karanasan ng iba't ibang
Ang mga pangkat ng lahi at etniko ay nakatulong sa kanila na mas maunawaan ang mga pananaw
iba sa kanilang sarili."
Ang mga tagapagtaguyod ng pagpili ng paaralan ay nabigong maunawaan na ang
layunin at tungkulin ng mga negosyong kumikita at pampublikong paaralan ay
sa panimula ay naiiba. Ginagawa ito ng iskolar ng edukasyon na si Alexander Astin ng UCLA
itinuro nang mahusay: "Ang mga matagumpay na negosyong kumikita ay lumalago upang mapaunlakan ang
pagtaas ng demand para sa kanilang mga produkto o serbisyo dahil ang paglago ay may posibilidad na
dagdagan ang kita." Ano ang mangyayari kapag ang isang partikular na pampublikong paaralan ay naging napaka
sikat o lubos na matagumpay sa merkado para sa mga mag-aaral? Hindi nito nadadagdagan
enrollment to accommodate demand, Astin observes, "Nagiging 'selective.'
Ang mga kilalang halimbawa ng naturang mga paaralan ay ang Bronx High School of Science,
Bronx, New York, o ang maraming 'magnet' na paaralan.. Sa madaling salita, dahil ang laki ng
ang matagumpay na mga paaralan sa pamilihang pang-edukasyon ay hindi karaniwang tumataas, ang
hindi bababa sa matagumpay na mga paaralan ay bihirang mawala sa negosyo. Kailangang dumalo ang mga estudyante
paaralan sa isang lugar.
Ang prosesong ito ng pagpili ay tumutuon sa "pinakamahusay
mga mag-aaral"-mga may pinakamataas na tagumpay at mataas ang motibasyon-sa mga piling tao
mga paaralan. Ito rin ang kadalasang mga anak ng pinakamayayaman at pinakamahusay na pinag-aralan
mga kabahayan. Ang netong epekto ng tinatawag ni Astin na "differential selectivity ay ganito
to stratify schools" by socioeconomic status and academic achievement. "These
iminumungkahi ng mga katotohanan na ang isang malamang na kahihinatnan ng pagpapatupad ng isang patakaran ng
Ang pagpipilian ay upang palakihin ang umiiral na panlipunang stratification ng mga paaralan."
Ang mga voucher ay magiging mga pinansiyal na insentibo lamang para sa mas maraming middle-class na pamilya
alisin ang kanilang mga anak sa mga pampublikong paaralan; maraming mga pribadong paaralan ay simpleng
tumugon sa tumaas na demand na ito sa pamamagitan ng pagiging mas "pumili," o sa pamamagitan ng
pagtataas ng kanilang matrikula, o pareho.
Naniniwala ako na ang tunay na kahusayan sa akademya ay maaari lamang umiral sa isang
demokrasya, sa loob ng balangkas ng pagkakaiba-iba ng multikultural. Sa katunayan, ang ating publiko
Ang mga sistema ng paaralan, sa kabila ng kanilang mga seryosong problema, ay kumakatawan sa isa sa mga pinaka
mahahalagang pananggalang sa institusyon para sa pagtatanggol sa mga prinsipyo ng demokrasya at
pagkakapantay-pantay sa ilalim ng batas. Sa katunayan, mayroong dalawahang tungkulin ng publiko
edukasyon. Bilang Diane Ketelle, isang propesor ng edukasyon sa St. Mary's College of
California, kamakailan ay sumulat: "Ang isang pampublikong paaralan ay may parehong panloob na pampublikong layunin
at panlabas na pampublikong layunin. Ang panloob na layunin ay pag-aaral, ngunit ang panlabas
layunin ay bumuo ng komunidad."
Ang pampublikong edukasyon lamang ang may potensyal na kapasidad para sa
pagbuo ng pluralistic na mga komunidad, at paglikha ng isang buhay na buhay civic kultura na
itinataguyod ang buong posibleng pakikipag-ugnayan at pakikilahok ng lahat ng miyembro ng
lipunan. Sa ganitong diwa, ang pampublikong paaralan ay isang tunay na laboratoryo para sa demokrasya.
Mahigit isang siglo na ang nakalipas, naunawaan ito ng mga African American.
Para sa mga bagong pinalaya, pagkatapos ng Emancipation at ang pagdiriwang ng Jubilee, ninanais
dalawang bagay higit sa lahat: lupa at edukasyon. Ang dating alipin na Aprikano
Ang mga Amerikano ay ganap na malinaw na ang kaalaman ay kapangyarihan, at na ang mga mapagkukunan
ng pamahalaan ay mahalaga sa pagbibigay ng kontekstong pang-edukasyon at panlipunan
puwang para sa kanilang sama-samang pagsulong. Ito ay para sa kadahilanang ito na kaya marami sa
ang mga mapagpasyang pakikibaka laban sa paghihiwalay ni Jim Crow noong ikadalawampu siglo
nakatutok sa ating pag-access sa de-kalidad na pampublikong edukasyon.
Walang saysay na ilihis ang bilyun-bilyong dolyar
malayo sa mga nagpupunyagi na pampublikong institusyon para tustusan ang mga pribadong korporasyong pag-aari
na isinasaalang-alang ang edukasyon bilang isang negosyong kumikita lamang. Ang laban para mapanatili
at mapahusay ang pampublikong edukasyon, ay hindi mapaghihiwalay sa pakikibaka para sa itim
empowerment at itim na kalayaan.
Si Dr. Manning Marable ay Propesor ng Kasaysayan at Pampulitika
Science, at ang Direktor ng Institute for Research sa African-American
Pag-aaral, Columbia University.