Источник: TomDispatch.com
Вторжение России в Украину принесло огромные страдания народу этой страны, одновременно спровоцировав призывы к увеличению военных расходов как в Соединенных Штатах, так и в Европе. Хотя эта война может оказаться трагедией для мира, одна группа уже получает от нее выгоду: американские поставщики вооружений.
Еще до начала военных действий руководители крупных оружейных компаний говорили о том, что напряженность в Европе может увеличить их прибыль. Во время разговора с инвесторами своей компании в январе 2022 года генеральный директор Raytheon Technologies Грег Хейс обычно хвастал что перспектива конфликта в Восточной Европе и других горячих точках мира будет полезна для бизнеса, добавив, что «мы видим, я бы сказал, возможности для международных продаж… [Т] он напряженность в Восточной Европе, напряженность в Южном Китае Море, все эти вещи оказывают давление на некоторые расходы на оборону. Поэтому я вполне ожидаю, что мы получим от этого некоторую выгоду».
В конце марта в интервью изданию Harvard Business Review после начала войны на Украине Хейс защищенный какую выгоду его компания получит от этого конфликта:
«Поэтому я не извиняюсь за это. Я еще раз думаю, осознавая, что мы здесь, чтобы защищать демократию, и факт в том, что в конечном итоге мы увидим некоторую выгоду от этого бизнеса с течением времени. Все, что сегодня поставляется в Украину, конечно, поступает из запасов либо Министерства обороны, либо наших союзников по НАТО, и это все хорошие новости. В конце концов нам придется пополнить его, и мы увидим выгоду для бизнеса в ближайшие годы».
Оружие Украине, прибыль подрядчикам
Война в Украине действительно станет золотым дном для таких компаний, как Raytheon и Lockheed Martin. Прежде всего, это будут контракты на поставку вооружений, таких как зенитные ракеты Stinger компании Raytheon и противотанковые ракеты Javelin производства Raytheon/Lockheed Martin, которые Вашингтон уже предоставил Украине. тысячи. Однако больший поток прибылей будет поступать от гарантированного постконфликтного увеличения расходов на национальную безопасность здесь и в Европе, оправданного, по крайней мере частично, российским вторжением и последовавшей за ним катастрофой.
Действительно, прямые поставки оружия в Украину уже отражают лишь часть дополнительных денег, поступающих американским военным подрядчикам. Только в этом финансовом году они гарантированно также получат значительные выгоды от Пентагона Инициатива содействия безопасности Украины (USAI) и Госдепартамент Иностранное военное финансирование (FMF), обе из которых финансируют приобретение американского вооружения и другого оборудования, а также военную подготовку. Фактически это были два первичный каналы военной помощи Украине с того момента, как русские вторглись и захватили Крым в 2014 году. привержен около 5 миллиардов долларов на помощь в обеспечении безопасности этой страны.
Согласно Государственный департаментСоединенные Штаты предоставили такую военную помощь, чтобы помочь Украине «сохранить свою территориальную целостность, защитить свои границы и улучшить оперативную совместимость с НАТО». Поэтому, когда в прошлом году российские войска начали концентрироваться на границе с Украиной, Вашингтон быстро повысил ставку. На 31 марта 2021Европейское командование США заявило о «потенциально неизбежном кризисе», учитывая, что около 100,000 XNUMX российских солдат уже находятся вдоль этой границы и в пределах Крыма. По состоянию на конец прошлого года администрация Байдена взяла на себя обязательства 650 миллионов долларов США в вооружение Украине, включая зенитное и противотанковое оборудование, такое как противотанковая ракета Raytheon/Lockheed Martin Javelin.
Несмотря на столь высокий уровень американской военной помощи, российские войска действительно вторглись в Украину в феврале. С тех пор, согласно отчетам Пентагона, США обязались предоставить примерно 2.6 млрд долларов США военной помощи этой стране, в результате чего общая сумма администрации Байдена превысила 3.2 млрд долларов США и все еще растет.
Часть этой помощи была включена в мартовский пакет чрезвычайных расходов для Украины, который обязательный прямые закупки вооружений у оборонной промышленности, включая дроны, ракетные системы с лазерным наведением, пулеметы, боеприпасы и другие материалы. Крупнейшие военно-промышленные корпорации теперь будут добиваться контрактов Пентагона на поставку этого дополнительного вооружения, хотя они готовятся к пополнению запасов Пентагона, уже поставленных украинцам.
На этом фронте, по сути, военным подрядчикам есть на что рассчитывать. Более половины части чрезвычайных расходов Пентагона для Украины в размере 6.5 миллиардов долларов предназначена просто для пополнения запасов Министерства обороны. В общей сложности законодатели выделили на эти усилия 3.5 миллиарда долларов. 1.75 млрд долларов США даже больше, чем президент просил. Они также увеличили финансирование за счет 150 миллионов долларов США для Госдепартамента FMF программа для Украины. И имейте в виду, что эти цифры даже не включают экстренное финансирование расходов Пентагона на приобретение и техническое обслуживание, которые гарантированно обеспечат дополнительные потоки доходов для крупных производителей оружия.
Более того, с точки зрения таких компаний, от яблока украинской военной помощи еще предстоит откусить немало кусочков. Президент Байден имеет уже ясно дал понять, что «мы собираемся дать Украине оружие, чтобы сражаться и защищаться в предстоящие трудные дни». Можно только предположить, что на подходе еще больше обязательств.
Еще одним положительным побочным эффектом войны для Lockheed, Raytheon и других торговцев оружием, подобных им, является протолкнуть. Председателем комитета Палаты представителей по вооруженным силам Адамом Смитом (демократ от штата Вашингтон) и республиканцем из рейтингового комитета Майком Роджерсом из Алабамы, чтобы ускорить производство зенитной ракеты следующего поколения для замены «Стингера». На слушаниях по утверждению в Конгрессе Уильям ЛаПланте, последний кандидат на пост главы закупок в Пентагоне, утверждал, что Америке также нужно больше «горячее производство линии» для бомб, ракет и дронов. Считайте, что это еще одна выгода, которую ждут крупные поставщики вооружений.
Золотой рудник Пентагона
Однако для американских производителей оружия величайшей выгодой от войны в Украине станут не немедленные продажи оружия, какими бы большими они ни были, а изменение характера продолжающихся дебатов по поводу самих расходов Пентагона. Разумеется, представители таких компаний были уже подключаю долгосрочный вызов, поставленный Китаем, сильно преувеличен угроза, но российское вторжение для них является не чем иным, как манной небесной, высшим призывом к сплочению сторонников больших военных расходов. Еще до войны Пентагон должен был получить как минимум $ 7.3 трлн в течение следующего десятилетия, что более чем в четыре раза превысит стоимость бюджета президента Байдена. $ 1.7 трлн внутренний план «Восстановить лучше», уже загнанный в тупик членами Конгресса, которые назвали его «слишком дорогим». И имейте в виду, что, учитывая нынешний рост расходов Пентагона, эти 7.3 триллиона долларов могут оказаться минимальной цифрой.
Действительно, чиновники Пентагона, такие как заместитель министра обороны Кэтлин Хикс, сразу же назвали Украину одним из обоснований предложенного администрацией Байдена рекордного предложения по бюджету национальной безопасности. 813 млрд долларов США , вызова Вторжение России представляет собой «острую угрозу мировому порядку». В другую эпоху этот бюджетный запрос на 2023 финансовый год был бы ошеломляющим, поскольку он высший чем расходы в разгар конфликтов в Корее и Вьетнаме, и более чем на 100 миллиардов долларов больше, чем Пентагон получал ежегодно в разгар холодной войны.
Однако, несмотря на его размер, республиканцы в Конгрессе, к которым присоединилось значительное число их коллег-демократов, уже настаивают на большем. Сорок республиканцев, членов комитетов Палаты представителей и Сената по вооруженным силам, фактически подписали письмо президенту Байдену, призывающему к 5-процентному росту военных расходов сверх инфляции, что потенциально может составить 100 млрд долларов США этому бюджетному запросу. Как обычно, представитель Элейн Лурия (демократ от штата Вирджиния), которая представляет территорию возле военной верфи компании Huntington Ingalls в Ньюпорт-Ньюс в Вирджинии, обвиняют администрация «выпотрошита ВМФ», поскольку рассматривает возможность вывода из эксплуатации некоторых старых кораблей, чтобы освободить место для новых. Эта жалоба была подана, несмотря на то, что эта служба планировала потратить колоссальные 28 млрд долларов США на новых кораблях в 2023 финансовом году.
Кому это выгодно?
Это запланированное увеличение средств на судостроение является частью предлагаемого пула инвестиций. 276 млрд долларов США на закупку вооружений, а также на дальнейшие исследования и разработки, предусмотренные в новом бюджете, в котором участвуют пять крупнейших подрядчиков по производству оружия — Lockheed Martin, Boeing, Raytheon, General Dynamics и Northrop Grumman — сделать большую часть своих денег. Эти фирмы уже разделили более 150 млрд долларов США в Пентагоне ежегодно заключаются контракты, и эта цифра резко возрастет, если администрация и Конгресс добьются своего. Если представить все это в контексте, то только одна из пяти крупнейших компаний, Lockheed Martin, была удостоена награды. 75 млрд долларов США контрактов Пентагона только в 2020 финансовом году. Это значительно больше чем весь бюджет Госдепартамента, — яркое свидетельство того, насколько искажены приоритеты Вашингтона, несмотря на обещание администрации Байдена «ставить дипломатию на первое место».
Оружие Пентагона список на 2023 финансовый год представляет собой каталог того, как крупные подрядчики будут получать прибыль. Например, предлагаемый бюджет на 2023 финансовый год вырастет с 5.0 миллиардов долларов США на новую подводную лодку с баллистическими ракетами класса Columbia, построенную заводом General Dynamics Electric Boat на юго-востоке Коннектикута. до $6.2 млрд. Расходы на новую межконтинентальную баллистическую ракету (МБР) Northrop Grumman, средство стратегического сдерживания наземного базирования, будут увеличиваться примерно на одну треть ежегодно, до 3.6 миллиарда долларов. В категории «Противоракетная оборона и поражение», специализации компаний Boeing, Raytheon и Lockheed Martin, планируется получить более 24 млрд долларов США . А системы предупреждения о ракетном нападении космического базирования, являющиеся основным компонентом Космических сил, созданных администрацией Трампа, 2.5 млрд долларов США в 2022 финансовом году до $4.7 млрд в предлагаемом бюджете этого года.
Среди всех повышений был один сюрприз: предлагаемая снижение закупок проблемных боевых самолетов Lockheed Martin F-35 в 85 финансовом году с 61 до 2023 самолета. Причина достаточно ясна. У этого самолета есть больше, чем 800 выявленные недостатки конструкции, а также проблемы с производством и производительностью стали чуть ли не легендарными. К счастью для Lockheed Martin, это снижение численности не сопровождалось пропорциональным сокращением финансирования. Хотя выпуск новых самолетов может быть сокращен на треть, фактические бюджетные ассигнования на F-35 сократятся на меньше, чем 10%с 12 до 11 миллиардов долларов. более полный дискреционный бюджет Центров по контролю и профилактике заболеваний.
С тех пор как Lockheed Martin выиграла контракт на F-35, затраты на разработку возросли. более чем в два раза, в то время как задержки в производстве отбросили самолет почти на десятилетие назад. Тем не менее военные закупили столько самолетов, что производители не могут удовлетворить спрос на запасные части. И тем не менее, F-35 даже не может быть должным образом протестирован на боевую эффективность, поскольку необходимое программное обеспечение для моделирования не только не завершено, но даже не имеет предполагаемой даты завершения. Таким образом, до полного производства самолетов, которые действительно будут работать так, как рекламируется, F-35 осталось еще много лет, если это когда-либо планируется.
Ряд систем вооружения, которые в украинский момент гарантированно будут осыпаны деньгами, настолько опасны или неработоспособны, что, как и F-35, их фактически следует вывести из эксплуатации. Возьмите новую МБР. Бывший министр обороны Уильям Перри под названием Межконтинентальные баллистические ракеты — «одни из самых опасных видов оружия в мире», поскольку у президента будет всего несколько минут, чтобы решить, запускать ли их в случае кризиса, что значительно увеличивает риск случайной ядерной войны, вызванной ложной тревогой. Также нет смысла покупать авианосцы по 13 млрд долларов США попса, тем более, что в последней версии есть беда даже запуск и посадка самолетов — его основная функция — и все чаще уязвим для нападения высокоскоростными ракетами нового поколения.
Немногочисленные позитивы в новом бюджете, такие как решение ВМФ вывести из эксплуатации ненужные и неработоспособные Прибрежный боевой корабль — своего рода «морской F-35», предназначенный для решения множества задач, ни одна из которых он не справляется хорошо — может быть легко отменена сторонниками из штатов и округов, где эти системы построены и обслуживаются. Например, в Палате представителей есть мощная Объединенная группа ударных истребителей, которая в 2021 г. набравшись более трети всех членов Палаты представителей будут настаивать на увеличении количества F-35, чем просили Пентагон и ВВС, и они, несомненно, сделают это снова в этом году. А Судостроительный форум, под сопредседательством представителей Джо Кортни (демократ от штата Коннектикут) и Роба Уиттмана (республиканец от штата Вирджиния), будет бороться против плана ВМС вывести из эксплуатации старые корабли и купить новые. (Они бы предпочли, чтобы ВМФ сохранил старые и покупайте новые, получая больше налоговых денег.) Точно так же «Коалиция межконтинентальных баллистических ракет», состоящая из сенаторов от штатов, имеющих либо базы межконтинентальных баллистических ракет, либо центры производства, имеет почти безупречный послужной список предотвращение сокращение развертывания или финансирования этого оружия и в 2022 году будет усердно работать над защитой своих бюджетных ассигнований.
На пути к новой политике
Разработка разумной, реалистичной и доступной оборонной политики, которая всегда является сложной задачей, станет еще более сложной в разгар украинского кошмара. Тем не менее, учитывая, куда идут деньги наших налогоплательщиков, это по-прежнему стоит того. Такой новый подход должен включать в себя такие вещи, как сокращение количества частных подрядчиков Пентагона, Собака сотни тысяч людей, многие из которых заняты на полностью дублирующих работах, которые можно было бы выполнять с меньшими затратами гражданскими государственными служащими или просто исключить. Подсчитано, что сокращение расходов на подрядчиков на 15% позволит сэкономить около 262 млрд долларов США в течение 10 лет.
Трехдесятилетний срок Пентагона $ 2 трлн План «модернизации» по созданию нового поколения бомбардировщиков, ракет и подводных лодок с ядерным вооружением, а также новых боеголовок, должен, например, просто быть отменен в соответствии со своего рода «только сдерживанием». ядерная стратегия разработанный организацией Global Zero, занимающейся ядерной политикой. А ошеломляющее американское военное присутствие в мире — приглашение к дальнейшему конфликту, который включает в себя более 750 военные базы, разбросанные по всем континентам, кроме Антарктиды, и контртеррористические операции в Гражданам 85 стран — должны быть, по крайней мере, резко сокращены.
По данным Центра международной политики Целевая группа по устойчивой обороне и еще один исследование альтернативных подходов к обороне, реализуемых Бюджетным управлением Конгресса, даже относительно минималистское стратегическое переосмысление может сэкономить не менее 1 триллиона долларов в течение следующего десятилетия, чего достаточно, чтобы внести здоровый первоначальный взнос на инвестиции в общественное здравоохранение, предотвращая или смягчая наихудшие потенциальные последствия. изменения климата или начать задачу сокращения рекордного уровня неравенства доходов.
Конечно, ни одно из этих изменений не может произойти без вызова мощи и влияния военно-промышленного комплекса Конгресса, а это задача столь же неотложная, сколь и трудная в этот момент бойни в Европе. Как бы тяжело это ни было, эту борьбу стоит вести как за безопасность мира, так и за будущее планеты.
Одно гарантировано: новая золотая лихорадка расходов на «оборону» станет катастрофой для всех нас, не в этом комплексе.
Авторские права принадлежат Уильяму Д. Хартунгу и Джулии Гледхилл, 2022 г.
JЮлия Гледхилл — аналитик Центра оборонной информации при Проект о государственном надзоре.
Уильям Д. Хартунг, чтобы TomDispatch регулярно, старший научный сотрудник Института ответственного государственного управления Куинси и автор Пророки войны: Lockheed Martin и создание военно-промышленного комплекса.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ