MWANZONI mwa mwaka mpya, viongozi wa kibepari hupenda kuahidi nyakati bora zaidi za mbeleni. Hakika, nchini Marekani, Barack Obama kwa mara nyingine tena anazungumzia 'chipukizi za kijani za kupona', akizungumzia kuanguka kidogo kwa takwimu rasmi za ukosefu wa ajira. Katika Ulaya, hata hivyo, kansela wa Ujerumani, Angela Merkel, anatabiri kwamba 2012 itakuwa ngumu zaidi kwa kanda ya euro kuliko 2011. Rais wa Ufaransa, Nicolas Sarkozy, anaonya "mwaka wa hatari zote". Nchini India, Manmohan Singh, waziri mkuu, amewaonya Wahindi kutochukua ukuaji wa haraka - na onyo hili pia linatumika kwa Uchina, ambayo imeonekana kama chanzo cha ukuaji wa kimataifa katika miaka ya hivi karibuni.
Viongozi hawa wameacha kisingizio chote kwamba msukosuko wa kifedha na kuzorota kwa uchumi wa 2007-09 ulikuwa shida ya mzunguko na kwamba kila kitu kitarejea katika "kawaida". Kwa hakika, Ulaya tayari imeingia kwenye mdororo wa kiuchumi, na imechelewa mno kwa mataifa makubwa ya kibepari kuchukua hatua yoyote ambayo ingeepusha hili. Swali la pekee ni ikiwa kutakuwa na mdororo wa kina wa uchumi, ambao utarejeshwa katika mwaka mwingine au zaidi, au mtikisiko wa kina, wa muda mrefu zaidi.
Benki za Eurozone katika mgogoro
BENKI za EUROZONE zinakabiliwa na awamu mpya ya mgogoro, na kubana kwa kiasi kikubwa mikopo (ambayo inazidisha mdororo wa uchumi wa Ulaya). Idadi ya benki kuu kwa mara nyingine tena zinalazimika kutafuta uokoaji wa serikali. Benki za Eurozone zinahitaji kukusanya karibu โฌ115 bilioni ili kukidhi akiba mpya ya mtaji inayohitajika chini ya makubaliano ya Basel III, ambayo yanakataza akiba ya 9%. Hatua hii inakusudiwa kuzuia aina ya ukopeshaji wa kizembe uliosababisha kuporomoka kwa benki mwaka 2008/09. Lakini katika hali ya sasa, kanuni mpya zinazidisha hali hiyo. Mahitaji mapya ya mtaji, pamoja na hitaji la kupeana mikopo inayotumika kufadhili biashara ya sasa, inamaanisha kuwa benki za kanda ya euro zitahitaji kuongeza euro bilioni 500 kufikia mwisho wa mwaka huu. Wakati huo huo, serikali za Ulaya zitalazimika kuongeza โฌ 1.6 trilioni ili kufadhili tena mikopo iliyopo na kufadhili matumizi yao. Hii inasababisha kile ambacho mwanabenki mmoja anakielezea kama 'msururu wa kifo' cha ushindani wa fedha kati ya benki na serikali.
Wakati huo huo, kuna kuvunjika kwa uaminifu kati ya benki: badala ya kukopeshana kupitia soko la jumla la benki (njia ya kawaida ya biashara ya kila siku), wanaweka pesa zao kwa Benki Kuu ya Ulaya ( ECB), ingawa hii hutoa kiwango cha chini cha riba. Hivi majuzi, amana za benki mara moja na ECB zilipanda hadi rekodi ya โฌ464 bilioni. Kunyakuliwa kwa soko baina ya benki, ingawa bado sio kali kama baada ya kuanguka kwa Lehman Brothers mwaka 2008, ni dalili ya mgogoro upya.
Mikopo ya benki kwa biashara imepungua sana, sio tu ndani ya kanda inayotumia sarafu ya euro bali kimataifa. Kwa mfano, baadhi ya mashirika ya ndege ya Asia hivi majuzi yamekuwa na ugumu wa kuongeza mikopo ya kununua ndege mpya.
Katika nyakati za kawaida, benki zinaweza kuongeza mtaji mpya kwa kutoa hisa zaidi. Lakini hii inazidi kuwa ngumu kwani hisa za benki zimeshuka sana, ikionyesha mzozo wa benki unaokua. Badala yake, benki zimekuwa zikiuza mali, kama vile kampuni tanzu za ng'ambo (nyingi kati ya hizo zinachukuliwa kwa bei ya biashara na benki za Marekani, ambazo zilirejeshwa kwa gharama za walipa kodi chini ya mpango wa Tarp). Inakadiriwa kuwa benki za kanda ya euro zitajaribu kuuza karibu dola trilioni 3 za mali katika mwaka ujao au zaidi ili kupata mtaji wa ziada.
Hivi majuzi kulikuwa na uvumi kwamba benki kubwa ya Ujerumani, Commerzbank (tayari 25% inayomilikiwa na serikali ya Ujerumani kama matokeo ya uokoaji mnamo 2009), italazimika kurudi nyuma kwa uokoaji wa pili. Matatizo ya Commerzbank yanatokana kwa kiasi fulani na hasara kwenye dhamana zake za dhamana za serikali ya Ugiriki. Hapo awali, benki ya Ubelgiji na Ufaransa, Dexia, ililazimishwa mwezi Oktoba kutafuta usaidizi wa serikali kuzuia kuanguka. Mchambuzi wa masuala ya fedha wa Ubelgiji alisema hivi: โMfumo wa benki ni dhaifu sana. Ikiwa itasababisha matukio ya kuvutia kama vile kuanguka au kutaifisha ni vigumu kusema. Nisingekataza chochoteโ.
Jukumu la ECB
MARIO DRAGHI, mkuu mpya wa ECB, ameonekana kubadilika zaidi kuliko mtangulizi wake, Jean-Claude Trichet. Kwa bidii karibu ya kitheolojia, Trichet alipinga ECB ikifanya kazi kama 'mkopeshaji wa suluhisho la mwisho' kwa serikali za kanda ya euro. Hii inatokana na imani kwamba mfumuko wa bei - hata mfumuko wa bei - ni tishio la karibu - badala ya ukuaji mdogo na vilio vya kudumu. Anaamini, kama Merkel, kwamba tatizo la deni linapaswa kutatuliwa kwa hatua za kubana matumizi badala ya uokoaji. Hata chini ya Trichet, hata hivyo, ECB iliziunga mkono serikali za 'pembezoni' (Ugiriki, Ureno, n.k) kupitia kununua bondi zao katika soko la pili la dhamana. Pia alilazimika kuidhinisha ununuzi mdogo wa bondi za Italia na Uhispania ili kuepusha mzozo mkubwa katika masoko ya mikopo.
Chini ya Draghi, ununuzi wa vifungo vya Italia na Hispania na ECB umeongezeka kwa kiasi kikubwa. Hata hivyo, hatua kuu ya Draghi imekuwa kuongeza kwa kiasi kikubwa mikopo kwa benki za Ulaya. Hii ni njia ya nyuma ya kusaidia serikali zinazodaiwa. Benki zina uwezo wa kukopa kutoka kwa ECB karibu kiasi kisicho na kikomo kwa miaka mitatu, kwa riba ya 1%, kwa msingi wa dhamana nyingi (pamoja na dhamana za serikali za Ugiriki, Italia, Uhispania, nk).
Hii imetoa motisha ya kuvutia kwa benki kununua dhamana za serikali ili kuzitumia kama dhamana kwa mikopo ya ECB. Katika baadhi ya matukio, benki zimetumia fedha hizi nafuu kuwekeza katika vifungo zaidi vya serikali, na kutoa faida ya 5-7%. Kwa wazi huu ni mkakati hatari, kwa ECB (ambayo inakusanya mlundikano wa hati fungani za serikali) na kwa benki zinazohusika. Wimbi la kutofaulu kwa serikali kadhaa za kanda ya sarafu ya euro lingezua mzozo mpya wa benki, karibu kabisa kuliko mzozo wa 2008/09. Ndiyo maana baadhi ya benki na taasisi za fedha zinafuata sera ya tahadhari zaidi, kwa mfano, kununua bondi za serikali ya Ujerumani - hata wakati, kwa mara ya kwanza, zinatoa kiwango cha riba hasi!
Mkutano mwingine wa kilele
HUKU mkutano mpya wa kilele ukikaribia (Januari 30), Merkel anadai kuwa 'maendeleo' yamepatikana tangu mkutano uliopita. Lakini hii ni mbali na wazi. Mkutano wa kilele wa Januari unakusudiwa kuhitimisha 'mkataba' (kwa kweli, mfululizo wa vichwa na ahadi pana) kati ya serikali 26 za Umoja wa Ulaya zilizoidhinisha (na David Cameron akitumia kura ya turufu ya Uingereza). Hata hivyo, mkataba ambao unaweka wajibu wa kikatiba kwa serikali za Umoja wa Ulaya kusawazisha bajeti zao (upuuzi wa kiuchumi) utaibua upinzani mkubwa kote katika Umoja wa Ulaya. Aidha, ni vigumu kuamini kwamba serikali za Umoja wa Ulaya zitaweza kukubaliana juu ya masharti ya masharti mapya, hasa linapokuja suala la jukumu la Mahakama ya Haki ya Ulaya katika kutekeleza sheria na suala la adhabu. Tayari kumekuwa na mzozo kati ya Merkel na Sarkozy kuhusu suala hili (Sarkozy anapendelea utawala unaobadilika zaidi kuliko Merkel).
Merkel pia anazitaka serikali za Umoja wa Ulaya kuharakisha utekelezaji wa mfuko wa kudumu wa uokoaji wa euro bilioni 500 wa kanda ya euro, European Stability Mechanism. Lakini bado, hakuna makubaliano juu ya michango kamili itakayotolewa na serikali za kanda ya sarafu ya Euro. Wakati huo huo, EFSF ya muda (Mfuko wa Uimara wa Fedha wa Ulaya) inaonekana kuwa imeachwa zaidi au chini. Imesalia na Euro bilioni 450 pekee, hakuna kitu kama cha kutosha kunusuru serikali kuu za kanda ya euro kama Uhispania au Italia. Lakini imeshindwa kukopa mtaji wa ziada ili kuongeza uwezo wake wa kuingilia kati.
Badala yake, EU imegeukia IMF. Hii kwa sasa ina karibu dola bilioni 290, na inapendekezwa kuwa serikali za EU zinapaswa kuchangia zaidi ya dola bilioni 200 na serikali zisizo za Ulaya dola bilioni 200 za ziada. Tena, ni mbali na uhakika kwamba serikali zitakuja. Kwa mfano, Cameron atakuwa na matatizo makubwa na wapinzani wanaotumia sarafu ya Euro katika chama cha Tory kama angependekeza kwamba Uingereza itoe mchango wa ziada kwa IMF - ambayo ingeonekana kama njia isiyo ya moja kwa moja ya kuunga mkono serikali za kanda ya euro.
Serikali za Marekani na Asia pia zimeonyesha kusita kwao kuunga mkono nyongeza hiyo ya fedha za IMF. Wameuliza kwa kueleweka ni kwa nini nchi zenye nguvu kiuchumi za Uropa, kama Ujerumani na Uholanzi, hazipaswi kutoa mchango zaidi. Viongozi wa kibepari wa Ujerumani daima wanadai kwamba nchi zilizo dhaifu kiuchumi zipunguze nakisi zao, lakini nakisi hizi ni sawa na ziada katika nchi kama Ujerumani, na haziwezi kuondolewa bila Ujerumani, Uholanzi, nk, kunyonya bidhaa zaidi kutoka kwa nchi dhaifu.
Kwa ubora zaidi, mkutano wa kilele wa euro wa Januari utakuwa mkutano mwingine wa kutatanisha, na baadhi ya hatua za kurekebisha matatizo ya haraka lakini hakuna utatuzi wa matatizo ya msingi.
Tatizo la deni la kanda ya euro linazidishwa na kupungua kwa ukuaji. Hatua za kubana matumizi zilizowekwa na serikali ya kanda ya sarafu ya euro na kubana matumizi ya sarafu ya euro zinazidi kuwa mbaya. Takwimu za hivi majuzi zinaonyesha kuwa kanda ya sarafu ya euro ilishuka tena katika mdororo katika robo ya mwisho ya 2011, na sasa imechelewa sana kwa serikali za kanda ya euro kuzuia kudorora katika nusu ya kwanza ya mwaka huu. Swali pekee ni, itakuwa kali kiasi gani?
Merkel na Sarkozy wanadai kuwa wataweka mbele sera ya ukuaji katika mkutano huo. Lakini wanawezaje kuchochea ukuaji na kupunguza ukosefu wa ajira ndani ya mfumo wa hatua kali za kubana matumizi, ambazo zimeundwa kukidhi masoko ya kifedha? Kukuza ukuaji kutahitaji vifurushi vya kichocheo cha fedha kwa kiwango kikubwa - laana ili kufadhili mtaji. Kama mchambuzi wa Deutschbank aliandika katika ripoti ya hivi majuzi: "Katika mazingira ya sasa ya soko, hakuna nafasi ya kutumia sera ya upanuzi ya aina ya Keynesian ili kuongeza mahitaji katika nchi zilizo na ukuaji mdogo - masoko hayatakubali mkakati kama huo". (Muda Mbaya wa Euro Sio Mbali, International Herald Tribune, 10 Januari)
Bomu la wakati wa Ugiriki
VIONGOZI WA ULAYA KWA hakika hawajatatua mzozo wa ubepari wa Ugiriki, ambao utalipuka katika kipindi kijacho. Hatua za ukatili za kishenzi, mbali na kuweka masharti ya kishenzi kwa tabaka la wafanyakazi na sehemu za tabaka la kati, zimesababisha mdororo wa miaka minne, huku uchumi ukishuka kwa asilimia 5 mwaka 2011. Kwa msingi wa kupitisha bajeti ya kubana matumizi zaidi ya 2012 na kuweka punguzo zaidi, kama vile kupanda kwa gharama za umeme, serikali ya mpito chini ya Lucas Papademos ilizawadiwa malipo mengine ya Euro bilioni 8 kutoka kwa kifurushi cha kwanza cha dhamana.
Hata hivyo, serikali ya Ugiriki inahitaji kwa haraka kifurushi cha pili cha dhamana cha โฌ130 bilioni ili kufadhili ubadilishanaji wa dhamana unaopendekezwa na wamiliki wa dhamana za kibinafsi. Hii sasa inategemea kukata nywele kwa 50% kwa wamiliki binafsi wa bondi za Ugiriki (jumla ya โฌ200bn), kwa msingi wa kufanya malipo ya awali ya โฌ30 bilioni kwa wamiliki hawa wa dhamana. Hata hivyo, mpango huo bado haujakubaliwa. Kuna ripoti za serikali kudai kukata nywele kubwa zaidi, wakati hata kwa msingi wa kukata nywele kwa 50% kuna washikaji wa dhamana ambao wanakataa kukubaliana juu ya kubadilishana.
Hili ni swali muhimu kwa mkutano wa kilele wa euro tarehe 30 Januari. Bila makubaliano juu ya ubadilishaji wa bondi za Ugiriki, kungekuwa na matarajio ya kutolipa dhamana, na Ugiriki kulazimishwa kutoka kwa kanda ya euro. Hata kwa makubaliano, hata hivyo, haingetatua matatizo ya madeni ya Ugiriki. Itakuwa marekebisho mengine ya muda ambayo yangetoa nafasi kwa shida zaidi katika muda mfupi. Mzigo unaokua wa madeni hauendelei kiuchumi na hauwezi kuvumilika kwa wafanyakazi na watu wa tabaka la kati.
Mdororo wa uchumi nchini Ugiriki, pamoja na kupungua kwa mahitaji ya uagizaji bidhaa kutoka kwa uchumi wa Ulaya, kutaathiri uchumi kote ulimwenguni. Hata hivyo, mgogoro wa madeni wa kanda ya euro ni bomu la wakati: mlipuko unaweza kusababisha mgogoro mwingine wa benki na kiuchumi duniani kote, labda mbaya zaidi kuliko 2008/09.
Matarajio mabaya
KUTOKANA na kuzinusuru benki na taasisi nyingine za fedha na kurundika nakisi ya fedha (kutokana na ukuaji wa polepole na kushuka kwa mapato ya kodi) uchumi mkubwa unalemewa na mzigo mkubwa wa madeni. OECD hivi majuzi ilikadiria kuwa nchi zilizoendelea za kibepari zitalazimika kukusanya zaidi ya dola trilioni 10.5 katika mikopo mipya katika mwaka wa 2012, karibu mara mbili zaidi ya mwaka 2005. Kushindwa kwa serikali kulipa deni kuu na/au kuanguka kwa benki kuu bila kuepukika kunaweza kuzua mgogoro mpya wa benki. , ambayo kwa upande wake ingesababisha mtikisiko mkubwa.
Wachambuzi wengi wanatumai kuwa ahueni nchini Marekani itasaidia kuvuta dunia nzima kutoka katika mdororo wa kiuchumi. Kupungua kidogo kwa kiwango rasmi cha ukosefu wa ajira (chini kutoka 8.7% hadi 8.5% mnamo Desemba) kiliibua matumaini ya kupona. Lakini mengi ya 'maboresho' haya yanatokana na wafanyikazi kuacha nguvu kazi. Mnamo mwaka wa 2011, uchumi wa Marekani ulipata nafasi za kazi milioni 1.64, uboreshaji bora zaidi wa kila mwaka tangu 2006, lakini bado uhaba wa karibu ajira milioni tisa zilizopotea wakati wa mdororo wa uchumi.
Wakati huo huo, mauzo ya nje ya Marekani yanaathiriwa na mdororo unaoendelea barani Ulaya. Asilimia kumi na nne ya mauzo ya kampuni za S&P 500 huenda Ulaya. Mauzo ya nje pia yameathiriwa na kupanda kwa thamani ya dola, huku mtaji ukihamia Marekani kutafuta 'mahali salama'. Mitindo hii imeathiri faida za mashirika makubwa (katika robo ya nne faida ya S&P 500 ilishuka kutoka 17.5% hadi 7.9%). Hii itasababisha kushuka kwa uwekezaji, na athari zaidi katika uchumi.
Wachambuzi wakubwa wameanza kutoa maoni yao kuhusu 'Ujapani' wa uchumi wa Marekani, na kuongeza matarajio ya kipindi kirefu cha ukuaji wa polepole sana na mzunguko dhaifu wa biashara. Ukuaji wa 2% uliotabiriwa kwa Amerika mwaka huu sasa unaonekana kuwa na matumaini.
Wakati huo huo, kuna upunguzaji mkubwa wa ukuaji nchini Uchina, ambao unaweza kupunguzwa hadi 8% au hata 7%. Bila shaka, serikali ya China itaingilia kati katika jaribio la kuzuia kushuka kwa kasi. Lakini ikiwa inaweza kurejesha kiwango cha ukuaji wa 9-10%, kama ilivyokuwa wakati wa mteremko wa mwisho, ni ya shaka kwa kiasi fulani. Kupungua kwa mahitaji ya bidhaa za viwandani, chakula na nishati kutoka China, zaidi ya hayo, kutakuwa na athari kwa Brazil, Australia, na uchumi mwingine ambao umekua kwa misingi ya biashara na China.
Sababu nyingine ni bei ya mafuta. Imebeba karibu dola 100 kwa pipa, lakini kufungwa kwa Straits of Hormuz na Iran, au hata mvutano mkali kati ya Iran na Marekani, kunaweza kusababisha ongezeko kubwa la karibu dola 50 - ambayo inaweza pia kuwa na athari katika ukuaji wa kimataifa.
'Mtazamo wa hivi majuzi wa 2012', kutoka kwa benki ya uwekezaji Morgan Stanley (Global Economic Outlook, 15 Desemba), hufanya usomaji wa kupendeza. Makadirio yake ya msingi ya ukuaji wa kimataifa katika 2012 ni 3.5% (ikilinganishwa na wastani wa karibu 5% kabla ya kushuka mwishoni mwa 2007). Hii inatokana na utabiri wa mdororo duni wa uchumi barani Ulaya, ukuaji dhaifu lakini chanya nchini Marekani, na ukuaji wa polepole katika 'masoko yanayoibukia' (Uchina, Brazili, India, n.k). Inabishana nusu nusu kwa kesi ya fahali 'ya busara', ambayo ingeinua Pato la Taifa hadi 4.2% wakati wa 2012.
'Bear case' yake ni ya mdororo kamili wa uchumi duniani, pamoja na kushuka kwa Marekani na pia mdororo wa kiuchumi barani Ulaya. Hii itapunguza ukuaji wa kimataifa hadi 1.9% katika mwaka wa 2012. Hata hivyo, Morgan Stanley pia anaweka mbele 'super-bear case': "Hakika hutaki kujua".
"Hata dubu wetu bado anaweza kuwa na matumaini sana", inaonya. Ikiwa serikali za kanda ya euro zitashindwa kukubaliana juu ya hatua madhubuti za kusuluhisha mzozo wa kanda ya euro, na ikiwa ECB itakataa kuongeza uungaji mkono wake kwa serikali zinazoyumba, "hali ya dubu kubwa ikiwa ni pamoja na makosa ya serial ya sekta ya kibinafsi na ya umma na kuvunjika kwa euro kunaweza kutokea" . Morgan Stanley anaona tukio hili kama tukio lisilowezekana sana lakini, hata hivyo, anaonya kuwa hivi karibuni limewezekana zaidi. "Kuweka idadi ya Pato la Taifa na viashiria vingine vya kiuchumi katika hali kama hii ni ngumu sana. Hata hivyo, Mdororo Mkuu wa Uchumi uliofuata kufilisika kwa Lehman pengine ungekuwa mdogo kwa kulinganisha na hali inayohusisha kuvunjika kwa euro na kushindwa kwa benki na serikali nyingiโ.
2012 bila shaka utakuwa mwaka wa matukio makubwa na mapambano makubwa ya wafanyakazi.
Lynn Walsh, mhariri wa Ujamaa Leo, gazeti la kila mwezi la Chama cha Kisoshalisti (CWI Uingereza na Wales).
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia