Saha pagawé tamu?
Pagawe tamu dibéré visa pikeun asup ka AS pikeun digawé samentawis. Pikeun ménta visa worker tamu, worker kudu boga tawaran pagawean, atawa pakasaban ngantosan di AS. Sarat ieu nyetél sistem rekrutmen tenaga kerja, dimana kontraktor tenaga kerja nawiskeun padamelan padamelan, sareng ngadamel pangaturan perjalanan pikeun aranjeunna sumping. Biasana, pagawé teras kedah mayar sahenteuna kanggo biaya transportasi, sareng sering langkung seueur. Samentawis syarat visa beda-beda ti hiji program ka program anu sanés, aranjeunna sadayana meryogikeun padamelan nalika aranjeunna nuju di AS. Dina kalolobaan program, pagawé kedah tetep padamelan dina kontrak asli anu aranjeunna tandatangan sareng kontraktor, atanapi dunungan AS. Mun aranjeunna ninggalkeun pakasaban maranéhanana, atawa nanggung displeasure dunungan maranéhanana, maranéhna bisa dipecat, leungit status visa maranéhanana sarta kapaksa balik ka imah.
Naon éta program bracero?
Program bracero mangrupikeun ékspérimén gedé munggaran di Amérika Serikat dina ngagunakeun pagawé tamu. Rébuan Mexicans anu direkrut datang ka AS salaku pagawe tani ti 1942 nepi ka 1964, sarta pikeun dua taun mimiti digawé di rél karéta ogé. Aranjeunna direkrut di puseur di Mexico, sarta kudu ménta (biasana ngaliwatan suap) surat ti otoritas lokal testifying yén maranéhanana éta pagawe alus. Aranjeunna fumigated on datangna di AS jeung DDT, lajeng asosiasi grower county parceled pagawe kaluar diantara sagala rupa ranchers lokal.
Pagawe ditempatkeun di barak gaya militér, sareng umumna diperlakukeun ku cara kasar. Upami aranjeunna humandeuar atanapi nyobian mogok atanapi ngeureunkeun padamelan, aranjeunna dikirim deui ka Mexico. Duit dipotong tina gaji masing-masing pagawé, pikeun nyiptakeun insentif pikeun aranjeunna uih deui ka Mexico dina ahir kontrakna. Kalolobaan duit ieu ngiles. Saprak harita urut braceros di AS jeung Mexico geus nyoba maksa pamaréntah Méksiko pikeun mayar duit owed aranjeunna.
Sanaos nyiksa éta, seueur urang Méksiko ngagunakeun program éta pikeun ngirim artos deui ka kulawarga sareng komunitas asal. Sababaraha cicing di tukangeun ilegal nalika kontrak karya maranéhanana béak, sarta ahirna éta bisa mangtaun status légal jeung mawa kulawarga maranéhanana cicing di AS.
Naha program bracero réngsé? Saha anu berjuang pikeun ngeureunkeunana?
Sababaraha braceros ngalakukeun mogok pikeun nyobian ningkatkeun kaayaan, sareng sering dirojong ku komunitas Mexicano/Chicano lokal sareng aktivis, sapertos Bert Corona, pangadeg Asosiasi Pulitik Amérika Méksiko. Sanaos usaha-usaha éta, kalolobaan aktivis Mexicano/Chicano nyobian mangtaun-taun pikeun ngeureunkeun program éta. Pamimpin usaha éta nyaéta Ernesto Galarza, tilas diplomat sareng panitia tenaga kerja. Galarza sareng batur-baturna ngadakwa yén program éta sacara alami nyiksa para imigran, anu kedah dipasihan status anu sami tibatan dirawat salaku tenaga kerja anu tiasa dianggo. Anjeunna ogé nyatakeun yén para pekebun bakal nyandak braceros nalika pagawé tani lokal nyobian ngatur serikat buruh sareng mogok.
lawan sejen tina program éta Cesar Chavez. Anjeunna ngatur kampanye di Oxnard, California, sareng barrios sanés pikeun ngabuktikeun yén para pekebun henteu nyobian nyéwa pagawé ti komunitas lokal, sanaos pangangguran anu ageung. Chavez engké nyarios yén anjeunna henteu pernah tiasa ngatur United Farm Workers dugi ka para pekebun henteu tiasa deui nyéwa braceros nalika mogok. Mogok anggur 5 taun anu hébat dimana UFW lahir dimimitian taun saatos program bracero réngsé. Chavez percaya yén strategi tanaga tanaga utama agribisnis salami mangpuluh-puluh taun ngajaga pasokan tenaga kerja langkung pikeun ngajaga gajih sareng kauntungan depresi, sareng ngalawan unionisasi.
Jenis nyiksa naon anu ditanggung ku para tamu modern?
Pagawe tamu anu direkrut dina program modéren sering ditipu tina gaji anu dijanjikeun. Dunungan jeung kontraktor diwajibkeun pikeun ménta sertifikasi ti Dinas Tenaga Kerja, tapi sertifikasi ampir pernah dibantah, komo ka kontraktor jeung catetan lila palanggaran hukum tanaga gawé. Dunungan rutin ngalanggar lembur, gaji minimum, perjalanan jeung sarat perumahan. Kontraktor ogé kedah nunjukkeun yén teu aya pagawé lokal anu sayogi pikeun ngalaksanakeun padamelan éta, sareng aranjeunna parantos nyobian mendakanana, tapi syarat ieu jarang dilaksanakeun. Seueur program anu ayeuna ngawenangkeun panggunaan daptar hideung, atanapi rékaman pagawé anu henteu layak pikeun nyéwa deui kusabab disangka kalakuan anu salah, sabab aranjeunna damel lambat teuing, atanapi parantos protés sareng nyababkeun masalah. Malah lamun euweuh blacklist formal, kontraktor mutuskeun saha bakal dianggo ti hiji mangsa ka hareup. Nyiksa teu bisa dihindari.
Naha aya panyalindungan anu penting sareng efektif pikeun hak-hak tenaga kerja para tamu?
Catetan nunjukeun yen sanajan aya standar minimal pikeun gaji, lembur, perumahan jeung sarat sejenna, dunungan ngalanggar aranjeunna kalayan impunity. Sanajan pagawe boga sababaraha recourse légal dina kertas, maranéhna teu bisa ngagunakeun prosés légal éféktif dina prakna. Hiji pagawe, disewa pikeun melak sareng ngarawat tangkal pinus anu dipelak pikeun industri kertas, ngajelaskeun yén anjeunna henteu ngajukeun keluhan hukum sanajan anjeunna terang yén anjeunna ditipu. "Kami henteu protés sabab kami henteu tiasa. Kami jauh ti kantor perusahaan, sareng meureun taun hareup aranjeunna moal masihan kami kasempetan pikeun angkat [ka AS deui]… Gagasan kuring nyaéta langsung kabur tina padamelan. Upami teu kitu, abdi moal nyieun duit. Pagawe tamu biasana nyarios yén upami aranjeunna nyarios ka imam, pengacara bantuan hukum, atanapi panitia serikat pekerja, aranjeunna bakal dipecat, dideportasi, sareng daptar hideung.
Seringna faktor anu paling penting pikeun pagawé nyaéta hutang anu disanghareupan di bumi, di komunitas dimana aranjeunna asalna. Pagawe kedah nyandak pinjaman ageung pikeun mayar biaya sumping ka AS. Lamun leungit pakasaban maranéhanana, kulawarga maranéhanana leungit imah maranéhanana atawa lahan. John Wilhelm, présidén UNITE HERE, anu mingpin panitia imigrasi AFL-CIO, nyarios, "Kuring henteu nyangka yén aya panyalindungan tenaga kerja pikeun pagawé kontrak." Malahan pagawé warga AS kaleungitan padamelan nalika kampanye organisasi serikat, saur anjeunna. "Pikeun pikir hukum bakal ngajagi jalma anu hak cicing di nagara ditungtungan ku padamelan na henteu hirup di dunya nyata."
Upami program-program ieu kasar pisan, naha pagawé hoyong ngadaptarkeunana?
Kamiskinan di komunitas désa Méksiko, Amérika Tengah, Karibia sareng Asia Tenggara nyababkeun jalma-jalma kaluar pikeun mastikeun kasalametan kulawargana. Kamiskinan sering produk tina reformasi ékonomi ditumpukeun ku Dana Moneter Internasional jeung Bank Dunia, pikeun nyieun kasempetan investasi nguntungkeun pikeun korporasi multinasional badag. Pasatujuan dagang sapertos NAFTA, CAFTA sareng FTAA ngajantenkeun kamiskinan langkung parah, ku ngeureunkeun subsidi dahareun sareng transportasi, nyorong gajih rendah, sareng mandat privatisasi sareng leungitna padamelan sektor publik. Pagawe anu nyobian salamet dina kaayaan ieu sering ningali migrasi salaku hiji-hijina pilihan. Gawé di Amérika Serikat, sanajan dina kaayaan kasar, bisa sigana hiji kabutuhan ékonomi, lamun alternatif mangrupa lapar, pangangguran, sarta kurangna masa depan santun pikeun barudak maranéhanana.
Saha anu hoyong program ieu?
Usul pikeun program pagawé samentawis énggal populer di perusahaan Amérika. Presiden Bush geus proponent utama maranéhanana, sarta nelepon gantina pikeun linking "karyawan daék jeung dunungan daék." Bush opposes legalisasi pikeun pagawe undocumented, Program na nelepon pikeun 300,000 jalma pikeun dibere visas samentara salila tilu taun, renewable pikeun tilu sejen. Ieu diadopsi titik-pikeun-titik tina laporan ditulis ku konservatif Cato Institute di 2002. tekanan perusahaan geus tumuwuh jadi kuat yén sanajan usulan bipartisan pikeun reformasi imigrasi kiwari kaasup pagawe tamu. RUU anu diwanohkeun ku Sénator Edward Kennedy sareng John McCain kalebet program anu langkung ageung tibatan anu diusulkeun ku Bush - 400,000 visa samentawis per taun.
Usul ieu ngalebetkeun tungtutan ku Koalisi Imigrasi Pagawe Penting - 36 tina asosiasi dagang sareng pabrik panggedéna di AS, anu dipimpin ku Kamar Dagang AS. Organisasi ieu kalebet National Association of Chain Drug Stores (pikir Wal-Mart), Asosiasi Perawatan Kaséhatan Amérika, Asosiasi Hotel sareng Panginepan Amérika, Déwan Nasional Réstoran Rantai, Féderasi Retail Nasional, sareng Pembina sareng Kontraktor Gabungan. Industri ieu parantos gumantung pisan kana tenaga kerja imigran. Programna dirojong ku Manhattan Institute ultra-katuhu. Sanaos klaimna, teu aya kakurangan tenaga kerja di AS. Aya kakurangan pagawe di industri gajih rendah hoyong mayar. Para imigran ayeuna aktip ngatur serikat pekerja sareng berjuang pikeun kaayaan anu langkung saé. Program pagawe tamu bakal nyayogikeun tenaga kerja anu langkung rentan.
Naha Amérika Serikat hiji-hijina nagara anu nganggap program pagawe tamu skala ageung?
Geus aya program pagawe tamu badag di Kanada. Para pendukung imigran ngecas yén pamaréntah Kanada ngabentenkeun aranjeunna. Pagawe tamu mayar kana dana Asuransi Pakasaban tapi disqualified tina ngumpulkeun kauntungan, narima gajih leuwih handap pagawe sejenna ngalakonan pakasaban sarua, sarta teu katutupan ku panerapan kaséhatan sarta kaamanan. Pagawe anu nungtut kaayaan anu langkung saé dideportasi. Di Inggris, pamaréntahan parantos narékahan pikeun ngeureunkeun program suaka pikeun pangungsi, nalika nyetél program pikeun nyayogikeun pagawé samentawis ka industri sareng tatanén Inggris, anu disebut "migrasi anu diurus." Nagara Éropa anu sanés ogé nyetél program anu sami.
Ékonomi sadaya nagara industri parantos gumantung kana tanaga kerja imigran. Aya aliran badag jutaan TKI ti nagara berkembang ka nagara maju di sakuliah dunya. Pamaréntah hoyong ngokolakeunana pikeun kapentingan korporasi ageung, nyiptakeun tenaga kerja kelas dua kalayan hak anu langkung handap sareng gajih anu langkung handap.
Naon pangaruh program pagawe tamu dina kulawarga sareng komunitas?
program pagawe tamu nyorong migrasi lalaki unaccompanied ngora, nu boga pangaruh badag dina ngirim komunitas. Kota hantu némbongan di padésan Méksiko sareng Amérika Tengah salami musim kerja puncak di AS, sareng seueur désa kaleungitan kalolobaan pagawé pangsaéna salami taun-taun paling produktif. Désa janten tempat pikeun rekreasi dianggurkeun sareng pangsiun, tinimbang produksi domestik. Inflasi harga tanah ngajadikeun lahan henteu sayogi pikeun warga anu tinggaleun sareng milarian padamelan di daérah aslina.
Periode nalika sakabeh kulawarga bisa netep di Amérika Serikat, kusabab kasadiaan visa tinggal permanén, ngahasilkeun kaayaan leuwih hadé di komunitas migran. Kitu ogé program legalisasi dina Reformasi Imigrasi sarta Act Control of 1986. unionization Buruh, partisipasi sipil jeung tingkat upah sadayana ningkat, sakumaha imigran netep nungtut kaayaan hadé. Kulawarga leuwih hadé ngajaga hak-hakna tibatan migran tunggal. Pamajikan sareng ibu-ibu sering kalibet dina lembaga AS sareng diajar ngeunaan hak-hakna, ngabantosan ngagerakkeun pagawé pikeun nangtung ngalawan dunungan.
Reformasi imigrasi nyata tiasa ngaktipkeun imigran pikeun ngabentuk komunitas anu stabil di AS. Pagawe samentawis teu tiasa ngalakukeun ieu, sabab aranjeunna henteu ngagaduhan hak pikeun hirup sareng kulawargana, pikeun ngembangkeun budayana, kalebet agama sareng musik, perumahan sareng kasehatan, atanapi perwakilan politik. Nalika pagawéan réngsé, aranjeunna kedah ngaléngkah. The Pribumi Front of Binational Organizations, organisasi imigran Méksiko, "henteu satuju kana inisiatif Bush pikeun pagawé samentawis, atanapi 'tamu' sabab henteu ngajamin hormat ka buruh sareng hak asasi manusa." Sabalikna, éta nyauran pikeun ngabéréskeun pagawé anu teu didokumentasikeun.
Naon dampak anu bakal dilegaan program pagawe tamu dina komunitas sareng serikat pekerja di AS?
program pagawe tamu ogé boga dampak dina pakasaban sarta gajih pagawe lianna. Dunungan hoyong program éta sabab nawiskeun tenaga kerja anu tiasa dibayar kirang ti hiji disewa ti komunitas lokal. Industri kertas AS, misalna, lowered harga eta dibayar kontraktor keur penanaman perkebunan tangkal pinus.
Kontraktor dieureunkeun nyewa tenaga kerja AS-nyicingan, sarta mimiti nyewa pagawe dina program H2-B salaku hasilna.
Kompetisi padamelan mangrupikeun kanyataan kahirupan pikeun pagawé dina sistem ékonomi AS. Dunungan mindeng ngagunakeun tekanan pangangguran pikeun depress gajih, sarta ngadu hiji komunitas ngalawan sejen. Program pagawe tamu masihan aranjeunna alat anu kuat pikeun ningkatkeun kompetisi ieu. Pangusaha khususna tiasa ngasah persaingan padamelan dimana padamel ngatur serikat pekerja, nyobian naékkeun gajih, atanapi nangtang pola diskriminasi baheula.
Survei di tempat kerja nunjukkeun pola diskriminasi ngalawan pagawé Afrika-Amérika di sababaraha industri anu ngagunakeun sajumlah ageung imigran, sapertos rakitan éléktronik, produksi semikonduktor, hotél, jasa wangunan, konstruksi sareng anu sanésna. Sababaraha serikat pekerja nuju ngabéréskeun sajarah ieu ku ngadukung hak sadaya pagawé. UNITE HERE, contona, nyauran pikeun ngalaksanakeun hak-hak gaw para imigran dina industri hotél, bari naroskeun hotél pikeun ngadamel usaha khusus pikeun nyewa ti komunitas anu parantos janten korban diskriminasi jaman baheula, sareng pangangguran anu ageung. Ieu utamana mangaruhan Afrika Amerika, tapi ogé imigran ngadegkeun. Program pagawe tamu anu ageung bakal masihan korporasi hotél kamampuan pikeun nyangking tenaga kerja anu énggal-énggal, tibatan satuju kana pangobatan anu diusulkeun ku serikat pekerja.
Naha aya hubunganana antara usulan pagawe tamu anyar sareng palaksanaan sanksi dunungan?
Sanksi dunungan, atawa hukum nu ngajadikeun eta kajahatan pikeun jalma undocumented nyekel pakasaban, geus diyakinkeun salaku sarana discouraging jalma ti immigrating illegally. Dina hal ieu, aranjeunna parantos gagal total. Sanajan kitu, aranjeunna geus nyieun pagawe undocumented leuwih rentan ka tekanan dunungan, sarta geus dipaké pikeun nyegah pagawe ti pangatur serikat pekerja jeung defending hak gaw maranéhanana.
Kalayan usulan pagawe tamu anyar, sanksi dunungan parantos ngagaduhan tujuan anu langkung ageung. Seueur pagawé tamu mendakan yén aranjeunna tiasa langkung seueur artos, sareng damel di lingkungan anu kirang tekenan, upami aranjeunna ninggalkeun padamelan anu aranjeunna dikontrak. Sanksi dunungan janten sarana pikeun maksa aranjeunna tetep sareng dunungan anu dikontrak, sabab milarian padamelan sanés janten langkung résiko sareng langkung hese.
Sababaraha usulan, kawas tagihan Kennedy-McCain, ngajukeun yén pagawe undocumented ayeuna kedah dianggo salila genep taun salaku pagawe tamu, sarta mayar denda $2000, pikeun ménta status légal. Aranjeunna kedah masihan otoritas sadaya inpormasi anu diperyogikeun pikeun ngadéportasi aranjeunna upami aplikasina gagal, sareng bakal disqualified upami aranjeunna pangangguran sakedik 30 dinten. Sanksi dunungan teras janten sarana pikeun ngadesek para imigran anu teu didokumentasikeun pikeun ngadaptar dina program pagawe tamu, ku ngajantenkeun aranjeunna langkung sesah damel upami aranjeunna milih henteu.
Naha seueur pagawé anu sumping ka Amérika Serikat pikeun damel ngan ukur sakedap?
Solusi anu langkung saé nyaéta ngalegaan jumlah visa tinggal permanén, ngamungkinkeun para pagawé ngarambat antara nagara asal sareng AS sacara bébas, tinimbang salaku tenaga kerja kontrak. Aranjeunna bakal tiasa nyangking kulawarga sareng aranjeunna, sareng netep di AS upami aranjeunna milih. Aranjeunna bakal bébas ngalaksanakeun hak-hakna ku cara anu sanés pagawé kontrak. Éta bisa jadi terpadu kana komunitas sabudeureun maranéhanana dina dasar sarua.
Naha aya alternatif anu bakal masihan status hukum ka imigran anu teu didokumentasikeun?
Congresswoman Sheila Jackson Lee ngajukeun program legalisasi anu bakal ngidinan imigran undocumented normalize status maranéhanana lamun geus cicing di AS salila lima taun, sarta meunangkeun sababaraha pangaweruh basa Inggris. Proposal ieu téh kawas dibekelan legalisasi diliwatan ku Kongrés di 1986, sarta ditandatanganan kana hukum ku Présidén Ronald Reagan. RUU Jackson Lee teu ngandung program pagawe tamu, sarta ngaronjatkeun penegak hak imigran, tinimbang panerapan sangsi dunungan.
Konvénsi PBB ngeunaan Status Migran sareng Kulawarga Maranéhna ngajamin sakumpulan hak-hak anyar pikeun migran anu saluyu sareng jaman anyar ieu migrasi global anu ningkat. Ieu nahan duanana ngirim jeung narima nagara jawab karaharjaan maranéhanana, sarta proposes tujuan status sarua migran jeung non-migran. Nagara ngajaga kadali wates maranéhanana, sarta nangtukeun aturan pikeun aksés ka pagawean. AS henteu acan ngaratifikasi pernyataan dasar hak asasi manusa ieu.
ZNetwork dibiayaan ngan ukur ku kabébasan pamiarsana.
nulungan