Miaka sita baada ya ujio wa msukosuko wa kifedha duniani, na bila mwisho mbele, mtu angetarajia kuwa ubepari wa kimataifa ungekuwa katika hali mbaya ya mkanganyiko. Bado uliberali mamboleo, wakati umekataliwa, unaendelea kuwashikilia watunga sera kama itikadi chaguo-msingi. Mtaji wa fedha umeweza kurudisha nyuma majaribio ya awali ya kuidhibiti katika Ulaya na Marekani. Na Washington na Brussels zimeanza tena juhudi zao kali za kuunda mifumo ya biashara huria ya kimataifa.
Leo, Marekani inajizatiti kukamilisha mazungumzo na nchi 11 ambazo zingeweka kile kinachoitwa Ushirikiano wa Trans-Pacific (TPP), huku ikijadiliana na Umoja wa Ulaya kuanzisha pacha wake, Trans-Atlantic Trade. na Ubia wa Uwekezaji (TTIP). Juhudi hizi ziko mbioni mwaka huu, miaka 20 baada ya Eneo Huru la Biashara la Amerika Kaskazini (NAFTA), mfumo wa kwanza wa biashara ya kimataifa wa uliberali mamboleo, kuanza mwaka 1994.
Rocky Road
Miaka 20 iliyopita imethibitisha kuwa barabara yenye miamba ya biashara huria.
Sera za biashara ya uliberali mamboleo hazikuanza na kuzaliwa kwa Eneo Huria la Biashara Huria la Amerika Kaskazini (NAFTA) au kuanzishwa kwa Shirika la Biashara Duniani (WTO) mwaka mmoja baadaye, mwaka wa 1995. Zilikuwa zimekuwepo katika zaidi ya nchi 90 zinazoendelea na za mpito kiuchumi kupitia mipango ya marekebisho ya kimuundo iliyowekwa na Benki ya Dunia na Shirika la Fedha la Kimataifa kwa zaidi ya muongo mmoja. Biashara huria ilikuwa mojawapo ya vichocheo vya marekebisho ya kimuundo, pamoja na ubinafsishaji na kupunguza udhibiti. Tokeo lilikuwa kupanda kwa viwango vya umaskini katika Amerika ya Kusini katika miaka ya 1980, ule unaoitwa โMuongo Uliopotea.โ Kwa upande wa Afrika, kufikia mwisho wa miaka ya 1980, ilikuwa imerudishwa nyuma hadi pale ilipokuwa wakati wa kuondolewa kwa ukoloni katika miaka ya 1960.
Miaka ya 1990 ilishuhudia utawala wa Clinton ukisukuma miradi mitatu mikuu ya biashara ya uliberali mamboleo: NAFTA, Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO), na APEC (Ushirikiano wa Kiuchumi wa Asia Pasifiki). NAFTA na APEC kwa sehemu ziliwekwa kama nafasi za kurudi nyuma katika tukio ambalo WTO haikutokea. APEC ililenga kuunganisha nchi 21 za Pasifiki ya Mashariki na Magharibi katika eneo la biashara huria ya Pasifiki, wakati NAFTA ilionekana kama hatua ya kwanza ya mradi wa biashara huria ambao hatimaye ungeleta Ulimwengu wote wa Magharibi katika Eneo la Biashara Huria la Amerika (FTAA). APEC ilikandamizwa na Japani na baadhi ya nchi nyingine za Asia, ambazo zilikataa ukombozi wa lazima uliotakiwa na Marekani wakati wa Mkutano wa Kilele wa Osaka wa APEC mwaka 1995. NAFTA ilitokea, lakini FTAA kubwa ilivurugwa na serikali za Amerika ya Kusini zilizoongozwa na Venezuela, Brazili, na Argentina wakati wa mkutano wa kilele wa Miami mnamo Novemba 2003.
Kuhusu WTO, msukumo wa Umoja wa Ulaya na Marekani kuanzisha duru mpya ya ukombozi wa kibiashara miaka mitano tu baada ya kumalizika kwa Mazungumzo ya Uruguay ulisambaratika wakati wa Mawaziri wa Tatu huko Seattle mwezi Novemba-Desemba 1999, na kubatilishwa na upinzani. ya nchi zinazoendelea na baadhi ya waandamanaji 50,000 mitaani. Lakini EU na Marekani hazikukatishwa tamaa, na katika Mawaziri wa Nne huko Doha mwaka 2001, walitumia sera za karoti na fimbo ili kufanya nchi zinazoendelea kutia saini tamko la kuzindua kile kilichoitwa "Duru ya Maendeleo ya Doha," ambayo haikuwa na chochote cha kufanya. kufanya na maendeleo. Lakini uzoefu wa kupigwa mianzi huko Doha ulisababisha nchi zinazoendelea kuunda vitalu vya kujihami ndani ya WTO. Kulikuwa na Kundi la 20 lililoongozwa na India na Brazili, ambalo lilisukuma msimamo mmoja kupinga ukombozi zaidi wa sekta za kilimo za nchi zinazoendelea huku Umoja wa Ulaya na Marekani zikiendelea kutoa ruzuku zao kwa wingi. Kulikuwa na Kundi la 33, lililoongozwa na Indonesia na Ufilipino, ambalo lilitaka kulinda masilahi ya nchi zilizo na idadi kubwa ya wakulima. Kisha kulikuwa na Kundi la 90, ambalo lilipinga msukumo wa EU na Marekani kujumuisha uwekezaji, sera ya ushindani, ununuzi wa serikali, na uwezeshaji kufuatilia ndani ya malipo ya WTO, ambayo ingemaanisha kuleta mwelekeo zaidi wa maisha ya kiuchumi chini ya mamlaka ya nidhamu ya chombo hiki. Ni wanachama wa Kundi la 90 walioongoza matembezi wakati wa Mawaziri wa Tano wa WTO huko Cancun mnamo Septemba 2003 ambao ulileta kuvunjika kwa mkutano huo.
Baada ya zaidi ya muongo mmoja wa mazungumzo ambayo hayakwenda popote, jaribio kubwa lilifanywa kufufua WTO kuelekea Mkutano wa Bali mwezi Novemba 2013. Makubaliano ya Uwezeshaji wa Biashara yalikuzwa na Kaskazini ambayo hapo awali yalikuwa yanalenga nchi za Kusini kuzuia chakula chao. hatua za usalama. Makubaliano juu ya mpango huo yalipaswa kupatikana huko Bali wakati India iliondoa upinzani wake baada ya kupata hakikisho la nchi iliyoendelea kwamba sera zake za kuhifadhi chakula hazitapingwa. Wiki tatu zilizopita, hata hivyo, India ilifanya mabadiliko ikisema kwamba mpango huo haujakamilika kwa vile nchi zilizoendelea zilikaidi ahadi yao ya kutafuta suluhu la kudumu la mahitaji ya usalama wa chakula ya nchi zinazoendelea. Kuporomoka huku kutamaanisha mwisho wa WTO kama njia ya ukombozi wa biashara.
Mikakati ya Kuhamisha
Baada ya kuporomoka mwaka 2003 kwa Mawaziri wa Cancunโwa pili katika kipindi cha miaka minneโbasi Mwakilishi wa Biashara wa Marekani Robert Zoellick alitoa matamshi yake mabaya kwamba WTO iliundwa na nchi โzinazoweza kufanyaโ na โhaziwezi kufanya nchi,โ na. kwamba Marekani "itafanya biashara" tu na nchi "zinazoweza kufanya". Marekani na EU zilianza kutegemea kidogo WTO kama njia ya ukombozi wa biashara na zaidi kwenye mikataba ya biashara huria baina ya nchi mbili au kimataifa (FTAs). Kufikia 2012, Amerika ilikuwa imehitimisha FTA 21. Bila kutaka kuachwa nyuma, EU ilikuwa na 23 na Japan ilikuwa na 13. Kulikuwa na vipengele kadhaa muhimu vya mikataba hii:
- masharti yao yalipendelea nchi zilizoendelea;
- nyingi ziliweka vifungu vya haki miliki ambavyo vilikuwa vizuizi zaidi kuliko vile vya Mkataba wa TRIPS wa WTO;
- hawakugusa sekta ya kilimo iliyolindwa sana ya nchi zilizoendelea huku wakiweka huria kilimo cha nchi zinazoendelea;
- waliweka chini ya mazingira na maslahi ya kazi kwa ukombozi wa biashara;
- mashirika mengi ya kigeni yaliwezesha mashirika ya kigeni na haki ya kushtaki mataifa kwa kile yalichoona kama ukiukaji wa mikataba ya uwekezaji.
Mapacha Wasumbufu
Kuendeleza juhudi za Washington kutafuta njia mbadala ya WTO kama utaratibu wa kimataifa wa ukombozi wa biashara, utawala wa Obama miaka mitatu iliyopita ulifufua mradi wa awali wa biashara huria wa APEC katika mfumo wa Ushirikiano wa Trans-Pacific (TPP), ambao ungeunganisha nchi 12 zinazopakana. Pasifiki katika eneo la biashara huria. Makubaliano haya yanajadiliwa kwa siri kwa sababu, kama Mwakilishi wa zamani wa Biashara wa Marekani Ron Kirk alivyosema, vifungu vingi vya TPP havipendwi sana kwamba watu wangekataa kama vitawekwa wazi katika mazungumzo ya uwazi. Mijadala ya baadhi ya mazungumzo yamevuja, hata hivyo, na haya yanafichua kwamba masharti ya ulinzi wa mazingira ni dhaifu sana, Marekani inasisitiza masharti magumu ya haki miliki, na wawekezaji wa makampuni watapewa fursa kubwa ya kushtaki mataifa katika kesi za migogoro juu ya mikataba. .
Washington imekuwa ikijaribu kuhitimisha mazungumzo kuhusu TPP kabla ya uchaguzi wa 2016, lakini imekuwa si rahisi. Wakati wa ziara yake nchini Japan mwezi Mei mwaka huu, Rais Obama alikabiliwa na hali mbaya sana wakati badala ya kujitolea kwa Marekani kutetea Visiwa vya Senkaku (Visiwa vya Diaoyu kwa Kichina), hakuweza kupata makubaliano ya kibiashara na Japan ambayo pried kufungua zaidi sekta ya kilimo nchini inayolindwa sana. Mpango huo ulikuwa hatua muhimu kuelekea kukamilika kwa TPP kwa kuwa Marekani na Japan ndizo nchi zenye uchumi mkubwa katika mkataba wa nchi 12 unaotarajiwa.
Marekani imeweka wazi kuwa nusu nyingine ya ajenda yake ya biashara ya kimataifa ni TTIP. TTIP ni pacha wa TPP. Kama TPP, inajadiliwa kwa siri. Kama TPP, inalenga sio tu kuondoa vizuizi vya biashara lakini pia kudhoofisha kanuni za shughuli za shirika na kuondoa vikwazo vya uwekezaji. Zote mbili zinataka kuweka utaratibu wa kitaasisi ambao ungeruhusu mashirika kushtaki mataifa kwa kuweka vikwazo kwa shughuli zao.
Kukabiliana na BRICS
TTIP na TPP hazijafikiriwa tu kama mbinu mbadala za biashara na uwekezaji huria badala ya WTO iliyokwama. Pia ni mwitikio wa kiulinzi wa uchumi wa kituo cha zamani kwa kuongezeka kwa Kusini na haswa kwa kile kinachoitwa BRICS. BRICS ni miongoni mwa vitovu vipya vya uchumi wa dunia, na ingawa zinategemea Marekani na EU kama masoko, pia zinashindana na uchumi huu. Sehemu kubwa ya uwezo wao wa kiushindani unatokana na ukweli kwamba serikali ina jukumu muhimu sana katika kusaidia viwanda vya ndani na serikali katika BRICS, na lengo la kimkakati la TPP na TTIP ni kuunda kambi ambayo ingefanya kuvunjwa kwa mwanaharakati au nchi ya uingiliaji kati Kusini na BRICS ni sharti la kupanua biashara na mahusiano ya kiuchumi na Ulaya na Marekani. Kama Manuel Perez-Rocha na Karen Hansen Kuhn wanavyosema, "Kwa kuzingatia mabadiliko ya mamlaka ya kimataifa ambapo wahusika wakuu ni nchi za BRICS na haswa Uchina, wengine wamejiuliza kama ajenda iliyofichwa ya TTIP inaweza kuwa sehemu ya 'Magharibi dhidi ya. mkakati wa mapumziko wa kuimarisha muungano wa Marekani na Ulaya dhidi ya tishio linaloonekana kutokana na mataifa yanayoibukia kiuchumiโฆโ
Hakika, kuna vipimo vya kijiografia kwa miradi yote miwili. TTIP kwa kiasi kikubwa inalingana na kambi ya kijeshi na kisiasa ya NATO, wakati Amerika imeweka wazi kuwa TPP ndio muunganisho wa kiuchumi wa mkakati wake wa kijeshi wa "Pivot to Asia", kwa malengo ya kwanza kuitenga Urusi na ile ya pili kuwa na China.
Kuelekea Paradigm Mpya ya Biashara
Katika kukabiliana na msukumo mpya wa ushirika wa biashara huria, nchi zinazoendelea zinaitikiaje? BRICS inaimarisha uratibu wao wa kiuchumi, na mipango ya biashara ya upendeleo miongoni mwao huenda ikafuata hatua zao za hivi majuzi za kuvutia za kuanzisha Benki Mpya ya Maendeleo ili kushindana na Benki ya Dunia na Hazina yao ya Dharura sambamba na Hazina ya Fedha ya Kimataifa.
Kwa BRICS na nchi nyingine zinazoendelea, wanasema watetezi wa Kusini, mkakati wa kukera kusukuma dhana mpya ya biashara unahitajika. Miongoni mwa vipengele vya dhana hiyo inayojadiliwa ni pamoja na yafuatayo:
Utangazaji wa mikataba zaidi ya kiuchumi ya kikanda kama vile Mbadala wa Bolivari kwa Amerika au ALBA, ambayo inafanya ushirikiano wa kiuchumi na maendeleo, sio biashara huria, kiini cha mahusiano ya kiuchumi kati ya nchi.
Msukumo wa serikali ya biashara ya kimataifa ambayo hutoa nafasi nyingi za maendeleo. Ingawa ulikuwa na dosari zake, mfumo wa GATT (Mkataba Mkuu wa Ushuru na Biashara) uliacha "nafasi nyingi ya maendeleo" kwa nchi zinazoendelea, na nyingi zinatetea kurejea kwa kitu kama GATT badala ya WTO ya uliberali mamboleo, ambayo inaondoa kivitendo nafasi zote za maendeleo. . Bora zaidi kwa maoni yao ni Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Biashara na Maendeleo (UNCTAD) uliotiwa nguvu tena, ambao kati ya kanuni zake kuu una "matunzo maalum na tofauti kwa nchi zinazoendelea."
Kuachwa kwa mkakati wa maendeleo unaozingatia mauzo ya nje ambao Benki ya Dunia na wanateknolojia wa uliberali mamboleo walisukuma kwa nchi zinazoendelea jambo ambalo limezifanya kuwa hatarini sana kwa nguvu ya ushirika ya Kaskazini kwa sababu imefanya masoko ya nje ya nchi zilizoendelea badala ya uchumi wa ndani kuwa kitovu cha mvuto wa uchumi. . Kwa kuzingatia soko la ndani, wachambuzi wanaoendelea wanasema, itasukuma nchi kufanya mageuzi ya kukuza mgawanyo wa mapato ulio sawa zaidi ili kuunda mahitaji ya ndani ambayo yatachochea maendeleo ya viwanda.
Miaka 20 baada ya NAFTA, Marekani na EU zinafanya msukumo upya wa biashara huria ya kimataifa. Lakini ikilinganishwa na 1994, uwezo wa Kusini wa kupinga mradi wa biashara huria na kuja na dhana ya biashara yenye maono tofauti na unaozingatia kanuni tofauti ni mkubwa zaidi leo.
Mwandishi wa safu ya Telesur Walden Bello ni mjumbe wa Baraza la Wawakilishi (Bunge) la Ufilipino. Yeye ndiye mwandishi au mwandishi mwenza wa vitabu 18, vya hivi karibuni zaidi ni Msimamo wa Mwisho wa Ubepari: Utandawazi katika Enzi ya Ukali (London: Zed, 2013) na Vita vya Chakula (London: Verso, 2009).
1 maoni
Capitalism is a belligerent and obstructionist attitude toward the establishment of ANY economic system. It is in fact, the absence of an economic system. Attempting to โfixโ capitalism is like ordering two complete strangers to go see a marriage counselor in order to improve their marriage. Every available definition of โeconomicsโ includes two basic concepts. 1) relationships, and 2) the impact of these relationships on the welfare of a community. To โspreadโ capitalism, it is first necessary to destroy any existing economic systems in a given area. Capitalism is more like a rabid guard dog than an โeconomic systemโ. Treat it that way.