2001 ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် သမ္မတ Chavez ၏ III Summit of the Heads of State and the Association of Caribbean State တွင် သမ္မတ Chavez က Isla Margarita တွင် ပထမဆုံး အဆိုပြုကတည်းက Bolivarian Alternative for the Americas (ALBA) အကြောင်း သီအိုရီများစွာ ရေးသားထားပြီး ဖြစ်သည်။
ALBA သည် အမေရိက၏ အမေရိကန်ကျောထောက်နောက်ခံပြု လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်မှုဧရိယာအတွက် ဖြေဆေးအဖြစ် လူသိများသည်။ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် စည်းလုံးညီညွတ်မှုအပေါ်အခြေခံသော အခြားရွေးချယ်စရာတစ်ခုသည် စီးပွားရေး ရေရှည်တည်တံ့မှုကို မေ့လျော့ခြင်းမပြုဘဲ၊ နိုင်ငံစုံ ပြိုင်ဆိုင်မှုနှင့် လစ်ဘရယ်လက်သစ် လွတ်လပ်သော ကုန်သွယ်မှုလမ်းသစ်ကို ဖောက်လုပ်ကာ နိုင်ငံတိုင်းသည် ၎င်းတို့၏ အချုပ်အခြာအာဏာကို ထိန်းသိမ်းကာ ၎င်းတို့၏ လိုအပ်ချက်များနှင့်အညီ မိမိတို့နိုင်ငံ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာစေရန် တည်ဆောက်ခဲ့သည်။ လက်တင်အမေရိကတွင် ပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ရေး၊ လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်မှုသဘောတူညီချက်များနှင့် ဖွဲ့စည်းပုံပြင်ဆင်ရေးမူဝါဒများမှတစ်ဆင့် 90s ခုနှစ်များတွင် လက်တင်အမေရိကတစ်ဝှမ်းရှိ စီးပွားရေးကိုလိုနီပြုမှုမှ ခွဲထွက်ပြီး လက်တင်အမေရိကကို အကြွေးတင်ကာ ပိုမိုဆိုးရွားနေပြီဖြစ်သော မညီမျှမှုအချိုးကို တိုးမြင့်လာစေသော အခြေခံဖြစ်သည်။
သို့သော်မေးခွန်းများစွာကျန်ရှိနေဆဲဖြစ်ပြီး 'Bolivar's အစားထိုးရွေးချယ်စရာ၊ မည်သည့်ပရိုဂရမ်များ၊ သဘောတူညီချက်များနှင့် ဖက်စပ်လုပ်ငန်းများသည် ALBA ၏ခမ်းနားသောထီးအောက်တွင်ကျရောက်နေကြောင်းနှင့် 'အခြားရွေးချယ်စရာ' ကို အမှန်တကယ်မည်သည့်အရာက ခြားနားစေသည်ဆိုသည့်အချက်နှင့် ပတ်သက်၍ ဆွေးနွေးငြင်းခုံမှုများ ဆက်လက်ဖြစ်ပေါ်နေပါသည်။ ALBA ကိုယ်တိုင်က လုပ်ဆောင်နေဆဲပါ။ ကျူးဘား၊ ဗင်နီဇွဲလား၊ ဘိုလီးဗီးယားနှင့် လက်တင်အမေရိကနိုင်ငံများရှိ နိုင်ငံများဖြစ်သည့် ALBA လေ့လာဆန်းစစ်သူတစ်ဦး၏ စကားအရ 'သူတို့၏ ပထမခြေလှမ်းကို လှမ်းလိုက်သည်'။
ALBA ၏ မူဘောင်အောက်တွင် ပြုလုပ်ခဲ့သော ပထမဆုံး တရားဝင် ကြေငြာချက်နှင့် နောက်ဆက်တွဲ သဘောတူညီချက်ကို ကျူးဘားနှင့် ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံ ဟာဗားနားတွင် ၂၀၀၄ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလ ၁၄ ရက်နေ့တွင် လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သည် (ဘိုလီးဗီးယားနှင့် ၂၀၀၆ ခုနှစ် ဧပြီလတွင် ထပ်မံပါဝင်သည်)။ အဆိုပါကြေငြာချက်တွင် ALBA ၏အခြေခံမူများကို 'FTAA ၏အကြောင်းအရာနှင့်ပန်းတိုင်များကို ပြတ်ပြတ်သားသားငြင်းဆိုခြင်း' နှင့် ALBA လမ်းညွှန်ပေးသင့်သော ကာဒီနယ်နိယာမသည် လက်တင်အမေရိကနှင့် ကာရေဘီယံပြည်သူများကြားတွင် ကြီးမားသောစည်းလုံးညီညွတ်မှုဖြစ်ကြောင်း ကြေငြာခဲ့သည်။ Bolivar၊ Marti စသည်ဖြင့် ထိန်းသိမ်းထားသကဲ့သို့၊
ကြေငြာချက်တွင် မီးမောင်းထိုးပြထားသည့် လမ်းညွှန်မူဆယ့်နှစ်ရပ်အနက် (အောက်ပါနောက်ဆက်တွဲ) သည် 'Bolivar's Alternative' တွင် လွှမ်းခြုံထားသော ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှု၊ စည်းလုံးညီညွတ်မှုနှင့် ပေါင်းစည်းမှုအတွက် အသေးစိတ်ပုံစံဖြစ်သည်။ မြောက်မြားစွာသော အဆိုပြုချက်များထဲတွင် တိုက်ကြီးစာတတ်မြောက်ရေး အစီအစဉ်တစ်ခု ပါဝင်ပါသည်။ အခမဲ့ကျန်းမာရေးစောင့်ရှောက်မှုအတွက် လက်တင်အမေရိကအစီအစဉ်၊ ပညာရေးပညာသင်ဆုအစီအစဉ်၊ လူမှုအရေးပေါ်ရန်ပုံငွေ၊ တောင်ပိုင်းဖွံ့ဖြိုးရေးဘဏ်၊ ဒေသတွင်း ရေနံကုမ္ပဏီ၊ Petroamerica၊ ဒေသတွင်း ရုပ်မြင်သံကြားဌာန Telesur; နှင့်အခြားများစွာ။ အဆိုပြုချက်အချို့သည် ၎င်း၏ပထမဆုံးမွေးနေ့ကို ကျင်းပပြီးဖြစ်သည့် Telesur ကဲ့သို့သော အခြားအဆိုပြုချက်များထက် ပိုမိုမြန်ဆန်စွာ ရွေ့လျားခဲ့သည်။
ထိုနေ့တွင် ချုပ်ဆိုခဲ့သော နောက်ဆက်တွဲ သဘောတူညီချက်တွင် ပူးတွဲကြေငြာချက်၏ ပန်းတိုင်များကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ကြိုးပမ်းသည့် နောက်ထပ် တိကျသော အစီအစဉ်များဖြင့် ရေးဆွဲထားသော်လည်း သမိုင်းပညာရှင်၊ လေ့လာသုံးသပ်သူနှင့် ညီညွတ်ရေးအသင်း (AUNA) ၏ ဒါရိုက်တာ ကားလို့စ် အိုလီဗာ၊ '၂၀၀၄ ခုနှစ်တွင် လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သော ကြေငြာချက်သည် ALBA မဟုတ်ဘဲ ALBA ၏ ပထမဆုံးသော စစ်မှန်ပြီး ထိရောက်သော ခြေလှမ်းဟု အဓိပ္ပာယ်ရသော ကျူးဘား-ဗင်နီဇွဲလား နှစ်နိုင်ငံကြား သဘောတူညီချက်တစ်ခုဖြစ်သည်။' ၎င်းသည် သီးခြားသဘောတူထားသည့် နှစ်နိုင်ငံသဘောတူစာချုပ်တစ်ခုထက်မကသော်လည်း အစိုးရနှစ်ရပ်အကြား ယခင်က လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သော သဘောတူညီချက်တစ်ခုဖြစ်သည်။
စတင်တည်ဆောက်ပြီး လေးလအကြာတွင် ကျူးဘားနှင့် ဗင်နီဇွဲလားတို့သည် ALBA ၏ အသုံးချမှုဆိုင်ရာ မဟာဗျူဟာစီမံချက်တွင် သဘောတူညီချက်များကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် လုပ်ဆောင်ရမည့် ခြေလှမ်းများကို အခြေခံများပေါ်တွင် အကျိုးအရှိဆုံး ဖြစ်ထွန်းမှုကို အာမခံနိုင်စေရန် လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သည်။ ကျိုးကြောင်းဆီလျော်မှု၊ တစ်ဖက်နှင့်တစ်ဖက် ရှိပြီးသား အားသာချက်များကို အသုံးချခြင်း၊ အရင်းအမြစ်များ ချွေတာခြင်း၊ အသုံးဝင်သော အလုပ်အကိုင်များ တိုးချဲ့ခြင်း၊ စျေးကွက်များသို့ လက်လှမ်းမီခြင်း သို့မဟုတ် နှစ်နိုင်ငံ၏ အားသာချက်များကို မြှင့်တင်ပေးမည့် စစ်မှန်သော စည်းလုံးညီညွတ်မှုဖြင့် ရေရှည်တည်တံ့သော အခြားထည့်သွင်းစဉ်းစားမှု တစ်ခုခုကို ဆောင်ရွက်ခြင်း။'[2]
ဤသဘောတူညီချက်များတွင် လူမှုရေးနှင့် ပညာရေးဆိုင်ရာ မစ်ရှင်အသီးသီးကို ကိုးကားပြီး ကျူးဘားနှင့် ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံတို့အကြား အရေးကြီးသော ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုပုံစံများနှင့် ပေါင်းစည်းမှုပုံစံများအတွက် မဟာဗျူဟာရည်မှန်းချက်များ ချမှတ်ထားပြီး၊ ဗင်နီဇွဲလားရှိ လူနာများအား ကုသပေးနေသည့် ကျူးဘားဆရာဝန် 30,000 ကို ရည်ညွှန်းပြီး၊ ဗင်နီဇွဲလား ပညာရေး မစ်ရှင်များအတွက် ကျူးဘား ပံ့ပိုးမှု Robinson၊ Ribas၊ Sucre နှင့် Vuelvan Caras; စွမ်းအင်ပေါင်းစည်းမှုနှင့် နှစ်နိုင်ငံကြား ဖက်စပ်လုပ်ငန်းများ ထူထောင်ရေးနှင့် အခြားစီးပွားရေး ဖြည့်တင်းရေး နည်းလမ်း ၁၁ ခုကို ဖော်ထုတ်ခြင်း။
နှစ်နိုင်ငံအကြား ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုများ တိုးမြင့်လာသည်နှင့်အမျှ ယခုနှစ်ဧပြီလတွင် မဟာဗျူဟာစီမံချက်၏ တစ်နှစ်ပြည့် နှစ်ပတ်လည်နေ့တွင် ကျူးဘားနှင့် ဗင်နီဇွဲလားတို့ ထပ်မံတွေ့ဆုံခဲ့ပြီး ယခုအကြိမ်တွင် ဘိုလီးဗီးယားသမ္မတ Evo Morales နှင့်အတူ သုံးနိုင်ငံ အပြန်အလှန် လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့ကြသည်။ People's Trade Agreement (TCP) နှင့် Bolivia တို့သည် ကျူးဘားနှင့် Venezuela အကြား ချုပ်ဆိုထားသော ၂၀၀၄ ခုနှစ် ပူးတွဲကြေညာချက်ကို သဘောတူညီခဲ့ကြသည်။
TCP တွင်၊ သုံးနိုင်ငံသည် ALBA ၏ မူဝါဒများကို အခြေခံ၍ ကုန်သွယ်မှု၊ ဖလှယ်မှုနှင့် စည်းလုံးညီညွတ်မှု တိုးမြင့်လာရေးအတွက် နောက်ထပ် အစီအစဉ်များကို မီးမောင်းထိုးပြခဲ့သည်။ ကိုလံဘီယာ (အစဉ်အလာအားဖြင့် ဘိုလီးဗီးယား ပဲပိစပ်ဈေးကွက်) သည် အမေရိကန်နှင့် လွတ်လပ်စွာ ကုန်သွယ်မှု သဘောတူညီချက်ကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ဆုံးဖြတ်ပြီးနောက် ကျူးဘားနှင့် ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံတို့ လက်အောက်ရှိ ဘိုလီးဗီးယား ပဲပိစပ်တင်ပို့မှုအားလုံးကို ဝယ်ယူရန် သို့မဟုတ် လဲလှယ်ရန် သဘောတူညီခဲ့ကြောင်း ကောင်စီ၏ မကြာသေးမီက အစီရင်ခံစာတွင် မီးမောင်းထိုးပြခဲ့သည်။ ALBA ၏ မူဘောင်။ ထုတ်ကုန်အချို့နှင့် လဲလှယ်ရာတွင် ကျူးဘားသည် နိုင်ငံတစ်ဝှမ်းရှိ ဆင်းရဲနွမ်းပါးသော ဒေသများတွင် အလုပ်လုပ်ရန် ဆရာဝန်များနှင့် ဆရာများကို စေလွှတ်မည်ဟု ကတိပြုထားသည်။ သုံးနိုင်ငံကြားတွင် 'လူမှုရေးဆိုင်ရာ ကုန်သွယ်မှု' တွင် ဘုံအတွေ့အကြုံတစ်ခုဖြစ်သည်။
ALBA ၏ မူဘောင်အောက်တွင် ကျူးဘား၊ ဗင်နီဇွဲလားနှင့် ယခု ဘိုလီးဗီးယားတို့ကြား ချုပ်ဆိုထားသော သဘောတူညီချက်များအားလုံးသည် 'Bolivar's Alternative' သည် ဤသုံးနိုင်ငံနှင့် ၎င်းတို့၏ အပြန်အလှန် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက်သာ ကန့်သတ်ချုပ်ချယ်ထားသည်ဟု ယုံကြည်နိုင်သော်လည်း လက်တွေ့တွင် အဆိုပါ ALBA သဘောတူညီချက်များသည် မျှသာဖြစ်သည်။ အစမူဘောင်နှင့် ALBA ၏ကြီးမားသော ထီးအောက်တွင် ကျရောက်မည်ဟု လူအများက ယူဆထားသည့် အစိတ်အပိုင်းငယ်။
ALBA အုပ်ချုပ်ရေးကောင်စီဥက္ကဋ္ဌ Carmen Jaqueline Giménez TellerÃa ၏အဆိုအရ ALBA သည် ဗင်နီဇွဲလားနှင့် ဥရုဂွေး သို့မဟုတ် အာဂျင်တီးနားတို့ကြား ချုပ်ဆိုထားသော နှစ်နိုင်ငံသဘောတူစာချုပ်များမှ ဟေတီအတွက် ရန်ပုံငွေများနှင့် ဝင်ငွေနည်းအသိုက်အဝန်းများအတွက် တန်ဖိုးနည်းအပူပေးဆီအစီအစဉ်များအထိ ပါဝင်ပါသည်။ ယူအက်စ်။ သူမသည် ယခုအချိန်အထိ ထိုသဘောတူညီချက်များကို ALBA နှင့် အချင်းချင်းကြားတွင် မပါဝင်သေးသော်လည်း 'ALBA ၏ မူဘောင်တွင် လက်မှတ်ရေးထိုးထားသော သဘောတူညီချက်များ' သာဖြစ်သည်။
သို့သော်လည်း Petrocaribe နှင့် Venezuela နှင့် Argentina ၊ Uruguay သို့မဟုတ် Brazil တို့အကြားတွင် Petrocaribe နှင့် Venezuela နှင့် Argentina အကြားနှစ်နိုင်ငံသဘောတူညီချက်များ, ဥရုဂွေးသို့မဟုတ်ဘရာဇီးတို့ပါဝင်သင့်သည်နှင့်ပတ်သက်ပြီး ALBA ၏ဘောင်အတွင်းအမှန်တကယ်ရောက်နေသည်နှင့် ပတ်သက်၍ ALBA လေ့လာသုံးသပ်သူများကြားတွင်ငြင်းခုံငြင်းခုံခြင်းမရှိပါ။
ဟာဗားနားအခြေစိုက် NGO AUNA ၏ဒါရိုက်တာ Carlos Oliva သည် Giménez TellerÃa နှင့်သဘောတူသော်လည်း အလွန်ရက်ရောမှုမရှိပါ။ ဤပရောဂျက်များသည် 'ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိသော ယုတ္တိဗေဒ၊ ဒေသဆိုင်ရာ အာရုံစူးစိုက်မှု' နှင့် အခြားအရာအားလုံးထက် စည်းလုံးညီညွတ်မှု၏ အစိတ်အပိုင်းများပါ၀င်နေသမျှ ကာလပတ်လုံး ဤပရောဂျက်များကို ALBA မူဘောင်အောက်တွင် ထည့်သွင်းစဉ်းစားသင့်သည်ဟု သူယုံကြည်သည်။ FTAA ကဲ့သို့ လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်မှု သဘောတူညီချက်ကို ဖိနှိပ်ချုပ်ချယ်သော ယန္တရားများစွာဖြင့် လက်မှတ်ရေးထိုးရန် တွန်းအားပေးသည့် FTAA ကဲ့သို့ပင် ဟာဗားနားရှိ ၎င်း၏ရုံးများတွင် ပြောကြားခဲ့ပြီး၊ မည်သည့်စီးပွားရေးဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုပုံစံကိုမျှ အထောက်အကူမပြုသည့် နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံနှင့် လက်တွဲလုပ်ဆောင်နေပါသည်။ ALBA ၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းကို ခံစားရသည်။'
သို့သော်လည်း လက်ဝဲဝါဒီအုပ်ချုပ်ရေးများက အုပ်ချုပ်သည့် ဘရာဇီးလ်၊ အာဂျင်တီးနားနှင့် ဥရုဂွေးကဲ့သို့သော နိုင်ငံများအတွက် ခက်ခဲနိုင်သည်ဟု Oliva က ယုံကြည်နေသော်လည်း လက်ဝဲဝါဒီများက အမေရိကန်နှင့် ကောင်းမွန်စွာရပ်တည်နေပြီး ၎င်းတို့၏ နီယိုလစ်ဘရယ် ဓလေ့ထုံးတမ်းများကို မချိုးဖျက်သေးကြောင်းလည်း ယုံကြည်သည်။ 'သူတို့သွားမလား ဒါမှမဟုတ် မော်ဒယ်ဟောင်းကနေ ကွဲသွားမလား မပြောတတ်ဘူး' လို့ မကြာသေးခင်က 'အခုမှ မလုပ်ဘူးလို့ ပြောနေတယ်' လို့ ဆိုပါတယ်။
၎င်းသည် ဘရာဇီး၊ အာဂျင်တီးနား၊ ပါရာဂွေး၊ ဥရုဂွေးနှင့် ဇူလိုင်လအစောပိုင်းတွင် ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံတို့မှ ဖွဲ့စည်းထားသည့် တောင်အမေရိကကုန်သွယ်ပိတ်ဆို့သည့် Mercosur နှင့် ALBA တို့၏ ဆက်ဆံရေးအပေါ် ရှုပ်ထွေးသောမေးခွန်းကို ပေါ်ပေါက်စေသည်။ ယခုအခါ Mercosur သည် တောင်အမေရိက၏ စီးပွားရေး လှုပ်ရှားမှု၏ 75% တွင် ပါဝင်နေပြီး တိုက်ကြီးလူဦးရေ၏ 65% ကို ပိုင်ဆိုင်ထားပြီး ကမ္ဘာပေါ်ရှိ ရေနှင့် ဟိုက်ဒရိုကာဗွန်များ အများဆုံး အရန်အရံအချို့ ပါဝင်နေသဖြင့်၊ ပထဝီနိုင်ငံရေး၏ အရေးပါမှုနှင့်ပတ်သက်၍ သံသယဖြစ်စရာမရှိပါ။ ကုန်သွယ်ရေးပိတ်ဆို့ခြင်းသည် အမေရိကန်ကို ဆန့်ကျင်သည့် စီးပွားရေးမျက်နှာစာတစ်ခုဖြစ်သည်။ ဒါပေမယ့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနဲ့ စည်းလုံးညီညွတ်မှုဆိုင်ရာ ကဏ္ဍတွေက အခုမှပဲ အလုပ်ဖြစ်နေပါပြီ။ Mercosur သည် မကြာသေးမီက ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံကို ပေါင်းစည်းခြင်းနှင့်အတူ လူမှုရေးအရ ပိုမိုအာရုံစိုက်လာခဲ့သော်လည်း၊ မကြာသေးမီက ကျူးဘားနှင့် ချုပ်ဆိုခဲ့သော စီးပွားရေးသဘောတူညီချက်များ၊ ကက်စထရို၏ ကမ်းလှမ်းချက်သည် ကျန်နိုင်ငံများနှင့် ကျူးဘား၏ လူမှုရေးနှင့် ပညာရေးဆိုင်ရာ အတွေ့အကြုံများကို မျှဝေရန် ကမ်းလှမ်းခဲ့သော်လည်း ကုန်သွယ်ရေးပိတ်ဆို့ခြင်းသည် မရှိမဖြစ်လိုအပ်သော စီးပွားရေးနှင့် စတင်တည်ထောင်ခဲ့သည့် လစ်ဘရယ်လက်သစ် သဘောထားများပေါ်တွင် တည်ရှိခဲ့သည်။ ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံသည် ၁၅ နှစ်ကြာ ပိတ်ဆို့ခြင်းသို့ ဝင်ရောက်ခြင်းမှာလည်း ALBA ၏ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် စည်းလုံးညီညွတ်မှုအပေါ် အခြေခံပုံမပေါ်သော်လည်း 15 ခုနှစ်တွင် 'ထိခိုက်လွယ်သော ထုတ်ကုန်များ' အပါအဝင် သွင်းကုန်နှင့် တင်ပို့သည့် ကုန်ပစ္စည်းအားလုံးအပေါ် အခွန်စည်းကြပ်မှု အပြီးအပြတ် ဖယ်ရှားပစ်မည်ဖြစ်သည်။
မည်သို့ပင်ဆိုစေကာမူ ဗင်နီဇွဲလားသမ္မတ ချားဗက်ဇ်က Mercosur အား အမေရိက၏ ပေါင်းစည်းရေးနှင့် ALBA ဖွဲ့စည်းရေးတို့အတွက် အရေးကြီးသော ခြေလှမ်းတစ်ရပ်ဖြစ်ရန် အကြိမ်ကြိမ် တောင်းဆိုခဲ့သည်။ နံပါတ်တစ်နိုင်ငံရေးရည်မှန်းချက်အဖြစ် ဘိုလီဗာရီယန်အစိုးရမှ မကြာသေးမီက ပုံနှိပ်ထုတ်ဝေခဲ့သော လက်ကမ်းစာစောင်တွင် နံပါတ်တစ်နိုင်ငံရေးရည်မှန်းချက်အဖြစ် 'ALBA ၏အခြေခံမူများကိုအခြေခံ၍ ပေါင်းစပ်စည်းလုံးညီညွတ်မှု၊ စည်းလုံးညီညွတ်မှု၊ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် အချုပ်အခြာအာဏာကို လေးစားလိုက်နာရန်၊ လူတွေ။' Mercosur နိုင်ငံများဘက်မှ လက်ရှိနိုင်ငံရေးဆန္ဒ၏ ထပ်တူကျမှုနှင့်အတူ၊ အမျိုးမျိုးသော ပူးပေါင်းအခြေခံအဆောက်အအုံစီမံကိန်းများ၊ ဖွံ့ဖြိုးရေးဘဏ်နှင့် လွှတ်တော်တစ်ရပ်ကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားနေသည့် ကုန်သွယ်လုပ်ကွက်အတွင်း လူမှုရေးနှင့် ပေါင်းစည်းမှု တိုးမြင့်လာမှုနှင့်အတူ ALBA မူဘောင်သည် ALBA မူဘောင်ကို ဆောင်ရွက်နိုင်သည်ဟု ထင်ရှားပါသည်။ အောင်နိုင်သော်လည်း တည်ဆောက်ဆဲဖြစ်သည်။ ဘယ် Giménez TellerÃa က အသိအမှတ်ပြုဖို့ ဆန္ဒရှိနေတယ်။
'တကယ်လို့ ငါတို့ဟာ လူသားတွေရဲ့ အာရုံခံစားမှုကို မရရှိနိုင်ဘဲ ပြိုင်ဆိုင်မှုတွေနဲ့ မဟုတ်ဘဲ လိုက်ဖက်ညီတဲ့ ယဉ်ကျေးမှုကို မျှဝေပြီး ဒီယဉ်ကျေးမှုကို ပြုပြင်ပြောင်းလဲဖို့ မစွမ်းဆောင်နိုင်ဘူးဆိုရင်၊ မကြာသေးမီက Caracas မှာ သူမက 'ကမ္ဘာကြီးဟာ အခြေခံဖြစ်သင့်တယ်ဆိုတာကို နားမလည်နိုင်ရင်၊ စည်းလုံးညီညွှတ်ရေး၊ ဒီအသွင်ကူးပြောင်းရေးက အရမ်းခက်ခဲမယ်။'
ဒါပေမယ့် သဘောတူထားတာတွေ အများကြီးရှိတယ်။ CNN အား တန်ပြန်အလေးချိန်အဖြစ် ပင်မသတင်းမီဒီယာများက ကောက်ခံသည့် လက်တင်အမေရိက ရုပ်မြင်သံကြားကွန်ရက် Telesur ကို ပြီးခဲ့သောတစ်နှစ်ကျော်က အာဂျင်တီးနား၊ ကျူးဘား၊ ဥရုဂွေးနှင့် ဗင်နီဇွဲလား (ပိုင်ရှင် ၅၁ ရာခိုင်နှုန်း) တို့အကြား ဖွဲ့စည်းခဲ့သည်။ . ကွန်ရက်သည် 'လက်တင်အမေရိကအတွက် ဆက်သွယ်ရေးနည်းဗျူဟာအသစ်ကို ဖော်ဆောင်ခြင်း' ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် ALBA ၏ မူဘောင်အောက်တွင် တည်ထောင်ထားသည့် အဓိက ဆက်သွယ်ရေးဆိုင်ရာ အစပျိုးမှုဖြစ်သည်။
Petrocaribe သည် ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံပိုင် ရေနံကုမ္ပဏီ PDVSA နှင့် ကာရေဘီယံနိုင်ငံ ၁၄ နိုင်ငံတို့အကြား ယမန်နှစ် ဇွန်လတွင် စတင်ဖွဲ့စည်းခဲ့ပြီး ကာရေဘီယံနိုင်ငံများအတွက် ဦးစားပေးနှုန်းထားဖြင့် ရေနံရရှိရန် တံခါးဖွင့်ပေးခဲ့ပြီး 40% ဘဏ္ဍာငွေဖြင့် 25 နှစ်၊ ၎င်းကို ပေးချေရန်နှင့် အခြားသော ငွေကြေးမဟုတ်သော ကုန်စည်နှင့် ဝန်ဆောင်မှုများတွင် တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းပေးချေမှု အလားအလာ။ Petrocaribe မှစတင်၍ PDVSA နှင့် Nicaragua's Sandinista ပါတီမှ မြို့တော်ဝန်အဖွဲ့တို့အကြား ဧပြီလတွင် ဖက်စပ်လုပ်ငန်းဖွဲ့စည်းခြင်းအပါအဝင် အခြားသော ဖက်စပ်လုပ်ငန်းများကိုလည်း ဖွဲ့စည်းခဲ့ပါသည်။ 2004 ALBA ပူးတွဲကြေငြာချက်အောက်တွင်ဖော်ပြထားသော Petroamerica ၏ပန်းတိုင်သည် အကောင်အထည်မပေါ်သေးသော်လည်း တိုတောင်းသောတစ်နှစ်ခွဲအတွင်း များစွာပြီးမြောက်အောင်မြင်ခဲ့ပါသည်။
ဟုတ်ပါတယ်၊ ALBA ရဲ့ မူဘောင်အောက်မှာ ဒီသဘောတူညီချက်တွေနဲ့ ဖက်စပ်လုပ်ငန်းတွေဟာ သူတို့ရဲ့ ပြဿနာမကင်းပါဘူး။ နိုင်ငံအသီးသီးမှ စည်းလုံးညီညွှတ်မှုနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုသည် တစ်ပြေးညီမဟုတ်ကြောင်းနှင့် အချို့သောနိုင်ငံများ၏ ပါဝင်ပတ်သက်မှု၏ အဓိက တွန်းအားမှာ တစ်သီးပုဂ္ဂလအမြင်နှင့် စီးပွားရေးရှုထောင့်မှ သက်သက်လာခြင်းဖြစ်ကြောင်း အများစုက စောဒကတက်ကြသည်။ ဗင်နီဇွဲလားသည် ၎င်း၏စည်းလုံးညီညွတ်မှုနှင့် ကျယ်ပြန့်သောရေနံအရန်ငွေများကို အစုစပ်လုပ်ငန်းအတွက် အနည်းငယ်မျှသာနှင့် ကမ်းလှမ်းမှုနည်းပါးသူများကို ချေးငှားနေပုံပေါ်သည့် PDVSA ဖက်စပ်လုပ်ငန်းများစွာနှင့် ယင်းအခြေအနေမျိုးတွင် ဖြစ်နိုင်သည်။
သို့သော် အလွန်အမင်း ဟန်ချက်မညီပုံပေါ်သော အခြားဆက်ဆံရေးများအတွက် အလားတူပြောနိုင်သည်။ 5 Cuba-Venezuela စာချုပ်၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအဖြစ် လွန်ခဲ့သည့် 2000 နှစ်အတွင်း ကျွန်းနိုင်ငံသို့ ဆေးကုသရန် လွန်ခဲ့သည့် XNUMX နှစ်အတွင်း ခရီးသွားလာခဲ့ကြသော ဗင်နီဇွဲလားလူနာများ၏ မြင့်မားသောစရိတ်စကဖြင့် ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံ၏ 'ချစ်ကြည်ရင်းနှီးမှု' တစ်ခုတည်းကိုသာ လက်ခံရရှိသည်၊၊ ALBA ၏ဘောင်အတွင်းတွင်ရှိရမည်။
သို့သော် အထက်တွင်ရှင်းပြခဲ့သည့်အတိုင်း ကျူးဘား-ဗင်နီဇွဲလား (ယခု ဘိုလီးဗီးယား) ၏ အရင်းအမြစ်များ ဖလှယ်မှုအတွင်း၊ ဆရာဝန်များ၊ ကျောင်းသားများ၊ ဆေးဘက်ဆိုင်ရာ လူနာများနှင့် ALBA ၏ မူဘောင်အတွင်း အခြားပံ့ပိုးကူညီမှုများတွင် ပေါင်းစည်းမှု၊ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် စည်းလုံးညီညွတ်မှုဆိုင်ရာ အတွေ့အကြုံသည် ထူးခြားပြီး အထူးတစ်ခုဖြစ်သည်။ ယင်းတွင် သုံးနိုင်ငံသည် အမေရိက ပေါင်းစည်းရေးအတွက် လမ်းခင်းရန် မျှော်လင့်ပုံရသည်။
ALBA အတွက်ကတော့ Oliva က ငါတို့ စောင့်ပြီးကြည့်ရမယ်လို့ ပြောတဲ့အခါ ဖြစ်နိုင်ချေ များပါတယ်။
‘‘ဒါက ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး လုပ်ငန်းစဉ်တစ်ခုလို့ ကျွန်တော် ထင်ပါတယ်။ ပေါင်းစည်းရန် လွယ်ကူသောလမ်းမရှိ” ဟုပြောသည်။ '[သို့သော်] ပေါင်းစည်းမှု၏ ဒိုင်းနမစ်များကို စုစည်းရန် အဆင့်ဆင့် စုစည်းနိုင်သည်ကို ကျွန်ုပ်မြင်ပါသည်။'Oliva သည် အမေရိကန်၏ တုံ့ပြန်မှု၊ ဗင်နီဇွဲလားနှင့် ဘိုလီးဗီးယားရှိ လုပ်ငန်းစဉ်များ စုစည်းမှု၊ ဘရာဇီး၊ နီကာရာဂွာ ရွေးကောက်ပွဲ ရလဒ်များအပေါ်တွင် မူတည်သည်ဟု အိုလီဗာက ယုံကြည်သည်။ မက္ကဆီကိုနှင့် ဗင်နီဇွဲလား၊ နှင့် Mercosur နိုင်ငံများသည် တောင်အမေရိကနိုင်ငံများ၏ အသိုင်းအဝိုင်းတွင် ပိုမိုတိုးတက်စေရန် သဘောတူညီချက်အရ FTAA ကိုဆန့်ကျင်သော ၎င်း၏ရပ်တည်ချက်ဖြင့် Mercosur ကိုတည်ဆောက်ရန် ဆန္ဒရှိနေသည့်အတိုင်းအတာအထိ၊
လက်တင်အမေရိကနှင့် ကာရေဘီယံကို ပံ့ပိုးကူညီရေး မတ်လနောက်ဆုံးပတ်တွင် သမ္မတ ချားဗက်ဇ်က ၎င်း၏မိန့်ခွန်းတွင် ပြောကြားခဲ့သည့်အတိုင်း 'ALBA သည် တစ်ခုတည်းသော အဆိုပြုချက်မဟုတ်ပါ'| အားလုံးသည် ALBA ဖြစ်သည်။ [ALBA သည်] ပေါင်းစပ်မှုဖြစ်သည်။'
တောင်အမေရိက၏ ဦးတည်ရာလမ်းကြောင်းနှင့် မြောက်ပိုင်းနယ်ချဲ့ဝါဒကို ဆန့်ကျင်သည့် ချားဗက်ဇ်၏ ကြွေးကြော်သံမှာ အမေရိကန်စစ်တပ်၏ စွက်ဖက်မှု သို့မဟုတ် အမေရိက၏ လွတ်လပ်သော ကုန်သွယ်ရေးနယ်မြေဖြစ်မည်မှာ သေချာသည်။ ချာ့ဗက်ဇ်၏ကိုယ်ပိုင်စကားအရ၊ ၎င်းသည် 2004 ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် ကျူးဘားနှင့်ဗင်နီဇွဲလားနိုင်ငံတို့အကြား လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သော ALBA ပူးတွဲကြေငြာစာတမ်း၏ နောက်ဆုံးစာပိုဒ်ထက် ပိုမိုကောင်းမွန်သည့် 'သမိုင်းဝင်အခိုက်အတန့်တစ်ခု' ဖြစ်သည်-
'Ayacucho အောင်ပွဲ နှစ် 180 နှစ်မြောက် နှစ်ပတ်လည် အထိမ်းအမှတ် နှင့် ပနားမားနိုင်ငံ ပေါင်းစည်းရေး လမ်းကြောင်းကို ဖွင့်လှစ်ရန် ကြိုးပမ်းခဲ့သည့် Anfictionic Congress of Summons to the Summons's in this year ၊ ယခု နောက်ဆုံးတွင်၊ ဘိုလီဗာရီယန်သမ္မတနိုင်ငံကို စုစည်းပြီး ကျွန်ုပ်တို့နိုင်ငံများတွင် ချမှတ်ထားသော နီယိုလစ်ဘရယ်နိုင်ငံရေး၏ ငြင်းခုံနိုင်သော ကျရှုံးမှုနှင့်အတူ လက်တင်အမေရိကနှင့် ကာရေဘီယံလူမျိုးများသည် ၎င်းတို့၏ဒုတိယနှင့် စစ်မှန်သောလွတ်လပ်ရေးဆီသို့၊ ဘိုလီဗာရီယန်မွေးဖွားရာလမ်းပေါ်တွင် မိမိတို့ကိုယ်မိမိတွေ့ရှိကြောင်း ကျွန်ုပ်တို့၏ယုံကြည်ချက်ကို ကျွန်ုပ်တို့ဖော်ပြသည်။ အမေရိကအတွက် ရွေးချယ်စရာ '¦'
၎င်းသည် ကျူးဘား၊ ဗင်နီဇွဲလားနှင့် လက်တင်အမေရိကတို့ကြား ပေါင်းစည်းမှုနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုဆိုင်ရာ ALBA စီးရီးလေးခုတွင် ပထမဆုံးဖြစ်သည်။
နောက်ဆက်တွဲ -
၂၀၀၄ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာ ၁၄ ရက်တွင် ကျူးဘားနှင့် ဗင်နီဇွဲလားတို့ကြား လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သော ALBA ဆိုင်ရာ ပူးတွဲကြေညာချက်၏ အတိုချုပ်ဗားရှင်းကို ဘိုလီးဗီးယားနိုင်ငံမှ ထပ်မံသဘောတူခဲ့ပြီး ALBA အတွက် အောက်ပါအခြေခံမူများနှင့် ကာဒီနယ်အခြေခံများကို ပြဋ္ဌာန်းထားသည့် ၂၀၀၆ ခုနှစ် ဧပြီလ ၂၉ ရက်နေ့တွင် ဟာဗားနားတွင် ကြေငြာချက်ကိုလည်း သဘောတူညီခဲ့သည်။
- - 'ကုန်သွယ်မှုနှင့် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုတို့သည် ၎င်းတို့ဘာသာအဆုံးသတ်မဟုတ်၊ တရားမျှတ၍ ရေရှည်တည်တံ့သော ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုကို ရရှိရန် တူရိယာများဖြစ်ကြသည်'။
- - 'မတူကွဲပြားသောနိုင်ငံများ၏ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအဆင့်နှင့် ၎င်းတို့၏စီးပွားရေးအတိုင်းအတာကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားသော အထူးနှင့် ကွဲပြားသောကုသမှု။
- - 'နိုင်ငံများနှင့် ထုတ်လုပ်မှုများအကြား ပြိုင်ဆိုင်မှု မဟုတ်ဘဲ ပါဝင်နိုင်ငံများနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ခြင်း၊ စီးပွားရေး ပေါင်းစပ်ဆောင်ရွက်ခြင်း။
- -'ဒေသတွင်း ဖွံ့ဖြိုးမှုအနည်းဆုံးနိုင်ငံများအတွက် အထူးအစီအစဉ်များတွင် ဖော်ပြထားသော ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် စည်းလုံးညီညွတ်မှု။' Continental Literacy Plan အပါအဝင်၊ လိုအပ်နေသောသူများအတွက် အခမဲ့ကျန်းမာရေးကုသမှုအတွက် လက်တင်နမေရီကန်အစီအစဉ်နှင့် 'စီးပွားရေးနှင့် လူမှုရေးဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက် စိတ်ဝင်စားမှုအကြီးဆုံးနယ်ပယ်များ' အတွက် ပညာသင်ဆုအစီအစဉ်။
- - 'လူမှုရေး အရေးပေါ်ရန်ပုံငွေ ထူထောင်ခြင်း'
- -'လက်တင်အမေရိကနှင့် ကာရေဘီယံနိုင်ငံတို့ကြား ဆက်သွယ်ရေးနှင့် သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးတွင် ပေါင်းစပ်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာစေရန် အဝေးပြေးလမ်းများ၊ ရထားများ၊ သင်္ဘောနှင့် လေကြောင်းလိုင်းများ၊ တယ်လီဖုန်းဆက်သွယ်ရေးနှင့် အခြားအရာများအတွက် အစီအစဉ်များ အပါအဝင်၊
- - 'သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ကို ကာကွယ်သည့် စံနှုန်းများဖြင့် ရေရှည်တည်တံ့သော ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုကို ပံ့ပိုးကူညီရန် လုပ်ဆောင်ချက်များ'။
- -'လက်တင်အမေရိကနှင့် ကာရေဘီယံ လူ့အဖွဲ့အစည်းများ၏ အကျိုးစီးပွားအတွက် တည်ငြိမ်သော စွမ်းအင်ထုတ်ကုန်များ ထောက်ပံ့ပေးနိုင်ရေးအတွက် ဒေသတွင်းနိုင်ငံများကြား စွမ်းအင်ပေါင်းစည်းမှု အာမခံချက် ပါဝင်သည်။' Petroamerica တည်ထောင်ရေး ဗင်နီဇွဲလား၏ အဆိုပြုချက် အပါအဝင်။
- -'နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုအပေါ် ဒေသတွင်းနိုင်ငံများ၏ မှီခိုအားထားမှုကို လျှော့ချရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် Latinamerican မြို့တော်များ၏ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုကို မြှင့်တင်ရေး။' ထိုသို့ပြုလုပ်ရန်အတွက် Latinamerican Investment Fund ၏ အခြားဖန်တီးမှုများ၊ တောင်ပိုင်းဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးဘဏ်နှင့် လက်တင်အမေရိကန် အပြန်အလှန် အာမခံချက်များအသင်း။
- -'လက်တီနမေရီကန်နှင့် ကာရေဘီယံယဉ်ကျေးမှုကို ကာကွယ်ရေးနှင့် ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရနှင့် ဌာနေတိုင်းရင်းသားလူမျိုးများ၏ ယဉ်ကျေးမှုများကို အထူးလေးစားပြီး မြှင့်တင်ခြင်းဖြင့် ဒေသတွင်းရှိ လူများ၏ ဝိသေသလက္ခဏာကို ခုခံကာကွယ်ခြင်း။'TELESUR ဖန်တီးခြင်း အပါအဝင်။
- -'နိုင်ငံဖြတ်ကျော် ကော်ပိုရေးရှင်းများ၏ ရက်စက်ကြမ်းကြုတ်မှုမှ လက်တင်နမေရီကန်နှင့် ကာရေဘီယံနိုင်ငံများ၏ အမွေအနှစ်များကို ကာကွယ်နေစဉ် ဉာဏမူပိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ စံနှုန်းများအတွက် တိုင်းတာခြင်း'
- -'နိုင်ငံစုံနယ်ပယ်၏ ရာထူးနေရာများ ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်ခြင်း၊ အထူးသဖြင့် ကုလသမဂ္ဂတွင် ဒီမိုကရေစီအသွင်ကူးပြောင်းရေးနှင့် ပွင့်လင်းမြင်သာမှုရရှိရေး ကြိုးပမ်းမှုအပါအဝင် နိုင်ငံများနှင့် စေ့စပ်ညှိနှိုင်းရေး လုပ်ငန်းစဉ်များအားလုံးကို ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်ခြင်း၊
2) ALBA လျှောက်ထားမှုအတွက် ပထမဆုံးကျူးဘား-ဗင်နီဇွဲလားအစည်းအဝေးမှ နောက်ဆုံးကြေငြာချက်
ZNetwork သည် ၎င်း၏စာဖတ်သူများ၏ ရက်ရောမှုဖြင့်သာ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသည်။
လှူဒါန်းရန်