USA:s presidenter besöker sällan det amerikanska territoriet Guam (eller Guåhan på chamorrospråket), men president Obama kan komma att besöka i juni 2010. Detta kommer att bli ett viktigt stopp för invånarna på denna lilla ö, 30 miles lång och åtta miles bred, kallad , "Där Amerikas dag börjar." Guam är den sydligaste ön i Northern Mariana-kedjan som även inkluderar Rota, Tinian och Saipan. Det är hemlandet för ursprungsbefolkningen Chamorro vars förfäder först kom till öarna för nästan 4,000 1 år sedan. Formad av två vulkaner, utgör Guams klippiga kärna nu ett "osänkbart hangarfartyg" för USA:s militär, enligt Brig. General Douglas H. Owens, en tidigare befälhavare för Guams Andersen Air Force Base.[XNUMX]
Anledningen till Obamas aldrig tidigare skådade besök på ön i ett Vita husets konferenssamtal av Ben Rhodes, biträdande nationell säkerhetsrådgivare för strategisk kommunikation, är detta:
Medan han är där kommer han inte bara att besöka befälhavare utan också med lokala myndigheter i Guam. Och han kommer att se till att vi har en mycket realistisk och hållbar och genomtänkt inställning till Guam. Han har en vision som vi här refererar till som "ett Guam, grönt Guam", vilket är apropos många av frågorna hittills, utformad för att se till att vi investerar i kapacitet på Guam som är hållbar över tiden, som är fokuserade på ren energi, som tar mycket konkreta steg för att sänka det höga energipriset på ön och uppenbarligen kommer att leda till ett sluttillstånd som är politiskt, operativt och miljömässigt hållbart.
Så presidenten, medan han är där, kommer också att titta noga på projekt- och infrastrukturbehoven på Guam. Vi kommer uppenbarligen att titta på basrelaterad konstruktion som måste ta hänsyn (sic) till behoven av inte bara en ökad truppnärvaro eller marin närvaro, utan också behoven hos folket i Guam, påverkan på miljön och den viktiga roll som USA spelar inom regionen... Jag skulle hellre bara klargöra att vi har ett engagemang för folket i Guam, och att vi, som en del av vår pågående plan för vår närvaro i regionen, kommer att göra mycket sunt förnuft och viktiga investeringar i infrastrukturen där.[2]
Knappt nämnt i skuggorna av dessa fina ord med sin betoning på hållbarhet, är de verkliga anledningarna till Obamas besök: att samla gemenskap och officiellt stöd till försvarsdepartementets planer på att flytta 8,600 XNUMX marinsoldater från Okinawa (Japan) till Guam, ge ytterligare live -brandövningsplatser, utöka Andersen Air Force Base, skapa kajplatser för ett kärnvapenhangarfartyg och uppföra ett missilförsvarssystem på ön.
Trots deras ekonomiska beroende av den amerikanska militären, som ockuperar en tredjedel av öns landmassa och dominerar öns ekonomi, har människor i Guam uttryckt starkt motstånd mot den föreslagna enorma ökningen av USA:s militära närvaro på ekonomiska, miljömässiga och kulturella grunder. På grund av Guams status som ett icke-inkorporerat amerikanskt territorium är dock lokala samhällen mycket begränsade i sin förmåga att påverka den politiska processen. De rådfrågades faktiskt inte ens när utbyggnadsplanerna utvecklades. Jon Blas från koalitionen We Are Guahan sa: "Vi har inte kunnat säga ja eller nej till detta. Hawaii sa nej. Kalifornien sa nej. Men vi fick aldrig möjligheten."[3] Efter mer än ett sekel av USA:s kontroll, motiveringen av militär utveckling för "nationell säkerhet" har allmänt accepterats av de flesta öbor, av vilka många förlitar sig på militären för jobb med tanke på bristen på alternativ sysselsättning. Men efter att DOD:s utkast till miljökonsekvensbeskrivning (DEIS) släpptes i november 2009, som för första gången avslöjade detaljer om den föreslagna militära uppbyggnaden, började samhällsmedlemmar ifrågasätta de enorma uppoffringar de beordras att göra i namn på "nationell säkerhet".
Situationen kompliceras av det faktum att USA:s förslag är beroende av viljan hos den nyligen valda Demokratiska partiets regering i Japan att respektera den tidigare administrationens överenskommelse om att flytta en etablerad US Marines-bas från ett tätt stadsområde i Okinawa till en ny anläggning på en kustplats vid Henoko i norra Okinawa. Den tidigare japanska regeringen hade gått med på att bidra med 6 miljarder dollar till byggandet av Henoko-basen och förflyttningen av marinsoldater till Guam. Den tillträdande koalitionsregeringen var framgångsrik vid vallokalerna delvis på grund av kampanjåtaganden att se över militäralliansen USA-Japan i allmänhet, och baskonstruktionen i synnerhet. Vissa medlemmar kritiserade Japans samtycke till USA:s utrikespolitik; andra hatade USA:s "ockupationsmentalitet."[4]
Försvarsminister Robert Gates och president Obama gjorde förhastade besök i Tokyo i höstas och åberopade alliansens betydelse och pressade på för att hålla Okinawa-Guam-avtalet intakt. Som ett tecken på vändningen i åsikten, tyglade vissa japanska medier mot denna "mobbning" och "övergripande behandling". Premiärminister Hatoyama meddelade att hans regering skulle fatta sitt beslut i frågan om omlokalisering av Futenma i december 2009, och senare skjuta upp ett svar till maj 2010. I en intervju den 3 mars med Asahi Shimbun, Richard P. Lawless, tidigare biträdande undersekreterare för försvaret för Asien-Stillahavsområdet, som var inblandad i att förhandla om avtalet med Japan, uttryckte frustration över att "den japanska regeringen verkar ha för avsikt att spela inrikespolitik och inte fullt ut förstår omfattningen av fråga."[5] Under stadigt tryck från USA övergav Hatoyamas regering i början av maj sitt motstånd mot Henoko-planen. Frågan kvarstår dock om den är beredd att påtvinga en okinawansk befolkning sin vilja som starkt motsätter sig den nya basen. Samtidigt har Guams kongressrepresentant, Madeleine Bordallo, som ivrigt stöttat den militära uppbyggnaden som det primära sättet att stärka Guams svaga ekonomi, modererat sin position med en rad bestämmelser som ett resultat av utflödet av pubertetsvittnesmål vid rådhusmöten, offentliga utfrågningar, samhällsevenemang och i mediarapporter. Den här artikeln undersöker frågorna om basexpansion på Guam och bedömer rörelsen mot militär expansion på Guam.
Guams historia
Arkeologiska bevis tyder på att Guams ursprungsbefolkning Chamorro först anlände till dessa öar runt 2,000 1521 f.Kr. Chamorros bodde i kustbyar där de fiskade, odlade och jagade för att försörja sig själva. De var skickliga navigatörer som handlade över hela Mikronesien. Ferdinand Magellans ankomst till Marianerna 1565 markerade den första kontakten med västvärlden. 1668 skickade Spanien en expedition för att kräva Guam för den spanska kronan och XNUMX startade fader Diego Luis de San Vitores en katolsk mission. Detta utländska inflytande, med åtföljande våld och epidemier av sjukdomar, decimerade lokalbefolkningen.
I 250 år trafikerade spanska galjoner mellan Asien, Europa och Amerika och fraktade silke, kryddor, porslin, bomull och elfenben från Manila till Acapulco, Nya Spaniens (Mexiko) vice kungadöme. Dessa varor transporterades sedan landvägen till Vera Cruz och lastades på fartyg för Spanien. På återresan inkluderade lasten mexikanskt silver, spanska administratörer, missionärer och proviant för garnisonen i Marianerna. På väg från Acapulco fyllde fartygen på mat och vatten på Rota och Guam.[6]
Spanien förblev Guams kolonisatör fram till slutet av det spansk-amerikanska kriget. Enligt villkoren i Parisfördraget 1898 överläts Kuba, Guam, Puerto Rico och Filippinerna till USA. Spanien sålde Nordmarianerna och Carolineöarna till Tyskland, vilket skilde Guam politiskt och kulturellt från närliggande öar i Marianerna och i hela Mikronesien. President McKinley placerade Guam under jurisdiktionen av departementet för marinen, som använde ön som en tanknings- och kommunikationsstation. Under denna tid tjänade sjöamiraler som guvernörer och de flesta administrerade ön som om de drev ett skepp.[7] Sjöförvaltningen reglerade också markförvärv, försäljning av sprit, äktenskap, beskattning, jordbruk och skolgång. En gammal militär plan för att sätta Chamorro-folk på reservat i norra och södra delen av ön, och lämna två tredjedelar av landet till militärt bruk, förverkligades inte.[8] Men människors krav på medborgarskap förnekades som ett intrång i militär kontroll.[9]
Den 8 december 1941 bombade japanska stridsflyg amerikanska militäranläggningar på Guam, samma dag som attacken mot Pearl Harbor. Japanska styrkor tog ön två dagar senare och döpte om den till "Omiya Jima".[10] I 31 månader utsattes folket i Guam för svårigheter och grymheter som tillfogats av den japanska kejserliga armén; inklusive tvångsarbete för att bygga landningsbanor, fängelse i koncentrationsläger (som Manenggon), avrättningar, slakt, tvångsprostitution och våldtäkt. Chamorros gjorde motstånd mot den japanska invasionen och hjälpte i trohet till USA att gömma en amerikansk soldat, George Tweed, från japanska styrkor under hela ockupationsperioden. Minnen från andra världskrigets upplevelser framkallar tårar och traumaminnen för de flesta krigsöverlevande än i dag.[11]
Hyllad som "befrielsestyrkor" landade amerikanska trupper på Guam den 21 juli 1944 efter tretton dagar av sjöbombning där tusentals miste livet.
Bombningen, följt av hårda strider, härjade ön, och huvudstaden Hagatna förstördes praktiskt taget. Så snart den amerikanska militären säkrade Guam förvandlade de ön till en strategisk framåtriktad bas för den sista pushen mot Japan. Som hände i Okinawa ungefär samtidigt, togs tusentals hektar för att bygga sjö- och flygvapenanläggningar och många Chamorros togs bort från sina förfäders klanmarker (som byn Sumay) och flyttades till närliggande platser som utsetts av den amerikanska militären.
Politisk och ekonomisk status
Den organiska lagen av Guam som antogs av den amerikanska kongressen 1950 gjorde Guam till ett icke-inkorporerat territorium i USA med begränsad självstyrande auktoritet. Den organiska lagen placerade Guam under administrativ kontroll av inrikesdepartementet. Med en nuvarande befolkning på cirka 173,456 16 är Guam ett av 7,938 icke-självstyrande territorier som listas av FN och representeras av en delegat utan rösträtt i den amerikanska kongressen. Invånarna är amerikanska medborgare men har inte rätt att rösta i presidentval. Federal-territoriell politik beslutas i Washington, XNUMX XNUMX miles därifrån, vilket sätter ett antal restriktioner på ön och hämmar utvecklingen av en livskraftig civil ekonomi.
Före andra världskriget var Guam självförsörjande med jordbruk, fiske, jakt och jordbruk. Amerikanska sjöadministratörer uppmuntrade livsmedelsproduktion för lokala och militära behov.[12] Nästan varje familj odlade grönsaker och producerade kött; några specialiserade på fiske; och det fanns en livskraftig kopraindustri.[13] Efter andra världskriget tog militären en stor del av åkermarken för att bygga baser och andra installationer, motsvarande nästan 50 procent av öns landmassa, inklusive några av de mest bördiga marken nära populära fiskeplatser. Sedan dess har en del länder återlämnats efter medborgarprotester, där USA för närvarande ockuperar nästan en tredjedel av ön, varav en del för närvarande inte används. För närvarande är nästan 90 procent av Guams mat importerad.
Öns ekonomi är inriktad på militären: både till stöd för den amerikanska militären och för att kartlägga karriärvägen för ungdomar. Militären är den absolut största arbetsgivaren, med de flesta familjer kopplade till någon som tjänstgör i militären eller är anställd för att stödja militära operationer. Det finns tre JROTC-program i öns offentliga gymnasieskolor, samt ett ROTC-program vid University of Guam. Enligt Washington Post reportern Blaine Harden, "Guam rankades som nummer 1 2007 för att rekrytera framgång i Army National Guards bedömning av 54 stater och territorier."[14] En viktig orsak till detta är ekonomiskt. Fattigdomssiffrorna på Guam är höga, med 25 % av befolkningen definierade som fattiga. Mellan 38 % och 41 % av öns befolkning kvalificerar sig för matfrimärken. Lönesatserna är låga; skolor är underfinansierade; och det finns få möjligheter till teknisk utbildning på ön. Att Guam ockuperades av Japan under andra världskriget är en annan fråga i rekryteringen. Härda anteckningar:
"Människor här växer upp med krig som ringer i öronen - som beskrivits av deras morföräldrar..."Om det finns en grupp amerikaner som förstår priset för frihet, så gör vi det", säger Michael W. Cruz, Guams löjtnantguvernör och en överste i arméns nationalgarde ...fångades hon i ett koncentrationsläger när japanska soldater högg av huvudena på hennes bror och hennes äldsta son tvingades in i prostitution.
Många unga längtar efter att lämna "klippan" för att fortsätta sin utbildning, för att hitta arbete och för att uppleva en vidare värld. Faktum är att fler Chamorros för närvarande bor utanför Guam än på ön, en social indikator som överensstämmer med den för andra ursprungsbefolkningar som har en kolonial historia.
Öns infrastruktur är dålig. Det enda civila sjukhuset arbetar med 100 % kapacitet tre veckor i månaden och dess skolsystem kämpar för att klara av lönerna flera gånger om året. Öns vattenförsörjning är knappt tillräcklig för att försörja den nuvarande befolkningen och den enda civila soptippen för avfallshantering är nästan full. Guams regeringsmyndigheter som övervakar utbildning, mental hälsa, missbruk och soptippen är för närvarande under federal förvaltning, vilket innebär att den federala regeringen har anställt en oberoende enhet för att ta över vissa funktioner hos dessa myndigheter på grund av undermåliga förhållanden.
Den andra betydelsefulla industrin på Guam är turism, främst catering till besökare från Japan, Korea och Taiwan på 3-4 dagars turer. Reseföretag erbjuder fiskeresor, strandbröllop, smekmånadssviter och golfbanor (inklusive en 24-hålsbana). Stora hotell omger den vackra Tumon Bay, en "mini Waikiki", med namnbutiker, dansklubbar och strippklubbar. Turismen ger sporadiska, lågbetalda jobb för lokalbefolkningen, men har minskat de senaste åren på grund av ekonomisk recession, särskilt svagheten i den japanska ekonomin.
Fortress Pacific: Föreslagen militär uppbyggnad
Guams militära betydelse omdefinieras som en del av en stor omställning och omstrukturering av amerikanska styrkor och operationer i Asien-Stillahavsområdet. Enligt kapten Robert Lee, "Vi ser en omställning av styrkorna bort från teatrar från kalla kriget till teatrar i Stilla havet och Guam är idealiskt för oss eftersom det är ett amerikanskt territorium och därför ger oss maximal flexibilitet".[16] Mycket kan kodas in i frasen "Pacific-teatrar", men en nyckelpunkt är att Guams status som amerikanskt territorium ger militära planerare stor operationsfrihet utan att behöva förhandla med en annan nationell regering.
Förslaget som släpptes av Pacific Command 2006 bestod av flera delar:
• Överföring av 8,000 1,000 marinsoldater från Okinawa och 2014 XNUMX armépersonal från Sydkorea senast XNUMX;
• Utveckling av en marinkårsbas och träningsområde;
• Expansion av Andersen AFB som en del av Global Strike Force, inklusive hembaserade B52:or, och rotation av B1 överljudsflygplan och B2 Stealth-bombplan från Hawaii, Alaska och kontinentala USA;
• Utbyggnad av US Naval Base, för ubåtar och hangarfartygsgrupper — redan 3 kärnkraftsdrivna ubåtar är hemmabaserade, med ytterligare 3 ubåtar planerade. Utvidgning till att inkludera övergående operativ förmåga för hangarfartyg (den amerikanska militären kommer att ha 6 av sina 11 atomubåtar i Stilla havet senast 2010); och
• Ballistiskt missilförsvarsförmåga att avlyssna attacker mot tillgångar.
Beskrivs som det "största projektet som försvarsdepartementet någonsin har försökt,[17] definierar denna plan också Guam som ett kraftprojektionsnav, "spjutspetsen", "Fortress Pacific" och "Amerikas osänkbara hangarfartyg." I en kommentar om denna militära investering sa amiral Johnson: "Guam är inte längre Stilla havets trailerpark. Guam har kommit från bakvattenstatus till mitten av radarskärmen. Detta håller snabbt på att bli ett fokus för logistik, för strategisk planering."[18] Han noterade, "Guam erbjuder också flygvapnets största bränsleförsörjning i USA, dess största utbud av vapen i Stilla havet och ett värdefullt urbant träningsområde i ett övergivet bostadsområde på en plats känd som Andersen South."[19]
En militärwebbplats riktar sig till tjänstemedlemmar som skickats till Guam och blir entusiastiska över Guams nöjen för militär personal:
"Har du fått order till Guam? ... Glöm vad du har hört. Du är på väg till ett sant tropiskt paradis på Stillahavsön ... Guam erbjuder breda stränder, snorkling och dykning, djuphavssportfiske, golfbanor i världsklass, frodig tropisk djungler och ett rikt kulturellt och historiskt arv The Commander Naval Region Marianas huvudbas och Andersen Air Force Base har vardera stora välsorterade kommissarier och utbyten, välutrustade och förvaltade moraliska välfärds- och rekreationsklubbar och anläggningar... privata militärstränder, en marina och andra. dedikerade militära rekreationsanläggningar... plus fantastiska restauranger och varierat nattliv.[20]
Mellan 2006 och 2009, medan entreprenörer från försvarsdepartementet utarbetade ett utkast till miljökonsekvensbeskrivning som krävs enligt National Environmental Policy Act, spekulerades det bland företagsägare, valda ledare och samhällsmedlemmar om den beräknade befolkningsökningen, de ekonomiska konsekvenserna av militär expansion , och konsekvenserna av tillskottet av tiotusentals människor på den redan ömtåliga och förorenade sociala och miljömässiga infrastrukturen. Argument till förmån för den förväntade byggboomen betonade ekonomisk tillväxt och potentialen för utökade tjänster och bekvämligheter. Motståndarna var skeptiska till de mycket omtalade ekonomiska fördelarna. De hävdade att ön saknar miljökapacitet för en stor befolkningsökning; att militärrelaterad personal kan överstiga Chamorro-befolkningen, för närvarande 37% av den totala; och att Guams status som ett icke-inkorporerat territorium och dess beroende av den federala regeringen gör det svårt för ledarna att ta en oberoende politisk position. Dessutom kritiserade motståndarna otillräckliga möjligheter till offentliga möten och kommentarer."
Rösterna från Guams handelskammare och andra företagsledare har format den offentliga diskussionen. Enligt deras uppfattning är militariseringen av ön det enda hållbara sättet att stärka Guams svaga ekonomi. Entreprenörer har ställt upp – från Washington-DC till Hawaii, Filippinerna, Australien, Nya Zeeland och Japan – för att få en del av händelserna. "På Capitol Hill har samtalet begränsats till huruvida de jobb som förväntas av militärkonstruktionen ska gå till amerikanerna på fastlandet, utländska arbetare eller Guam-invånare", kommenterade Democracy Now reporter Juan Gonzalez.[21] "Men vi hör sällan röster och oro från ursprungsbefolkningen i Guam, som utgör över en tredjedel av öns befolkning". På senare tid har Chamorros människorättsadvokat Julian Aguon och Chamorros utbildare och poet, Melvin Won Pat-Borja, uttryckt avvikande mot den planerade uppbyggnaden av Democracy Now i ett försök att få nationellt och internationellt stöd för sin kamp.
När militären höll möten om miljöpåverkan i Guam, Saipan och Tinian i april 2007 deltog omkring 800 personer och över 900 kommentarer mottogs. Oron inkluderade sociala, ekonomiska och kulturella faktorer, internationell säkerhet, brottsbekämpning, transport- och infrastrukturfrågor, marina resurser/ekologi, luftkvalitet, vattenkvalitet och överbelastning av begränsade resurser och tjänster. I januari 2008 sammankallade kongressledamoten Donna Christensen från Jungfruöarna USA:s kongressutfrågningar om Guam, endast på inbjudningsbasis. Protester resulterade i att offentliga vittnesmål inkluderades som ett "tillägg" till det officiella förfarandet. Ett år senare höll Joint Guam Program Office (JGPO) offentliga möten. Långt ifrån att svara på de farhågor som uttrycktes under tidigare utfrågningar, meddelade JGPO att militären planerade att ta ytterligare mark, inklusive 950 hektar för en levande skjutbana. Även om människor uttryckte oro, fanns det inga inspelningsenheter för att dokumentera samhällskänslan.
Arrangörer skapade pedagogiska utrymmen som ett sätt att få information till allmänheten, inklusive "Beyond the Fence" en en timmes offentlig radioshow varje vecka. Fakultetsmedlemmar vid University of Guam organiserade offentliga forum för samhällsutbildning och diskussion om den föreslagna uppbyggnaden, inklusive föredrag av professor Catherine Lutz, redaktör för Baser of Empire; tidigare amerikanska arméns överste Ann Wright; och aktivister från Okinawa, Japans fastland och Hawaii. I september 2009 stod universitetet värd för presentationer av deltagare i den 7:e konferensen International Network of Women Against Militarism, kvinnor som lever med effekterna av amerikanska baser och militära operationer i sina hemsamhällen. Detta inkluderade forskare och aktivister från Australien, Samväldet av Nordmarianerna, Republiken Belau (Palau), Hawaii, Japan, Marshallöarna, Okinawa, Filippinerna, Puerto Rico, Sydkorea och det kontinentala USA.
På internationell nivå är FN:s särskilda kommitté för avkolonisering en annan plats för att tala ut om de militära förslagen. Under sitt möte i oktober 2008 uttryckte flera Chamorro-talare oro över den planerade militära expansionen, och hävdade att denna "hypermilitarisering" utgör allvarliga hot mot Chamorro-folkets rätt till självbestämmande eftersom tillströmningen av militär personal och deras anhöriga kan utmana lokalt etablerade lag skapade en kommission för avkolonisering och hävdade deras rösträtt. Denna oro för självbestämmande är särskilt allvarlig i ljuset av avsaknaden av ett system för att säkerställa att militär personal och deras familjer inte registrerar sig för att rösta i två olika jurisdiktioner. De hävdade också att ökad militarisering skulle förstöra Guams miljömässiga, sociala, fysiska och kulturella hälsa. En representant för Chamoru Nation uppmanade FN-kommittén att skicka representanter till ön för att göra en bedömning av den nuvarande situationen för öns folk.[22] En uppföljningsdelegation sändes till FN 2009 och nästa besök är planerat till maj 2010 med samma budskap och oro.
USA:s militära arv till Guam
Motståndare till uppbyggnaden har betonat den amerikanska militärens negativa inverkan på Guam, manifesterad i dålig hälsa, strålningsexponering, förorenade och giftiga platser, begränsning av traditionella metoder som fiske och stora landtagningar, som började i början av 20:e århundrade. Incidensen av cancer i Guam är hög och Chamorros har betydligt högre frekvens än andra etniska grupper.[23] Cancerdödligheten för 2003-2007 visade att Chamorro-incidensen från cancer i munnen och svalget, nasofarynx, lungor och bronker, livmoderhalsen, livmodern och levern alla var högre än USA:s.[24] Chamorros som bor på Guam har också den högsta förekomsten av diabetes jämfört med andra etniska grupper, och det är ungefär fem gånger den totala frekvensen i USA.
Hela ön påverkades av giftig kontaminering efter "Bravo"-vätebombtestet på Marshallöarna 1954.[25] Upp till tjugo år senare, från 1968 till 1974, hade Guam högre årliga nederbördsmått av strontium 90 jämfört med Majuro (Marshallöarna). På 1970-talet användes Guams Cocos Island-lagun för att skölja ner fartyg kontaminerade med strålning som hade befunnit sig på Marshallöarna som en del av ett försök att städa upp öarna. Guams representant, Madeleine Bordallo, lade fram ett lagförslag i kongressen i mars 2009, om ändring av lagen om strålningsexponeringskompensation (RECA) för att inkludera Guams territorium i listan över drabbade "downwinder"-områden med avseende på atmosfäriska kärnvapenprovningar i Mikronesien (HR) 1630). I april 2010 införde senator Tom Udall ett tillägg till RECA med införandet av Guam för ersättning för downwinders. Även om dessa initiativ har varit prioritet för Pacific Association for Radiation Survivors i över fem år nu, har människor på Guam ännu inte fått ersättning för sitt lidande. Området kvalificerar för närvarande för RECA-ersättning i kategorin "deltagare på plats", men inte för exponering mot vind.
Andersen AFB har varit en källa till giftig kontaminering genom soptippar och läckage av kemikalier i den underjordiska akvifären under basen. Två soptippar strax utanför basen vid Urunao visade sig innehålla antimon, arsenik, barium, kadmium, bly, mangan, dioxin, förstörd ammunition och sprängämnen samt PCB.[26] Andra områden har påverkats av Vietnamkrigets användning av avlövningsmedlen Agent Orange och Agent Purple som användes för flygbesprutning, som förvarades i fat på ön. Även om många av de giftiga platserna på baserna håller på att saneras, är detta inte nödvändigtvis fallet för giftiga platser utanför baserna.
Utkast till miljökonsekvensbeskrivning
Utkastet till miljökonsekvensbeskrivning (DEIS) angående den militära uppbyggnaden släpptes i november 2009, ett dokument i nio volymer på totalt cirka 11,000 90 sidor, som ska absorberas och utvärderas inom en XNUMX-dagars offentlig kommentarsperiod. Som svar på detta kom en ström av samhällsoro som uttrycktes i rådhusmöten, samhällsevenemang och brev till pressen. Trots sin längd tog DEIS knappast upp frågor om social påverkan, och den innehåller betydande motsägelser och falska fynd som avslöjades i offentliga kommentarer och i media. Vissa uttalade planer i DEIS var direkt felaktiga, vilket medgavs av en DOD-konsult.
Flera stora farhågor har tagits upp med avseende på följande frågor: påverkan av upp till nästan 80,000 2,200 ytterligare människor på land, infrastruktur och tjänster; "förvärvet" av 70 XNUMX tunnland för militärt bruk; effekterna av muddring av XNUMX tunnland livfulla korallrev för en kaj för ett kärnkraftsflygfartyg; och i vilken utsträckning den mycket omtalade ekonomiska tillväxten skulle gynna lokalsamhällena.
Effekter av befolkningsökning. En högsta uppskattning för ökad befolkning är nästan 80,000 47, en ökning med 1970 procent jämfört med nuvarande nivåer; inklusive trupper, stödpersonal, entreprenörer, familjemedlemmar och utländska byggnadsarbetare. Förespråkarna framhåller att byggnadsarbetarna utgör en övergående arbetskraft som kommer att sluta när deras kontrakt är slut. Andra hävdar att en del kommer att stanna kvar, gifta sig, skaffa barn och hoppas få annat arbete, vilket hände under den senaste stora perioden av militärt byggande på XNUMX-talet. Dessa människor kommer att vara en extra börda på lokala tjänster som redan är utträngda eftersom de kommer att inhysas utanför basen, inte kommer att använda medicinska tjänster på basen och kommer att vara konsumenter av öns infrastrukturella resurser.
Påverkan på land och hav. Militären strävar efter att förvärva ytterligare 2,200 40 tunnland privat och offentlig mark, vilket skulle bringa dess markinnehav till XNUMX procent av ön. Inkluderad i de marker som är öronmärkta för förvärv är den äldsta Chamorro-byn Pagat, registrerad vid Department of Historic Preservation som en arkeologisk plats, med gamla latte-stenar av stor kulturell betydelse. Marinsoldaterna föreslår att använda det högre landet, ovanför den historiska platsen, för träning av levande eld men försöker kontrollera hela området, från det högre landet ner till havet, där det finns vackra stränder. Detta förslag, som beskrivs som "helgerhelgande" av lokalbefolkningen, skulle begränsa deras tillgång till platsen till bara sju veckor om året. Militären har redan en räckvidd för levande eld på Guam och även på Tinian, där den kontrollerar nästan två tredjedelar av ön genom hyresavtal med regeringen för Samväldet av Nordmarianerna (CNMI). Många medlemmar i samhället hävdar att militären, som redan kontrollerar en tredjedel av Guams landyta, borde hålla sig inom detta befintliga "fotavtryck".
En nyckelfråga är om DOD skulle köpa, leasa eller använda befogenheter från framstående domän för att förvärva mark som identifierats i DEIS. I sitt tal till Guams lagstiftande församling den 16 februari 2010 motsatte sig kongressledamoten Bordallo formellt användningen av en framstående domän för förvärv av mark. På tal om Nelson-familjens land som utsetts för förvärv, sa Gloria Nelson, tidigare chef för utbildningsdepartementet, i en DOD-sponsrad offentlig utfrågning om Marianas Build-Up, "Jag vill inte prata om marknadsvärdet på min mark eftersom min mark inte finns på marknaden."
Ett annat mycket kontroversiellt förslag är skapandet av en kaj för ett kärnkraftshangarfartyg, vilket kommer att involvera detonation och avlägsnande av 70 tunnland pulserande korallrev i Apra Harbor. Miljövänner och lokala samhällen motsätter sig detta med motiveringen att koraller ger livsmiljöer för en rik mångfald av marint liv och är hotad över hela världen. Miljövänner ifrågasätter också hur omhändertagandet av enorma mängder muddrat material skulle påverka havets liv och varnar för att sådan invasiv muddring kan sprida föroreningar som har lämnats ostörda i djupvattenområdena i hamnen. Motstånd mot denna plan har uttryckts av Guam Fishermen's Cooperative och det USA-baserade Center for Biological Diversity. Den 24 februari 2010 skrev Guams senator Judith Guthertz ett brev till marinens sekreterare, Ray Mabus, och upprepade hennes förslag att den befintliga bränslepiren som har använts av USS Kitty Hawk ska användas som plats för ytterligare kaj till undvika den föreslagna muddringen av Apra Harbor. En sådan alternativ plan skulle undvika förstörelsen av tunnland levande koraller.
Ekonomiska kostnader och fördelar
Sedan tillkännagivandet av omlokaliseringsplanen för att överföra 8,000 2010 marinsoldater och deras anhöriga från Okinawa till Guam, är den allmänna uppfattningen som delas av media och medlemmar av öns näringsliv att överföringen skulle stimulera den lokala ekonomin. I januari XNUMX publicerade Guams handelskammare en vitbok med titeln "En möjlighet som gynnar oss alla: ett enkelt, beskrivande dokument om varför vi behöver den militära uppbyggnaden." Bland de fördelar som presenteras är möjligheter för att skapa sysselsättning, främja företagande och entreprenörskap, generera intäkter och expandera turismen.
Den totala kostnaden för uppbyggnaden har uppskattats till 10-15 miljarder dollar. DEIS gör det klart att dessa pengar enbart är för ny militär konstruktion på befintliga baser, på nyförvärvade mark, eller för utbyggnad av en väg för att ansluta baserna. DEIS antar att de flesta byggjobb kommer att gå till kontraktsanställda från Hawaii, Filippinerna eller andra Stillahavsö-nationer, som kan förväntas skicka det mesta av sina inkomster som remitteringar till familjer där hemma. Militär personal kommer sannolikt att spendera mycket av sina pengar på basen.
En ekonom vid University of Guam, Claret Ruane, publicerade en artikel som undersökte de makroekonomiska multiplikatorerna som används i DEIS för att beräkna den beräknade ekonomiska tillväxten som ett resultat av den militära uppbyggnaden. Det sägs, "...att ekonomiska studier som använder Hawaiis utgiftsmultiplikator tenderar att ge en ljusare bild av de positiva ekonomiska effekterna av föreslagna förändringar." Ruane räknar om multiplikatorn och föreslår att även om DEIS återspeglar de högsta vinsterna på 1.08 miljarder dollar 2014, är en mer realistisk uppskattning 374 miljoner dollar samma år. Det är anmärkningsvärt att 2014 är året med den högsta förväntade påverkan på bruttonationalprodukten.
Guam Economic Development Authority uppskattade kostnaderna för lokala myndigheter till cirka 1 miljard dollar, även om guvernören har sagt att det är mer sannolikt att det är 2-3 miljarder dollar. På senare tid har det rapporterats att ön kommer att behöva 3-4 miljarder dollar för att uppgradera sin allmännyttiga infrastruktur. Medan bidrag nyligen har tilldelats Guams regering för infrastrukturuppgraderingar, börjar de inte täcka de kostnader som krävs för den förväntade befolkningstillströmningen.
Ytterligare negativa effekter inkluderar ökat buller, värre trafikstockningar och högre hyrespriser. Eftersom lokalbefolkningen tjänar betydligt mindre än militär personal kommer de att trängas bort från hyresmarknaden. Andra potentiella problem inkluderar den sannolika ökningen av kriminalitet och prostitution, ökat beroende av USA och en undergrävning av Chamorro-kulturen och rätten till självbestämmande.
Skift i ledarskap
Både kongressens representant Bordallo och guvernör Felix Camacho har vacklat i sina ståndpunkter efter att ha hört hur folkopinionen strömmar ut. I början av DEIS-processen var Bordallo tyst om farhågor i den föreslagna DOD-planen. Efter att ha deltagit i rådhusmöten i två dagar där människor passionerat delade personliga vittnesbörd, listade hon flera viktiga bestämmelser i sitt tal till Guams lagstiftande församling den 16 februari 2010, där hon angav att hon kommer att göra följande:
• stödja begränsning av all militär expansion till försvarsdepartementets fastigheter på ön;
• motsätta sig alla federala försök att förvärva ytterligare mark genom framstående domän;
• utmana planerna för kajplatser för hangarfartyg som kommer att resultera i betydande förlust av koraller;
• uppmana till ökat federalt stöd och en tydlig strategi för att förbättra öns vägar, skolor, vatten och avloppsvatten, och Guams enda hamn för att stödja uppbyggnaden;
• motsätta sig borrning av nya brunnar för att tillgodose den marina omlokaliseringen tills en oberoende bedömning görs om kapaciteten hos den norra akvifären;
• argumentera för att alla kontraktsanställda måste vara inhysta på basen. Alla förslag om att hysa gästarbetare utanför grindarna måste ta itu med deras inverkan på civil infrastruktur som vatten, avloppsvatten och el.
• hävda att alla kontraktsanställda måste använda militära hälso- och andra faciliteter. Studien om de socioekonomiska effekterna av uppbyggnaden måste skrivas om för att ta itu med dessa effekter.
Icke desto mindre formulerade kongressledamoten Bordallo sina kommentarer genom att påminna invånarna om behovet av att arbeta tillsammans för att ta itu med dessa utmaningar på grund av uppbyggnadens betydelse för regionen. "Vi går inte in på denna uppbyggnad enbart av ekonomiska skäl. Vi gör detta för att vi mer än något annat amerikanskt samhälle uppskattar vår befrielse och vår frihet och de uppoffringar det kommer att krävas för att bevara den friheten för kommande generationer".[27]
Kongressmedlem Bordallo träffade guvernör Felix Camacho och medlemmar av Guams lagstiftande församling i februari och mars för att nå enighet om uppbyggnadsfrågor. Guvernören och talmannen Judith Won Pat sa båda att Bordallos tal underströk deras oro.[28] Dessutom ber Bordallo och Camacho nu att flyttningen av marinsoldaterna sprids ut över en längre tidsperiod för att minska dess totala påverkan och för att fasa in finansieringen.
Utanför Guam uttryckte senator Jim Webb, en medlem av senatens kommitté för väpnade tjänster och ordförande för underkommittén för Östasien och Stillahavsfrågor i senatens utrikesutskott, samtycke till några av dessa punkter. Efter att ha besökt Guam för att utvärdera uppbyggnadsplanen kommenterade han:
Den amerikanska militären ockuperar eller behåller över en tredjedel av öns territorium, och jag tror inte att ytterligare landområden bör förvärvas. Om de måste förvärvas av ett nationellt säkerhetsintresse, bör den amerikanska regeringen av respekt för Guams folk söka privata arrangemang för användning av marken och inte utöva sin rätt till framstående domän.[29]
Han noterade "stor oro" över planen att placera ut skjutbanor på Guam för marinkårens utbildning, och rekommenderade att detta skulle överföras till Tinian. Slutligen uppmanade han regeringen att tillhandahålla "den civila infrastruktur och tjänster som behövs för att stödja en ökad befolkning på ön. Prioriteringarna inkluderar hamnmodernisering, vattenanskaffning, avloppsrening, hälsovård och skolor."[30]
Dessutom gav Environmental Protection Agency (EPA), som har till uppgift att utvärdera och kommentera federala projekt som kan skada miljön, DOD:s DEIS en svidande recension. EPA:s ovanligt hårda kritik har skapat oro i Washington och intresset för New York Times och Washington Post reportrar har gett den ökad synlighet i media.
I sin 95-sidiga analys är EPA-forskarnas huvudsakliga oro bristerna i DOD-planer för att ta itu med behoven av vattenförsörjning och avloppsvattenrening för den ökade befolkningen, vilket "kommer att resultera i otillfredsställande effekter på Guams befintliga undermåliga dricksvatten- och avloppsvatteninfrastruktur som kan resultera i betydande negativa effekter på folkhälsan" och "oacceptabla effekter på 71 hektar av högkvalitativt korallrevs ekosystem i Apra Harbor".[31]
DOD måste överväga alla offentliga kommentarer om DEIS, men EPA kan inte tvinga efterlevnad. Emellertid har EPA redan hänvisat DEIS till Vita husets råd för miljökvalitet (CEQ), ett federalt organ på hög nivå som kan ge rekommendationer direkt till presidenten om huruvida ett projekt ska överges eller ändras i fall där diskussioner är på gång bland DOD, EPA, USDA och inrikesdepartementet. Tillsammans med Army Corps of Engineers har EPA också behörighet att bevilja eller undanhålla tillstånd för detonation av korallen. Många motståndare till uppbyggnaden kände sig bekräftade av EPA:s granskning. Kongressmedlem Bordallo och tillförordnad guvernör, Michael Cruz, berömde också kritiken och uppmanade DOD att ta itu med den oro som tagits upp.[32]
Ett Guam, två Guam
Många offentliga kommentarer om DEIS fokuserade på ojämlika bekvämligheter och möjligheter inom och utanför de militära stängslen: militär personal har högre intjäningsförmåga än medlemmar i lokala samhällen; militärsjukhuset och basskolorna har bättre faciliteter än det civila sjukhuset och offentliga skolor; vattenanvändning av en större militärbefolkning kommer sannolikt att resultera i brist på lokalbefolkningen; privata militära stränder nekar lokalsamhället tillgång till deras förfäders arv. Vissa kommentatorer hänvisar till en dubbelmoral, den parallella existensen av Two Guams; en motståndare till uppbyggnaden kallade det ett "apartheid"-system.
I mitten av mars 2010 utfärdade Vita huset, känsligt för kritiken av miljökonsekvensbeskrivningen, ett pressmeddelande som betonade administrationens engagemang för "One Guam, Green Guam", som citerades tidigare, och lovade att balansera militärens behov med farhågorna för lokalbefolkningen, för att främja förnybar energi och för att minska bränsle- och energikostnaderna på ön. Som belackare noterade tar detta inte upp människors kärnfrågor. Är det möjligt att genomföra en omfattande militär expansion med känslighet för miljön och andra kritiska frågor?
Utbilda och organisera
Den gradvisa ökningen av utbildning och organisering på Guam har resulterat i en utströmning av offentliga frågor och motstånd. Detta har i sin tur varit avgörande för en förändring av flera nyckelledares positioner, diskussioner på hög nivå i Washington och Obamas plan att besöka Guam i juni 2010 – ett mellanlandning som skjutits upp från mars på grund av kongressomröstningen om hälso- och sjukvård. reformera.
Långvariga gemenskapskopplingar och Chamorro kulturell väckelse, med tonvikt på att återerövra historia, språk, litteratur och gamla traditioner, har varit en grund för rörelsen mot militarisering. Grupper som I Nasion Chamoru, Guahan Koalition för fred och rättvisa, Tao'tao'mona Infödda rättigheter och Guahan Indigenous Collective har mobiliserat olika delar av ösamhället. En ny koalition, We Are Guåhan, samlade människor från olika etniska och yrkesmässiga bakgrunder för att förespråka transparens och demokratiskt deltagande i beslut om öns framtid. I Kalifornien, Famoksaiyan är aktiv i stadskärnor, särskilt bland unga Chamorros i diaspora.
Eftersom den föreslagna uppbyggnaden innebär överföring av marinsoldater från Okinawa, har allianser mellan Chamorro-grupper, Okinawa-antibasaktivister och partnerorganisationer på fastlandet i Japan stärkt motståndet mot militärbasexpansion på alla tre platserna, eftersom arrangörerna står tillsammans i solidaritet och försöker stoppa militären från att ställa ett samhälle mot ett annat. Genom nätverk av Stillahavsöarna får Chamorro-aktivister stöd av veteranorganisatörer från Belau, Marshallöarna och Hawaii; de är också kopplade till samhällen i Latinamerika och Europa som motsätter sig USA:s militära expansion genom No US Bases Network.
Chamorro-aktivister är medvetna om erfarenheterna av långvariga oppositionella antibasrörelser i Okinawa, där oppositionen under ett decennium hittills har omintetgjort USA:s planer på att bygga en ny bas i Henoko. På samma sätt förde byborna och anhängare i Sydkorea en treårig kamp från 3-2004 för att stoppa den amerikanska militären att ta produktiv jordbruksmark för basexpansion i Pyongtaek-området söder om Seoul, och nuvarande opposition centrerar sig på en föreslagen ny flottbas på Ön Jeju söder om den koreanska halvön.
Okinawans motstånd mot amerikanska baser går tillbaka till 1945, med stöd från missnöjda amerikanska trupper, särskilt afroamerikaner, på 1970-talet, och ledarskap från en antibasguvernör och japanska och okinawanska aktivister under 1990-talet. Tusentals okinawaner har arbetat på amerikanska baser som civila; några får hyra för militär användning av sin mark från den japanska regeringen. Fördrivna okinawanska markägare har varit bland deltagarna i antibasrörelsen. En betydande skillnad mellan Okinawa och Guam är det faktum att, trots de enorma baserna i Okinawa, beräknas USA:s militära ekonomi nu stå för mindre än 10% av Okinawas ekonomi, även inklusive indirekta inkomster. Liksom Guam decimerades Okinawa under andra världskriget; människor förflyttades och mycket av den mest bördiga marken tillägnades amerikanska baser innan de fick återuppbygga sina byar. Däremot har Guam varit under kolonialt styre i århundraden. Befolkningen är mycket mindre än Okinawa, och två tredjedelar av Guams invånare är utomstående, av vilka många är knutna till militären. Dessutom är öbornas amerikanska patriotism djup med erfarenheter från krigstida så nyligen som andra världskriget och "befrielsen" av ön från Japan av amerikanska styrkor. Guam är starkt beroende av militären, som formar den lokala ekonomin, markanvändningsmönster, politiska prioriteringar och kanske allra farligast, folkets psyken.
Militären är skicklig på att spela ut ett samhälle mot ett annat när den försöker kontrollera mark och resurser för att stödja sitt överordnade uppdrag: beredskap och global dominans. Efter att den filippinska senaten drog tillbaka tillståndet för den amerikanska flottan att använda Subic Bay Naval Base, började atomubåtar lägga till vid White Beach, Okinawa. Nu samordnat Okinawa-motstånd mot amerikanska baser, särskilt marinbasen i Futenma och planer på att bygga en ny bas i Henoko, används av militären för att sätta press på andra platser i regionen, särskilt Guam och Tinian, en liten Mariana-ö som är politiskt sett en del av Nordmarianernas samvälde (CNMI). Två tredjedelar av Tinian hyrs för närvarande av den amerikanska militären som en del av CNMI:s samväldsförhandlingar. Medan medlemmar av det japanska socialdemokratiska partiet har föreslagit Tinian som ett alternativ för Futenma-förflyttningen, har vissa öbor börjat organisera en motståndsrörelse. Senast har Senaten i Republiken Belau (Palau) bett sin president att erbjuda sin ö Angaur som en alternativ plats för marinbasen i Futenma.
Kampen mot ökad militarisering på Guam och Marianerna befinner sig i ett kritiskt skede. Efter maratonförsöket för att svara på DEIS arbetar lokala arrangörer för att hålla jämna steg med den snabba politiska utvecklingen som äger rum i Washington, och balanserar tidens brådska med långsiktiga problem. Med tanke på hur svårt det är att få mainstream mediabevakning på den kontinentala USA, PBS-släppet av Vanessa Warheits dokumentär, Insulära imperiet, som visades på ön och i utvalda amerikanska städer i mars och april 2010, var väl tajmad. Det finns ett akut behov av offentlig utbildning och solidaritetsåtgärder i Asien och Stillahavsområdet och kontinentala USA för att öka trycket på de japanska och amerikanska regeringarna angående den föreslagna uppbyggnaden. I januari 2010 valde invånarna i Okinawas Nago City en borgmästare som motsätter sig byggandet av den nya marinbasen i närliggande Henoko. The Washington Post citerade generallöjtnant Keith J. Stalder, befälhavare för amerikanska marinstyrkor i Stilla havet som sa: "Nationell säkerhetspolitik kan inte utformas i städer och byar".[33] I Okinawa och Guam är frågan om militära mål överträffar demokratin. Som Richard P. Lawless berättade Asahi Shimbun, "det finns ingen plan B på Henoko".[34] Den 4 maj, under obevekliga påtryckningar från USA, besökte premiärminister Hatoyama Okinawa för att meddela att han skulle böja sig för USA:s krav att fortsätta med byggandet av basen i Henoko. Okinawans befolkning har dock aldrig varit mer enad i sitt motstånd mot att bygga en ny bas på ön.
I en kommentar till det faktum att president Obama förväntas lämna den militära enklaven Andersen Air Force Base för att träffa Guams ledare och tjänstemän under hans besök i juni, sa Judith Won Pat, talman för Guams lagstiftande församling, att "Obamabesöket verkar vara ett "spelförändrande" drag för att få lokalt stöd".[35] Presidenten borde ta tillfället i akt att höra människors djupa oro över inverkan av så många ytterligare människor på deras redan svaga och överbelastade infrastruktur, ömtåliga ekosystem och ökultur. Han borde lyssna på respekterade historiker som Hope Cristobal, en före detta senator i Guam, och till kvinnliga ledare, professorer och statliga representanter som är aktiva i Fuetsan Famalao'an, som har kommit samman av oro över den militära uppbyggnaden. Han borde besöka Hurao Cultural Camp som lär små barn Chamorro språk och kultur. Han borde höra Chamorro-folkets djupa kärlek till sitt land, som försöker hedra sina förfäder och försörja sina barn. Framför allt borde han tänka om utbyggnaden av amerikanska baser i Okinawa, Guam och Sydkorea. En liten del av 2011 års federala budget, som föreslås till 3.8 biljoner dollar och inklusive 708 miljarder dollar för försvarsdepartementet, skulle kunna förse Guams invånare med nödvändiga medicinska och pedagogiska faciliteter och förbättrad infrastruktur. Det skulle kunna städa upp förorenat vatten, genomföra arbetsträningsprogram och tillhandahålla projekt som betonar ekonomisk, miljömässig och kulturell hållbarhet och säkerhet. Detta är en vision för One Guam som ledare i Washington och Guam bör överväga och stödja.
Anmärkningar
1 Tillgänglig här..
2 Kerrigan, Kevin. www.pacificnewscenter.com, Mars 16, 2010.
3 We Are Guåhan pressmeddelande, 11 mars 2010.
4 McCormack, Gavan. 2010. The Travails of a Client State: An Okinawan Angle på 50-årsdagen av säkerhetsavtalet mellan USA och Japan, Asia-Pacific Journal.
5 Kato, Yoichi. 2010. US officiell: Japan kan förlora hela marin närvaro om Henoko-planen skrotas. Asahi Shimbun. 3/5/10 online här..
6 Tillgänglig här..
7 Department of Chamorro Affairs, 2008. I Hinanao-ta: En bildresa genom tiden. s. 24.
8 Personlig kommunikation, Hope Cristobal, historiker och tidigare Guam-senator, sept. 2009.
9 Department of Chamorro Affairs 2008.
10 Tillgänglig här..
11 Palomo, Tony. "Island in Agony: The War in Guam," i Geoffrey M. White, red., Remembering the Pacific War. Enstaka uppsats 36, Center for Pacific Island Studies, School of Hawaiian, Asian & Pacific Studies, University of Hawai'i at Manoa, 1991,133-44.
12 Department of Chamorro Affairs 2008, 25
13 Department of Chamorro Affairs 2008, 25, 34
14 Tillgänglig här..
15 op. cit.
16 Bohane, B., America's Pacific Speartip, The Diplomat, sept/okt. 2007.
17 biträdande marinens sekreterare, BJ Penn, citerad i Bohane, B., America's Pacific Speartip, Diplomat, sept/okt 2007, 25.
18 Brooke, James. Guam: Vad Pentagon glömmer att det redan har, New York Times, April 7, 2004.
19 op cit
20 Tillgänglig här..
21 Tillgänglig här..
22 Tillgänglig här..
23 Haddock, RL, & Naval, CL, 1997. Cancer in Guam: A review of death certificates from 1971-1995. Pacific Health Dialogue4(1), 66-75. sid. 74.
24 Guam Cancer fakta och siffror 2003-2007, publicerad av Department of Public Health and Social Services Guam Comprehensive Cancer Control Coalition (oktober 2009).
25 de Brum, Tony. BRAVO och idag: USA:s kärnvapenprov på Marshallöarna Asia-Pacific Journal Maj 19, 2005
26 EPA/Record of Decision /R09-04/002 2004, 1-1. Åtkomst här..
27 Tamondong, Dionesis. 2010. "Bordallo adresserar uppbyggnad," Pacific Daily News, 17 februari 2010. Tillgänglig här..
28 op cit
29 Tillgänglig här..
30 op cit
31 Tillgänglig här..
32 Weaver, Teri. 2010. EPA-analys finner att militärens plan för Guams tillväxt är "otillräcklig", Stars and Stripes, Stillahavsupplagan. Lördag 27 februari. Tillträde här..
33 Harden, Blaine. 2010. Borgmästarvalet i Okinawa är ett bakslag för flytt av USA:s flygbas, Washington Post 1/25/10. Åtkomst här..
34 Kato 2010.
35 Citerat av Jeff Marchesseault, 1 februari 2010, från denna källa.
LisaLinda Natividad, Ph.D. är biträdande professor vid avdelningen för socialt arbete vid University of Guam. Hon är också ordförande för Guahan Coalition for Peace and Justice.
Gwyn Kirk, Ph.D. besöker fakulteten i kvinno- och genusstudier vid University of Oregon (2009-10) och en grundare av Women for Genuine Security (www.genuinesecurity.org).
Rekommenderat citat: LisaLinda Natividad och Gwyn Kirk, "Fortress Guam: Resistance to US Military Mega-Buildup," The Asia-Pacific Journal, 19-1-10, 10 maj 2010.
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera