ตลอดช่วงทศวรรษ 1990 และตลอดช่วงทศวรรษ 2000 ขบวนการชนพื้นเมืองที่นำโดย CONAIE ได้ก่อให้เกิดการต่อต้านอย่างกล้าหาญต่อรัฐบาลเสรีนิยมใหม่ชุดแล้วชุดเล่าในเอกวาดอร์ เจ้าหน้าที่ภาครัฐ ครู และเจ้าหน้าที่ขนส่งโดยเฉพาะ ยังได้นำการต่อต้านอย่างดุเดือดต่อการโจมตีของลัทธิเสรีนิยมใหม่ด้วย ลัทธิเสรีนิยมใหม่เป็นเมนูหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจฝ่ายขวา แม้ว่าจะไม่มีข้อตกลงสากลเกี่ยวกับทุกรายการในเมนู แต่นโยบายเสรีนิยมใหม่ที่สำคัญที่รบกวนเอกวาดอร์มีดังต่อไปนี้:
– การลดการใช้จ่ายภาครัฐและสังคม โดยทั่วไปโดยการลดค่าจ้างและระดับการจ้างงานของภาครัฐ โดยมักผ่านการแปรรูป
– ทำให้ธนาคารกลาง “เป็นอิสระ” มากขึ้นจากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง และมุ่งมั่นที่จะรักษาอัตราเงินเฟ้อให้ต่ำที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ตลอดเวลา
– การผ่อนคลายกฎระเบียบของตลาดการเงิน
– จัดลำดับความสำคัญการจ่ายดอกเบี้ยให้กับนักลงทุนเหนือสิ่งอื่นใด (เช่น การผิดนัดตามข้อผูกพันของคุณต่อสาธารณะ แต่ไม่เคยชำระให้กับนักลงทุนต่างชาติชั้นสูง)
– การลดหย่อนภาษีและการแจกของรางวัลอื่น ๆ แก่นักเก็งกำไรทางการเงินและอุตสาหกรรมข้ามชาติ
ภายในปี 1998 เอกวาดอร์อาจเป็นธนาคารกลางที่ "เป็นอิสระ" (ไม่มีความรับผิดชอบตามหลักประชาธิปไตย) มากที่สุดในโลก “หลักการ” ของพวกหัวสูงเสรีนิยมใหม่นั้นได้ถูกเขียนลงในรัฐธรรมนูญแล้ว คนงานภาครัฐมักรอหลายเดือนเพื่อรับเงิน ในขณะที่นักลงทุนชั้นยอดได้รับการจ่ายดอกเบี้ยตรงเวลา รัฐบาลเอกวาดอร์ได้รับความช่วยเหลืออย่างมากจากสื่อที่มีนายธนาคารเป็นเจ้าของ ไม่เพียงแต่ฝ่าฝืนนโยบายเสรีนิยมใหม่มานานหลายปี แต่ยังทำข้อตกลงที่ผิดกฎหมายกับเจ้าหนี้ต่างประเทศอีกด้วย ในปี 1999 ระบบการเงินของเอกวาดอร์ล่มสลายเนื่องจากการคอรัปชั่นและการไร้ความสามารถของประเทศเอง ชาวเอกวาดอร์หลายแสนคนหนีออกจากประเทศ – อย่างน้อย 300,000 คน แม้ว่าบางคนคาดการณ์ว่ามากกว่านั้นก็ตาม
ภายในปี 2000 GDP ต่อหัวของเอกวาดอร์อยู่ที่ ต่ำกว่าปี 1.4 1980% – ค่อนข้างเป็นหายนะเมื่อพิจารณาว่ามันเติบโตขึ้น 110% ในช่วงปี 1960-1980 ผู้ลี้ภัยจากฝันร้ายเสรีนิยมใหม่ของเอกวาดอร์ทำหน้าที่เป็นวาล์วระบายแรงกดดัน (ดังที่ Correa ได้กล่าวไว้) โดยการลดอันดับของผู้ว่างงานและส่งเงินกลับบ้าน ไม่เช่นนั้นการล่มสลายจะเลวร้ายยิ่งกว่านั้น ตาม ตัวเลขธนาคารโลกในช่วงครึ่งแรกของคริสต์ทศวรรษ 1990 การส่งเงินเฉลี่ยประมาณ 1% ของ GDP ของเอกวาดอร์ ในช่วงครึ่งหลังของปี 1990 พวกเขาเฉลี่ย 3.5% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2000 มีค่าเฉลี่ย 6% ของ GDP
Rafael Correa เข้ารับตำแหน่งในปี 2007 โดยสัญญาว่าจะยกเลิกนโยบายเสรีนิยมใหม่ และเขาก็ทำเช่นนั้น แต่ต้องเผชิญกับข้อกล่าวหาว่าเป็น “เสรีนิยมใหม่” จากบางคนทางซ้าย ข้อกล่าวหานี้ดูแปลกตา แม้ว่าคนมักจะเป็นคนทำก็ตาม เหมือนความเป็นผู้นำของ CONAIEซึ่งทำผลงานได้มากมายในการนำ Correa ขึ้นสู่อำนาจ
ภายในสองปีหลังจากเข้ารับตำแหน่ง รัฐบาลของ Rafael Correa จมอยู่กับวิกฤตเศรษฐกิจโลกที่อาจก่อให้เกิดความยากจนเพิ่มขึ้นได้อย่างง่ายดาย ซึ่งเอกวาดอร์ยังคงดิ้นรนดิ้นรนเพื่อฟื้นตัวตั้งแต่วันนี้ นอกเหนือจากราคาที่ลดลงสำหรับการส่งออกน้ำมันซึ่งกระทบกับเวเนซุเอลาด้วยแล้ว ยังมีปัจจัยอีกสองประการที่ทำให้เอกวาดอร์กลายเป็นเป็ดนั่งที่ต้องทนทุกข์ทรมานจากการล่มสลายทางเศรษฐกิจที่ยืดเยื้อ
ปัจจัยหนึ่งคือการฟื้นตัวอย่างช้าๆ ในประเทศร่ำรวยจากวิกฤตโลกทำให้การส่งเงินจากชาวเอกวาดอร์ที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศลดลงอย่างมาก ยอดเงินโอนลดลง จาก 7.6% ของ GDP ในปี 2007 เป็น 3.5% ในปี 2012 ในทางตรงกันข้าม ในเวเนซุเอลา การส่งเงินกลับถือเป็นส่วนแบ่งเล็กน้อยของ GDP ตาม ตัวเลขธนาคารโลก. ปัจจัยอื่นที่ทำให้เอกวาดอร์มีความเสี่ยงเป็นพิเศษก็คือ เอกวาดอร์ไม่มีสกุลเงินของตนเอง ซึ่งต่างจากเวเนซุเอลา เศรษฐกิจของประเทศถูก "ดอลล่าร์" อย่างกะทันหันในปี 2000 ท่ามกลางวิกฤติ เห็นได้ชัดว่าเอกวาดอร์ไม่สามารถลดค่าเงินดอลลาร์สหรัฐเพื่อชดเชยผลกระทบของวิกฤตผ่านการส่งออกสุทธิที่เพิ่มขึ้น
ภายใต้รัฐบาลของ Correa รัฐธรรมนูญถูกเขียนใหม่โดยใช้กระบวนการให้คำปรึกษาและเป็นประชาธิปไตย รัฐธรรมนูญปี 2008 ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากผู้ลงคะแนนเสียง 64% ในการลงประชามติ ทำให้ธนาคารกลางกลายเป็นส่วนหนึ่งของทีมเศรษฐกิจของฝ่ายบริหาร รัฐบาลของ Correa ผิดนัดหนี้สาธารณะมูลค่า 3.5 พันล้านดอลลาร์ซึ่งมีการเจรจาอย่างผิดกฎหมาย ธนาคารกลางที่ไม่ได้เป็น "อิสระ" อีกต่อไปก็ถูกบังคับให้นำเงินสำรองมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ที่ยังคงอยู่ในธนาคารต่างประเทศกลับบ้าน เมื่ออัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้นในปี 2008 ธนาคารกลาง (ตามคำสั่งของรัฐบาล) ไม่ได้ขึ้นอัตราดอกเบี้ย สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการบรรเทาภาวะถดถอย ไม่ใช่ลดอัตราเงินเฟ้อ ธนาคารเอกชนเผชิญกับกฎระเบียบใหม่ที่จริงจังโดยอาศัยบทเรียนที่ได้รับหลังจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ซึ่งรัฐบาลทั่วโลก "ลืม" ในยุคเสรีนิยมใหม่ รัฐธรรมนูญปี 2008 ยังมุ่งยุติความสามารถของนักการเงินในการฉ้อโกงประชาชนผ่านการครอบงำของสื่อ ข้อจำกัดในการเป็นเจ้าของสื่อในภาคการเงินมีความเข้มแข็งมากขึ้นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 2011 และอีกครั้งใน กฎหมายสื่อใหม่ ที่จัดสรรหนึ่งในสามของสเปกตรัมการออกอากาศให้กับสื่อส่วนตัว หนึ่งในสามสำหรับสื่อชุมชน และหนึ่งในสามสำหรับสื่อสาธารณะ บังเอิญว่าสื่อที่ถูกครอบงำโดยนายธนาคารซึ่งเป็นสิ่งที่เอกวาดอร์มีมาหลายปีนั้นถือเป็นการโจมตีเสรีภาพในการแสดงออกครั้งใหญ่ ลองค้นหาความจริงที่แสดงออกมาในสื่อต่างประเทศขององค์กร
ความคิดริเริ่มทั้งหมดนี้และอื่นๆ เช่น ภาษีใหม่สำหรับเที่ยวบินทุนและทรัพย์สินที่ถือครองในต่างประเทศ มีส่วนทำให้รัฐบาลเพิ่มรายได้จาก 27% ของ GDP ในปี 2006 เป็น 40% ในปี 2012 การใช้จ่ายสาธารณะและสังคม เพิ่มขึ้นจาก 4.8% ของ GDP ในปี 2006 เป็น 9.3% ในปี 2011 การใช้จ่ายด้านการศึกษาเพิ่มขึ้นสองเท่า ใครก็ตามที่ได้เดินทางไปเอกวาดอร์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาสามารถยืนยันถึงการปรับปรุงถนนอย่างมาก กล่าวโดยสรุป ความหายนะไม่เพียงแต่ถูกหลีกเลี่ยงเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง เนื่องจากรัฐบาลของ Correa ท้าทายความเชื่อแบบเสรีนิยมใหม่อย่างกล้าหาญตามที่เขาสัญญาไว้ อัตราความยากจนขณะนี้ต่ำกว่าหนึ่งในสามเมื่อ Correa ได้รับการเลือกตั้งครั้งแรกในปี 2006 อัตราการตายของเด็กลดลงเร็วขึ้น ในเอกวาดอร์ภายใต้ Correa มากกว่าในประเทศที่อยู่ในระดับเดียวกับเอกวาดอร์ในปี 2006
ความคืบหน้าทั้งหมดนี้ภายใต้ Correa อาจถูกทำลายลงจากการพยายามทำรัฐประหารเมื่อวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2010 บางทีอาจเป็นเรื่องเหลือเชื่อเกินไปกับการกล่าวอ้างของสื่อฝ่ายขวาว่าการสนับสนุน Correa ที่ล้มเหลว บางทีอาจได้รับความกล้าหาญจากความเป็นปรปักษ์ต่อ Correa ที่แสดงออกโดย CONAIE ความพยายามรัฐประหารนำ โดยตำรวจที่จับ Correa เป็นตัวประกันล้มเหลวอย่างรวดเร็ว ไม่กี่วันหลังจากการพยายามรัฐประหาร CONAIE และ Pachakutik และพรรคการเมืองที่มีชนพื้นเมืองได้ออกก ร่วมกันแถลงข่าว ปฏิเสธรายงานการระดมทุนของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างโกรธเคือง ถูกค้นพบโดยเอวา โกลิงเจอร์. การค้นพบของเธอทำให้ปาชากุฏิต้องสาปแช่งมากกว่า CONAIE อย่างมากมาย เมื่อหลายปีก่อน การหันไปทางขวาของพัชรกุฏิทำให้ความนิยมลดลง นอกจากนี้ยังนำไปสู่การแตกแยกกับ CONAIE อย่างไรก็ตาม คำแถลงของทั้งสองกลุ่มนั้นน่ารังเกียจมาก โดยเป็นการประณามความเป็นผู้นำของ CONAIE มากกว่าการค้นพบของ Golinger
แถลงการณ์ร่วมปฏิเสธความพยายามทำรัฐประหาร หรือแม้แต่การลักพาตัว! – เกิดขึ้น ประณามรัฐบาลคอร์เรียว่าเป็น "เผด็จการ" และระบุว่า "ไม่ยอมรับ" นอกจากนี้ยังปลุกปั่นประเด็นพูดคุยของฝ่ายขวาในเรื่อง "เสรีภาพในการพูด" แนวโน้มในหมู่ฝ่ายซ้ายระหว่างประเทศบางส่วนที่จะถือว่าผู้นำ "ขบวนการทางสังคม" โดยอัตโนมัติมีความน่าเชื่อถือมากกว่าที่รัฐบาล Correa ควรจบลงด้วยการตีพิมพ์แถลงการณ์ดังกล่าว
การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลของ Correa เพิ่มขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้เนื่องจากการตัดสินใจที่จะขุดเจาะน้ำมันในอุทยานแห่งชาติ Yusuni การรณรงค์ไม่เจาะลึกของ Correa เพื่อแลกกับการชำระเงินจากประเทศร่ำรวยล้มเหลว มีการจ่ายเงินเพียง 13 ล้านดอลลาร์จาก 3.6 พันล้านดอลลาร์ที่ร้องขอ ดังนั้นรัฐบาล Correa จึงตัดสินใจขุดเจาะ
ในผลงานที่ยอดเยี่ยมสำหรับ Znet Christian Tym ประเมินคำวิจารณ์เกี่ยวกับ Yusuni และ ตั้งข้อสังเกต
“นักเขียนและนักเคลื่อนไหวมักพบกับผู้นำชนพื้นเมืองและคิดว่าเขาหรือเธอพูดแทนชนพื้นเมืองทั้ง 10 สัญชาติของเอกวาดอร์ ในเวลาที่อำนาจของผู้นำมักถูกโต้แย้ง แม้แต่ในสัญชาติของเขาเองก็ตาม หรือแย่กว่านั้น หลังจากการเดินทางโดยมีพี่เลี้ยงเป็นเวลา 4 วันไปยัง "ชุมชนชนเผ่าพื้นเมือง" นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมได้พูดจาโวยวายของคนพื้นเมืองคนหนึ่งซ้ำอีกครั้ง ราวกับว่ามันยืนหยัดเพื่อความคิดของผู้คนหลายล้านคน"
Tym กล่าวถึงประเด็นที่ยอดเยี่ยมอีกประการหนึ่งว่า “เมื่อผู้นำชนพื้นเมืองตัดสินใจเข้าร่วมขบวนการ Alianza País ของ Correa เช่นเดียวกับ Alberto Anrango นายกเทศมนตรีของ Cotacachi และผู้อำนวยการคนแรกของเอกวาดอร์ด้านการศึกษาแบบสองภาษาและหลากหลายวัฒนธรรม พวกเขาก็เลิกเป็นส่วนหนึ่งของ 'การเมืองของชนพื้นเมือง' อีกต่อไป โดยเฉพาะในสายตาของนักข่าวต่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชน”
Correa ตอบโต้อย่างรุนแรงต่อคำวิพากษ์วิจารณ์ไร้สาระที่รัฐบาลของเขาได้รับจากกลุ่มฝ่ายซ้ายเอกวาดอร์และระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม รัฐบาล Correa ควรจดจำความสำคัญอย่างยิ่งยวดของการวิพากษ์วิจารณ์ที่อยู่ทางซ้าย ในประเทศร่ำรวย นโยบายเศรษฐกิจของเคนส์ที่ Correa ให้การสนับสนุนนั้นถูกละทิ้งไปแม้จะประสบความสำเร็จก็ตาม พวกอีลิทส์ใช้การตอบโต้ระยะยาวและทำลายล้างพวกเขา และสามารถทำแบบเดียวกันได้ในเอกวาดอร์ การป้องกันสิ่งนั้นต้องใช้โครงการที่รุนแรงกว่านี้มาก - การทำให้เศรษฐกิจเป็นประชาธิปไตยในเชิงลึก - มากกว่ารัฐบาลฝ่ายซ้ายใด ๆ ในอเมริกาใต้ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ
โจ เอเมอร์สเบอร์เกอร์ สามารถติดต่อได้ที่ joeemersberger AT gmail DOT com
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค