กรุงเยรูซาเล็ม เพื่อสะท้อนข้อจำกัดที่บังคับใช้อยู่แล้วในฉนวนกาซา อิสราเอลได้เริ่มห้ามการเคลื่อนไหวระหว่างอิสราเอลและเวสต์แบงก์สำหรับผู้ที่ถือหนังสือเดินทางต่างประเทศ รวมถึงเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและชาวปาเลสไตน์หลายพันคน
นโยบายใหม่นี้ออกแบบมาเพื่อบังคับให้ชาวต่างชาติ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากอเมริกาเหนือและยุโรป ให้เลือกระหว่างการเยือนอิสราเอล รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออก ซึ่งอิสราเอลผนวกอย่างผิดกฎหมาย กับเวสต์แบงก์
กฎระเบียบใหม่นี้ละเมิดพันธสัญญาของอิสราเอลภายใต้ข้อตกลงออสโลกับรัฐบาลตะวันตกว่าพลเมืองของพวกเขาจะได้รับอนุญาตให้เข้าถึงดินแดนที่ถูกยึดครองต่อไป อิสราเอลไม่ได้แนะนำว่ามีเหตุผลด้านความปลอดภัยสำหรับข้อจำกัดใหม่นี้
นักเคลื่อนไหวชาวปาเลสไตน์ชี้ให้เห็นว่ากฎดังกล่าวกำลังถูกบังคับใช้โดยอิสราเอล ซึ่งเป็นการกีดกันชาวต่างชาติที่มีต้นกำเนิดจากปาเลสไตน์ไม่ให้เข้าถึงอิสราเอลและเยรูซาเลมตะวันออก ขณะเดียวกันก็สนับสนุนชาวยิวในยุโรปและอเมริกาอย่างแข็งขันให้ตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์
นักการทูตสหรัฐฯ ซึ่งทราบถึงนโยบายดังกล่าว ไม่ได้คัดค้านแต่อย่างใด
นอกจากนี้ กลุ่มสิทธิมนุษยชนยังบ่นว่าการเปลี่ยนแปลงกฎจะแยกกรุงเยรูซาเลมตะวันออก ซึ่งเป็นเมืองหลวงของรัฐปาเลสไตน์ ออกจากเวสต์แบงก์ต่อไป นอกจากนี้ยังคาดว่าจะเพิ่มแรงกดดันต่อครอบครัวที่สมาชิกคนหนึ่งถือหนังสือเดินทางต่างประเทศเพื่อออกจากภูมิภาค และขัดขวางองค์กรช่วยเหลือที่สามารถให้ความช่วยเหลือแก่ชาวปาเลสไตน์ได้
ตามข้อมูลของผู้สังเกตการณ์ กฎระเบียบดังกล่าวถูกนำมาใช้อย่างเงียบๆ เมื่อ XNUMX เดือนก่อน ณ อาคารผู้โดยสารสะพานอัลเลนบี ชายแดนติดกับจอร์แดน ซึ่งเป็นจุดผ่านแดนระหว่างประเทศเพียงแห่งเดียวสำหรับชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์ เจ้าหน้าที่อิสราเอลซึ่งควบคุมชายแดน ขณะนี้ได้ออกวีซ่าให้นักท่องเที่ยวต่างชาติสำหรับ "หน่วยงานปาเลสไตน์เท่านั้น" เพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขาเข้าอิสราเอลและเยรูซาเลมตะวันออก
เจ้าหน้าที่กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่ามีการใช้นโยบายที่คล้ายกันที่ Ben Gurion สนามบินนานาชาติของอิสราเอลใกล้กับเทลอาวีฟ กับผู้ถือหนังสือเดินทางต่างประเทศที่เดินทางมาตามเส้นทางนี้จากฝั่งตะวันตก ชาวต่างชาติ โดยเฉพาะผู้ที่มีเชื้อสายปาเลสไตน์ กำลังถูกปฏิเสธและถูกสั่งให้ขอเข้าทางสะพานอัลเลนบี
ฉนวนกาซาถูกห้ามไม่ให้ชาวปาเลสไตน์ที่ไม่ได้อาศัยอยู่ที่นั่นมานานแล้ว และได้ปิดไม่ให้ชาวอิสราเอลและชาวต่างชาติส่วนใหญ่เข้าใช้ตั้งแต่ต้นปี 2006 เมื่ออิสราเอลเริ่มการปิดล้อม
“นี่เป็นการกระชับและขัดเกลานโยบายการแบ่งแยกที่เริ่มต้นจากการที่อิสราเอลตั้งจุดตรวจในเขตเวสต์แบงก์และสร้างกำแพง” แซม บาฮูร์ ชาวอเมริกันเชื้อสายปาเลสไตน์ที่อาศัยอยู่ในรามัลเลาะห์ ซึ่งเป็นหัวหน้าโครงการรณรงค์สิทธิในการเข้าเมือง กล่าวโดยเน้นย้ำข้อจำกัดของอิสราเอลในเรื่อง ขบวนการชาวปาเลสไตน์
“รัฐบาลต่างประเทศเช่นสหรัฐฯ ควรจะติดอาวุธเพราะกฎนี้ละเมิดสิทธิของพลเมืองของตนภายใต้ข้อตกลงทางการทูต จนถึงตอนนี้พวกเขายังคงนิ่งเงียบ”
สถานกงสุลสหรัฐฯ ในกรุงเยรูซาเลมตระหนักถึงข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ถือหนังสือเดินทางต่างชาติ ตามการระบุในเว็บไซต์ แต่อ้างว่าไม่มีอำนาจที่จะช่วยเหลือ
โครงการรณรงค์ Right to Enter ตั้งข้อสังเกตว่าร้อยละ 60 ของประชาชนทั้งหมดที่เดินทางกลับมาที่ชายแดนโดยเจ้าหน้าที่อิสราเอลเป็นพลเมืองอเมริกัน
เว็บไซต์สถานกงสุลระบุทั้งการปฏิเสธไม่ให้ชาวปาเลสไตน์-อเมริกันจำนวนมากที่สนามบินเบนกูเรียน บังคับให้พวกเขาใช้สะพานอัลเลนบีข้ามไปยังเวสต์แบงก์แทน และการออกที่จุดผ่านแดนของตราประทับ "เฉพาะหน่วยงานปาเลสไตน์เท่านั้น" ซึ่งรวมถึง พวกเขามาจากกรุงเยรูซาเล็มตะวันออกและอิสราเอล
“สถานกงสุลไม่สามารถทำอะไรเพื่อช่วยในการเปลี่ยนแปลงสถานะวีซ่าได้ มีเพียงสำนักงานประสานงานของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์เท่านั้นที่สามารถช่วยได้ แต่ก็แทบจะไม่ช่วยเลย” ระบุในเว็บไซต์ "นักเดินทางควรตื่นตัวและใส่ใจกับแสตมป์ที่พวกเขาได้รับเมื่อเข้าประเทศ"
นายบาโฮร์ วัย 44 ปี กล่าวว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของนโยบายใหม่นี้น่าจะเป็นชาวปาเลสไตน์หลายพันคนจากต่างประเทศที่เดินทางกลับไปยังเวสต์แบงก์เช่นเดียวกับเขาในช่วงเวลาที่ออสโลมีทัศนคติเชิงบวกมากกว่า
ด้วยการศึกษาที่ดีและมีอาชีพที่มั่นคง มีความสำคัญทั้งต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจปาเลสไตน์ในท้องถิ่นด้วยการลงทุนและการจัดตั้งธุรกิจ และเพื่อการเลี้ยงดูภาคประชาสังคมที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ด้วยการดำเนินองค์กรสวัสดิการและการสอนในมหาวิทยาลัย
แม้ว่าหลายคนได้แต่งงานกับคู่สมรสในท้องถิ่นและเลี้ยงดูลูกๆ ในเขตเวสต์แบ๊งก์ แต่อิสราเอลมักจะปฏิเสธใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ให้พวกเขา โดยบังคับให้พวกเขาต่อวีซ่าท่องเที่ยวทุกๆ สามเดือน โดยออกจากภูมิภาคนี้ชั่วคราว ซึ่งบ่อยครั้งจะใช้เวลานานหลายปีติดต่อกัน
นายบาโฮร์กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงกฎล่าสุดควรเข้าใจว่าเป็นมาตรการหนึ่งในเครือข่ายข้อจำกัดที่บีบรัดชีวิตปกติของชาวปาเลสไตน์ที่อิสราเอลกำหนด ซึ่งควบคุมการลงทะเบียนประชากรสำหรับทั้งชาวอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์
นอกเหนือจากกำแพงและจุดตรวจแล้ว เขากล่าว อิสราเอลเนรเทศ "ชาวต่างชาติ" เป็นประจำ ทั้งคนงานด้านมนุษยธรรมและชาวปาเลสไตน์ที่เดินทางมายังภูมิภาคนี้ มันปฏิเสธการรวมครอบครัวเพื่อป้องกันไม่ให้คู่รักชาวปาเลสไตน์อยู่ร่วมกัน มันมักจะเพิกถอนถิ่นที่อยู่ของชาวปาเลสไตน์ที่ศึกษาต่อต่างประเทศเป็นระยะเวลานาน และยึดบัตรประจำตัวเยรูซาเล็มจากชาวปาเลสไตน์เพื่อผลักดันพวกเขาเข้าสู่ฝั่งตะวันตก
เขาเสริมว่าสถานกงสุลสหรัฐฯ ดูเหมือนจะยอมรับสิทธิของอิสราเอลในการปฏิบัติต่อพลเมืองอเมริกันที่แตกต่างกันโดยพิจารณาจากชาติพันธุ์ของพวกเขาเท่านั้น
“ในขณะที่ชาวปาเลสไตน์-อเมริกันถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าไปยังภูมิภาคนี้หรือถูกแยกออกจากอิสราเอลและเยรูซาเลมตะวันออก อิสราเอลก็สนับสนุนอย่างแข็งขันให้ชาวอเมริกันเชื้อสายยิวเข้ามาตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์”
ในช่วงต้นปี 2006 นายบาโฮร์ ซึ่งแต่งงานแล้วและมีลูกสาวสองคน ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงกฎอีกครั้ง เมื่ออิสราเอลปฏิเสธที่จะต่อวีซ่าท่องเที่ยวให้กับชาวปาเลสไตน์ด้วยหนังสือเดินทางต่างประเทศ บังคับให้พวกเขาแยกจากครอบครัวในเขตเวสต์แบงก์
หลังจากเสียงโวยวายจากนานาชาติ อิสราเอลเพิกถอนนโยบายดังกล่าว แต่ยืนยันว่าชาวปาเลสไตน์ เช่น นายบาโฮร์ ได้ยื่นขอใบอนุญาตจากหน่วยงานทหารอิสราเอลให้อยู่ในเวสต์แบงก์
“กฎล่าสุดนี้ เช่นเดียวกับกฎก่อนหน้านี้ สอดคล้องกับเป้าหมายทั่วไปของอิสราเอลในการกวาดล้างชาติพันธุ์” เขากล่าว “อิสราเอลทำให้ชีวิตยากขึ้นเรื่อยๆ ในการให้กำลังใจชาวปาเลสไตน์ที่สามารถออกไปได้ เช่น ผู้ที่มีหนังสือเดินทางต่างประเทศ”
นายบาโฮร์กล่าวว่าข้อจำกัดใหม่นี้จะตัดเขตเวสต์แบงก์ออกจากกรุงเยรูซาเลม ซึ่งเป็นศูนย์กลางของชีวิตการค้าและวัฒนธรรมของชาวปาเลสไตน์
เขากล่าวว่าในชั่วข้ามคืน บริษัทที่ปรึกษาทางธุรกิจของรามัลเลาะห์ของเขาได้สูญเสียลูกค้าไปหนึ่งในสี่ ซึ่งทั้งหมดมาจากเยรูซาเลมตะวันออกที่อยู่ใกล้เคียง เนื่องจากตอนนี้เขาถูกห้ามไม่ให้ออกจากเวสต์แบงก์
เขาสูญเสียสิทธิพิเศษอันจำกัดเมื่อเดือนที่แล้ว เมื่อเขาได้รับบัตรประจำตัวชาวปาเลสไตน์ในที่สุด เขากล่าวว่าเขาถูกบังคับให้รับบัตรประจำตัว ซึ่งใช้แทนหนังสือเดินทางอเมริกันของเขาในสายตาของทางการอิสราเอล เพื่อหลีกเลี่ยงอันตรายที่จะถูกเนรเทศ
“บัตรประจำตัวนั้นช่างหวานอมขมกลืนสำหรับฉัน หมายความว่าฉันไม่สามารถแยกจากครอบครัวที่นี่ได้ แต่ยังหมายความว่าหนังสือเดินทางอเมริกันของฉันไม่ได้รับการยอมรับ และตอนนี้ฉันอยู่ภายใต้การปิดและการจับกุมที่ชาวปาเลสไตน์ทั่วไปต้องเผชิญ”
ซารี บาชิ ทนายความของกิชา องค์กรอิสราเอลที่ท้าทายข้อจำกัดการเคลื่อนไหวของปาเลสไตน์ กล่าวว่า นโยบายใหม่นี้กำลังวางอุปสรรคร้ายแรงต่อองค์กรด้านมนุษยธรรม เช่นเดียวกับชาวต่างชาติที่ทำงานในองค์กรสวัสดิการและสถาบันการศึกษาของชาวปาเลสไตน์
“องค์กรช่วยเหลือหลายแห่งที่ทำงานในเขตเวสต์แบงก์มีสำนักงานและเจ้าหน้าที่ในกรุงเยรูซาเลมตะวันออกและแม้แต่ในอิสราเอล และเป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่าพวกเขาจะรับมือกับข้อจำกัดใหม่นี้อย่างไร”
เธอกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ขององค์กรระหว่างประเทศสำคัญๆ เช่น หน่วยงานผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ UNRWA และแผนกมนุษยธรรม OCHA ถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าสนามบินเบน กูเรียน หลังจากประกาศว่าพวกเขากำลังทำงานในเวสต์แบงก์
“เมื่ออิสราเอลป้องกันการเข้าถึงพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง ก็ทำให้เกิดคำถามว่าเกิดอะไรขึ้นที่นั่น” เธอกล่าว “เราถูกขัดขวางไม่ให้มองเห็นอะไร?”
กลุ่มสิทธิมนุษยชนยังกังวลกับถ้อยคำของข้อจำกัดใหม่ ซึ่งจำกัดพลเมืองชาวต่างชาติให้อยู่เฉพาะใน “หน่วยงานปาเลสไตน์” PA ปกครองพื้นที่เพียงประมาณร้อยละ 40 ของเวสต์แบงก์ กลุ่มต่างๆ เกรงว่าในอนาคต อิสราเอลอาจพยายามป้องกันไม่ให้ชาวต่างชาติย้ายไปมาระหว่างเขตเวสต์แบงก์ที่ควบคุมโดย PA กับอีก 60 เปอร์เซ็นต์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของอิสราเอล
กาย อิมบาร์ โฆษกผู้ประสานงานกิจกรรมรัฐบาลของอิสราเอลในดินแดนต่างๆ กล่าวว่าวลีดังกล่าวหมายถึงพื้นที่เวสต์แบงก์ทั้งหมด
แต่ Jeff Halper จากคณะกรรมการต่อต้านการรื้อถอนบ้านของอิสราเอลเตือนว่า: "เมื่อพิจารณาจากประวัติของอิสราเอล ถือเป็นเรื่องสมควรที่จะสงสัยว่าข้อจำกัดดังกล่าวอาจถูกตีความใหม่ในภายหลัง"
Jonathan Cook เป็นนักเขียนและนักข่าวในเมืองนาซาเร็ธ ประเทศอิสราเอล หนังสือเล่มล่าสุดของเขาคือ "Israel and the Clash of Civilisations: Iraq,อิหร่าน and the Plan to Remake the Middle East" (Pluto Press) และ "Disappearing Palestine: Israel's Experiments in Human Despair" (Zed Books) เว็บไซต์ของเขาคือ www.jkcook.net .
บทความนี้เดิมปรากฏใน The National (www.thenational.ae) ) จัดพิมพ์ในอาบูดาบี
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค