Начнем с остановки.
Для начала пришло время перестать называть нашу расширяющуюся войну в Центральной и Южной Азии «афганской войной» или «войной в Афганистане». Если специальный представитель Обамы в Афганистане и Пакистане Ричард Холбрук не хочет, почему мы должны это делать? Недавно в Интервью BBCОн настаивал на том, что «проблемой номер один» в стабилизации Афганистана являются убежища Талибана в западном Пакистане, включая племенные районы вдоль афганской границы и такие города, как Кветта» в пакистанской провинции Белуджистан.
И разве он не прав? В конце концов, США, похоже, находятся в процессе торговля в ограниченная война в горной, бедной стране с населением 27 миллионов человек на одну в развитой стране с населением 167 миллионов, с разрушающейся экономикой, ростом экстремизма, прогрессирующей коррупцией и большой армией, вооруженной ядерным оружием. Хуже того, война в Пакистане, похоже, неумолимо расширяется (и в тандеме с Американское военное планирование) от племенных границ все ближе к сердцу страны.
В эти дни Вашингтон даже придумать неологизм для изменения: «Аф-Пак», как на афгано-пакистанском театре военных действий. Итак, во имя реализма и точности, не должны ли мы отказаться от «афганской войны» и начать говорить о гораздо более тревожной «афганско-пакистанской войне»?
И пока мы этим занимаемся, возможно, нам также следует отказаться от слова «всплеск». Прямо сейчас, когда план Обамы по войне в Афганистане и Пакистане «развертывается», заголовки в газетах растут, когда речь заходит о принятии парадигмы наращивания сил. Задолго до того, как «стратегический обзор» войны, проведенный администрацией, был завершен, президент Обама как сообщается, уговорил бывший командующий Ираком, а ныне командующий Центральным командованием генерал Дэвид Петреус «направит» еще 17,000 XNUMX военнослужащих в Афганистан, начиная с мая этого года.
В течение последних двух недель из Вашингтона просачивались новости о сопровождающем его гражданский "всплеск" в Афганистан (««Всплеск» Обамы в Афганистане: дипломаты, гражданские специалисты"). О, а потом будет всплеск искоренения опиума и ряд других так называемых всплесков. Как было в заголовках: "1,400 морских пехотинцев острова присоединиться к наращиванию сил в Афганистане", "Увеличение численности войск США в помощь инструкторам афганской полиции", "Сибис строит в дом всплеск, " "Подробности афганского плана Как всплеск Ирака «Облегченный»» и так далее.
Кажется, не имеет большого значения, что даже генерал Петреус чудеса следует ли применять это слово. («Командующий Центральным командованием США заявил в пятницу, что наращивание мощностей по образцу Ирака не может быть решением проблем в Афганистане».) Однако существуют и другие аналогии, которые могли бы лучше отразить масштаб и характер нового стратегического плана действий в Афганистане. Аф-Пакистанская война. Подумайте о спасении. Подумайте, AIG
Цена расширяющейся войны
По правде говоря, то, что мы собираемся наблюдать, следует рассматривать не что иное, как Великую помощь Афганистану (или Аф-Пакистану).
Утром в пятницу президент официально выпущен его долгожданная «всеобъемлющая новая стратегия для Афганистана и Пакистана», план без имени. Если в нем и было мало новостей, то только из-за яростной утечки предполагаемых частей в предыдущие недели. Так много пробных шариков и так мало времени.
В недавнем интервью программе «60 минут» (хотя и не в своем пятничном заявлении) президент также подчеркнул необходимость «стратегии выхода» из войны. Аналогичным образом, американский командующий в Афганистане генерал Дэвид Маккирнан говорил о возможный «переломный момент» через три-пять лет, который может привести к «возможному отходу». Тем не менее, почти каждый элемент нового плана — как те, которые президент упомянул в пятницу, так и не менее важные, которые не получили одобрения — похоже, включают в себя слово «больше»; то есть, больше американских войск, больше американских дипломатов, больше гражданских советников, больше американских и натовских военных советников для обучения еще афганские войска и полиции, больше строительства баз и аванпостов, больше операций по уничтожению опиума, больше помощи, больше денег для пакистанских военных – и какими бы поразительно масштабными это ни было, все это даже не включает в себя «тайную войну», которая ведется в основном с помощью беспилотных летательных аппаратов вдоль границ пакистанских племен, что явно собираюсь усилить.
Согласно просочившимся сообщениям, в наступающем году эта война дронов, проводимая ЦРУ, может быть расширен из племенных территорий в более густонаселенную пакистанскую провинцию Белуджистан, где предположительно скрываются некоторые лидеры Талибана. Кроме того, как утверждают сообщения британских газет, США серьезно рассматривают возможность проведения мягкого государственного переворота против президента Афганистана Хамида Карзая. Разочаровавшись в широко распространенной коррупции и неэффективности его правительства, США создадут новую должность «главного исполнительного директора» или пост премьер-министра, не предусмотренную конституцией Афганистана, а затем устанавливать какая-то, по общему мнению, менее коррумпированная (и, возможно, более податливая) фигура. Карзай предположительно был бы превратился в номинальный глава «отец нации». Посол Холбрук официально отказано что Вашингтон планирует что-то подобное, в то время как представитель Карзая осудил эту идею (и то, и другое, конечно, просто подпитывает пламя афганской мельницы слухов).
В итоге все это означает амбициозное удвоение практически всех ставок, уже сделанных Вашингтоном в последние годы — от борьбы с повстанцами против Талибана и борьбы с терроризмом против «Аль-Каиды» до финансовой любви.ненавидеть Отношения с пакистанскими военными и их разведывательными службами развиваются, по крайней мере, со времен Никсона в начале 1970-х годов. (Многие лестные слова, которые сейчас говорят официальные лица США о начальнике штаба пакистанской армии генерале Ашфаке Первезе Каяни, например, были также сказал о ныне павшем автократе Первезе Мушаррафе, когда он занимал ту же должность.)
Несмотря на это упоминание о необходимости стратегии выхода и президентские заверения в том, что и афганское, и пакистанское правительства будут соблюдать «эталоны» подотчетности в иракском стиле в предстоящий период, Обама явно представляет собой прыжок в обе стороны. Стратегия «ноги» и, что неудивительно, наверняка повлечет за собой масштабное вливание новых средств. В отличие от AIG, где финансовые вклады правительства США, по крайней мере, объявлены, у нас даже нет приблизительных цифр того, сколько на самом деле задействовано прямо сейчас, но это наверняка будет ошеломляющим. Одна только поддержка тех 17,000 XNUMX новых американских военнослужащих, которые уже направлены в Афганистан, многие из которых предназначены для отправки на еще не построенные базы и аванпосты в ведущих к боевым действиям южных и восточных частях страны, куда необходимо доставить все материалы, безусловно, будет стоить дорого. миллиарды.
В последнее время Вашингтон Пост Уолтер Пинкус выкопал некоторые расходы на строительство и транспортировку, связанные с войной в Афганистане, и обнаружил, что в качестве работодателя Инженерный корпус армии США уступает только афганскому правительству в этой стране, отчаянно нуждающейся в рабочих местах. Только в этом году Корпус потратит около 4 миллиардов долларов на строительство дорог и запланировал еще 4-6 миллиардов долларов на эту же сумму в 2010 году; По словам Пинкуса, оно уже потратило 2 миллиарда долларов на строительство объектов для растущей афганской армии и полиции, а в этом году зарезервировано еще 1.2 миллиарда долларов на строительство новых таких объектов. Вероятно, также будет потрачено от 400 до 1.4 миллиарда долларов на целых шесть новых баз, различные аванпосты и связанные с ними аэродромы, на юге будут отправлены американские войска.
Добавьте сюда зарплату, снабжение, жилье и все остальное для сотен дипломатов и советников в рамках обещанного «гражданского подъема»; Добавьте к этому 1.5 миллиарда долларов в год, которые президент обещал в качестве экономической помощи Пакистану в течение следующих пяти лет. утроить такой помощи (как настоятельно вице-президентом Байденом, когда он еще был сенатором); добавьте к этому неизвестные объемы помощи пакистанским и афганским вооруженным силам. Подсчитайте все это, и вы только что коснулись поверхности предстоящих инвестиций Вашингтона в Аф-Пакистанскую войну. (И чтобы вы не воображали, что эти затраты могут быть, по крайней мере, компенсированы экономией от плана Обамы по сокращению американских войск в Ираке, подумайте еще раз. Недавнее исследование Счетной палаты правительства. свидетельствуют что «расходы, связанные с Ираком», фактически увеличатся «во время вывода войск и в течение нескольких лет после его завершения».)
Сложите все это вместе, и вы поймете, почему тактическое слово «нарастание» вряд ли описывает то, что вот-вот произойдет. «Новую» стратегию администрации и ее «новое» мышление – включая ее стремление избавиться от менее преданных сторонников Талибана и обратиться за помощью к региональным державам – на самом деле следует переосмыслить как еще одну масштабную попытку финансовой помощи, на этот раз афганской проекту, которому уже почти 40 лет, что с точки зрения внешней политики действительно является нашим AIG
Кладбищенское мышление
Поскольку экономическая команда Обамы, курирующая различные меры финансовой помощи, состоит из цифр длинный уютный с Уолл-стрит, поэтому его внешнеполитическая команда состоит из деятелей, глубоко укоренившихся в вашингтонском государстве национальной безопасности — бывших клинтонистов (включая предпоследнюю саму Клинтон), военных деятелей, таких как генеральный советник по национальной безопасности Джеймс Джонс, и этого беженца из эпохи Буша-старшего. , министр обороны Роберт Гейтс. Они классические хранители империи. Нравиться экономическая команда, они представляют собой старинный режим.
Сейчас они провели свои «стресс-тесты», которые в мире внешней политики называются «стратегическими обзорами». Они осознают, что на них давят неожиданные силы. Они понимают, что американская глобальная система в том виде, в каком она существовала с начала усеченного американского века, находится в опасности. Они готовы стиснуть зубы и спастись. Их цель — спасти то, что им важно, известными им способами.
К сожалению, конечным результатом, скорее всего, будет то, что, как и в случае с AIG, мы, американский народ, сможем «владеть» 80% проекта Аф-Пак, даже не «национализируя» его — то есть никогда не находясь в фактический контроль. На самом деле, если дела в Аф-Пакистанской войне пойдут так плохо, как могли бы, AIG может оказаться по сравнению с ней очень выгодной сделкой.
Команда по внешней политике вряд ли проявит по-настоящему нестандартное мышление, чем Команда Тима Гайтнера и Ларри Саммерса. Их явное и отчаянное стремление состоит в том, чтобы действовать в известной зоне, в которой США всегда считаются частью решения любой проблемы на планете, а не частью самой проблемы.
Во внешней политике (как и в экономической политике) команде Буша потребовалось менее восьми лет, чтобы вывести государственный корабль на мелководье, где он катастрофически сел на мель. И все же, в ответ, после нескольких месяцев «стратегического обзора», эта команда реалистов внутри Кольцевой дороги предложила комбинацию действий Аф-Пакистанской войны, которые почти ослепляюще ожидаемы.
В конце концов, такого рода мышление, скорее всего, оставит администрацию Обамы заложницей собственных проектов, а также неподготовленной к наступлению неожиданного и неизвестного, чье появление может быть единственным, что можно с уверенностью предсказать прямо сейчас. Будь то хранители имперской экономики или имперских границ, люди Обамы привязаны к прошлому, к Уолл-стрит и государству национальной безопасности. Они плохо подготовлены к тому, чтобы в полной мере оценить наш мир.
Если вам действительно нужен «эталон» для измерения того, как наш мир смещается вокруг своей оси, учтите, что мы все дожили до того, как китайский премьер появился на том, что, по сути, было международной пресс-конференцией, и серьезно упрекнул Вашингтон за его поведение. глобальной экономики. Это могло быть само по себе удивительно. Гораздо более поразительной была реакция Вашингтона. Год назад здесь бы царил хаос. На этот раз от пресс-секретаря Белого дома. Роберт Гиббс («Нет более безопасных инвестиций в мире, чем в Соединенных Штатах…») сам президент («Не только китайское правительство, но и каждый инвестор может быть абсолютно уверен в разумности инвестиций в Соединённых Штатах…»), ответ Вашингтона заключался в том, чтобы смягчить и успокоить.
Признайтесь, мы вошли в новую вселенную. «Родина» в смятении, планетарные границы кипят. Перемены – даже перемены, в которые мы не хотим верить – уже витают в воздухе.
В конце концов, как и в случае с экономической командой Обамы, так и внешнеполитическую команду могут подтолкнуть к новым направлениям раньше, чем кто-либо может себе представить, и, волей-неволей, к некоторому действительно новому мышлению о рушащемся мире. Но не сейчас. Еще нет. Как наша нынешняя финансовая помощь, как эта дополнительная 30 млрд долларов США который недавно поступил в AIG, новый план Обамы теряет силу по прибытии. Это представляет собой кладбищенское мышление.
АИГ…
Аф-Пакская война…
ПОКОЙСЯ С МИРОМ
[Том Энгельхардт, руководитель сайта Tomdispatch.com Национального института, где впервые появилась эта статья, является соучредителем Проект Американской Империи, Автор Конец Культуры Победы (University of Massachusetts Press), тщательно обновленный в недавно выпущенном издании, посвященном Ираку, а также редактор и участник первой книги «Лучшее из Tomdispatch», Мир по версии Tomdispatch: Америка в эпоху новой империи (Стих).]
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ