Если бы законодательный орган штата Висконсин добился своего, частные чартерные компании в этом году захватили бы под свой контроль как минимум еще одну государственную школу в Милуоки, что опасно приблизило бы нас к переломному моменту на пути к запланированному исчезновению нашего школьного округа.
Но вместо этого, благодаря упорной активности преподавателей, студентов, родителей и общественных активистов, мы предотвратили непосредственную угрозу. Комиссар по поглощениям отказался от объявления целевых школ, а затем подал в отставку. А 12 октября мы отметили новость о том, что закон о поглощении нашему району вне опасности.
Мы сделали это, подняв шум, взращивая низовую коалицию в долгосрочной перспективе и придерживаясь принципа «все за одного и один за всех». И мы не намерены сдаваться.
ПЛАНИРУЕМОЕ ВЫМИРАНИЕ
Двадцать лет назад мне никогда не приходило в голову, насколько плохи могут быть дела: что нам придется бороться за само выживание нашей системы государственных школ.
Милуоки был первым школьным округом, предложившим ваучеры, и одним из первых городов, где укоренились частные чартерные школы. Между этими двумя событиями мы потеряли 44 процента учащихся государственных школ.
По мере расширения чартерных школ наш профсоюз не стал проводить жесткую линию на песке. Нам в 1990-е и 2000-е годы не приходило в голову, что мы можем терять студентов в таких масштабах. Но ситуация изменилась, когда мы стали наблюдать систематическую приватизацию школ не только здесь, но и в Новом Орлеане, Филадельфии, Бриджпорте, Детройте, Мемфисе, Атланте, Литл-Роке и Ньюарке.
Шестнадцать месяцев назад в рамках государственного бюджета законодатели-республиканцы приняли план закрытия государственных школ в Милуоки. Они уполномочили исполнительную власть округа назначить комиссара по поглощению, который будет выбирать школы для передачи чартерным школьным компаниям.
Новый закон требовал, чтобы в 2016/17 учебном году была передана в управление как минимум одна школа, а то и три. В следующем году их может быть до трёх, а каждый последующий год — до пяти.
ПЛАН БОГАТЫХ ЛЮДЕЙ
Комиссар выбирал цели из списка школ Департамента народного образования, которые «не оправдали ожиданий». Но мы не согласны называть эти школы «неудачными школами». Мы рассматриваем их как школы, которые недостаточно обслуживаются и заброшены — школы, которые нуждаются в нашей поддержке.
«Говорить, что любой ребенок из Милуоки «заперт» в какой-либо школе, — это утомительная история», — сказала Дженни Хофшульте из организации «Родители государственных школ», одна из сопредседателей нашей общественной коалиции. «Милуоки — один из самых насыщенных выбором городов в стране. Семьи, выбравшие государственную школу Милуоки, сделали свой выбор, и Висконсин имеет конституционные обязательства перед нашими государственными школами и детьми в них».
Что произойдет с любой захваченной школой? Никаких требований к сертифицированным учителям не будет. Не будет никакого публично избранного совета, подотчетного сообществу и родителям.
Комиссар отправлял запрос предложений, и различные компании могли подавать заявки на управление школой. Новый оператор будет обязан уволить всех сотрудников. Тогда он сможет решить, какие зарплаты и льготы предложить, и следует ли нанимать обратно тех, кто повторно подал заявку.
Персонал больше не будет сотрудником школьного округа. Любое поглощение продлится минимум пять лет.
А что будет с бюджетом района? Государство не выделило нового финансирования для этой предполагаемой реформы. План поглощения обременяет округ, вынуждая его перераспределять персонал и ресурсы для поддержки нового, параллельного округа. Мы прогнозировали, что за шесть лет «Милуоки» может потерять 100 миллионов долларов. Округу будет запрещено использовать налоги на имущество для возмещения убытков, хотя для захваченных школ исполнительная власть округа может требовать подарков и грантов.
Архитекторы этого закона живут в богатых, почти исключительно белых сообществах. Они не из Милуоки, но решили, что знают, что лучше для студентов и семей Милуоки.
ВРЕД ДЛЯ ВСЕХ
Первым вопросом каждого было: «Есть ли моя школа в списке?» Наш ответ был: «В списке есть все школы». Если бы какая-либо школа была захвачена, последствия ощутил бы каждый педагог. Мы все должны были быть готовы защищать каждую школу, как если бы именно туда ходили наши собственные дети.
К счастью, студенты, семьи и преподаватели столкнулись с этой угрозой не в одиночку. У нас много партнеров в организации Schools and Communities United, коалиции, над развитием которой наш профсоюз работает уже несколько лет.
«Создание места, где сообщество могло бы собираться, выражать обеспокоенность и планировать изменения, имело неоценимое значение в этой борьбе за поглощение», — заявила секретарь профсоюза Ингрид Уокер-Генри, сопредседатель коалиции. «Объединенные знания и навыки доказали свою эффективность».
Наша коалиция призвала городской совет ввести мораторий на аренду школ. До сих пор мы добились небольших побед, в том числе большей прозрачности в процессе фрахтования.
Коалиция собирается раз в две недели, и работа всегда продолжается. Мы постоянно спрашиваем, кого нет за столом? Как мы можем привлечь больше студентов и молодежи?
«Наша цель едина, но наше членство многогранно», — сказала Марва Херндон из организации «Женщины, приверженные информированному сообществу», одной из ключевых партнерских групп коалиции. «Есть родители, бабушки и дедушки, пенсионеры, студенты, учителя, брокеры по недвижимости, работники транспорта, исследователи и программисты, и это лишь некоторые из них».
БОРЬБА НАЧИНАЕТСЯ
Мы начали появляться на собраниях школьного совета и всех других публичных мероприятиях, где появлялся руководитель округа или комиссар по поглощениям.
Члены сообщества и преподаватели позвонили сенатору Альберте Дарлинг, одной из инициаторов закона, и сказали ей: «Руки прочь от наших государственных школ!» Она поручила своим сотрудникам сказать людям, чтобы они перестали ей звонить. После того, как мы обнародовали это в социальных сетях, количество звонков увеличилось вдвое.
На первое публичное собрание комиссара пришло шестьдесят человек. Прибыла световая бригада эстакады и светящимися огнями проецировала сообщение «Нет захвату». Комиссар провел презентацию в PowerPoint, но он даже не разбирался в законодательстве и плохо отвечал на вопросы толпы.
В другой раз мы поехали в богатый школьный округ, где руководителем является комиссар по поглощениям, и провели пресс-конференцию, пока он пытался провести заседание школьного совета. Наше послание людям там было: «У вас есть демократический контроль над вашими школами, и это все, что мы хотим для нашей».
Мы купили время радио в час пик на самых популярных радиостанциях в каждом конце города. Милуоки — один из наиболее сегрегированных городов в стране: большинство говорящих по-испански проживают в южной части, а большинство афроамериканцев — в северной. Итак, одно объявление было на английском, другое — на испанском. Оба показали, что ученики и родители рассказывают общественности о том, что их ждет.
НАРАЩИВАНИЕ
А на школьном уровне мы проводили собрания — когда учащиеся, родители и преподаватели встречаются перед школой, чтобы собраться вместе, а затем зайти вместе, — призывая к полному и справедливому финансированию, местному контролю и расширению общественных школ. Первое посещение произошло в июне 2015 года, в том же месяце, когда было объявлено о принятии закона. В мероприятии приняли участие около 30 школ, а на следующей неделе их примеру последовали еще 10.
В сентябре того же года в 104 школах прошли акции протеста. В феврале это сделали 114 человек. Каждый раз мы старались охватить больше школ. В последней акции, состоявшейся 6 октября, приняли участие 117 школ.
В нашем профсоюзном «военном кабинете» мы наметили все 132 школьных объекта в округе, отслеживая, какие из них развиваются хорошо, а какие все еще нуждаются в поддержке. Школы, которые еще не присоединились к инициативе, стали нашими объектами наивысшего приоритета, и мы знали, что нам нужно направить организаторов, чтобы помочь участникам создать строительную команду.
22 апреля комиссар должен был начать качественный анализ 53 школ, включенных в государственный список. 10 мая они объявят, какие восемь школ войдут в короткий список для поглощения.
Наша позиция была: «Расскажите нам». Мы были готовы сосредоточиться на этих школах и защитить их, обучая местных родителей, соседей и учащихся, давая им понять: «Мы не позволим этому случиться ни в одном районе».
Мы даже провели в нашем профсоюзе тренинги по гражданскому неповиновению и начали морально и физически готовиться к прямым действиям.
НЕ СДАВАТЬСЯ
Они так и не объявили о восьми целевых школах. В июне комиссар по поглощению подал в отставку, а в октябре штат объявил, что наш округ больше не соответствует критериям плана поглощения. Несмотря на вопиющее сокращение инвестиций, наши студенты добились заметных успехов.
Это не значит, что бой окончен. Несколько законодателей-республиканцев выступили с завуалированной угрозой проведения дополнительных так называемых «реформ». Сообщество Милуоки продолжает требовать местного контроля, полного и справедливого финансирования наших государственных школ и расширения модели общественных школ.
Нам также удалось обойти еще одну часть закона, которая позволяет продавать пустующие школьные здания тому, кто предложит самую высокую цену. Эти здания намеренно пустуют из-за распространения и расширения ваучеров. На данный момент мы заблокировали попытку продать первое пустующее школьное здание компании RightStep, частной школе военного учебного лагеря, которая находится под расследованием ФБР за то, что она подвергала детей жестокому обращению.
И мы также боремся за то, чтобы не допустить открытия ваучерной школы на северной стороне в книжном магазине за полцены. У той же компании есть сайт в старой сети тренировок, где дети пытаются учиться в классе, который на самом деле представляет собой площадку для ракетбола с торшером.
Итак, наша борьба продолжается. Другой партнер по коалиции, Джамаал Смит из Wisconsin Jobs Now, заявил: «Мы не будем стоять в стороне и позволять нашим школам и сообществам становиться дополнительным активом в создании богатства для корпораций и элит. Не в нашу смену!
Эми Мизиалко — учитель специального образования и вице-президент Ассоциации педагогического образования Милуоки. Узнайте больше о Schools and Communities United здесь.
Прочитайте больше:
- Приветствие новых членов за столом: Профсоюз учителей Милуоки, скованный новыми жесткими законодательными ограничениями на ведение коллективных переговоров, не ждет, чтобы приветствовать новых сотрудников.
- Уголок стюарда: используйте повторную сертификацию, чтобы построить свой профсоюз: Возражая против закона, который связывает им две руки и ноги за спиной, учителя Висконсина воспользовались препятствиями Закона 10 и превратили их в возможности для организации.
- Отчет: Хартии, создающие двухуровневое образование: В то время как богатые ученики изучают искусство, языки, спорт и индивидуальное обучение, бедные дети проводят время перед компьютером. Исследование показало, что соотношение студентов и преподавателей в чартерной сети Rocketship составляет 50 к 1.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ
