KATIKA kufikia makubaliano baina yao ya kuiripoti Iran kwa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kwa kushindwa kutii maazimio ya hapo awali ya Wakala wa Kimataifa wa Nishati ya Atomiki (IAEA), nchi za P-5 na Ujerumani zimeiachia Serikali ya Manmohan Singh kutoka kwenye ndoano. Iwapo kutakuwa na maafikiano katika mkutano wa Februari 2-3 wa Bodi ya Magavana wa IAEA (BoG) kuhusu rasimu ya azimio linaloiripoti Iran, India inahitaji kukubaliana tu. Na hata kama Cuba, Venezuela, na nchi moja au zaidi zisizofungamana na upande wowote zitakataa kuunga mkono azimio hilo, kura zinazowezekana za uidhinishaji za Urusi na China zitaipa Serikali ya Muungano wa Maendeleo ya Umoja na mto wa kutosha kukabiliana na ukosoaji wowote wa kisiasa wa ndani.

Baada ya mkutano wa Jumatatu wa Uingereza, Uchina, Urusi, Ufaransa, Ujerumani na Marekani, idadi ya kura ya hakikisho katika BoG yenye wanachama 35 itakuwa kubwa zaidi kuliko ilivyokuwa Septemba iliyopita. Baada ya kuwezesha kura hiyo ya awali — ambayo iliikuta Iran katika kutotii wajibu wake wa ulinzi — India imerejea kuwa mchezaji mdogo ambaye maoni yake hayajalishi sana Wairani na hata kidogo kwa P-5. Kwa vyovyote vile, kwa vile sasa Watano Kubwa wameamua juu ya hatua fulani, kuna jambo la thamani kidogo ambalo nchi au kundi lolote la nchi linaweza kufanya ili kusimama katika njia katika hatua hii ya mchezo angalau.

Urusi na Uchina, ambazo hadi sasa zilikuwa zinapinga kuripoti Iran kwa UNSC, zimechukua uamuzi mzuri wa kujiuzulu. Nia yao, labda, ni kupigana siku nyingine, katika uwanja wa vita ambapo wanaweza kutumia nguvu zao za kura ya turufu.

Nchini India, mjadala juu ya kura ya Serikali ya Manmohan Singh dhidi ya Iran Septemba iliyopita ulikuwa wa mgawanyiko kiasi kwamba mara nyingi ilisahauliwa kwamba hatari zilikuwa kubwa zaidi kuliko usalama wa usambazaji wa gesi au hatima ya makubaliano ya ushirikiano wa nyuklia na US Today. kinachopaswa kushikwa na kila mtu ni kwamba Marekani imedhamiria kuweka mazingira ya mzozo wa kijeshi na Iran. Na kwamba mkondo na matokeo ya mzozo kama huo utakuwa na matokeo mabaya zaidi kwa eneo letu kuliko vita vya Iraq hadi sasa.

Maelewano yaliyotokea London siku ya Jumatatu yanarudisha nyuma kwa mwezi mmoja tu ratiba ambayo janga hili litapitishwa. Imeamuliwa kwamba Baraza la Magavana litairipoti Iran kwa Baraza la Usalama wiki hii lakini Baraza la Magavana halitazingatia suala hilo hadi pale Mkurugenzi Mkuu wa IAEA, Mohammed el-Baradei atakapowasilisha ripoti yake ya hivi punde zaidi kuhusu Iran kwa BoG. wiki ya kwanza ya Machi. Kuna valve moja ya mwisho ya usalama iliyowekwa na Urusi na China: Walisisitiza, na Marekani na washirika wake walikubali, kwamba Baraza la Usalama pia "lisubiri ... Azimio lolote kutoka kwa mkutano wa Machi [wa Bodi ya IAEA], kabla ya kuamua kuchukua. hatua ya kuimarisha mamlaka ya mchakato wa IAEA."

Kwa karatasi angalau, hii ina maana Baraza la Usalama halitachukua hatua hata mwezi Machi bila idhini ya wazi kutoka kwa azimio jingine la IAEA. Inabakia kuonekana jinsi kifungu hiki kitakavyojumuishwa katika rasimu ya azimio litakalosambazwa kwa Bodi ya IAEA mnamo Februari 2.

Septemba iliyopita, maafikiano yaliyofikiwa na India na nchi nyingine yalikuwa kwamba wakati Iran ingeshikiliwa bila kufuata sheria, muda wa ripoti ya Baraza la Usalama ungeamuliwa baadaye. Maelewano ya leo ni kwamba wakati Iran itaripotiwa, wakati wa hatua yoyote ya Baraza la Usalama itaamuliwa baadaye.

Mchezo wa Marekani

Kila wakati inapotuliza shinikizo la Washington dhidi ya Iran, jumuiya ya kimataifa inafanywa kupanda juu na juu zaidi ngazi ambayo safu zake za mwisho zinaweza tu kuwa vikwazo na vita. Hii ndio njia ambayo Amerika ilifuata dhidi ya Iraqi katika harakati zake za kuleta mabadiliko ya serikali huko. Vita vyake vya kuzuwia kwa kutumia vikwazo, ukaguzi, maeneo yasiyoruhusiwa kuruka ndege, mashambulizi ya anga, na maamuzi yasiyowezekana yalidumu kwa miaka 12 kabla ya kumalizika kwa uvamizi ambao haukushangaza mtu yeyote.

Katika hotuba yake ya wazi kwa Chama cha Kudhibiti Silaha mjini Washington wiki iliyopita, Hans Blix, mkuu wa zamani wa Tume ya Umoja wa Mataifa ya Ufuatiliaji na Uhakiki (UNMOVIC), alirudia madai ambayo ametoa hapo awali kwamba Marekani haikuwahi kupendezwa sana na ukaguzi wa silaha nchini Iraq. "Imani yangu ni kwamba kama tungeruhusiwa kuendelea kufanya ukaguzi kwa miezi kadhaa zaidi, basi tungekuwa na uwezo wa kwenda kwenye tovuti zote ambazo zilitolewa na kijasusi, na kwa kuwa hapakuwa na silaha yoyote. uharibifu mkubwa, tungeripoti kwamba hakukuwa na yoyote." Hata hivyo, hata kukiwa na ripoti kama hiyo, David Ruppe wa Global Security Newswire alimnukuu akisema, huenda vita haingeepukika kwani “kulikuwa na kasi fulani nyuma yake.”

Je, kuna somo katika haya yote kwa ulimwengu kujifunza wakati mzozo wa Iran unavyoendelea polepole? Mheshimiwa Blix hakika anadhani kuna. "Leo, nadhani nina wasiwasi kuhusu mwelekeo na kasi ya Iran," alisema. Na vizuri anaweza. Marekani haifahamu kwamba kuna azimio la Bunge la Iran, Majlis, linaloitaka Iran iondoe kuikubali kwa muda Itifaki ya Ziada mara tu IAEA itakapowasilisha kesi yake kwenye Baraza la Usalama. Iran ni jamii yenye siasa kali na yenye mgawanyiko mkubwa na kuna uwezekano kwamba wabunge watadai kutekelezwa kwa azimio hili mara tu Bodi ya IAEA itapiga kura jinsi Marekani inavyotaka. Je, nini kingetokea mara tu Iran itakapojiondoa kwenye Itifaki ya Ziada, ikijiunga na, katika mchakato huo, nchi 106 ambazo bado hazijatia saini hati hiyo? Wakaguzi wa IAEA hawataweza tena kutembelea tovuti zilizo nje ya vituo hivyo ambavyo tayari vimelindwa.

Ikiwa kweli Iran imejenga vituo vya siri vya nyuklia —kama Uingereza na Marekani zinavyoamini — hakuwezi kuwa na matokeo mabaya zaidi kutokana na mtazamo wa kutosambaza silaha kuliko wakaguzi wa IAEA kupoteza `kwenda upendavyo' kupita. Hata hivyo, kwa njia potovu, hivi ndivyo hasa utawala wa Bush unavyotarajia Iran itafanya. Mara tu wakaguzi wa IAEA wanapopoteza ufikiaji maalum wanaofurahia sasa, hii itaruhusu Marekani kutafuta ongezeko lingine — ikitoa mfano wa uharaka wa kurejesha ufikiaji.

Je, kuna njia ya kutoka katika msuguano huu? Kuna, na njia hiyo inajumuisha kuendelea kwa ukaguzi na maendeleo ya vifurushi viwili vya maelewano, moja ya kiufundi, nyingine ya kiuchumi. Wa kwanza angejaribu kuishawishi Iran kukubali toleo la pendekezo la Urusi la urutubishaji baharini ambalo pia linatimiza haki za Iran kama mtia saini wa NPT. Kifurushi cha pili kingetafuta kutoa dhamana ya Tehran dhidi ya vikwazo vya kiuchumi na vitisho vya kijeshi. Bila kujali Bodi ya IAEA itaamua nini wiki hii, India lazima iungane na nchi nyingine kusisitiza kwamba Marekani na washirika wake wasiende kwenye njia ya kulazimishwa na makabiliano.

© Hakimiliki 2000 - 2006 The Hindu

---