ГРЕГ УИЛПЕРТ: Это The Real News Network, и я Грег Уилперт из Балтимора.
Одна из главных тем для разговоров между администрацией Трампа и венесуэльской оппозицией заключается в том, что Венесуэла переживает гуманитарный кризис беспрецедентных масштабов, поскольку ее экономика рухнула. По их мнению, причина экономического кризиса и эмиграции из Венесуэлы кроется в стремлении построить в Венесуэле социализм.
ДОНАЛЬД ТРАМП: Но это очень печально. Мы не ищем ничего, кроме заботы о множестве людей, которые голодают и умирают на улицах. То, что там происходит, это позор. Это была одна из самых богатых стран в мире, и вдруг она стала просто жадной, бедной. Ни еды, ни воды, ни кондиционера, ничего.
ГРЕГ УИЛПЕРТ: Оставляя в стороне вопрос о том, заслуживает ли ситуация называться гуманитарным кризисом, который оспаривал бывший специальный докладчик ООН Альфред де Зайас, бесспорным является то, что в Венесуэле существует экономический кризис. Как именно возник этот экономический кризис с его гиперинфляцией и дефицитом? Чья это вина? И виноват ли социализм? И сможет ли Венесуэла выйти из этого экономического кризиса?
Прежде чем мы рассмотрим экономические показатели Венесуэлы во время президентства Мадуро, имеет смысл кратко взглянуть на период до прихода Мадуро к власти. С 20-го века Венесуэла была крупной страной-экспортером нефти. Фактически, в 1920 году Венесуэла была крупнейшим в мире экспортером нефти. Добыча нефти на Ближнем Востоке не превышала добычу нефти в Венесуэле до 1960-х годов. Как и сегодня, уже тогда экспорт нефти составлял более 90 процентов экспортных доходов Венесуэлы. В результате все другие формы экономического производства, такие как сельское хозяйство, сократились до очень небольшой доли экономической деятельности страны. Пока цены на нефть росли, что происходило довольно стабильно до конца 1970-х годов, экономика Венесуэлы росла одновременно с ростом цен на нефть. Экономика пережила бум, когда цены на нефть выросли в четыре раза во время нефтяного эмбарго ОПЕК в 1978 году.
Однако постепенно цены на нефть начали входить в фазу нестабильности и даже снижаться, упав ниже 10 долларов за баррель в 1998 году, когда Чавес был избран президентом Венесуэлы. Наряду с нестабильностью цен на нефть, экономика Венесуэлы также колебалась от одного кризиса к другому. Это создало предпосылки для избрания Уго Чавеса в 1998 году. Венесуэльцам надоела экономическая неопределенность и постоянный спад. Реальный ВВП на душу населения упал на 27 процентов за 20 лет с 1979 по 1999 год. Тем временем уровень бедности вырос с 15 процентов до более чем 65 процентов. Первым шагом Чавеса на экономическом фронте было повышение цен на нефть. Он совершил поездку по странам-членам ОПЕК и созвал второй в истории саммит глав государств ОПЕК в Каракасе в конце 2000 года, чтобы убедить членов ОПЕК придерживаться квот на добычу нефти и поднять цены на нефть. Постепенно цены на нефть росли, чему способствовала война в Ираке в 2003 году. Цены на нефть продолжали неуклонно расти на протяжении всего этого периода, достигнув максимума в 140 долларов за баррель перед крахом Lehman Brothers и мировым финансовым кризисом 2008 года. В период с 35 по 54 год экономика процветала, ВВП на душу населения неуклонно рос, увеличившись на 27 процентов, а уровень бедности снизился вдвое с 2003 процентов до 2007 процентов домохозяйств.
Новый период нестабильности наступил после мирового финансового кризиса, когда Чавес решил сократить государственные расходы из-за падения доходов от нефти. По мере восстановления цен восстанавливалась и экономика. Распространенная критика экономического управления Чавеса в этот период заключается в том, что доходы от продажи нефти не использовались для диверсификации экономики. Однако это не совсем так. Чавес действительно пытался диверсифицировать экономику, инвестируя миллиарды долларов доходов от нефти в сельское хозяйство и в новые промышленные производства, начиная от мобильных телефонов и заканчивая автомобилями, велосипедами и нефтехимической продукцией. Кроме того, масштабные инвестиции в образовательные программы были направлены на диверсификацию экономики.
Однако в конечном итоге эти усилия по диверсификации потерпели неудачу. Они потерпели неудачу по двум тесно связанным причинам. Во-первых, с 2003 года правительство ввело фиксированный обменный курс, чтобы контролировать отток капитала и обесценивание своей валюты, а также в качестве средства субсидирования товаров первой необходимости, позволяя импортерам таких вещей, как продукты питания и лекарства, иметь доступ к дешевым долларам. . Система фиксированного обменного курса работала достаточно хорошо, пока в экономику поступало достаточно долларов. Однако, когда цена на нефть начала снижаться, сначала в 2008 году, а затем снова в 2014 году, правительство сократило субсидии на покупку долларов по официальному курсу и, следовательно, на импорт. Это означало, что импорт сократился, а цены на них выросли, что привело к росту инфляции. Правительство пыталось поддерживать низкие цены, сохраняя фиксированный обменный курс и вводя более строгий контроль над ценами. Но деятельность черного рынка обошла эту политику, что привело к усилению инфляции, еще большему искажению цен и бесчисленным возможностям для коррупции.
Сразу после смерти президента Чавеса от рака в марте 2013 года давление на валюту в виде курса черного рынка получило новый удар. Разрыв между официальным обменным курсом и обменным курсом черного рынка начал увеличиваться до беспрецедентного уровня, что еще больше усугубило инфляцию, коррупцию и дефицит. Когда в первый год правления Мадуро цены на нефть упали, что привело к сокращению импорта, этот порочный круг снова усилился. Мадуро пытался периодически корректировать свою экономическую политику, слегка корректируя официальный обменный курс, но разрыв между официальным обменным курсом и курсом черного рынка продолжал расти, так что доллар, купленный по официальному курсу, в конечном итоге стоил всего лишь 1/100 той суммы, которую он купил. это стоило на черном рынке. Затем в 2015 году президент Обама объявил Венесуэлу «необычной и чрезвычайной угрозой национальной безопасности Соединенных Штатов», что позволило ему ввести целевые санкции против отдельных правительственных чиновников, которых США обвинили в причастности к торговле наркотиками или коррупции. Эти санкции, хотя и были нацелены на отдельных лиц, положили начало каскаду финансовых ограничений на финансовые операции и банковские счета Венесуэлы, что привело к закрытию счетов, что сделало импорт и финансовые операции все более трудными для правительства.
В августе 2017 года президент Трамп резко ужесточил санкции, запретив американским учреждениям и частным лицам торговать долговыми обязательствами Венесуэлы. Это сделало невозможным для Венесуэлы реструктуризацию своего долга и еще больше ограничило возможности правительства участвовать в международной торговле. Неслучайно добыча нефти в Венесуэле начала резко падать одновременно с вступлением в силу санкций администрации Трампа. Нефтяная промышленность Венесуэлы зависит от важнейших запасных частей и производных нефти из США, которые она больше не может импортировать. В результате в период с августа 2 по август 1.2 года добыча нефти в Венесуэле снизилась примерно с 2017 миллионов баррелей в день до 2018 миллиона. Быстрое снижение доходов от нефти с 93.6 миллиардов долларов в 2012 году до 30.9 миллиардов долларов в 2018 году привело к быстрому сокращению импорта. Импорт также практически резко упал с 66 миллиардов долларов в 2012 году до 11 миллиардов долларов в 2018 году. Такое снижение импорта, наряду с контрабандой широко субсидируемой продукции в соседние Бразилию и Колумбию, неизбежно означало, что возникла нехватка продуктов питания и лекарств.
К концу 2017 года дефицит и инфляция стали настолько сильными, что началась гиперинфляция. Инфляция продолжала расти в результате порочного круга постоянно растущего разрыва между официальным обменным курсом и обменным курсом черного рынка. Поскольку все больше и больше продуктов импортировалось без субсидий, венесуэльцы были вынуждены тратить свои деньги в тот момент, когда они их зарабатывали, чтобы гарантировать, что они не потеряют никакой ценности, пока они будут у них под рукой. По оценкам некоторых экономистов, доходы, потерянные Венесуэлой в результате сокращения добычи нефти, оцениваются как минимум в 6 миллиардов долларов в год. Кроме того, санкции не позволили Венесуэле репатриировать $1 млрд дивидендов в год от своей американской нефтяной компании CITGO. По оценкам правительства Венесуэлы, общие потери доходов правительства за последние четыре года из-за санкций составляют не менее 30 миллиардов долларов. Потерянные доходы из-за санкций, снижения цен на нефть и гиперинфляции создали идеальный экономический шторм, который способствовал резкому спаду экономики Венесуэлы. К 2017 году ВВП на душу населения снизился на 2/3 относительно уровня 2012 года.
На данный момент остается большой вопрос: могли ли Чавес и Мадуро управлять экономикой по-другому, чтобы она не находилась в той ужасной форме, в которой она находится сейчас. На этот вопрос сложно ответить, но, возможно, есть три взаимосвязанные макроэкономические проблемы, которые Чавес не смог решить во время своего президентства. Во-первых, как утверждают многие, Чавесу не удалось отучить Венесуэлу от нефти. Однако, как упоминалось ранее, это происходит не из-за отсутствия попыток. Чавес инвестировал миллиарды в самые разнообразные усилия по увеличению добычи нефти, обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Однако распространилось то, что экономисты называют «голландской болезнью», когда курс национальной валюты был завышен, и эти новые предприятия не могли конкурировать с гораздо более дешевым импортом, что делало их нерентабельными.
Во-вторых, Чавес не принял во внимание волатильность цен на нефть. На самом деле, в начале своего президентства Чавес действительно считал волатильность проблемой и поддерживал создание суверенного фонда благосостояния под названием «Фонд макроэкономических инвестиций и стабилизации». Он был разработан для резервирования средств на случай, когда цена на нефть была высокой, и позволял правительству использовать их, когда цена была низкой, таким образом выравнивая поток доходов от нефти. Однако после закрытия нефтяной промышленности в 2003 году, когда доходы были крайне скудными, а цены на нефть начали быстро расти, экономисты нефтяной отрасли начали рассуждать о пике добычи нефти и неизбежности снижения добычи нефти. В то время ходили оценки, что цена на нефть вскоре достигнет 200 долларов за баррель. Чавес распустил фонд, полагая, что он больше не нужен.
В-третьих, также после остановки нефтяной промышленности в 2003 году Чавес ввел строго контролируемый фиксированный обменный курс. В то время это, несомненно, было необходимо из-за массового изъятия венесуэльской валюты Боливар после попытки государственного переворота 2002 года и закрытия нефтяной промышленности в 2003 году. было относительно легко поддерживать этот фиксированный обменный курс. Однако к 2013 году, когда умер Чавес, разрыв между официальным курсом и курсом черного рынка стал настолько большим, что корректировка означала бы серьезные экономические потрясения, которыми Мадуро не хотел, а, возможно, и политически не мог рисковать.
Наконец, мы не можем обойти вниманием влияние санкций. Как упоминалось ранее, их эффект был разрушительным. Но не они являются причиной начала экономического кризиса. Скорее, корни кризиса можно найти в массовом бегстве капитала и связанных с этим усилиях по поддержанию фиксированного, но завышенного обменного курса. Бездействие перед лицом постоянно растущих ценовых искажений и различий в ценах между Венесуэлой и ее соседями, а также неспособность преодолеть структурные препятствия для диверсификации экономики, санкции теперь значительно ухудшили плохую ситуацию, и, кроме того, сделали Правительству практически невозможно принять корректирующие меры, поскольку у него нет для этого ресурсов.
Это Грег Уилперт из The Real News Network. Спасибо, что присоединились к нам.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ
1 КОММЕНТАРИЙ
Как ясно дает понять Грег, дела редко бывают такими, какими кажутся в основных средствах массовой информации, и то, что движет этими средствами массовой информации сейчас, еще хуже, потому что на данный момент существует организованное стремление уничтожить Венесуэлу всеми возможными способами, за исключением открытого военного вторжения США. явные силы.
Например, мы слышали, что Колумбия принимает 1.5 миллиона человек из Венесуэлы, более или менее в качестве беженцев. Точно это или нет, мы, возможно, не знаем. Но уже давно доступны сообщения о том, что в последние годы это, возможно, вдвое больше, чем в Колумбии, поскольку Колумбия, возможно, является самым жестоким и коррумпированным местом в Латинской Америке, но она также является единственным относительно доступным союзником, который есть у США в этой области. и один готов иметь несколько военных объектов США. Конечно, администрация США не ожидает, что среднестатистический гражданин узнает об этом в США. Экономика Колумбии на протяжении многих лет имела крупный наркосектор, от которого она зависит, но, конечно, США не собираются это комментировать. Нелегко быть и оставаться в курсе этих вопросов, но существует давняя и знакомая практика искаженного вмешательства США.