Откад се возио на Трамповој кули покретне степенице у председничку трку у јуну 2015 zakleo se да би изградио свој „велики зид“ и спречио мексичке „силоваче“ да уђу у земљу, недокументовани имигранти су били фокус гнева Доналда Трампа. Сада када је у Овалној канцеларији, вести су мрачне. Бубањ застрашујући наслови и успаничене друштвене мреже порука су истакли његову запаљивост Језик, његови планови и извршна наређења када су у питању имигранти, и рани акти граничне патроле и америчких агената за имиграцију и царину када су у питању хватања и депортације. Температура је порасла на дебати о депортацији, тако да ако мислите да смо у потпуно незабележеном тренутку када су у питању имиграција и имигранти, у добром сте друштву.

Трамп је више пута тврдио да имигранти, посебно они без докумената, преплављују Сједињене Државе, изазивају талас криминала и исцрпљују буџете социјалних услуга. Нема везе што је био број таквих досељеника сталан пад од 2008. да су стопе криминала имиграната снизити него стопе криминала међу грађанима, да недокументовани немају приступ већини програма социјалне заштите, и да су и бројке о криминалу генерално одбитак у последњих неколико година.

Медији су одиграли своју улогу у распиривању ватре. Откако је Доналд Трамп ушао у Овалну канцеларију, новински извештаји су се умножили о растућим рацијама, хапшењима, притворима и депортацијама. Ово сугерише да је нешто ново, застрашујуће и изразито Трамповско – нешто што једноставно никада раније нисмо видели – у току, укључујући масовне акције депортовања појединаца који би били заштићени под претходном администрацијом.

Бројке говоре другу причу. А Вашингтон пост уплашити наслов обично читати: „ИЦЕ Имиграциона хапшења некриминалаца удвостручавају се под Трампом.” Иако је био тачан, ипак је био погрешан. Ухапшена имиграциона лица која нису кривична дела су заиста скочила са 2,500 у прва три месеца 2016. на 5,500 у истом периоду 2017. године, док су хапшења кривичних дела такође порасла, чиме је укупан број хапшен на 21,000. Само 16,000 је ухапшено током истих месеци 2016. У чланку се, међутим, игнорише чињеница да је 2016. била најнижа година за хапшења за време председника Обаме. У прва три месеца 2014, на пример, ухапшено је 29,000, што је много више од Трамповог тромесечног „рекорда“.

И иако су хапшења порасла током прва три месеца Трамповог мандата, заправо депортације отишао доле, највише због чињенице да је опао број имиграната који прелазе границу.

За оне који су пратили политику депортације у овој земљи, Трампова политика, како се сада одвија, има језив одјек. Чини се да они израстају директно из политике која је прва успостављена у председништву Била Клинтона и Барака Обаме. Истина, председник Обама је волео говорити о „наша традиција добродошлице имигрантима“, док је наш нови председник такву либералну хуманитарну реторику бацио у канту за смеће, уместо тога изигравајући груби нативизам. Ипак, чињеница је да су два демократска председника поставила темеље Трамповој политици развоја.

На крају крајева, председник Клинтон је био тај који је надгледао драконски „Закон о реформи илегалне имиграције и одговорности за имиграцију” из 1996. године. То је драстично повећало све нивое имиграционог „спровођења”, проширивши граничну патролу, криминализујући бројне врсте кршења имиграције ниског нивоа, и олакшало и проширило процедуре депортације. (Сличан нагласак на пребацивању кривице на појединце за структурне и системске проблеме такође је био у срцу Клинтонове реформа социјалне заштите те исте године.)

На много начина, Доналд Трамп само понавља, са више бомбастичних идеја и политика које су пионириране под Клинтоновом, које су тада постале основни део приступа Барака Обаме имиграцији. Те политике су се директно ослањале на расистичку полицијску тактику против тероризма која је такође помогла да се распирују бели расни страхови.

Анегдотски говорећи, већ је било бројних случајева притварања и депортације за које се чини да далеко превазилазе оно што се дешавало у Обаминим годинама. Али ближи поглед на те случајеве и на бројке сугерише изненађујуће више континуитета него промене. И мејнстрим медији и друштвени медији су истакли оно што изгледа као екстремне случајеве хапшења младих ДАЦА („одложена акција за доласке у детињство“), такође познатих као „Сањари“, као и појединаца који се појављују на рутинским прегледима са Агенти америчке Имиграционе и царинске службе (ИЦЕ) или друга произвољна задржавања и депортације. Већина ових случајева, међутим, била је далеко више у складу са политиком из Обамине ере него што би читаоци таквих вести могли да замисле. Тада су, такође, „имигранти ниског приоритета“ били изненађујуће често увучени у оно што је Њујорк тајмс у КСНУМКС звао „мрежа депортације“.

Обамино наслеђе: троделни систем

На први поглед, наслеђе председника Обаме о спровођењу имиграције изгледа заиста контрадикторно. Тврдио је да је хуманитарац који је тражио да депортује само „злочинци, а не породице,” док је омогућио ослобађање од депортације стотинама хиљада имиграната без докумената. Истовремено, назван је „главни депортер" из разлога. Он је надгледао историјски пораст стопа депортација.

Да бисмо схватили контрадикторну природу његове политике, неопходно је истражити три географски различита подручја политике када је у питању недокументовано: унутрашње спровођење, спровођење граница и Мексички програм јужне границе. У области унутрашњег спровођења, Обама је креирао неколико програма заштите и приоритета за имигранте без докумената који су већ у земљи који су заиста штитили читаве групе људи од депортације. Присталице права имиграната који наглашавају хуманитарну природу онога што је Обама учинио, фокусирали су се на такву заштиту, док умањују значај два гранична дела његове политике. Ипак, иако им се није много обраћало пажњу, чак су и хуманитарни програми укључивали мрачнију страну, криминализујући и циљајући оне који не испуњавају услове за њих.

Када је реч о унутрашњој примени, председник Обама је позвао ИЦЕ да вежба „дискреционо право тужиоца.” Имигрантима који су били родитељи, ученици, вредни рад, имали су блиске породичне везе и везе са заједницом или су служили војску, предложио је он, требало би да буду ослобођени депортације.

У том процесу, међутим, понудио је језик невиности наспрам криминала и илузије да је, када су у питању имигранти, појам криминала био очигледан и универзално прихваћен. Поделивши их на преступнике и породице, он је заправо допринео криминализацији великих група имиграната и тако се директно укључио у Трампову будућу реторику. Такође се ослањао на „Била Клинтона“строг према злочину” политике на начин који је повезивао криминализацију обојених људи са депортацијом „криминалних” имиграната (такође у великој већини људи боје коже).

Као научници за имиграцију Алан Аја и Алејандра Марчевски објаснити:

„Криминализација имиграната делимично је резултат агресивнијег полицијског надзора над заједницама обојених боја. Током 1980-их и 90-их, агенције за спровођење закона широм нације примењивале су разбијене прозоре и стратегије заустављања и претреса, тврдећи да би масовна хапшења за кривична дела ниског степена спречила озбиљније злочине. Како су имигранти који су живели у овим заједницама постали жртве расизоване полиције и масовног затварања, спискови криминалних имиграната савезне владе су експлодирали.”

Када су криминализовани, онда су упали у одвојен и неједнак систем спровођења имиграције у којем је елиминисан одговарајући процес и депортација, крајња драконска казна, могла се применити без обзира на тежину „злочина“. Што је још горе, све оштрији прекомерни надзор над заједницама обојених боја и ширење масовног затварања произвели су, истичу Аја и Марчевски, „резервоар имиграната са кривичним досијеима, стварајући бесконачан ланац притвора и депортација“.

Како каже Мишел Александер, ауторка Нови Јим Цров, је изузетно јасно ставио до знања све ово — редефинисање лакших кривичних дела као кривична дела, све већи притисак на оптужене да се споразумеју о кривици, и мере које су потом искључиле преступнике из јавног становања, запошљавања, социјалних спискова, гласачких кабина и других аспеката друштво — потиснуо значајан број црнаца у сталну нижу класу. Имигранти без докумената су такође ухваћени у овој мрежи, са неким посебним обртима.

На пример, након Клинтоновог закона о имиграцији из 1996. године, осуде било које врсте, укључујући и најблажа кривична дела, постале су основа за депортацију — чак и ретроактивно. Дакле, давно кршење које је резултирало условном казном и радом у заједници, или малом новчаном казном, сада је постало доказ „криминалног“ статуса имигранта из којег је депортација природно затим.

Постојала је и још једна нова категорија улов-22: такозвани имиграциони злочини. Они са евиденцијом илегалног поновног уласка и они који су учествовали у ономе што се назива „превара имиграције“ аутоматски су поново категорисани као „криминалци“ према приоритетној политици спровођења председника Обаме. „Илегални поновни улазак“ је, у ствари, најчуднији од злочина, јер прави разлику између оних који успеју да уђу у земљу без инспекције из првог покушаја и оних који су ухваћени и успеју тек у следећем покушају. „Имиграционе преваре“, широка категорија, укључује уобичајене праксе као што је коришћење лажног броја социјалног осигурања да би се радило.

Обамина шема унутрашње депортације у великој мери се ослањала на овај експанзивни појам криминала недокументованих, који би се иначе квалификовали као људи који покушавају да преживе најбоље што могу. Сада, председник Трамп даље проширује ту криминализацију пресудом да свако ко је осуђен, оптужен или чак осумњичен за злочин представља приоритет за депортацију. У том процесу, он је проширио концепт „криминалца“ чак и када је изграђен директно на наслеђу Клинтон-Обама.

На граници и даље

Оно што је председнику Обами донело надимак „главни депортер“, међутим, била је његова политика према спровођењу граница, јер је управо тамо број депортованих нагло порастао. То је делимично било зато што је он дао приоритет „скорашњим прелазима границе” за депортацију; сви, односно који су неовлашћено прешли, што је у суштини значило свако ухапшено у пограничном региону, сада је криминализован. Под претходним управама, већини оних који су тамо ухваћени одобрено је оно што се назива „добровољним одласком“. Другим речима, враћени су на мексичку страну границе без законске санкције. За време Клинтонове и Бушове администрације било је више од милион људи годишње вратио се у Мексико на овај начин без претварања у криминалце и тако нису укључени у уобичајене бројке депортације.

Током Обаминих година, они који су ухапшени на граници почели су да се формално оптужују и узимају отиске прстију пре него што им је издат налог за депортацију. На овај начин, они су редефинисани као „криминалци“, а ако су ухваћени у покушају другог преласка границе, као криминални „преступници који се понављају у имиграцији“. То је такође значило да формалне депортације почео да расте, иако је број оних који су прелазили границу, оних који су ухапшени на граници и оних који су враћени у Мексико почели да опадају.

Убрзо су имиграциони злочини постали ривалски злочини против дроге у федералном судском систему. Обама је постао главни депортер не зато што је депортовао више људи него претходне администрације, већ зато што је криминализовао више оних које је депортовао. Тако је, дакле, успео да заштити многе од депортације, док је такође прикупио статистику депортације далеко од оних својих претходника. У ствари, ситуација многих од оних који су ухваћени на граници показала се изузетно сличном онима којима је дато тужилачко дискреционо право у унутрашњости. Имали су породицу, укључујући децу, у Сједињеним Државама, или послове и јаке везе у заједници, или су годинама живели у земљи. Међутим, пошто су отишли ​​и покушали да се врате, они су редефинисани као криминалци.

Коначно, један аспект спровођења имиграције под Обамином администрацијом углавном се не помиње: улога председника у вршењу притиска на Мексико да сарадњу хапшењем и депортацијом Централноамериканаца који су кренули на север (укључујући породице и децу без пратње) пре него што су стигли до границе са Сједињеним Државама. 2014. године, под растућим притиском Вашингтона, мексичка влада је спровела Програм јужне границе. Док је амерички закон у више наврата ажуриран како би се обезбедио хуманитарни третман породицама и деци ухапшеним на граници, када су Мексиканци први дошли до њих, једноставно су их депортовали.

У 2014, само 3% малолетника ухапшених у САД је депортовано; у Мексику је цифра износила 77%, или 18,269. Као једно извештај сумирао ситуацију: „Сједињене Државе пребацују своје граничне службе у Мексико. Као иу Сједињеним Државама, све већа милитаризација и репресија Мексика на његовој јужној граници заправо нису успорили прилив миграната. То је само учинило путовање далеко опаснијим, док је дало све већу моћ кријумчарима и бандама које сада плене мигрантима из Централне Америке очајнички покушавајући да избегну мексичку граничну контролу.

Имигранти, криминализација и тржиште рада

Много пре него што је Доналд Трамп ушао у Овалну канцеларију, овај приступ имиграцији „оштри према криминалу“ уклапао се у шири образац криминализације обојених људи који су хранили затворско-индустријски комплекс, учинио је САД светским водећи затвореник, и подстакао је пролиферација приватних затвора. То је помогло да се оправда повећање милитаризација полиције тих година и претераног рада полиције у заједницама обојених боја. Такође је хранио национални осећај несигурности који је допринео политичкој пасивности, обеснаживању и врсти нативизма у којој је Трамп напредовао.

Криминализација такође игра улогу у растућој економској неједнакости у земљи. То оправдава и једно и друго високе стопе незапослености и мале плате међу обојеним људима, док складишти оне чији је рад постао сувишан. И игра посебну улогу када су у питању имигранти и тржиште рада.

Имигранти заправо доживљавају знатно веће учешће у радној снази и ниже стопе незапослености од домородаца, што их чини изузетком међу обојеним људима. Међутим, они зарадити мање (681 долар седмично) него радници рођени у земљи (837 долара седмично), према подацима Бироа за статистику рада за 2015. За послодавце у посљедњих неколико година, криминализација већ нестабилног статуса имиграната (и њихове немогућности уопште да приступе социјалним услугама ), чини их јединствено искористивом и тако пожељном радном снагом. Они се обично запошљавају да обављају послове који су толико мучни, напорни или опасни да не успевају да привуку домаће раднике. Антрополог Николас де Генова има предложио да их сама „депортабилност” имиграната без докумената чини пожељним таквим послодавцима.

У међувремену, криминализација обојених људи, а посебно имиграната, пружила је изразиту руку помоћи Доналду Трампу у његовој председничкој кампањи, чак и када је помогла затворско-индустријском комплексу и полицији да оправдају све већи буџет и запошљавање.

Вишеструки приступ Трампове администрације имиграцији ослања се на криминализацију имиграната и промовише је. Било да зауставља улазак избеглица или особа са визама из одређених земаља, ангажује хиљаде нових агената ИЦЕ и граничне патроле, обећавајући да ће изградити „велики, велики зид, " ускраћивање федералног новца да би заклонили градове, или објављујући спискове злочина које су починили имигранти, Трампова имиграциона политика следи стопама, али и појачава политику његових претходника и наставља да ствара страх, оправдава експлоатацију и рационализује ауторитарност.

Авива Чомски је професор историје и координатор латиноамеричких студија на Државном универзитету Салем у Масачусетсу и ТомДиспатцх редован. Њена најновија књига је Недокументовано: Како је имиграција постала илегална. 

Овај чланак се први пут појавио на ТомДиспатцх.цом, веблогу Института Натион, који нуди сталан проток алтернативних извора, вести и мишљења Тома Енгелхарта, дугогодишњег уредника у издаваштву, суоснивача пројекта Америцан Емпире, аутора Крај културе победе, као роман, Последњи дани издаваштва. Његова последња књига је Влада у сјени: надзор, тајни ратови и глобална држава безбједности у свијету са само једном снагом (Хаимаркет Боокс).


ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.

поклонити
поклонити

Авива Чомски је плодан амерички историчар, писац и активиста и активна је у области солидарности и права имиграната у Латинској Америци од 1980-их. Тренутно предаје на Државном универзитету Салем у Масачусетсу, где је и координаторка програма латиноамеричких студија. Раније је била научни сарадник на Универзитету Харвард, где је специјализирала историју Кариба и Латинске Америке. Њена књига Вест Индиан Воркерс анд тхе Унитед Фруит Цомпани ин Цоста Рица 1870–1940 добила је награду за најбољу књигу 1997. од стране Савета за латиноамеричке студије Нове Енглеске. Она је такође аутор многих других књига као што су Линкед Лабоур Хисториес: Нев Енгланд, Цоломбиа, анд тхе Макинг оф а Глобал Воркинг Цласс. Њени чланци о имиграционим правима појавили су се у Тхе Натион, ХуффПост и и ТомДиспатцх.

1 komentar

  1. Та истина је да је, као и о многим другим питањима, немогуће о томе расправљати аргументом који има смисла ако не заборавимо да САД немају никакав легитимитет. Стављање ствари у контекст лако умањује све аргументе САД - рођење, прихватање миграната, тврдње које уопште не би биле прихваћене да их нису изнеле САД - и открива то за систем неправде какав јесте. Све док се о овим питањима расправља у оквиру менталних и нелегитимних законских ограничења која су САД створиле, никада неће бити промене. Користи исти приступ изнова и изнова очекујући нешто другачије.

Оставите одговор Откажи одговор

Пријавите се

Све најновије од З, директно у пријемно сандуче.

Институт за друштвене и културне комуникације, Инц. је непрофитна организација 501(ц)3.

Наш ЕИН број је #22-2959506. Ваша донација се одбија од пореза у мери у којој је то дозвољено законом.

Не прихватамо финансирање од реклама или корпоративних спонзора. Ослањамо се на донаторе попут вас да раде наш посао.

ЗНетворк: Лефт Невс, Аналисис, Висион & Стратеги

Пријавите се

Све најновије од З, директно у пријемно сандуче.

Пријавите се

Придружите се З заједници – примајте позивнице за догађаје, најаве, недељни сажетак и прилике за ангажовање.

Изађите из мобилне верзије