Tecnicamente, a Guatemala está em paz interna e está a realizar eleições livres e justas – tão livres e justas quanto o patrocínio familiar e um certo consenso entre a elite dominante permitirem. Existem outras maneiras, ainda sem incluir a violência, de avançar para o futuro

O ex-general Otto Perez Molina marcou um gol e ergueu o punho exultante. Pablo Monsanto – outrora comandante das Forças Armadas Revolucionárias (FAR), movimento guerrilheiro marxista que combateu as ditaduras militares (1) – correu ao campo para o felicitar. Rigoberta Menchú, ganhadora do Prêmio Nobel da Paz em 1992, abriu caminho no meio da multidão para abraçar Luis Fernando Montenegro, outrora chefe da poderosa associação de líderes empresariais, o Comitê de Associações Agrícolas, Comerciais, Industriais e Financeiras da Guatemala (Cacif). As câmeras de televisão registraram tudo: os candidatos às eleições presidenciais da Guatemala acabavam de marcar em uma partida de futebol contra a imprensa patrocinada pelo Rotary Club.

A imprensa saudou a partida e venceu os candidatos por cinco gols a três. Em 14 de Julho, a Prensa Libre chamou-lhe “uma lição de civismo” porque a maioria dos intervenientes eram inimigos jurados até aos acordos de paz de 1996, que puseram fim a um conflito de 40 anos, o mais longo e mais sangrento do continente, com mais de 200,000 pessoas desaparecidas ou morto. Mas a imprensa também recomendou que fossem feitos esforços adicionais para “superar as diferenças de critérios”, que descreveram como uma “tendência à polarização” da Guatemala. No dia 15 de julho, o jornal ousou desejar um país em que “os candidatos esquecessem as rivalidades e jogassem no mesmo time”.

Mas houve poucas diferenças reais nos programas eleitorais. Os meios de comunicação social estão em mãos privadas e as eleições reflectem o que o Tribuna chamou de “reinado da direita”: “os partidos políticos, as universidades, os formadores de opinião, a rádio e a imprensa nacional viraram-se todos para a direita”, observou o jornal com satisfação. antes de concluir que este consenso da elite foi suficiente para fazer da Guatemala “um país politicamente conservador” (2).

Assim, os hóspedes puderam desfrutar de uma celebração com champanhe marcando o primeiro aniversário do Acordo de Livre Comércio América Central-República Dominicana-Estados Unidos (CAFTA-DR) no Hotel Marriott. O empresário Oscar Berger, eleito presidente da Guatemala em 2003, cujo governo de 15 membros contava com 13 ministros do setor empresarial, agradeceu “a todos os diretores de empresas presentes pelos seus esforços na melhoria das condições de vida dos guatemaltecos”. Mas segundo Roberto Malgar, chefe da Acadamete Soluciones: 'Não faz diferença qual candidato é eleito presidente. Todos sabem o que têm de fazer: aplicar o Plano de Visão (ver 'Agenda de Direita'), e tenho a certeza que o farão.' Ninguém duvida disso.

Na primeira volta, a 9 de Setembro, os seis milhões de eleitores registados da Guatemala (de uma população de 12 milhões) tiveram 14 candidatos à escolha (3). O número foi mais o resultado de lutas pelo poder dentro da oligarquia do que de uma ampla gama de plataformas. O jornalista Andrés Cabanas explicou: “Em 2003, a ameaça de Alfonso Portillo (4) ser reeleito resultou numa ampla aliança no sector privado. Mas agora as principais famílias do país não conseguem chegar a um acordo. Cada um quer defender os seus próprios interesses e garantir que recebe uma fatia do bolo – mesmo que isso signifique forjar alianças temporárias no Congresso.' Houve 64 mudanças nas alianças parlamentares nos últimos três anos, pelo que a lealdade partidária é algo que os políticos guatemaltecos aprenderam a colocar em perspectiva.

Apoiado pelas famílias da nação

Os quatro partidos que lideraram as pesquisas de opinião pré-eleitorais – Unidade Nacional pela Esperança (UNE), Partido Patriótico (PP), Grande Aliança Nacional (GANA) e Encontro pela Guatemala (EG) – foram todos financiados, em certa medida, pelo principais famílias do país. A família Gutierrez-Bosch protegeu as suas apostas e financiou todos os quatro. Na prova, UNE e PP ficaram em primeiro lugar no primeiro turno e disputarão o segundo turno no dia 4 de novembro.

As “diferenças de critérios” já não parecem tão significativas, embora a violência política tenha levado à morte de mais de 50 candidatos e militantes nos primeiros seis meses do ano. Quer os candidatos se autodenominassem social-democratas como Alvaro Colom (UNE), promovessem uma política seletiva de lei e ordem como Otto Perez Molina (PP), usassem a retórica populista-libertária ('sem chefes ou gerentes') como o chefe da estação de rádio Rodolfo Castañeda de o Partido do Avanço Nacional (PAN), ou defendeu o evangelismo fundamentalista como Harold Cabelleros (5) da Visão com Valores (Viva), todos concordaram em apresentar os seus programas a Cacif. Apenas os mais servis obtiveram o apoio de Cacif, mas a concorrência foi acirrada.

A direita guatemalteca não ignora a atração do modernismo – longe disso. É perfeitamente capaz de integrar uma retórica culturalmente progressista se isso silenciar os protestos contra a exploração desenfreada causada pela estrutura de classes. Existe até um consenso sobre a necessidade de abrir espaço político às vítimas da discriminação: as mulheres e os indígenas maias.

Rigoberta Menchú deixou-se envolver na briga daquele bilhete. Ela estava em uma posição ideal, por causa de seu prêmio Nobel da paz em 1992 pelo trabalho sobre os direitos indígenas e porque já estava no governo de Berger em 2004. Apesar de ser rápida em explicar que não era “nem de esquerda nem de direita”, ela permitiu que o ex-presidente do Cacif Fernando Montenegro para concorrer como seu candidato a vice-presidente. Andrés Cabanas gosta de recordar o dia em que Rigoberta (como é conhecida) levantou a questão da reforma agrária e foi rapidamente colocada no seu lugar por Montenegro, que lhe informou que era ele o responsável pelos aspectos económicos da campanha. Tanto para as mulheres e os maias.

Para os líderes empresariais, a transição para a paz foi bem sucedida e, no contexto da globalização, proporcionou um clima favorável às empresas, que tinham sofrido durante a guerra. Mas nem todos os guatemaltecos são empresários.

Abelardo Matías, um maia, mostrou-me uma fotografia tirada em 1996. Ela mostrava um acampamento numa clareira na selva “em algum lugar nas montanhas” que pertencia à Organização Revolucionária dos Povos Armados (Orpa). Um grupo de homens uniformizados estava parado na terra pisoteada olhando para um quadro de avisos improvisado decorado com algumas bugigangas de Natal. Uma grande folha de papel rosa proclamava: “29 de dezembro de 1996: o fim de um ano histórico para os revolucionários guatemaltecos. Após anos de luta armada, alcançámos a paz.'

`Sabíamos que seria difícil'

Matías tinha subido às montanhas aos 13 anos. Ele se lembra muito bem do anúncio dos acordos de paz. “Tínhamos dúvidas – é por isso que ninguém sorri na fotografia. Sabíamos que seria difícil. E agora, 10 anos depois, nada mudou.' Então a luta continua.

Após a assinatura dos acordos de paz, a aliança de quatro movimentos guerrilheiros foi transformada num partido político, não convidado para o jogo de futebol, mas mesmo assim em campanha. Em uma pequena cidade chamada Nueva Alba, na comuna de La Reforma (no departamento de San Marcos), Hector Nuila, chefe do partido da Unidade Nacional Revolucionária da Guatemala (URNG), disse ao seu público que 'chegou a hora de realizar nossos sonhos para que a nossa luta passada não foi em vão'.

A oligarquia guatemalteca não apoiou a URNG, pelo que o orçamento de campanha do partido foi 30 vezes menor do que o dos principais partidos (6). A URNG não podia pagar publicidade televisiva nem um autocarro para transportar activistas, muito menos um helicóptero para transportar os candidatos de aldeia em aldeia – em vez disso, passavam horas a viajar por caminhos impossíveis. “Esse é o bom caminho”, disseram-lhes quando chegaram; 'o outro é pior.' Em Nueva Alba havia 40 famílias que fugiram para o México, mas regressaram após os acordos de paz para ganhar a vida com terrenos que puderam comprar a crédito. Eles participaram da reunião, realizada no pátio da escola, e ouviram impassíveis. Mas quando Nuila mencionou “os ricos que vivem nas suas grandes casas e possuem terras que nunca viram e se agarram aos seus privilégios”, houve uma explosão de aplausos.

Ricos versus pobres, não há nada de novo nisso. E, no entanto, o assunto nunca foi tão atual. “A Guatemala não é um país pobre”, explicou Orlando Blanco do Coletivo de Organizações Sociais (Cos), “mas é um país de pessoas pobres, um dos mais desiguais do mundo”. Na verdade, 4% da população é responsável por 50% do consumo e a Guatemala tem um coeficiente de Gini (7) de 59.9 – o mais elevado do continente. Nos últimos anos, os guatemaltecos ricos alcançaram o segundo lugar mundial na posse de aviões privados (depois do Brasil, mas à frente dos EUA), mas 58% da população é classificada como pobre e 23% extremamente pobre, um número que sobe para mais de 60% em San Marcos. “A pobreza e a desigualdade na Guatemala devem-se, em primeiro lugar, à concentração de terras”, explicou Jorge Murga, investigador em ciências económicas e sociais na Universidade de San Carlos, na Guatemala. Ainda hoje, apenas 2% da população possui quase 70% das terras agrícolas.

De volta a Nueva Alba, Nuila passou o microfone ao candidato presidencial e jornalista da URNG Miguel Angel Sandoval, ex-fundador do Exército Guerrilha dos Pobres (EGP). «Já estamos fartos de ter medo de levantar a questão da reforma agrícola. É a nossa prioridade número um. Seu público foi receptivo. Sandoval continuou: “O salário mínimo não cobre nem metade das necessidades básicas das pessoas e as fincas [grandes explorações agrícolas] nem sequer pagam isso. Chama-se exploração e já chega. É hora da esquerda se levantar”. Segundo a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura, 25% da população sofria de subnutrição em 2004 – 10% mais do que antes dos acordos de paz.

Aumentando a dívida nacional

A URNG opôs-se aos planos de privatização do governo e prometeu renacionalizar se as empresas de electricidade, telecomunicações e auto-estradas fossem vendidas. Mas a URNG foi mais ousada no que diz respeito à tributação. Exigiu aumentos de impostos e exigiu que as empresas pagassem impostos.

A oligarquia dominante preferiu abrir bancos e emprestar dinheiro ao Estado. A dívida nacional cresceu rapidamente de quase 6 mil milhões de quetzal em 1997 para mais de 20 mil milhões de quetzal (2.73 mil milhões de dólares) em 2006, um benefício para o crescente sector financeiro. As empresas não tinham do que reclamar: isenções, incentivos fiscais negociados ou evasão, a Guatemala é um paraíso fiscal. O orçamento do Estado baseava-se na tributação indirecta, que representava 75% das receitas fiscais – 20% das quais financiavam a dívida do país. Mas para a saúde pública, a assistência aos agricultores de subsistência ou a educação, o governo tinha apenas um imperativo: restrições orçamentais.

“A URNG é o partido dos pobres”, disse uma jovem que ouvia Sandoval. Se assim for, os partidos revolucionários deveriam governar o país, mas não é o caso. A primeira razão é o medo. Para muitas pessoas, votar na URNG é desenterrar o passado violento, e ninguém quer isso. Em Rancho Bojón, outra pequena cidade na selva na comuna de La Reforma, o ex-comandante guerrilheiro Nery disse: “Quando os acordos de paz foram assinados, minha família não queria que eu voltasse para casa; eles estavam com medo de que houvesse represálias. Não foi culpa deles, então esperei até que eles se sentissem confiantes o suficiente.' Isso levou três anos.

O fracasso da URNG deveu-se a factores externos e à dissidência dentro do partido. As lutas pelo poder e a hierarquia rígida dos tempos de luta armada têm sido o obstáculo da esquerda. A consequência foram lamentáveis ​​2.6% nas eleições presidenciais de 2003 para o fundador da Orpa, Rodrigo Asturias, filho de Miguel Angel Asturias, que ganhou o Prémio Nobel de Literatura em 1967. “Foi quando chegámos ao fundo do poço”, explicou Sandoval, que se separou da URNG em 1996. “Alguma coisa tinha de ser feita e foi por isso que apelámos à união que se tornou o Movimento Amplo para a Esquerda (Maiz). A URNG é o partido inscrito no tribunal eleitoral, mas concorremos com a chapa URNG-Maiz.'

Foi um processo difícil, mas no final muitas organizações diferentes juntaram-se ao Maiz, incluindo intelectuais feministas para quem a “modernização” significava a professora universitária Walda Barrios como vice-presidente, menos pelo seu fervor esquerdista do que por ser mulher. Mas a experiência tem mostrado que quando as exigências da esquerda colocam a luta de classes em segundo lugar, já não constituem uma ameaça ao partido no poder. Isto pode ser uma dádiva de Deus para eles, pois cria a ilusão de que todas as partes têm as mesmas preocupações.

‘Mudar o mundo sem tomar o poder’

Vários movimentos sociais também aderiram ao Maiz, que foi lançado quando estavam em profunda transformação. Roberto Madriz é o porta-voz da Luta pela Defesa dos Serviços Públicos e Recursos Nacionais (FNL), criada em abril de 2005 a partir de uma aliança de uma dezena de organizações regionais e nacionais para resistir à 'escavadeira neoliberal', unindo suas forças e superando lutas. Segundo Madriz, “os movimentos sociais evitaram cuidadosamente a política durante anos, na crença de que as eleições não fazem nada para mudar a verdadeira estrutura de poder”. Esta é uma linha semelhante à defendida pelos zapatistas na região de Chiapas, no vizinho México: “Mudar o mundo sem tomar o poder”.

Ele continuou: “O contexto atual na América Latina é favorável após as vitórias eleitorais de Hugo Chávez na Venezuela, Evo Morales na Bolívia e Rafael Correa no Equador. Percebemos que foi um erro deixar o campo aberto para a direita.' Assim, no início de 2007, a FNL, com dezenas de milhares de membros, decidiu juntar-se ao processo eleitoral através de Maiz. Pela primeira vez houve uma ligação política e estratégica estruturada entre a URNG e um movimento social organizado. E estes movimentos não foram os únicos a dizer que tinha chegado o momento de tomar o poder.

Em Santa Fé de Ocaña, representantes de 12 comunidades da região oeste de San Juan Sacatepequez, nas colinas acima da capital, Ciudad Guatemala, reuniram-se no pátio de uma escola, próximo a um campo de futebol. Os slogans nas paredes (“Não às minas” e “As fábricas de cimento são uma porcaria”) foram resquícios de uma recente vitória num referendo popular. A agenda era como vencer as eleições municipais. “Eles mentiram para nós”, explicou alguém. 'Algumas pessoas vieram fazer um estudo topográfico sem qualquer autorização, mas na verdade era um projecto mineiro para uma fábrica de cimento.'

Isto é cada vez mais comum na Guatemala e tem um preço elevado. 'São necessários sete séculos para que a terra se torne fértil novamente.' A terra é Madre tierra, pedra angular do cosmos maia, e os maias, cuja paciência às vezes parece beirar a apatia, estão preparados para lutar para defendê-la. 'Organizamos um referendo e vencemos. Mas o que acontecerá se um novo prefeito for eleito e tentar forçar o projeto?' Daí a ideia que germinou – em apenas três meses – nas regiões onde foram realizadas as consultas. 'Temos que ter poder se quisermos acabar completamente com esta ameaça.' E o ponto de partida foram as prefeituras.

Fortunato Solis é ex-chefe da assembleia de 48 cantões indígenas de Totonicapan, que conseguiu paralisar o país ao bloquear durante vários dias a importante rodovia Quatro Caminos em protesto contra uma mina. Ele se apresentou como candidato independente às eleições municipais. 'Quero dar poderes políticos formais a todas as estruturas comunitárias indígenas; é a única forma de estabelecer uma base de poder local forte e legítima.' As estruturas indígenas podem ser informais, mas são muito poderosas e Solis é categórico: “A visão cósmica maia está muito distante da exploração capitalista da natureza. Só podemos ser de esquerda.

Portanto, mesmo que a URNG-Maiz não esteja realmente presente em Totonicapan, muitas vezes as comunidades locais apresentam candidatos em seu nome. “Depois de saber do que o povo de Totonicapan é capaz, você entende que algo verdadeiramente histórico está acontecendo”, disse Madriz. Sandoval gosta de descrever a esquerda na Guatemala como um gigante adormecido prestes a despertar. Desde que o gigante não adormeça novamente. Mas se esse gigante despertar, uma questão (ainda tabu) surgirá. Poderá a oligarquia responder ao desejo do povo por soberania política de outra forma que não mergulhando o país na violência? ________________________________________________________

(1) Em 25 de Janeiro de 1982, as FAR juntaram-se a três outros movimentos armados de oposição: o Exército Guerrilha dos Pobres (EGP), a Organização Revolucionária dos Povos Armados (ORPA) e o Partido Trabalhista da Guatemala (PGT), para formar o Partido Nacional Guatemalteco. Unidade Revolucionária.

(2) Tribuna, publicação semanal da Prensa Libre, Cidade da Guatemala, 10 de junho de 2007.

(3) No mesmo dia, os guatemaltecos elegeram o seu presidente e vice-presidente e também 158 representantes no Congresso e os presidentes de câmara de 332 comunas.

(4) Em 1999, como líder eleito da Frente Republicana Guatemalteca (partido do ex-ditador Efraín Ríos Montt), Portillo teve a má ideia de promover setores emergentes da economia, ligados aos militares.

(5) Foi finalmente afastado da corrida eleitoral na sequência de um registo tardio e de um provável acordo com o PP.

(6) De acordo com números oficiais (muito subestimados), 60 milhões de quetzales para PP e 47 milhões para UNE (10 quetzales = $1.3).

(7) Uma medida de desigualdade: um índice de Gini de zero representa a igualdade perfeita (todos têm o mesmo rendimento), enquanto 100 representa a desigualdade perfeita (uma pessoa detém toda a receita nacional

Traduzido por Krystyna Horko

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