အမေရိကန် သို့မဟုတ် နိုင်ငံရပ်ခြားသားတစ်ဦးကို အကြမ်းဖက်သမားအဖြစ် သတ်မှတ်ရန် ခိုင်မာသောအချက်အလက် သို့မဟုတ် ခိုင်လုံသောအထောက်အထားများ မလိုအပ်သည့် လျှို့ဝှက်လုပ်ငန်းစဉ်တစ်ရပ်ကို အိုဘားမားအစိုးရက သိသိသာသာ ချဲ့ထွင်ခွင့်ပြုထားပြီး၊ အဆိုပါကြားဖြတ်.

“မတ်လ 2013 စောင့်ကြည့်စာရင်းလမ်းညွှန်ချက်၊” က 166-စာမျက်နှာစာရွက်စာတမ်း အမျိုးသားအကြမ်းဖက်မှု တိုက်ဖျက်ရေးဗဟိုဌာနက ယမန်နှစ်တွင် ထုတ်ပြန်ခဲ့သော အစိုးရ၏ အဓိက အကြမ်းဖက်ဒေတာဘေ့စ်တွင် လူတစ်ဦးချင်းထားရှိခြင်းဆိုင်ရာ လျှို့ဝှက်စည်းမျဉ်းများအပြင် လေဆိပ်များနှင့် နယ်စပ်ဖြတ်ကျော်မှုများကို တိုးမြှင့်စစ်ဆေးပေးသည့် စာရင်းနှင့် ပျံသန်းခွင့်မရှိသည့်စာရင်းနှင့် ရွေးချယ်ခံရသည့်စာရင်းတို့ကို ထည့်သွင်းဖော်ပြထားသည်။ လမ်းညွှန်ချက်အသစ်များသည် လူတစ်ဦးချင်းစီအား အကြမ်းဖက်အဖွဲ့အစည်းများနှင့် အမှန်တကယ်ချိတ်ဆက်နေကြောင်း အထောက်အထားမရှိဘဲ အကြမ်းဖက်အဖွဲ့အစည်းများ၏ ကိုယ်စားလှယ်အဖြစ် သတ်မှတ်ခွင့်ပြုထားပြီး၊ ၎င်းသည် အိမ်ဖြူတော်အရာရှိတစ်ဦးတည်းမှ အစိုးရက လိုက်လျောညီထွေဖြစ်စေမည့် “အမျိုးအစားအားလုံးကို” သတ်မှတ်ရန် တစ်ဖက်သတ်လုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာကို ပေးထားသည်။ ပျံသန်းပြီး စာရင်းများကို ရွေးချယ်ပါ။ ၎င်းသည် “အပိုင်းအစများရှိသော အချက်အလက်” အဖြစ် နားမလည်နိုင်စွာ ဖော်ပြထားသည့်အပေါ် အခြေခံ၍ စောင့်ကြည့်စာရင်းများသို့ လူများကို “အမည်စာရင်းတင်သွင်း” ရန် အစိုးရအရာရှိများ၏ အခွင့်အာဏာကို ကျယ်ပြန့်စေသည်။ ၎င်းသည် သေဆုံးသူများကို စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းရန်လည်း ခွင့်ပြုထားသည်။

နှစ်များတစ်လျှောက်တွင်၊ အိုဘားမားနှင့် Bush အုပ်ချုပ်ရေးများသည် ဒေတာဘေ့စ်များပေါ်တွင် အမည်များထည့်ခြင်းဆိုင်ရာ စံသတ်မှတ်ချက်များကို ထုတ်ဖော်ပြောဆိုခြင်း—လမ်းညွှန်ချက်များကို အမျိုးအစားခွဲခြားခြင်းမရှိဟု တရားဝင်တံဆိပ်တပ်ထားသော်လည်း၊ မေလတွင်၊ ရှေ့နေချုပ် အဲရစ် ဟိုလ်ဒါသည် အလျင်စလို စာရင်းမဝင်သော အမေရိကန်တစ်ဦးမှ စတင်ခဲ့သော အမှုတွင် စောင့်ကြည့်စာရင်းလမ်းညွှန်ချက်များကို ထုတ်ဖော်ခြင်းမှ တားဆီးရန် နိုင်ငံတော်လျှို့ဝှက်ချက်အခွင့်အရေးကိုပင် တောင်းဆိုခဲ့သည်။ ၌ ကျမ်းကျိန်လွှာကိုင်ဆောင်ထားသူက ၎င်းတို့အား အစိုးရ၏ အကြမ်းဖက်ခြေရာခံကိရိယာအတွက် ရှင်းလင်းသော လမ်းပြမြေပုံဟု ခေါ်ဆိုပြီး “စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခြင်း လမ်းညွှန်တွင် အမျိုးအစားခွဲခြားခြင်းမရှိသော်လည်း၊ ဖော်ပြပါက နိုင်ငံတော်လုံခြုံရေးကို သိသိသာသာထိခိုက်စေနိုင်သည့် အမျိုးသားလုံခြုံရေးအချက်အလက်များပါရှိသည်။”

စည်းကမ်းစာအုပ်၊ အဆိုပါကြားဖြတ် အပြည့်အဝထုတ်ဝေနေသည်၊ ပင်တဂွန်၊ CIA၊ NSA နှင့် FBI တို့အပါအ ၀ င်နိုင်ငံတော်ထောက်လှမ်းရေး၊ စစ်ရေးနှင့်တရားဥပဒေစိုးမိုးရေးအဖွဲ့အစည်းများမှကိုယ်စားလှယ်များကတံခါးပိတ်တည်ဆောက်ထားသည်။ အေဂျင်စီ ၁၉ ခု၏ ထိပ်ပိုင်းများဖြင့် ပုံဖော်ထားသောကြောင့် ယနေ့အထိ အစိုးရ၏ အကြမ်းဖက်စာရင်းမူဝါဒများ၏ လျှို့ဝှက်သမိုင်းကြောင်းကို အပြည့်စုံဆုံးနှင့် ထုတ်ဖော်ပြသနိုင်စေပါသည်။ ၎င်းသည် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်စည်းမျဉ်းများမှ ခြွင်းချက်များဖြင့် ပြည့်နှက်နေသော ရှုပ်ထွေးပွေလီသော စနစ်တစ်ခုကို ထုတ်ဖော်ပြသပြီး တစ်စုံတစ်ဦးသည် ဖြစ်နိုင်ချေရှိသော ခြိမ်းခြောက်မှုဟုတ်မဟုတ် ဆုံးဖြတ်ရန်အတွက် စံတစ်ခုအဖြစ် "ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယ" ၏ ပျော့ပျောင်းသော အယူအဆအပေါ် မူတည်သည်။ အစိုးရက “သံသယရှိအကြမ်းဖက်သမားများ” နှင့် “သိပြီးသားအကြမ်းဖက်သမားများ” ကို ခြေရာခံခြင်းကြောင့် လူတစ်ဦးချင်းစီသည် အကြမ်းဖက်သမားဟု သံသယရှိလျှင် သို့မဟုတ် အကြမ်းဖက်လုပ်ရပ်ဟု သံသယရှိသူများနှင့် ဆက်စပ်နေသည်ဟု သံသယရှိပါက စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းနိုင်ပါသည်။

“အမှန်တကယ် သိပြီးသား အကြမ်းဖက်သမားတွေကို ကန့်သတ်ထားတဲ့ စောင့်ကြည့်စာရင်းအစား အစိုးရဟာ သက်သေမပြနိုင်တဲ့ ချို့ယွင်းချက်ရှိတဲ့ ပကတိအခြေနေကို အခြေခံပြီး လူတစ်ဦးဟာ အနာဂတ်မှာ အကြမ်းဖက်လုပ်ရပ်တစ်ခု ကျူးလွန်လာမလားဆိုတာကို ကြိုတင်ခန့်မှန်းနိုင်တဲ့ ကျယ်ပြန့်တဲ့ စနစ်တစ်ခုကို တည်ဆောက်ထားပါတယ်” ဟု အကြီးအကဲ Hina Shamsi က ပြောကြားခဲ့သည်။ ACLU ၏ အမျိုးသားလုံခြုံရေးစီမံချက်။ “အဲဒီအန္တရာယ်ရှိတဲ့ သီအိုရီအရ၊ အစိုးရက လူတွေကို အကြမ်းဖက်သမားလို့ သံသယရှိသူအဖြစ် လျှို့ဝှက်စာရင်းသွင်းနေပြီး သူတို့မလုပ်ဖူးတဲ့ ခြိမ်းခြောက်မှုမှာ အပြစ်မရှိကြောင်း သက်သေပြဖို့ မဖြစ်နိုင်တဲ့တာဝန်ကို ပေးနေပါတယ်။” စာရွက်စာတမ်းအား ပြန်လည်သုံးသပ်သူ Shamsi က "ဤသတ်မှတ်ချက်များသည် မည်သည့်အခါမျှ လျှို့ဝှက်ထားသင့်သည်" ဟု ထပ်လောင်းပြောကြားခဲ့သည်။

စာတမ်း၏ အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက် "အကြမ်းဖက်" လှုပ်ရှားမှု ပါဝင်သည် ဗုံးခွဲခြင်း သို့မဟုတ် အပိုင်စီးခြင်းထက် အလှမ်းဝေးသော လုပ်ဆောင်ချက်များ။ လုပ်ကြံသတ်ဖြတ်ခြင်း သို့မဟုတ် ဓားစာခံဖမ်းဆီးခြင်းကဲ့သို့သော မျှော်မှန်းထားသောရာဇ၀တ်မှုများအပြင်၊ လမ်းညွှန်ချက်များသည် စာရင်းတစ်ခုတွင် နေရာချထားခြင်းအား သင့်လျော်သည့်လုပ်ဆောင်မှုများအဖြစ် အစိုးရပိုင်ပစ္စည်းများကို ဖျက်ဆီးခြင်းနှင့် ဘဏ္ဍာရေးအဖွဲ့အစည်းများအသုံးပြုသည့် ကွန်ပျူတာများကို ထိခိုက်စေသည်ဟု လမ်းညွှန်ချက်တွင် ဖေါ်ပြထားသည်။ “မည်သည့်လုပ်ရပ်ကိုမဆို အကြမ်းဖက်ဝါဒဟုလည်း သတ်မှတ်ကြသည်။အန္တရာယ်ရှိတဲ့“ပိုင်ဆိုင်မှုကို ခြိမ်းခြောက်ပြီး အစိုးရပေါ်လစီကို လွှမ်းမိုးဖို့ ရည်ရွယ်တယ်။

ဤပေါင်းစပ်မှု—အကြမ်းဖက်ဝါဒကို ဖွဲ့စည်းထားသည့် ကျယ်ပြန့်သော အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက်နှင့် တစ်စုံတစ်ဦးကို အကြမ်းဖက်သမားအဖြစ် သတ်မှတ်ခြင်းအတွက် ကန့်သတ်ချက်နိမ့်—သည် လျှို့ဝှက်အစိုးရ၏ ပိုက်စိပ်တိုက်ထဲတွင် အပြစ်မဲ့သူများကို ဖမ်းဆီးရန် လမ်းဖွင့်ပေးသည်။ ဆန့်ကျင်ဘက်ဖြစ်စေနိုင်သည်။ နိုင်ငံတော်လုံခြုံရေးအတွက် စစ်မှန်သောအန္တရာယ်မဟုတ်သူများကို ခြေရာခံရန် အရင်းအမြစ်များကို မြှုပ်နှံထားသောအခါ၊ အမှန်တကယ် ခြိမ်းခြောက်မှုများသည် အရင်းအမြစ်များ နည်းပါးလာသည်—နှင့် သတိမပြုမိသွားနိုင်သည်။

“တကယ်လို့ တစ်စုံတစ်ယောက်ကို တံဆိပ်ကပ်ဖို့ ကျိုးကြောင်းဆီလျော်တဲ့ သံသယဆိုတာ တစ်ခုတည်းသော စံနှုန်းတစ်ခုဆိုရင်၊ အဲဒါက ငါတို့ ဒီမှာ လျှောကျနေတဲ့ ကုန်းစောင်းတစ်ခုပဲ၊ ဘာဖြစ်လို့လဲဆိုတော့ မင်း ဘယ်သူ့ကိုမှ တံဆိပ်ကပ်လို့ရတယ်” ဟု FBI အထူးအေးဂျင့်ဟောင်း David Gomez က ပြောသည်။ အကြမ်းဖက်မှု ပရိုဖိုင်းကို စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုများ။ “တစ်စုံတစ်ယောက်ရဲ့ တယ်လီဖုန်းစာရင်းမှာ မင်းပေါ်လာတာကြောင့် မင်းကို အကြမ်းဖက်သမားလို့ မသတ်မှတ်ဘူး။ အဲဒီထဲမှာ ထည့်ထားတဲ့ အချက်အလက်မျိုးပေါ့။”

လွဲချော်မှုသည် ပုဂ္ဂိုလ်ရေးဆန်လွန်းသည်။ ၎င်း၏စောင့်ကြည့်စာရင်းဒေတာကို ဒေသတွင်းဥပဒေစိုးမိုးရေး၊ နိုင်ငံခြားအစိုးရများနှင့် "ပုဂ္ဂလိကအဖွဲ့အစည်းများ" တို့နှင့် မျှဝေပေးသည့် အမေရိကန်အစိုးရမှ အကြမ်းဖက်ဟု မတရားတံဆိပ်ကပ်ထားသူများအတွက် ပြင်းထန်သောအကျိုးဆက်များရှိပါသည်။ အမေရိကန်အစိုးရက သင့်ကို အကြမ်းဖက်သမား သို့မဟုတ် အကြမ်းဖက်သံသယရှိသူဟု လျှို့ဝှက်တံဆိပ်တပ်လိုက်သည်နှင့် အခြားအဖွဲ့အစည်းများက သင့်အား တစ်ဦးတည်းအဖြစ် သတ်မှတ်လေ့ရှိသည်။ အလုပ်တစ်ခုရဖို့ (ဒါမှမဟုတ် ထောင်ကထွက်နေဖို့) ခက်ခဲလာနိုင်ပါတယ်။ ခရီးသွားရန် ဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးဖြစ်လာနိုင်သည်။ ပြီးတော့ တရားဥပဒေစိုးမိုးရေးနဲ့ ပုံမှန်တွေ့ဆုံမှုတွေက စိတ်ဆင်းရဲစရာတွေအဖြစ် ပြောင်းလဲသွားနိုင်ပါတယ်။

“မတ်လ 2013 စောင့်ကြည့်စာရင်းလမ်းညွှန်မှု” မှ ဇယား

2012 ခုနှစ်တွင် FBI ၏အကြမ်းဖက်မှုပြသရေးစင်တာ၏ဒါရိုက်တာဟောင်း Tim Healy၊ ဖော်ပြထား ရဲအရာရှိများက စောင့်ကြည့်စာရင်းများကို မည်သို့အသုံးပြုကြောင်း CBS News သို့ ပြောကြားခဲ့သည်။ “ဒါဆို မင်း အရှိန်ပြင်းပြင်းနဲ့ ဆွဲချလိုက်ရင် အဲဒီနာမည်ကို မေးလိမ့်မယ်” ဟု ၎င်းက ဆိုသည်။ “သူတို့က သိပြီးသား ဒါမှမဟုတ် သံသယရှိတဲ့ အကြမ်းဖက်သမားနဲ့ ကြုံနေတယ်ဆိုရင်၊ အဲဒါက ပေါ်လာပြီး အကြမ်းဖက်သမား စိစစ်ရေးစင်တာကို ခေါ်ပါလို့ ပြောလိမ့်မယ်။ ဒါကြောင့် အခု လမ်းပေါ်ရှိ အရာရှိက သူသိထားတဲ့ သို့မဟုတ် သံသယရှိသူ အကြမ်းဖက်သမားနဲ့ ဆက်ဆံနေတယ်ဆိုတာ သိတယ်။” ဟုတ်ပါတယ်၊ ပြဿနာကတော့ “လူသိများတဲ့ သို့မဟုတ် သံသယဖြစ်ဖွယ် အကြမ်းဖက်သမား” ဟာ အများသူငှာ ဘေးကင်းရေး အန္တရာယ်အဖြစ် မဆက်ဆံသင့်သော သာမန်ပြည်သူတစ်ဦးမျှသာ ဖြစ်နိုင်ပါတယ်။

၂၀၀၁ ခုနှစ်အထိ အစိုးရသည် စောင့်ကြည့်စာရင်းစနစ်ကို ဦးစားပေးတည်ဆောက်ခြင်း မရှိခဲ့ပေ။ ၉/၁၁ တွင် အစိုးရ၏ ပျံသန်းခွင့် ပိတ်ပင်ထားသည့် လူစာရင်းတွင် အမည် ၁၆ ဦးသာ ပါဝင်ခဲ့သည်။ ယနေ့တွင်၊ ပျံသန်းခြင်းမရှိသောစာရင်းသည် “လူသိများသော သို့မဟုတ် သံသယဖြစ်ဖွယ်အကြမ်းဖက်သမားများ” ထောင်ပေါင်းများစွာအထိ ပျံ့နှံ့သွားသည် (လမ်းညွှန်ချက်များသည် ၎င်းတို့အား KSTs အဖြစ်ရည်ညွှန်းသည်)။ ရွေးချယ်ခံရသည့်စာရင်းတွင် လေဆိပ်များနှင့် နယ်စပ်ဖြတ်ကျော်မှုများတွင် လူများကို အပိုစိစစ်မေးမြန်းခြင်းနှင့် မေးခွန်းထုတ်ခြင်းများ ပြုလုပ်မည်ဖြစ်သည်။ အစိုးရက အခြားသော ဒေတာဘေ့စ်များစွာကိုလည်း ဖန်တီးထားသည်။ အကြီးဆုံးမှာ အကြမ်းဖက်သမား အထောက်အထားများ Datamart Environment (TIDE) ဖြစ်ပြီး ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းရှိ အရေးကြီးသော စစ်ဘက်နှင့် ထောက်လှမ်းရေး သတင်းရင်းမြစ်များမှ အကြမ်းဖက်ဝါဒဆိုင်ရာ အချက်အလက်များကို စုဆောင်းပါသည်။ ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် မဖြန့်ဝေနိုင်သော အမျိုးအစားခွဲထားသော အချက်အလက်များ ပါဝင်သောကြောင့်၊ ၎င်းတွင် မျှဝေနိုင်စေရန် TIDE ၏ အမျိုးအစားခွဲထားသော ဒေတာကို ဖယ်ရှားလိုက်သော အခြားစာရင်းဖြစ်သည့် အကြမ်းဖက်သမား စစ်ဆေးခြင်းဒေတာဘေ့စ် သို့မဟုတ် TSDB လည်း ရှိသေးသည်။ အစိုးရအရာရှိများသည် "စောင့်ကြည့်စာရင်း" ကိုရည်ညွှန်းသောအခါ၊ များသောအားဖြင့် TSDB ကိုရည်ညွှန်းကြသည်။ (TIDE သည် အမျိုးသား အကြမ်းဖက်မှု တန်ပြန်ရေး ဗဟိုဌာန၏ တာဝန်ဖြစ်ပြီး TSDB ကို FBI မှ အကြမ်းဖက် စိစစ်ရေး စင်တာမှ စီမံခန့်ခွဲပါသည်။)

အမျိုးသားအကြမ်းဖက်မှု တိုက်ဖျက်ရေးဗဟိုဌာနမှ ပြောရေးဆိုခွင့်ရှိသူတစ်ဦးက ထုတ်ပြန်ချက်တွင် ပါရှိသည်။ အဆိုပါကြားဖြတ် “စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခြင်းစနစ်သည် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုအား အနာဂတ်အကြမ်းဖက်တိုက်ခိုက်မှုများကို ကာကွယ်ရန်အတွက် ကျွန်ုပ်တို့၏အလွှာကာကွယ်ရေးအတွက် အရေးကြီးသောအစိတ်အပိုင်းတစ်ခုဖြစ်သည်” နှင့် “ကြည့်ရှုစာရင်းပေးခြင်းသည် တိုးမြင့်လာသော၊ ပျံ့နှံ့ပျံ့နှံ့မည့်ခြိမ်းခြောက်မှုကို ရင်ဆိုင်ရန်အတွက် ဆက်လက်ရင့်ကျက်သည်” ဟု ဖော်ပြထားသည်။ မလျော်ကန်သော စာရင်းပြုစုခြင်းမှ ကာကွယ်ရန် အမေရိကန် နိုင်ငံသားများအား အပိုအကာအကွယ်များ ရရှိနိုင်ပြီး ပထမပြင်ဆင်ချက်မှ ကာကွယ်သည့် လုပ်ဆောင်ချက်များအတွက် မည်သူမျှ စာရင်းတွင် ထည့်သွင်းခြင်း မပြုရဟု ၎င်းက ပြောကြားခဲ့သည်။ အကြမ်းဖက် စိစစ်ရေးစင်တာမှ ကိုယ်စားလှယ်တစ်ဦးက မှတ်ချက်ပေးရန် တောင်းဆိုချက်ကို တုံ့ပြန်ခြင်းမရှိပေ။

စနစ်ကို နှစ်ပေါင်းများစွာ ဝေဖန်ခံခဲ့ရသည်။ ၂၀၀၄ ခုနှစ်တွင် အထက်လွှတ်တော်အမတ် တက်ဒ်ကနေဒီ ညည်းညူ ၎င်း၏အမည်သည် အကြမ်းဖက်သမားဟု သံသယရှိသူ၏ အမည်နာမနှင့် ဆင်တူသောကြောင့် သီးခြားအကြိမ် ငါးကြိမ် လေယာဉ်တက်ခွင့် ပိတ်ပင်ခံခဲ့ရသည်။ နှစ်နှစ်အကြာတွင် CBS သတင်း ရရှိသော မပျံသန်းရစာရင်းမိတ္တူကို ဘိုလီးဗီးယားသမ္မတ Evo Morales နှင့် လက်ဘနွန်လွှတ်တော်ဥက္ကဌ Nabih Berri တို့ ပါဝင်ကြောင်း အစီရင်ခံတင်ပြခဲ့သည်။ စောင့်ကြည့်စာရင်းတွေထဲက တစ်ယောက်က Mikey Hicks ကို တိမ်းရှောင်၊ ကလေး ကင်းထောက် နှစ်နှစ်သားအရွယ်တွင် လေဆိပ်ဆင်းပွဲများစွာတွင် ပထမဆုံးရရှိခဲ့သူဖြစ်သည်။ 2007 ခုနှစ်တွင် တရားရေးဌာန၏ စစ်ဆေးရေးမှူးချုပ်က "ခွဲခြားသတ်မှတ်ထားသော ပက်ပက်စက်စက် အစီရင်ခံစာတစ်စောင် ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။သိသာထင်ရှားသောအားနည်းချက်များ"စနစ်ထဲမှာ။ ၂၀၀၉ ခုနှစ်တွင် နိုင်ဂျီးရီးယားအကြမ်းဖက်တစ်ဦးသည် ဒက်ထရွိုက်သို့ ခရီးသည်တင်လေယာဉ်ကို စီးနင်းနိုင်ခဲ့ပြီး TIDE စာရင်းတွင် ၎င်း၏အမည်စာရင်းတွင် ထည့်သွင်းထားသော်လည်း ၎င်း၏အတွင်းခံဘောင်းဘီအတွင်း ဖောက်ခွဲလုနီးပါး ပေါက်ကွဲလုနီးပါးဖြစ်ခဲ့ကြောင်း သမ္မတအိုဘားမားက ၀န်ခံခဲ့သည်။စနစ်ပိုင်းဆိုင်ရာချို့ယွင်း။ "

“အတွင်းခံဘောင်းဘီ ဗုံးခွဲသူ” ကို ၎င်း၏တုံ့ပြန်မှုသည် အချိုးအကွေ့တစ်ခု ဖြစ်လာလိမ့်မည်ဟု အိုဘားမားက မျှော်လင့်ခဲ့သည်။ 2010 ခုနှစ်တွင် သူသည် လူတစ်ဦးချင်းစာရင်းတွင် အမည်စာရင်းတင်သွင်းသည့် အေဂျင်စီများအား အခွင့်အာဏာနှင့် တာဝန်များ တိုးမြှင့်ပေးခဲ့ပြီး ၎င်းတို့အား အမည်စာရင်းထည့်ရန် ဖိအားပေးခဲ့သည်။ စောင့်ကြည့်စာရင်းများအတွက် လမ်းညွှန်ချက်အသစ်များကို ၎င်း၏အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့က ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။ သို့သော် ပြဿနာများ ဆက်ရှိနေခဲ့သည်။ 2012 ခုနှစ်တွင် US Government Accountability Office ပုံနှိပ်ထုတ်ဝေ "စောင့်ကြည့်စာရင်းနှင့်ဆက်စပ်သော စိစစ်ခြင်း သို့မဟုတ် စစ်ဆေးမှုသည် ရည်ရွယ်ထားသော ရလဒ်များ ရရှိခြင်းရှိမရှိ" ကို ရှာဖွေရန် တာဝန်ရှိသည့် အေဂျင်စီမှ မရှိဟု ပြတ်ပြတ်သားသား မှတ်ချက်ပြုထားသည့် အစီရင်ခံစာတစ်ခု။ လမ်းညွှန်ချက်များကို 2013 ခုနှစ်တွင် ပြန်လည်ပြင်ဆင်ပြီး တိုးချဲ့ခဲ့သည်—နှင့် ထောက်လှမ်းရေးအသိုင်းအဝိုင်းအတွင်းမှ သတင်းရင်းမြစ်တစ်ခုမှ မိတ္တူတစ်စောင်ကို နောက်ပိုင်းတွင် ပေးအပ်ခဲ့သည်။ အဆိုပါကြားဖြတ်.

“ခိုင်မာတဲ့အချက်အလက်တွေ မလိုအပ်ဘူး”

“စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခြင်းလမ်းညွှန်” ၏ အခန်းငါးခန်းနှင့် နောက်ဆက်တွဲ ၁၁ ခန်းတွင် အတိုကောက်၊ ဥပဒေကိုးကားချက်များနှင့် နံပါတ်တပ်ထားသော စာပိုဒ်များဖြင့် ပြည့်နေပါသည်။ ၎င်းသည် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင် ဝေါဟာရတစ်ခုပါရှိသော Arcane ဖတ်စာအုပ်ကဲ့သို့ ဖတ်သည်။ သံသယဖြစ်ဖွယ် အကြမ်းဖက်သမားများအတွက် မတူညီသောဒေတာအမျိုးအစားများကို "ပျက်ပြားစေသောအချက်အလက်" "သိသာထင်ရှားသော ပျက်ပြားစေသောအချက်အလက်"၊ "လွန်ကဲသောအရှက်ရစေသောအချက်အလက်" နှင့် "အထူးသဖြင့် ရှုတ်ချသောအချက်အလက်များ" အဖြစ်ရည်ညွှန်းသည်။ သံသယဖြစ်ဖွယ် အကြမ်းဖက်သမားများ၏ အမည်များကို "အစပြုသူများ၊" "အမည်စာရင်းတင်သွင်းသူများ" "စုစည်းသူများ" "စိစစ်သူများ" နှင့် "တွေ့ကြုံရသည့် အေဂျင်စီများ" ၏ဗျူရိုကရေစီဂေဟစနစ်တွင် ပေးပို့ထားသည်။ ခရီးသွားများအတွက် ဝမ်းသာစရာစကားဖြစ်ပြီး အများအားဖြင့် "အဆင့်မြှင့်ခြင်း" သည် တစ်ဦးချင်းစီကို ပိုမိုတင်းကျပ်သောစာရင်းတွင် ထည့်သွင်းထားသည်ဟု ဆိုလိုခြင်းဖြစ်သည်။

စာတမ်း၏ နှလုံးသားသည် လူတစ်ဦးချင်းစီကို စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် ထည့်သွင်းရန် စည်းမျဉ်းများကို လှည့်ပတ်ထားသည်။ “အမှုဆောင်ဌာနနှင့် အေဂျင်စီအားလုံး” သည် အမျိုးသားအကြမ်းဖက်မှုတိုက်ဖျက်ရေးဗဟိုဌာနနှင့် အကြမ်းဖက်သံသယရှိသူများ၏ အချက်အလက်များကို စုဆောင်းမျှဝေရန် တာဝန်ရှိသည်ဟု စာတမ်းတွင် ဖော်ပြထားသည်။ နိမ့်ကျတဲ့ စံနှုန်းကို သတ်မှတ်ပေးတယ်”ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သောသံသယ"—စောင့်ကြည့်စာရင်းများတွင် အမည်များထည့်ခြင်းအတွက်၊ ၎င်းကိုတိုင်းတာရန်အတွက် မရေမတွက်နိုင်သော၊ ရှုပ်ထွေးမှုများ သို့မဟုတ် ဆန့်ကျင်ဘက်များစွာသော ညွှန်ကြားချက်များကို ပေးဆောင်သည်။ “အနည်းဆုံး ယုတ်ညံ့သိမ်မွေ့သော စံသတ်မှတ်ချက်” ပါ အခန်းတွင်—ခေါင်းစဉ်ကိုပင် ချေဖျက်ရန် ခက်ခဲသည်—ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယရှိမှုဆိုင်ရာ အဓိကဝါကျသည် ရှင်းရှင်းလင်းလင်း အနည်းငယ်သာ ပေးဆောင်သည်-

“ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယစံနှုန်းကို ပြည့်မီရန်၊ အခြေအနေအရပ်ရပ်အပေါ် အခြေခံ၍ အမည်စာရင်းတင်သွင်းသူသည် အဆိုပါ အချက်အလက်များမှ ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော ကောက်ချက်ချမှုများနှင့် ပေါင်းစပ်ယူဆောင်သည့် ခိုင်လုံသော ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ခိုင်လုံစေရမည်၊ သို့မဟုတ် အကြမ်းဖက်ဝါဒနှင့်/သို့မဟုတ် အကြမ်းဖက်လုပ်ရပ်များနှင့် ပတ်သက်သည့် ပြင်ဆင်မှု၊ အကူအညီပေးရန် သို့မဟုတ် ပြင်ဆင်မှုတွင် သိသိကြီးဖြင့် ပါဝင်လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်။"

စည်းမျဉ်းစာအုပ်သည် ကျမ်းပိုဒ်ရှိ မရှိမဖြစ်လိုအပ်သော စကားစု—“ပီပြင်နိုင်သော ဉာဏ်ရည် သို့မဟုတ် သတင်းအချက်အလက်” ကို သတ်မှတ်ရန် ကြိုးပမ်းခြင်းမရှိပေ။ အလိမ်အညာများသည် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယများမဟုတ်ကြောင်းနှင့် တစ်စုံတစ်ဦးအား အကြမ်းဖက်သမားဟု တံဆိပ်ကပ်ခြင်းအတွက် "ရည်ရွယ်ချက်အမှန်တကယ်အခြေခံရှိရမည်" ဟု အလေးပေးဖော်ပြပြီးနောက်၊ အမှန်တကယ်ဖြစ်ရပ်မှန်များမလိုအပ်ကြောင်း ဆက်လက်ဖော်ပြထားသည်-

“အကျိုးသင့်အကြောင်းသင့်သံသယရှိခြင်းရှိ၊မရှိ ဆုံးဖြတ်ရာတွင်၊ အမည်စာရင်းတင်သွင်းသူတစ်ဦးသည် ၎င်း၏အတွေ့အကြုံအရ အခြေအမြစ်မရှိသောသံသယများ သို့မဟုတ် နှိမ့်ချမှုများကြောင့်မဟုတ်ဘဲ အချက်အလက်များမှထုတ်ယူခွင့်ရှိသော ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော ကောက်ချက်ချမှုကို ပေးသင့်သည်။ ခိုင်လုံသောအထောက်အထားများ သို့မဟုတ် ခိုင်မာသောအချက်များသည် မလိုအပ်သော်လည်း၊ ကျိုးကြောင်းဆီလျော်မှုရှိရန်၊ သံသယဖြစ်မှုသည် အခြေအနေခွင့်ပြုထားသည့်အတိုင်း ရှင်းရှင်းလင်းလင်းရှိပြီး အပြည့်အဝဖွံ့ဖြိုးသင့်သည်။"

လမ်းညွှန်ချက်များသည် မယုံကြည်ရနိုင်သော အချက်အလက်များအပေါ် အခြေခံ၍ အမည်စာရင်းတင်သွင်းခြင်းကို တားမြစ်ထားသော်လည်း၊ ၎င်းတို့သည် "အတည်ပြုမထားသော" Facebook သို့မဟုတ် Twitter ပို့စ်များကို လူတစ်ဦးချင်းစီ စောင့်ကြည့်စာရင်းတစ်ခုတွင် ထည့်သွင်းရန်အတွက် လုံလောက်သောအကြောင်းပြချက်အဖြစ် ၎င်းတို့က အတိအလင်း မှတ်ယူထားသည်။ “တစ်ခုတည်းသော အရင်းအမြစ်အချက်အလက်”၊ လမ်းညွှန်ချက်ပြည်နယ်"သို့သော် 'လမ်းလျှောက်ခြင်း၊' 'စာရေးခြင်း' သို့မဟုတ် ဆိုရှယ်မီဒီယာဆိုဒ်များတွင် တင်ခြင်းများကို အကန့်အသတ်မရှိ အပါအဝင်၊ သို့သော်၊ သို့သော်၊ အလိုအလျောက် လျှော့မချသင့်ပါ။… အမည်စာရင်းတင်သွင်းခြင်းအေဂျင်စီသည် အရင်းအမြစ်၏ ယုံကြည်စိတ်ချရမှုကို အကဲဖြတ်သင့်သည့်အပြင် သဘောသဘာဝ၊ သတင်းအချက်အလက်၏ တိကျမှုနှင့် အရင်းအမြစ်ကို အတည်မပြုနိုင်လျှင်ပင် အမည်စာရင်းတင်သွင်းပါ။"

အတော်များများရှိပါတယ် ကွက်လပ် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယကို မလိုက်လျောနိုင်သော်လည်း စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် လူများကို ထည့်သွင်းခြင်းအတွက်။

တစ်ခုမှာ ရှင်းလင်းစွာသတ်မှတ်ထားသည်- အကြမ်းဖက်သမားဟု သံသယရှိသော မိသားစုဝင်များ— ၎င်းတို့၏ ဇနီး၊ သားသမီး၊ မိဘများ သို့မဟုတ် ညီအစ်ကို မောင်နှမများ—သည် ၎င်းတို့ကိုယ်တိုင် အကြမ်းဖက် လှုပ်ရှားမှုတွင် ပါဝင်နေသည်ဟု သံသယမရှိဘဲ စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် ပါဝင်နိုင်ပါသည်။ သို့သော် နောက်ထပ် လျှို့ဝှက်ချက်မှာ ကျယ်ပြန့်သည် — သံသယရှိသူ အကြမ်းဖက်သမားနှင့် သတ်သတ်မှတ်မှတ် ဆက်ဆံရေးရှိသည့် “အပေါင်းအသင်းများ” ဖြစ်သော်လည်း အကြမ်းဖက် လှုပ်ရှားမှုတွင် မည်သူ၏ ပါဝင်ပတ်သက်မှုကို မသိရပေ။ တတိယအပေါက်တစ်ခုသည် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သည်—အကြမ်းဖက်ဝါဒနှင့် “ဖြစ်နိုင်ချေရှိသော ဆက်စပ်မှု” ရှိသည့် ပုဂ္ဂိုလ်များဖြစ်သော်လည်း ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယစံနှုန်းကို ပြည့်မီရန် လုံလောက်သော “ပျက်ယွင်းသောအချက်အလက်များ” မရှိသောသူများအတွက် ဖြစ်သည်။

အကြမ်းဖက်အဖွဲ့နှင့် ဆက်နွယ်နေပါက ထိုအဖွဲ့အား အမေရိကန်အစိုးရမှ အကြမ်းဖက်အဖွဲ့အစည်းအဖြစ် သတ်မှတ်ခြင်းမပြုသော်လည်း အမေရိကန်နှင့် နိုင်ငံခြားသားများကို စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် အမည်စာရင်းတင်သွင်းနိုင်သည်။ ၎င်းတို့သည် “အဖွဲ့အစည်းတွင် အဖွဲ့ဝင်ခြင်း သို့မဟုတ် ပေါင်းသင်းခြင်း” မရှိသော်လည်း ၎င်းတို့အား အကြမ်းဖက်အဖွဲ့၏ “ကိုယ်စားလှယ်များ” အဖြစ်လည်း သဘောထားနိုင်သည်။ သန့်ရှင်းရေးဝန်ဆောင်မှုများ ပေးဆောင်ခြင်း သို့မဟုတ် ပက်ကေ့ဂျ်များ ပေးပို့ခြင်းကဲ့သို့သော အချို့သောအသင်းအဖွဲ့များသည် စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခြင်းအတွက် အကြောင်းရင်းမဟုတ်ကြောင်း လမ်းညွှန်ချက်များတွင် အထောက်အကူဖြစ်စေပါသည်။

အမည်စာရင်းတင်သွင်းသည့်စနစ်သည် အဓိပ္ပာယ်ပြည့်ဝသော အပြန်အလှန်ထိန်းကျောင်းမှု ကင်းမဲ့နေပုံပေါ်သည်။ အစိုးရတာဝန်ရှိသူများသည် ဒေတာဘေ့စ်များတွင်မည်သူမျှမတရားမ၀င်ထားရှိကြောင်းသေချာစေရန် တင်းကျပ်သောလုပ်ငန်းစဉ်တစ်ခုရှိကြောင်း အကြိမ်ကြိမ်ပြောခဲ့သော်လည်း၊ “လူသိများသောအကြမ်းဖက်သမားများ” ၏အမည်စာရင်းတင်သွင်းခြင်းအားလုံးကို အမျိုးသားအကြမ်းဖက်မှုတိုက်ဖျက်ရေးဗဟိုဌာနတွင် ဆန့်ကျင်ဘက်အထောက်အထားမရှိလျှင် တရားမျှတသည်ဟု လမ်းညွှန်ချက်များမှအသိအမှတ်ပြုပါသည်။ မကြာသေးမီက တရားရုံးပုံစံတင်ပို့ရန်, အစိုးရ ထုတ်ဖော် 468,749 ခုနှစ်တွင် KST အမည်စာရင်းတင်သွင်းမှုပေါင်း 2013 ရှိခဲ့ပြီး ၎င်းတို့အနက် 4,915 ဦးသာ ပယ်ချခံရပြီး တစ်ရာခိုင်နှုန်းခန့် နှုန်းထားရှိသည်။ စည်းမျဥ်းစည်းကမ်းစာအုပ်သည် တရား၀င်လုပ်ငန်းစဉ်၏တရားဝင်နိယာမကို ပြောင်းပြန်လှန်ရန် ပေါ်လာပြီး အမည်စာရင်းတင်သွင်းခြင်းကို "မှန်ကန်သည်ဟု ယူဆရသည်။။ "

လူအမျိုးအစားများကို စာရင်းပြုစုခြင်း။

အမည်စာရင်းတင်သွင်းခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်သည် စာရွက်ပေါ်တွင် နည်းလမ်းတကျရှိသော်လည်း လက်တွေ့တွင် စနစ်တစ်ခုလုံးတွင် ဖြတ်လမ်းတစ်ခုရှိသည်။ "အဖြစ်လူသိများခြိမ်းခြောက်မှုအခြေခံ အမြန်အဆင့်မြှင့်တင်မှု၊” ၎င်းသည် အိမ်ဖြူတော်အရာရှိတစ်ဦးတည်းအား ကြီးမားသောဒေတာဘေ့စ်များတွင်နာမည်များပေါ်နေသည့် “လူအမျိုးအစားများ” တစ်ခုလုံးကို တစ်ဖက်သတ်အဆင့်မြှင့်တင်ရန် တစ်ဖက်သတ်အခွင့်အာဏာပေးထားသည်။ လူတစ်ဦးတစ်ယောက်သည် အကြမ်းဖက်လုပ်ရပ်တစ်ခုကို ကျူးလွန်နိုင်သည်ဟု ညွှန်ပြသည့် "အထူးခြိမ်းခြောက်မှုစီးကြောင်း" ရှိလာသောအခါ လမ်းညွှန်ချက်တွင် ၎င်းသည် ဖြစ်ပေါ်နိုင်သည်။

“အမျိုးအစားအလိုက် စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခြင်း”—တစ်နည်းအားဖြင့် ပရိုဖိုင်ပြုလုပ်ခြင်းဟု သိကြသည့် ထူးကဲသောပါဝါသည် ဆီးနိတ်အတည်ပြုချက်မလိုအပ်သော အမိမြေလုံခြုံရေးနှင့် အကြမ်းဖက်မှု တန်ပြန်ရေးတို့အတွက် သမ္မတ၏လက်ထောက်တွင် အပ်နှင်းထားသည့် ရာထူးဖြစ်သည်။

စည်းမျဉ်းစာအုပ်တွင် မည်သည့် “လူအမျိုးအစားများ” ကို ခြိမ်းခြောက်မှုအခြေခံသည့် အဆင့်မြှင့်တင်မှုများ ပြုလုပ်ထားကြောင်း ဖော်ပြမထားပေ။ ဥပမာအားဖြင့်၊ ယီမင်နိုင်ငံမှ စစ်တပ်အရွယ် အမျိုးသားများကဲ့သို့ အမျိုးအစားတစ်ခုသည် ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် ရှိ၊ မရှိ မရှင်းလင်းပါ။ အစိုးရတာဝန်ရှိသူများသည် ၎င်းတို့၏အခြေအနေကို "အမြန်" လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဖြင့် ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် လိုအပ်သော်လည်း အမေရိကန် နိုင်ငံသားများနှင့် အစိမ်းရောင်ကတ်ကိုင်ဆောင်ထားသူများသည် ယင်းကဲ့သို့ အဆင့်မြှင့်တင်မှုများ ကြုံတွေ့ရကြောင်း လမ်းညွှန်ချက်များတွင် ရှင်းလင်းစွာ ဖော်ပြထားသည်။ အဆင့်မြှင့်တင်မှုများသည် အကြီးတန်းအရာရှိများ၏ ကော်မတီငယ်တစ်ခုမှ ပြန်လည်သုံးသပ်ခြင်းမပြုမီ 72 နာရီအထိ အကျိုးသက်ရောက်နိုင်သည်။ အတည်ပြုပါက၊ သက်တမ်းတိုးရန်မလိုအပ်မီ ရက်ပေါင်း 30 ကြာ ဆက်လက်တည်ရှိနိုင်ပြီး "ခြိမ်းခြောက်မှုမရှိတော့သည့်တိုင်အောင်" ဆက်လက်လုပ်ဆောင်နိုင်ပါသည်။

"စည်းမျဥ်းတွေကို မျိုသိပ်ထားတဲ့ ခြွင်းချက်တွေနဲ့ ရင်ဆိုင်နေရတဲ့ စောင့်ကြည့်စာရင်းစံသတ်မှတ်ချက်တွေမှာတော့၊ ဒီခြွင်းချက်ဟာ အကျယ်ပြန့်ဆုံးနဲ့ သေချာပေါက် စိတ်အနှောက်အယှက်ဖြစ်စရာ အကောင်းဆုံးတွေထဲက တစ်ခု ဖြစ်နိုင်ပါတယ်" ဟု ACLU ရှေ့နေ Shamsi က ပြောကြားခဲ့သည်။ “ဒီနေရာမှာ ဗျူရိုကရက်တွေက လူအမျိုးအစားအားလုံးအတွက် သီးခြားအနုတ်လက္ခဏာဆောင်တဲ့ အကျိုးဆက်တွေနဲ့အတူ စံနစ်တကျနီးပါး လုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာကို လျှို့ဝှက်ကျင့်သုံးနိုင်တာကလွဲရင် ဘုရှ်အစိုးရရဲ့ ပြင်းပြင်းထန်ထန် ဝေဖန်ခံခဲ့ရတဲ့ ရောင်စုံကုဒ်သုံး ခြိမ်းခြောက်မှု သတိပေးချက်တွေကို အမှတ်ရနေပါတယ်။”

အမျိုးသားအကြမ်းဖက်မှု တိုက်ဖျက်ရေးဗဟိုဌာနသည် ၎င်းအား မည်မျှကြာကြာကျင့်သုံးခဲ့ကြောင်းနှင့် လူအမျိုးအစားများအတွက် အဆင့်မြှင့်တင်မှုဆိုင်ရာ အသေးစိတ်အချက်အလက်များကို ပြောကြားရန် ငြင်းဆိုခဲ့သည်။

အိတ်ဆောင်အမှိုက်နှင့် ရေကူးကိရိယာ

လမ်းညွှန်ချက်များသည် အမေရိကန်များနှင့် နိုင်ငံခြားသားများကို လေဆိပ်များနှင့် အစိုးရအေးဂျင့်များက လေဆိပ်များနှင့် နယ်စပ်ဖြတ်ကျော်မှုများတွင် ဘေးဖယ်ထားသည့်အခါ ဖြစ်ပျက်နေသည့်အရာများကို အရှင်းလင်းဆုံး ရှင်းလင်းချက် ပေးထားသည်။ ပဉ္စမအခန်း၊စီမံခန့်ခွဲမှုနှင့် ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာခြင်းတို့ကို ရင်ဆိုင်ပါ။၊” စောင့်ကြည့်စာရင်းရှိလူများနှင့် “တွေ့ဆုံမှုများ” ကာလအတွင်း စုစည်းမှုအတွက် ပစ်မှတ်ထားရမည့် သတင်းအချက်အလက်အမျိုးအစားကို အသေးစိတ်ဖော်ပြထားသည့်အပြင် ဒေတာစုဆောင်းသင့်သည့် အဖွဲ့အစည်းအမျိုးမျိုးမှလည်း အသေးစိတ်ဖော်ပြသည်။ အမိမြေလုံခြုံရေးဌာနတွင် ထိတွေ့မှုအများဆုံးအရေအတွက်အဖြစ် ဖော်ပြသော်လည်း ပြည်နယ်ဌာနနှင့် ကမ်းရိုးတန်းစောင့်တပ်မှ နိုင်ငံခြားအစိုးရများနှင့် “ပုဂ္ဂလိကအဖွဲ့အစည်းအချို့” အပါအဝင် အခြားသောအာဏာပိုင်များသည် စောင့်ကြည့်စာရင်းဝင်သူများဖြတ်ကျော်သည့်အခါ “တွေ့ဆုံမှုအစီအစဉ်များ” တွင် ပါ၀င်နေပါသည်။ သူတို့ရဲ့လမ်းကြောင်း။ တွေ့ဆုံမှုများသည် မျက်နှာချင်းဆိုင် တွေ့ဆုံမှုများ သို့မဟုတ် အီလက်ထရွန်းနစ် အပြန်အလှန်တုံ့ပြန်မှုများ ဖြစ်နိုင်သည်—ဥပမာ၊ စောင့်ကြည့်စာရင်းဝင်သူတစ်ဦးသည် ဗီဇာအတွက် လျှောက်ထားသည့်အခါ။

လက်ဗွေရာများ၊ ခရီးသွားလမ်းကြောင်းများ၊ သက်သေခံစာရွက်စာတမ်းများနှင့် သေနတ်လိုင်စင်များကဲ့သို့သော ဒေတာများအပြင်၊ စည်းမျဉ်းများသည် စစ်ဆေးသူများကို ကျန်းမာရေးအာမခံအချက်အလက်များ၊ ဆေးစာများရယူရန် တွန်းအားပေးသည်၊ “၎င်းပေါ်တွင် အီလက်ထရွန်းနစ်အကွက်ပါသည့် မည်သည့်ကတ်များ (ဟိုတယ်ကတ်များ၊ ကုန်စုံကတ်များ၊ လက်ဆောင်ကတ်များ၊ မကြာခဏ လက်ကမ်းကြော်ငြာများ ကတ်များ)၊” ဆဲလ်ဖုန်းများ၊ အီးမေးလ်လိပ်စာများ၊ မှန်ပြောင်းများ၊ ပါအောက်ဆိုဒ်၊ ဘဏ်အကောင့်နံပါတ်များ၊ ပေးဆောင်ရမည့် ချလံများ၊ ပညာရေးဆိုင်ရာ မှတ်တမ်းများ၊ ကားပါကင်နှင့် အမြန်လက်မှတ်များ၊ ကြော်ငြာများ လိုချင်ပါသည်။ စုဆောင်းမှုအတွက် ဖော်ပြထားသော ဒစ်ဂျစ်တယ်အချက်အလက်တွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာအကောင့်များ၊ ဆဲလ်ဖုန်းစာရင်းများ၊ အမြန်ခေါ်ဆိုသည့်နံပါတ်များ၊ လက်ပ်တော့ပုံများ၊ လက်မဒရိုက်များ၊ iPod များ၊ Kindle နှင့် ကင်မရာများ ပါဝင်သည်။ ထို့နောက် အချက်အလက်အားလုံးကို TIDE ဒေတာဘေ့စ်သို့ အပ်လုဒ်လုပ်သည်။

စကရင်များကို မည်သည့် "အိတ်ဆောင်အမှိုက်" မှမဆို scuba gear၊ EZ Passes၊ စာကြည့်တိုက်ကတ်များ၊ နှင့် မည်သည့်စာအုပ်များ၏ ခေါင်းစဉ်များနှင့်အတူ ၎င်းတို့၏အခြေအနေနှင့်ဆိုင်သော အချက်အလက်—"ဥပမာ၊ အသစ်၊ ခွေးနားရွက်၊ အမှတ်အသားပြုထားသော၊ မဖွင့်ရသေးသော စာအုပ်များ၏ ခေါင်းစဉ်များကိုလည်း စုဆောင်းရန် ညွှန်ကြားထားသည်။ ” စီးပွားရေးကတ်များနှင့် ကွန်ဖရင့်ပစ္စည်းများကို ပစ်မှတ်ထားသည့်အပြင် “အကောင့်နံပါတ်ပါသည့်အရာ” နှင့် စောင့်ကြည့်စာရင်းဝင်သူတစ်ဦးမှဝတ်ဆင်သည့် ရွှေ သို့မဟုတ် လက်ဝတ်ရတနာများဆိုင်ရာ အချက်အလက်များကိုလည်း ပစ်မှတ်ထားရှိပါသည်။ "တိရစ္ဆာန်အချက်အလက်"—တိရစ္ဆာန်ဆေးကုဆရာဝန်များ သို့မဟုတ် ခြေရာခံချစ်ပ်များထံမှ အိမ်မွေးတိရစ္ဆာန်များအကြောင်း အသေးစိတ်အချက်အလက်များကိုပင် တောင်းဆိုထားသည်။ စည်းကမ်းစာအုပ်သည် စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခံထားရသူများ၏ ခရီးသွားလုပ်ဖော်ကိုင်ဖက်များအကြောင်း ဇီဝမက်ထရစ်ဆိုင်ရာ သို့မဟုတ် အတ္ထုပ္ပတ္တိအချက်အလက်စုဆောင်းခြင်းကို အားပေးပါသည်။

ဤအချက်အလက်များကို စုဆောင်းသည့် အစိုးရအဖွဲ့အစည်းများစာရင်းတွင် ထောက်လှမ်းရေး သို့မဟုတ် ဥပဒေစိုးမိုးရေးအေဂျင်စီမဟုတ်သည့် အမေရိကန် နိုင်ငံတကာဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးအေဂျင်စီတို့ ပါဝင်သည်။ စည်းမျဉ်းစာအုပ်တွင် ဖော်ပြထားသည့်အတိုင်း USAID သည် သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ထိန်းသိမ်းရေး၊ ကျန်းမာရေးစောင့်ရှောက်မှုနှင့် ပညာရေးတို့ကို မြှင့်တင်ပေးသည့် နိုင်ငံခြားအကူအညီပေးရေးအစီအစဉ်များကို ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသည်။ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဆင်းရဲမွဲတေမှုကို တိုက်ဖျက်ရန် ကတိကဝတ်ပြုထားသည့် USAID သည် နိုင်ငံခြားသားများနှင့် ပတ်သက်သည့် ထိလွယ်ရှလွယ် ထောက်လှမ်းရေးအတွက် လမ်းကြောင်းတစ်ခုအဖြစ် လုပ်ဆောင်နေပုံရသည်။ လမ်းညွှန်ချက်များအရ သိရသည်။, "USAID သည် ငွေကြေးအကူအညီတောင်းခံခြင်းမပြုမီ လျှောက်လွှာကိုလက်ခံရရှိသောအခါ၊ အဆိုပါလျှောက်လွှာများကို TSC ရှိ USAID ထောက်လှမ်းရေးလေ့လာသုံးသပ်သူများ၏ စစ်ဆေးမှုခံယူရမည်ဖြစ်ပါသည်။" လမ်းညွှန်ချက်များသည် USAID မှ ပံ့ပိုးပေးသော အမည်အရေအတွက်၊ သတင်းအချက်အလက် အမျိုးအစား၊ သို့မဟုတ် "USAID ထောက်လှမ်းရေး လေ့လာသုံးသပ်သူများ" ၏ အရေအတွက်နှင့် တာဝန်များကို ဖော်ပြမထားပေ။

USAID မှ ပြောရေးဆိုခွင့်ရှိသူတစ်ဦးက ပြောသည်။ အဆိုပါကြားဖြတ် "အာဖဂန်နစ္စတန်ကဲ့သို့ အန္တရာယ်မြင့်မားသောနိုင်ငံအချို့တွင်၊ အကြမ်းဖက်စောင့်ကြည့်စာရင်းနှင့်အတူ ဖြစ်နိုင်ချေရှိသော မိတ်ဖက်အဖွဲ့အစည်းများကို စစ်ဆေးခြင်းမှာ အမေရိကန်အခွန်ထမ်းဒေါ်လာများကို ကာကွယ်ရန်နှင့် အကြမ်းဖက်ဝါဒကို ဂရုမစိုက်ဘဲ ငွေကြေးထောက်ပံ့မှုအန္တရာယ်ကို လျှော့ချရန် အာမခံထားသည်ဟု ယူဆပါသည်။" ၂၀၀၇ ခုနှစ်ကတည်းက အေဂျင်စီသည် “ကန်ထရိုက်တာများနှင့် ထောက်ပံ့သူများ၏ အဓိကပုဂ္ဂိုလ်များနှင့် လက်ခံသူခွဲများ၏ အမည်များနှင့် အခြားကိုယ်ရေးကိုယ်တာအချက်အလက်များကို စစ်ဆေးခဲ့သည်” ဟု ၎င်းက ပြောကြားခဲ့သည်။

သေခြင်းနှင့် စောင့်ကြည့်စာရင်း

အစိုးရသည် လူများကို စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် အဘယ်ကြောင့်ထည့်ထားသည်ကို သိရန် မဖြစ်နိုင်သောကြောင့် ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် ဝေဖန်ခံနေရပြီး ဆင်းရန် မဖြစ်နိုင်သလောက်ပင် ဖြစ်သည်။ လမ်းညွှန်ချက်များ ပြတ်ပြတ်သားသားပြောပါ။ "အမေရိကန်အစိုးရ၏ အထွေထွေမူဝါဒသည် လူတစ်ဦးချင်းစီ၏ စောင့်ကြည့်စာရင်း အခြေအနေကို အတည်မပြုရန်၊ ငြင်းဆိုခြင်းမပြုရန်" သို့သော် တရားရုံးများသည် တရားဝင် နှုတ်ပိတ်ခြင်းနှင့် ခြေကုပ်ဆွဲခြင်းအတွက် ခြွင်းချက်အဖြစ် ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်- ဇွန်လတွင် ပြည်ထောင်စုတရားသူကြီးတစ်ဦးက အစိုးရ၏ လျှို့ဝှက်ဖယ်ရှားရေးလုပ်ငန်းစဉ်သည် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေနှင့် မညီဟု ဖော်ပြခဲ့သည်။လုံးဝမထိရောက်ဘူး။။ "

စာရင်းမှထွက်ရန်အခက်အခဲကို လူတစ်ဦးချင်းစီအား စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် သိမ်းဆည်းထားနိုင်သည် သို့မဟုတ် နေရာချထားကြောင်းဖော်ပြထားသော လမ်းညွှန်ချက်ပါစာပိုဒ်တစ်ပိုဒ်ဖြင့် မီးမောင်းထိုးပြထားသည်။ ပေါ်သို့ အကြမ်းဖက်ဝါဒနှင့် ဆက်နွှယ်သော ရာဇ၀တ်မှုမှ လွတ်ကင်းနေသော်လည်း စောင့်ကြည့်စာရင်း။ အမေရိကန်တရားရုံးများတွင် စီရင်ချက်ချခြင်းသည် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယထက် သာလွန်သော အထောက်အထားများ လိုအပ်ကြောင်း၊ စောင့်ကြည့်စာရင်းတွင် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော သံသယဖြစ်ရန်သာ လိုအပ်ကြောင်း စည်းမျဉ်းစာအုပ်တွင် သက်သေပြထားသည်။ သံသယတွေ ပေါ်လာတာနဲ့ ဂျူရီလူကြီးတွေရဲ့ စီရင်ချက်ကတောင် ဖျက်လို့မရဘူး။

သေခြင်းတရားတောင်မှ စာရင်းကထွက်ဖို့ အာမခံချက်မပေးဘူး။ အမျိုးသား အကြမ်းဖက်မှု တန်ပြန်ရေးစင်တာက “သရုပ်ပြ အကြမ်းဖက်နည်းဗျူဟာ” ဟုခေါ်သည့် သံသယရှိသူ အကြမ်းဖက်သမားက အသုံးပြုခဲ့သည်ဟု ယုံကြည်ရန် အကြောင်းပြချက်ရှိပါက သေဆုံးသူများ၏ အမည်စာရင်းတွင် ဆက်လက်ရှိနေမည်ဖြစ်ကြောင်း လမ်းညွှန်ချက်တွင် ဖော်ပြထားသည်။ အမှန်မှာ၊ တူညီသောအကြောင်းပြချက်ကြောင့်၊ စည်းမျဉ်းများသည် သံသယရှိအကြမ်းဖက်သမားများ၏ သေဆုံးသွားသော အိမ်ထောင်ဖက်များကို စာရင်းတွင် ထည့်သွင်းခွင့်ပြုထားသည်။ ပြီးနောက် သေကြပြီ။

အသက်ရှင်နေသူများအတွက်၊ စောင့်ကြည့်စာရင်းမှထွက်သည့်လုပ်ငန်းစဉ်သည် ရိုးရှင်းသော်လည်း ပွင့်လင်းသည်။ တိုင်ကြားချက်တစ်ခုအား အမိမြေလုံခြုံရေး ခရီးသွားပြန်လည်ဖြေရှင်းရေး စုံစမ်းစစ် ဆေးရေးဌာနမှ တရားရုံး သို့မဟုတ် အကြမ်းဖက်မှု တန်ပြန်ရေးအသိုက်အဝန်းပြင်ပရှိ မည်သည့်အဖွဲ့အစည်းကမျှ ကြီးကြပ်ခြင်းမပြုဘဲ အတွင်းပိုင်းပြန်လည်သုံးသပ်မှုကို စတင်လုပ်ဆောင်သည့် ဌာနမှတစ်ဆင့် တိုင်ကြားနိုင်သည်။ သုံးသပ်ချက်သည် စောင့်ကြည့်စာရင်းမှ ဖယ်ရှားခြင်း သို့မဟုတ် စောင့်ကြည့်စာရင်း၏ အခြေအနေကို ချိန်ညှိမှုတစ်ခုအထိ ဖြစ်ပေါ်စေနိုင်သော်လည်း ၎င်းတို့ကို အောင်နိုင်လျှင် တစ်ဦးချင်းအား ပြောပြမည်မဟုတ်ပါ။ လမ်းညွှန်ချက်များသည် စာရင်းမှထွက်ရန် ခက်ခဲရသည့်အကြောင်းရင်းများထဲမှ တစ်ခုကို မီးမောင်းထိုးပြသည်—အေဂျင်စီများစွာသည် စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းထားသော တစ်ဦးချင်းစီအတွက် အချက်အလက်များကို ပံ့ပိုးပေးမည်ဆိုပါက၊ ၎င်းတို့အားလုံးကို ဖယ်ရှားရန် သဘောတူရပါမည်။

အကယ်၍ အမေရိကန် နိုင်ငံသား တစ်ဦးသည် ပြည်ပတွင် ရှိနေစဉ် မပျံသန်းရ စာရင်းတွင် ပါ၀င်ပြီး အမေရိကန် အတွက် ပျံသန်းမည့် လေယာဉ် နှင့် လွဲသွားပါက ၎င်းတို့အား ပိတ်ဆို့ ထားရခြင်း အကြောင်းရင်းအား အသိပေးခြင်း မပြုရန် နီးစပ်ရာ အမေရိကန် သံရုံး သို့မဟုတ် ကောင်စစ်ဝန်ထံ လွှဲပြောင်း ပေးသင့်ကြောင်း လမ်းညွှန်ချက်များ တွင် ဖော်ပြထားသည်။ ပျံသန်းခြင်းမှ စည်းမျဉ်းများအရ ဤတစ်ဦးချင်းစီအား စွန့်လွှတ်မှုဖြင့် ခရီးသွားနေကြောင်း ပြောကြားခြင်းမရှိသော်လည်း တစ်ကြိမ်တည်းပျံသန်းရန် ခွင့်ပြုနိုင်သည်။ အမေရိကကို ပြန်ရောက်ရင် သူတို့ နောက်ထပ် လေယာဉ်ပေါ် တက်လို့ မရတော့ဘူး။

အမည်စာရင်းတင်သွင်းသည့်အေဂျင်စီများသည် ပေါ်ပေါက်လာသောအခါတွင် အကျုံးဝင်သည့်အချက်အလက်များကို ပေးဆောင်ရန် “ဆက်လက်တာဝန်” ရှိကြောင်း စာတမ်းတွင် ဖော်ပြထားသည်။ အေဂျင်စီများသည် စောင့်ကြည့်စာရင်းဝင်အမေရိကန်နိုင်ငံသားများနှင့် အစိမ်းရောင်ကတ်ကိုင်ဆောင်ထားသူများ၏ နှစ်စဉ်ပြန်လည်သုံးသပ်မှုများကို ပြုလုပ်ရန် မျှော်လင့်ထားကြောင်း ၎င်းကဆိုသည်။ နိုင်ငံခြားသားများ သို့မဟုတ် သေဆုံးသူများ သည် တူညီသော အရှိန်အဟုန်ဖြင့် ပြန်လည်သုံးသပ်ခြင်း ရှိ၊မရှိ မရှင်းလင်းပါ။ နည်းဥပဒေစာအုပ်တွင် မှတ်သားထားသည့်အတိုင်း "စောင့်ကြည့်စာရင်းသွင်းခြင်းသည် တိကျသောသိပ္ပံပညာတစ်ခုမဟုတ်ပေ။"

Josh Begley၊ Lynn Dombek နှင့် Peter Maass တို့က ဤဇာတ်လမ်းတွင် ပါဝင်ခဲ့သည်။

---