स्वास्थ्य सेवा दिग्गज कैसर पर्मानेन्टे र यसका 38,000 कर्मचारीहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने नयाँ युनियन गठबन्धन बीचको सम्झौता तारमा आएको छ।

"काइसरले हार्डबल खेल्दैछ," ओरेगन फेडरेशन अफ नर्स एण्ड हेल्थ प्र्याक्टिसनर्सका अध्यक्ष एड्रियन इङ्गहाउस, २१ वर्षीया नर्सले भने।

यस वर्ष कैसर परमानेन्ट युनियनहरूको गठबन्धनबाट अलग भएर हेल्थ केयर युनियनहरूको गठबन्धन गठन गर्ने युनियनहरूले रोजगारदातासँग मैत्रीपूर्ण साझेदारी जारी राख्ने आफ्नो प्रतिबद्धतालाई जोड दिएका छन्।

तर नयाँ कामदारहरूका लागि परिभाषित-लाभ निवृत्तिभरण हटाउने कैसरको प्रस्ताव, Enghouse ले OFNHP सदस्यहरूका लागि हडतालको मुद्दा हुनेछ।

"यो हाम्रो संघको मृत्यु हुनेछ," उनले भनिन्। "होइन, हामी त्यसको लागि परेका छैनौं।"

कम्पनीले युनियनलाई हडतालको लागि तयारी गरिरहेको थाहा छ भनेर सुनिश्चित गर्‍यो, उनले भनिन्, प्रतिस्थापन नर्सहरूको लागि देशभर विज्ञापन गरेर।

यो आक्रामक व्यवहार एक नियोक्ताबाट आउँदैछ जुन वर्षौंको लागि आफैंलाई भनिन्छ श्रम-व्यवस्थापन साझेदारीमा समर्पित एक नमूना नियोक्ता.

सेप्टेम्बर 17 मा अन्तिम निर्धारित बार्गेनिङ सत्र म्याराथनमा परिणत भयो। सेप्टेम्बर १९ मा अन्ततः वार्ता टुटेपछि विभिन्न स्थानीय सम्झौताहरू भर्खरै टुङ्गिएको थियो।

राष्ट्रिय सम्झौता, जसमा सबै प्रमुख अर्थशास्त्रहरू समावेश छन् - ज्याला, स्वास्थ्य सेवा र पेन्सन - अझै पनि समाधान हुन सकेन। सेप्टेम्बर 30 को समयसीमा नजिकिँदै गर्दा, बार्गेनिङ चाँडै नै पुन: सुरु गर्न सेट गरिएको थियो,

युनियन विभाजन

कैसरले देशभरका आठ क्षेत्रहरूमा अस्पताल र क्लिनिकहरू सञ्चालन गर्दछ, तर विशेष गरी क्यालिफोर्नियामा केन्द्रित। यसमा एक निर्मित बीमा कम्पनी पनि छ।

जब यो वर्ष सुरु भयो, बार्गेनिङ धेरै ठूलो हुने ट्र्याकमा थियो। गठबन्धनले 107,000 अन्तर्राष्ट्रिय युनियनका आबद्धहरू सहित 33 स्थानीयहरूबाट 11 कामदारहरूको प्रतिनिधित्व गरेको थियो। ती सबैलाई समेट्ने राष्ट्रिय सम्झौता सेप्टेम्बर 30 मा समाप्त हुन्छ। त्यहाँ स्थानीय सम्झौताहरू पनि छन्, जसको म्याद समाप्त हुने मितिहरू छन्।

तर मार्चमा गठबन्धन आफ्नो ब्रेकिंग विन्दुमा पुग्यो। क्यालिफोर्नियाको युनाइटेड नर्सेस एसोसिएसन, दक्षिणी क्यालिफोर्नियामा 15,000 कैसर सदस्यहरूसँग AFSCME सम्बद्ध, वाकआउटको नेतृत्व गर्‍यो।

धुलो मिल्दा गठबन्धनका एक तिहाइभन्दा बढीले नयाँ समूह गठन गर्न गठबन्धन बनाएका थिए । पीट डिसिको, मूल गठबन्धनको वास्तुकार, नयाँ समूहको नेतृत्व गर्न सेवानिवृत्तिबाट बाहिर आए।

यसका सदस्यहरूमा एएफएससीएमई, शिक्षकहरू (एएफटी), टिमस्टरहरू, लङ्गशोर वर्कर्स (ILWU), अपरेटिङ इन्जिनियरहरू, खाद्य तथा व्यावसायिक कामदारहरू (UFCW), UNITE-HERE, र Steelworkers, साथै नर्सहरूको स्वतन्त्र युनियन समावेश छन्। एनेस्थेटिस्टहरू।

पुरानो गठबन्धनमा SEIU का 69,000 सदस्यहरू, साथै कार्यालय र व्यावसायिक कर्मचारीहरू (OPEIU) र व्यावसायिक र प्राविधिक इन्जिनियरहरू (IFPTE) सहित 56,000 Kaiser कार्यकर्ताहरू बाँकी छन्।

रोजगारदाताले गठबन्धन युनियनहरूसँग उनीहरूको स्थानीय अनुबंध अर्को वर्ष समाप्त नभएसम्म मोलतोललाई स्थगित गरेको छ। कैसरले राष्ट्रिय सम्झौतामा हस्ताक्षर नगर्ने वा उनीहरूसँगको साझेदारी नवीकरण नगर्ने संकेत पनि गरिरहेको हुन सक्छ।

यसैबीच गठबन्धनले नयाँ साझेदारी सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्‍यो जसले युनियनहरू र व्यवस्थापन बीचको सहयोगको लागि आधारभूत नियमहरू परिमार्जन गर्दछ - अन्य चीजहरू बीचमा कुनै पनि पार्टीले "विशेष रूपमा साझेदारीको अर्को सदस्यलाई लक्षित गर्ने कानून वा मतपत्र पहलहरूमा संलग्न हुनेछैन।" यो प्रावधान SEIU-UHW को उद्देश्य हो; मतपत्र पहलहरू यसको दबाब रणनीति हो।

राष्ट्रिय म्याद सकिन लागे पनि, SEIU स्थानीय 49 अध्यक्ष मेग निएमीले भने कि संघले सम्झौताको टेबुलमा नपुगेसम्म सदस्यहरूको पारिश्रमिक र सुविधा सुरक्षित छ।

तर उनले भनिन् कि क्यासरले अनिवार्य ओभरटाइमको लागि दोहोरो तलबको लामो समयदेखिको ग्यारेन्टी सहितको समझदारी पत्र एकतर्फी रूपमा फिर्ता लिएको छ। युनियनले अनुचित श्रम अभ्यास अभियोग दायर गरेको छ।

दुई पथहरू

गठबन्धन र गठबन्धन दुवैका संघ नेताहरू भन्छन् कि तिनीहरू कैसरसँग लामो समयदेखिको साझेदारीमा प्रतिबद्ध छन्। त्यसोभए किन विभाजन? तपाइँ कसलाई सोध्नुहुन्छ निर्भर गर्दछ।

Enghouse को लागि तल्लो रेखा थियो कि SEIU-UHW का अध्यक्ष डेभ रेगन - 46,000 सदस्यहरु संग सबैभन्दा ठूलो गठबन्धन संघ - संग काम गर्न असम्भव भयो।

उनले भनिन् कि रेगनले मतदान नियमहरू परिवर्तन गर्न माग गरे ताकि गठबन्धन सदस्यहरूको 60 प्रतिशत प्रतिनिधित्व गर्ने युनियनहरूले ठूला निर्णयहरू लिन सकून्। यसको मतलब "आफू र दुई साना स्थानीयहरूले आफूले चाहेको कुरा पास गर्न सक्थे," उनले भनिन्।

उनी र अन्य युनियन नेताहरूले सदस्यहरूलाई परिचालन गर्नुको सट्टा पारदर्शी रूपमा कैसरलाई लक्षित मतपत्र पहलहरू फाइल गर्ने र फिर्ता लिने रेगनको बार्गेनिङ रणनीतिमा जोड दिए। २०१५ को वार्ता आयो र गयो SEIU-UHW द्वारा कुनै देखिने कार्यस्थल अभियान छैन.

निमीको फरक धारणा छ। "यदि हामीले यसलाई व्यक्तिगत हुन दियौं भने कैसरले यो मन पराउनेछ," उनले रेगनको आलोचनाको बारेमा भनिन्। उनी विश्वास गर्छिन् कि कम्पनीले युनियनहरू बीच "एक पछाडी ल्यायो" किनभने यसले आर्थिक मुद्दाहरूलाई स्थानीय बार्गेनिङमा फर्काउन बाध्य पार्न चाहन्छ।

तिनीहरूको भिन्नताहरूको बावजुद, SEIU स्थानीय 49 र OFNHP यस गर्मीमा एकअर्काको र्‍याली र पिकेटहरूमा निस्किए।

असमान साझेदारहरू

गठबन्धन मूल रूपमा रोजगारदातासँग साझेदारीमा जानको लागि गठन गरिएको थिएन, डिसिकोले भने। यो "युद्धको लागि लाइन लाग्ने" युनियनहरू द्वारा स्थापित गरिएको थियो।

कैसरले आफ्नो सबैभन्दा कमजोर बार्गेनिङ एकाइहरूमा छुटहरू जोड्दै थिए, त्यसपछि तिनीहरूलाई अन्यत्र रोल आउट गर्ने प्रयास गर्दै, हडतालहरूको श्रृंखलालाई उक्साउँदै। त्यसैले युनियनहरू एकजुट भए र एकीकृत कर्पोरेट अभियानको लागि तयार भए। त्यसपछि तिनीहरूले अल्टिमेटम प्रस्तुत गरे - निर्णयहरूमा भूमिकाको बदलामा श्रम शान्ति प्रस्ताव। कैसरले स्वीकार गरे, र 1997 मा श्रम-व्यवस्थापन साझेदारीको जन्म भयो।

दिन प्रतिदिन, साझेदारी "इकाई-आधारित टोलीहरू" मार्फत कार्य गर्दछ। प्रत्येक टोलीमा कामदारहरूले श्रम "सह-नेतृत्व" छान्छन्, जसलाई व्यवस्थापन सह-नेतृत्व, सामान्यतया विभाग प्रबन्धक वा पर्यवेक्षकसँग जोडिएको हुन्छ। यो जोडीले मासिक बैठकहरूको लागि एजेन्डा विकास गर्दछ जहाँ कर्मचारीहरूले बिरामी पर्खने समय वा कर्मचारी स्वास्थ्य जस्ता विषयहरूमा सुधारहरू बनाउन मद्दत गर्छन्।

SEIU लोकल 49 को कार्यकारी बोर्डमा सेवा गर्ने काइसर दर्ता प्रतिनिधि क्लिफ फेनिङले भने, रोजगारदाताले रोजगारदाताले चाहेको परिवर्तनको लागि श्रम खरीद-इन पाउनु हो। उनले यसलाई बच्चाले आफ्नो कोठा सफा गरोस् भन्ने चाहने अभिभावकसँग तुलना गरे: "यदि तपाईंले उनीहरूलाई यो राम्रो विचार हो भनेर विश्वास दिलाउन सक्नुहुन्छ भने, उनीहरूले थोरै जोशका साथ यो गर्न जाँदैछन्।"

तर हालका वर्षहरूमा कैसर थप माथि-डाउन भएको छ, पेफेनिङले भने। धेरै विभागहरूमा, उनले भने, व्यवस्थापन साझेदारले एजेन्डा लेख्छन्, त्यसपछि श्रम साझेदारलाई भन्छन्, "हामीले बैठकमा छलफल गर्न आवश्यक कुराहरू यहाँ छन्; यहाँ ती चीजहरू छन् जुन हामीले अगाडि बढाउन आवश्यक पर्दछ।"

Niemi ले समस्या माथि पत्ता लगाउँछ। उनले व्यवस्थापनले आफ्नो वित्तीय परिचालन लक्ष्यहरू पूरा गर्न साझेदारीलाई केन्द्रित गर्न चाहेको बताइन्।

"हाम्रो आधार भनेको एकाइमा आधारित टोलीले उनीहरूले के काम गर्ने भनेर निर्धारण गर्नुपर्छ," उनले भनिन्। "यो जादू हो - कि यो [व्यवस्थापनको लक्ष्यहरूको] कार्यान्वयन मात्र होइन।"

कैसरको प्रतिबद्धतामा एउटा दरार 2015 मा देखा पर्यो, जब UFCW Local 400 ले मुद्दा दायर गर्यो रोजगारदाताले मध्यस्थता गर्न वा करिब ५९ वटा बाँकी गुनासोहरू पूरा गर्न अस्वीकार गरेको आरोप लगाउँदै।

तर युनियनले सूटको बारेमा कडा ओठ राखेको थियो, र गठबन्धनले आफ्नो 2015 को सम्झौता अनुसूचीमा पुग्यो र अनुमोदन गर्यो।

एक ट्रोजन घोडा

श्रम-व्यवस्थापन सहयोग योजनाहरू 90 को दशकमा प्रचलित थिए। अवधारणाका सबैभन्दा मुखर आलोचकहरू मध्ये लेबर नोट्सका जेन स्लाटर र माइक पार्कर थिए, जसले पुस्तकहरू लेखे, कार्यशालाहरू आयोजना गरे र यी योजनाहरूसँग व्यवहार गर्ने संघका कार्यकर्ताहरूलाई सल्लाह दिए।

तिनीहरूको मुख्य सन्देश थियो, "हेर्नुहोस्—यी कार्यक्रमहरूले संघको चेतनालाई कमजोर पार्नेछ र यसैले कार्यस्थलमा युनियनको शक्ति। उनीहरूले कामदारहरूलाई दिने कुनै पनि शक्ति नक्कली हुनेछ।

कैसर अपवाद हुन सक्छ? मुद्दामा आशाजनक तत्वहरू थिए, पार्करले लेखेका थिए: यसको मुटुमा बलियो स्थानीय संघ (पहिले SEIU Local 250, पछि SEIU-UHW मा विलय); यसलाई इमानदार राख्नको लागि एक संघ आलोचक, क्यालिफोर्निया नर्सहरू (CNA), जो दृढतापूर्वक साझेदारी बाहिर रह्यो; र एक सभ्य गैर नाफामुखी रोजगारदाता जसले बिरामीहरूलाई राम्रो हेरचाह प्रदान गर्यो।

समन्वयित मोलतोलमा गठबन्धनले उद्योग-अग्रणी मापदण्डहरू जित्यो, जसमा शिक्षा कोष पनि समावेश थियो जसले कामदारहरूलाई नयाँ क्यारियरहरू पुन: प्राप्त गर्न सक्षम बनायो।

तैपनि, पार्करले निष्कर्ष निकाले कि यो साझेदारीमा सामान्य कमजोरीहरू थिए। यो एक स्व-स्थायित्व $16 मिलियन संगठन बन्यो, जसले समस्या समाधानलाई सामूहिक कार्यबाट टाढा राखेर संघलाई कमजोर बनायो।

"मानौं कि युनियनहरूले त्यो पैसा हराएको समय र भण्डारीहरूको लागि प्रशिक्षणको लागि मोलतोल गरेका थिए!" उसले लेख्यो।

फ्लक्समा

अन्तर्राष्ट्रिय संघले स्थानीयलाई विश्वास गरेपछि र रेगनलाई जिम्मेवारी दिएपछि पुरानो SEIU-UHW का नेता र कार्यकर्ताहरूद्वारा 2010 मा गठन भएको CNA र स्वास्थ्य सेवा कार्यकर्ताहरूको छुट्टिएको राष्ट्रिय युनियन साझेदारीभन्दा बाहिर रहेका छन्।

कैसरको बाहिरी संघसंगको सम्बन्ध विवादास्पद रहेको छ। पछिल्लो पटक वरपर, CNA र NUHW सँगसँगै प्रहार भयो उनीहरूले सम्झौता गर्नुअघि दुई-स्तरीय पेन्सन प्रस्तावलाई रोक्दै।

यस वर्ष, सीएनए पहिले नै सम्झौतामा पुगेको छ - दुई-स्तरीय पेन्सन बन्द गर्ने, यस पटक बिना हडताल। NUHW का अध्यक्ष साल रोसेलीले भने कि उनको संघ "देशको नमूना मानसिक स्वास्थ्य रोजगारदाता" बन्न सँगै काम गर्ने बारे कैसरसँग गहिरो वार्तामा छ।

"मौलिक रूपमा साझेदारी प्रवाहमा छ," नीमीले भने। "कैसरको लागि टाउट गर्न र उनीहरूको श्रमसँग ठूलो सम्बन्ध छ भन्नु - टाढा जानु र मोलतोल गर्न अस्वीकार गर्नु धेरै साझेदारी जस्तो होइन।"

---