Hoewel het de Verenigde Staten onder Trump waren die zich terugtrokken uit de nucleaire overeenkomst, neemt Biden het standpunt in dat de VS zich niet opnieuw bij de overeenkomst zullen aansluiten of de overeenkomst zullen laten vallen.
eenzijdige sancties totdat Iran voor het eerst weer aan de regels voldoet. Nadat de Verenigde Staten zich hebben teruggetrokken uit de overeenkomst, zijn ze niet in de positie om dergelijke eisen te stellen, en minister van Buitenlandse Zaken Zarif heeft duidelijk en welsprekend
verwierp ze, waarmee het de vaste toezegging van Iran herhaalt dat het zal terugkeren naar volledige naleving zodra de Verenigde Staten dit doen.
Biden had de terugkeer van de VS moeten aankondigen als een van zijn eerste uitvoerende bevelen. Er was geen heronderhandeling of debat voor nodig. Op het campagnespoor simpelweg Bernie Sanders, Bidens belangrijkste concurrent voor de Democratische nominatie
beloofde, "Ik zou de overeenkomst opnieuw aangaan op de eerste dag van mijn presidentschap."
Toenmalig kandidaat-senator Kirsten
Gillibrand zei tijdens de Democratische voorverkiezingen: "We moeten ons weer bij onze bondgenoten voegen om terug te keren naar de overeenkomst, op voorwaarde dat Iran ermee instemt de overeenkomst na te leven en stappen te ondernemen om de schendingen ongedaan te maken ..." Gillibrand zei dat Iran moet "overeenstemmen" om die stappen te nemen, niet dat het hen eerst moet nemen, vooruitziend anticiperend en impliciet verwerpend Biden's zelfvernietigende standpunt dat Iran volledig moet terugkeren naar naleving van de JCPOA voordat de Verenigde Staten zich weer zullen aansluiten.
Als Biden gewoon weer lid wordt van de JCPOA, zijn alle bepalingen van de overeenkomst weer van kracht en werken ze precies zoals ze deden voordat Trump zich terugtrok. Iran zal worden onderworpen aan dezelfde IAEA-inspecties en rapporten als voorheen. Of Iran hieraan voldoet of niet, zal worden bepaald door de IAEA, niet eenzijdig door de Verenigde Staten. Zo werkt het akkoord, daar waren alle ondertekenaars het over eens: China, Frankrijk, Duitsland, Iran, Rusland, het Verenigd Koninkrijk, de Europese Unie – en de Verenigde Staten.
Dus waarom steekt Biden deze gemakkelijke eerste overwinning niet gretig in zijn zak vanwege zijn uitgesproken toewijding aan diplomatie? Een december 2020
letter steun aan de JCPOA, ondertekend door 150 Huisdemocraten, had Biden moeten geruststellen dat hij een overweldigende steun heeft om het op te nemen tegen haviken in beide partijen.
Maar in plaats daarvan lijkt Biden te luisteren naar tegenstanders van de JCPOA die hem vertellen dat de terugtrekking van Trump uit de overeenkomst hem heeft gegeven
"hefboom" om nieuwe concessies van Iran te onderhandelen alvorens weer toe te treden. In plaats van Biden invloed te geven op Iran, dat geen reden heeft om verdere concessies te doen, heeft dit tegenstanders van de JCPOA invloed gegeven op Biden, waardoor hij in deze diplomatieke Super Bowl het voetbal werd in plaats van de quarterback.
Amerikaanse neocons en haviken, inclusief
die binnen zijn eigen regering, lijken hun spieren te buigen om Biden's toewijding aan diplomatie bij de geboorte te doden, en zijn eigen agressieve opvattingen over het buitenlands beleid maken hem gevaarlijk vatbaar voor hun argumenten. Dit is ook een test van zijn eerder ondergeschikte relatie met Israël, wiens regering zich fel verzet tegen de JCPOA en wiens functionarissen zelfs
bedreigd om een militaire aanval op Iran te lanceren als de VS zich er weer bij aansluiten, een flagrant illegale dreiging die Biden nog publiekelijk moet veroordelen.
In een meer rationele wereld zou de roep om nucleaire ontwapening in het Midden-Oosten gericht zijn op Israël, niet op Iran. Zoals aartsbisschop Desmond Tutu op 31 december 2020 in The Guardian schreef, is Israëls eigen bezit van tientallen – of
misschien honderden – van kernwapens is de
slechtst bewaarde geheim in de wereld. Het artikel van Tutu was een open brief aan Biden, waarin hij hem vroeg om publiekelijk te erkennen wat de hele wereld al weet en om, zoals vereist onder de Amerikaanse wet, te reageren op de daadwerkelijke verspreiding van kernwapens in het Midden-Oosten.
In plaats van het gevaar van de echte kernwapens van Israël aan te pakken, hebben opeenvolgende Amerikaanse regeringen ervoor gekozen om "Wolf!" over niet-bestaande kernwapens in Irak en Iran om de belegering van hun regeringen, het opleggen van dodelijke sancties aan hun volk, het binnenvallen van Irak en het bedreigen van Iran te rechtvaardigen. Een sceptische wereld kijkt toe of president Biden de integriteit en politieke wil heeft om dit verraderlijke patroon te doorbreken.
Het Weapons Intelligence, Nonproliferation and Arms Control Center (WINPAC) van de CIA, dat de angst van de Amerikanen voor denkbeeldige Iraanse kernwapens aanwakkert en eindeloze aantijgingen daarover aan de IAEA doorgeeft, is dezelfde entiteit die de leugens produceerde die Amerika ertoe brachten oorlog te voeren tegen Irak in 2003. Bij die gelegenheid zei de directeur van WINPAC, Alan Foley,
vertelde zijn personeel, “Als de president ten oorlog wil trekken, is het onze taak om de inlichtingen te vinden die hem daartoe in staat stellen” – zelfs toen hij privé toegaf aan zijn gepensioneerde CIA-collega Melvin Goodman dat Amerikaanse troepen die op zoek waren naar massavernietigingswapens in Irak zouden vinden, “ niet veel, als er al iets is.”
Wat het wachten van Biden om Netanyahu en de neocons te sussen op dit moment diplomatiek tot suïcidaal maakt, is dat in november het Iraanse parlement
een wet aangenomen dat dwingt de regering om nucleaire inspecties stop te zetten en uraniumverrijking te stimuleren als de Amerikaanse sancties niet tegen 21 februari worden versoepeld.
Om de zaken nog ingewikkelder te maken, houdt Iran zijn eigen presidentsverkiezingen op 18 juni 2021, en het verkiezingsseizoen – wanneer deze kwestie fel bediscussieerd zal worden – begint na het Iraanse Nieuwjaar op 21 maart. De winnaar zal naar verwachting een agressieve hardliner zijn. Het mislukte beleid van Trump, dat Biden nu standaard voortzet, heeft de diplomatieke inspanningen van president Rouhani en minister van Buitenlandse Zaken Zarif in diskrediet gebracht, wat voor veel Iraniërs bevestigt dat onderhandelen met Amerika een dwaze boodschap is.
Als Biden niet snel weer lid wordt van de JCPOA, zal de tijd te kort zijn om de volledige naleving door zowel Iran als de VS te herstellen - inclusief het opheffen van relevante sancties - vóór de verkiezing van Iran. Elke dag die voorbijgaat, vermindert de tijd die beschikbaar is voor Iraniërs om voordelen te zien van het opheffen van sancties, waardoor er weinig kans is dat ze zullen stemmen voor een nieuwe regering die diplomatie met de Verenigde Staten ondersteunt.
Het tijdschema rond de JCPOA was bekend en voorspelbaar, dus deze vermijdbare crisis lijkt het resultaat te zijn van een weloverwogen beslissing van Biden om te proberen neocons en oorlogsstokers, binnen- en buitenland, te sussen door Iran, een partner in een internationale overeenkomst die hij beweert te hebben, te pesten. ondersteuning, om aanvullende concessies te doen die geen deel uitmaken van de overeenkomst.
Tijdens zijn verkiezingscampagne beloofde president Biden "diplomatie te verheffen tot het belangrijkste instrument van onze wereldwijde betrokkenheid". Als Biden niet slaagt voor deze eerste test van zijn beloofde diplomatie, zullen mensen over de hele wereld concluderen dat Biden, ondanks zijn kenmerkende glimlach en minzame persoonlijkheid, niet meer een oprechte hernieuwde toewijding vertegenwoordigt aan het Amerikaanse partnerschap in een coöperatieve “op regels gebaseerde wereld” dan Trump of
Obama deed het.
Dat zal de gestaag groeiende international bevestigen
perceptie dat, achter de good cop-bad cop-routine van de Republikeinen en Democraten, de algemene richting van het buitenlands beleid van de VS fundamenteel agressief, dwingend en destructief blijft. Mensen en regeringen over de hele wereld zullen de betrekkingen met de Verenigde Staten blijven verslechteren, zoals ze deden onder Trump, en zelfs traditionele bondgenoten van de VS zullen een steeds onafhankelijker koers varen in een
multipolaire wereld waar de VS niet langer een betrouwbare partner en zeker geen leider is.
Er staat zoveel op het spel, voor de bevolking van Iran die lijdt en sterft onder de impact van
Amerikaanse sancties, voor Amerikanen die verlangen naar vreedzamere betrekkingen met onze buren over de hele wereld, en voor mensen overal ter wereld die verlangen naar een meer humane en rechtvaardige internationale orde om de enorme problemen aan te pakken waarmee we allemaal in deze eeuw worden geconfronteerd. Kan het Amerika van Biden deel uitmaken van de oplossing? Na slechts drie weken in functie kan het zeker niet te laat zijn. Maar de bal ligt bij hem en de hele wereld kijkt toe.
ZNetwork wordt uitsluitend gefinancierd door de vrijgevigheid van zijn lezers.
Doneren