ရပ်ကွက်အတွင်း ကစားကွင်း သို့မဟုတ် ဆေးခန်းအတွက် ရန်ပုံငွေရယူရန် ဂျော်ကီလုပ်ခြင်းသည် အသစ်အဆန်းမဟုတ်ပါ။ သို့သော် စနစ်တကျလုပ်ထုံးလုပ်နည်းမရှိပါက မြို့ကြီးများသည် ကျယ်လောင်ဆုံးနှင့် အစည်းရုံးဆုံးသောအုပ်စုများကို တုံ့ပြန်လေ့ရှိပြီး လူအများမှာ ပညာရေး၊ တည်ငြိမ်သောအလုပ်များနှင့် စည်းရုံးရန်အချိန်ရှိသော အသိုက်အဝန်းတစ်ခုဖြစ်သည်။
ပါ၀င်မှုဘတ်ဂျက်တင်ခြင်း (Orcamento Participativo OP) ကို ဘရာဇီးတောင်ပိုင်းရှိ Porto Alegre မြို့တွင် လွန်ခဲ့သော 25 နှစ်က စတင်ခဲ့ပြီး၊ ရပ်ကွက်အားလုံးကို တူညီသောဝင်ရောက်ခွင့်နှင့် အခွင့်အလမ်းများရရှိစေရန် ဒီဇိုင်းထုတ်ထားသည်။ ထို့အပြင် ရည်ရွယ်ချက်မှာ ဒေသခံများ၏ အသံသာမက ဆုံးဖြတ်ချက်ချနိုင်သော အာဏာကို ပေးခြင်းဖြင့် ဒီမိုကရေစီကို နက်ရှိုင်းစေပါသည်။
မြို့တော်ဘတ်ဂျက်များ—ယနေ့ခေတ်တွင် အခြေခံလိုအပ်ချက်များကို ကာမိရန်—အသည်းအသန်ရုန်းကန်နေရသော်လည်း၊ လုပ်ငန်းစဉ်စတင်ရန်အတွက် 1% သို့မဟုတ် ထိုထက်သေးငယ်သောဖယ်ထားမှုသည် လုံလောက်ပါသည်။ ဘရာဇီးနိုင်ငံ Porto Alegre တွင် လွန်ခဲ့သော 15 နှစ်က ၎င်း၏ပထမဆုံးသော ကမ္ဘာ့လူမှုရေးဖိုရမ်တွင် ဤဒေသခံဆန်းသစ်တီထွင်မှုကို မီးမောင်းထိုးပြခဲ့ပြီး ထိုအချိန်မှစ၍ ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းရှိ မြို့ကြီးများသည် ရပ်ရွာစီမံကိန်းများတွင် ဘတ်ဂျက်ဆုံးဖြတ်ချက်များချရာတွင် လူကြိုက်များသော ပူးပေါင်းပါဝင်မှုကို စမ်းသပ်နေပါသည်။
ပါ၀င်ငွေစာရင်းပြုစုခြင်းသည် ဘရာဇီးလ်ရှိ အလုပ်သမားပါတီ (PT) ၏ ဦးဆောင်မှုအောက်တွင် ၂၀၀၃ ခုနှစ်မှ ယနေ့အထိ ပါ၀င်ဆောင်ရွက်နေသော ဒီမိုကရေစီကို တည်ဆောက်ရန်အတွက် အဓိကအချက်ဖြစ်သည်။ သို့သော် ၂၀၀၄ ခုနှစ်တွင် Porto Alegre တွင် မြို့လုံးဆိုင်ရာ ရွေးကောက်ပွဲတွင် အလုပ်သမားပါတီက ရှုံးနိမ့်သွားသောအခါတွင် ပါ၀င်သော ဘဏ္ဍာငွေရှာဖွေရေး လုပ်ငန်းစဉ်သည် ဒေသန္တရအစိုးရ၏ ထောက်ခံမှုကို ဆုံးရှုံးခဲ့ပြီး ပျက်ယွင်းသွားခဲ့သည်။ .
အိမ်နီးနားချင်းစက်မှုမြို့ဖြစ်သော Canoas တွင် ပါ၀င်သောဘတ်ဂျက်ကို အလုပ်သမားပါတီ၏မြို့တော်ဝန် Jairo Jorge ရွေးကောက်တင်မြှောက်ပြီး 2009 ခုနှစ်အထိ မိတ်ဆက်ခြင်းမရှိပေ။ မူလတီထွင်သူအများအပြားသည် ၎င်းကို ရေရှည်တည်တံ့စေရန် နည်းလမ်းများဖြင့် လုပ်ငန်းစဉ်ကို ပြန်လည်ဒီဇိုင်းရေးဆွဲရာတွင် အရေးပါလာခဲ့သည်။ ဗဟိုအချက်အချာဖြစ်နေဆဲပင်၊ ပါ၀င်သောဘတ်ဂျက်ရေးဆွဲခြင်းသည် မြို့တော်စည်ပင်က ပါ၀င်ဆောင်ရွက်သောအစိုးရစနစ်သစ်ဟုခေါ်သည့် အစိတ်အပိုင်းတစ်ခုသာဖြစ်သည်။ အသစ်များနှင့် ဖြည့်စွက်ပါဝင်နိုင်သော လမ်းကြောင်းများနှင့် ပရိုဂရမ်များကို ပေါင်းထည့်ခြင်းဖြင့် Canoas သည် ပါဝင်မှုအားလုံးကို မြှင့်တင်ပေးသည့် ပေါင်းစပ်ပေါင်းစပ်မှုတစ်ခုကို ဖန်တီးခဲ့သည်။ ထို့အပြင်၊ လုပ်ငန်းစဉ်ကိုယ်တိုင်က သန့်စင်ပြီးဖြစ်သောကြောင့် အပေါ်မှ အောက်သို့ အလွယ်တကူ ဖြိုဖျက်၍မရပါ။
ဤနည်းအားဖြင့် Canoas အစိုးရသည် ဒေသခံများ၏ မျှော်လင့်ချက်များကို စနစ်တကျ မြှင့်တင်ခဲ့ပြီး ပြည်သူများ၏ ကျယ်ပြန့်သော အစိုးရအပေါ် ယုံကြည်မှုကင်းမဲ့မှုကို ချေမှုန်းစပြုလာသည်။ မြို့တော်ဝန်အတွက် Jairo Jorge သည် လူများ၏ အတွေးအမြင်ကို ပြောင်းလဲခြင်း၊ မျှော်လင့်ချက်မဲ့ခြင်းမှ ဖယ်ရှားခြင်း၊ ပြောင်းလဲခြင်း ဖြစ်နိုင်ကြောင်း ပြသခြင်းသည် အဓိကစိန်ခေါ်မှုဖြစ်သည်။ “လူကြိုက်များသော သို့မဟုတ် လက်ဝဲအစိုးရများကို ရင်ဆိုင်နေရသော အကြီးမားဆုံးစိန်ခေါ်မှုမှာ နိုင်ငံရေးသမားများနှင့် အစိုးရအပေါ် ပြည်သူတို့ခံစားရသည့် မယုံကြည်မှုနှင့် စိတ်ပျက်ခြင်းဖြစ်သည်” ဟု သူရေးသားခဲ့သည်။
အစိုးရနှင့် ရပ်ကွက်များကြား အကွာအဝေးကို ပိတ်ရန်၊ Canoas သည် ၎င်းအား "အာဏာကို သန့်ရှင်းစေခြင်း"၊ ခြေနင်းများကို ဖယ်ရှားပြီး အစိုးရ၏ တောင်းဆိုချက်များကို ပြုလုပ်ရန် လူများအတွက် လွယ်ကူစေရန် အခြေခံမူတစ်ရပ်ကို ပြုလုပ်ထားသည်။ လူမှုရေးဝန်ဆောင်မှုများဆိုင်ရာ ပုံမှန်ကျင်းပသည့် မျက်နှာစုံညီအစည်းအဝေးများတွင် ၎င်းတို့၏တောင်းဆိုချက်များကို မြို့တော်စည်ပင်က အားပေးသည်၊ ဥပမာအားဖြင့် "လမ်းများပေါ်ရှိ မြို့တော်အစိုးရ" "ရထားမှတ်တိုင်ရှိ မြို့တော်ဝန်"၊ ထို့နောက် ဖြည့်ဆည်းပေးသည့် တောင်းဆိုချက်အရေအတွက်အပေါ် အစီရင်ခံတင်ပြခြင်း၊ အကြံပြုချက်များ၊ လူသိရှင်ကြား တာဝန်ယူမှု၊
လက်တွေ့ကျသောအဆင့်တွင်၊ ခေါင်းဆောင်များသည် မြို့ကို လေးပုံတစ်ပုံအဖြစ် ပိုင်းခြားပြီး မြို့တွင်းအစီအစဉ်များကို ဝင်ခွင့်နှင့် အခွင့်အလမ်းများတိုးပွားစေသည်။ သို့သော် OP အတွက်၊ ၎င်းတို့သည် ဧရိယာအား ၎င်းတို့ 15 “micro-regions” ဟုခေါ်ဝေါ်သည့် ဧရိယာအား ထပ်မံပိုင်းခြားထားသည်။ အသေးစားဒေသတစ်ခုစီသည် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင် OP လုပ်ငန်းစဉ်ကို လုပ်ဆောင်ပြီး ၎င်း၏အသိုင်းအဝိုင်းအတွက် ပရောဂျက် 2 ခုနှင့် မြို့တစ်ခုလုံးအတွက် 1 ပရောဂျက်များကို ရွေးချယ်နိုင်သည်။
အသေးစားဒေသတစ်ခုစီသည် တစ်သန်းခန့် ရရှိသည်။ reais ($250,000) နှင့် ပရောဂျက်တစ်ခုစီ၏ ကုန်ကျစရိတ်၏ ထက်ဝက်ကို ကန့်သတ်ရမည်။ ပရောဂျက်များသည် နှစ်ပေါင်းများစွာကြာအောင် ဖော်ဆောင်နိုင်ပြီး ဒေသဆိုင်ရာကော်မရှင်များသည် ပြည်နယ် သို့မဟုတ် ဖက်ဒရယ်ရန်ပုံငွေများအတွက်လည်း လျှောက်ထားနိုင်သည်။
2009 ခုနှစ်မှစတင်၍ Canoas မှလူများသည်နေထိုင်သူ 117 ပါ ၀ င်သောစီမံကိန်း 86,000 ခုကိုရွေးချယ်ခဲ့ပြီးမဲပေးသူလူထု၏ 10% ပမာဏဖြစ်သည်။ ၎င်းသည် ဘရာဇီးနိုင်ငံအားလုံးတွင် OP ပါဝင်မှုနှုန်းအမြင့်ဆုံးဖြစ်သည်။
မိုက်ခရိုဒေသ ဘယ်လောက်ကြီးလဲ။? အဲဒါက လူ့အဖွဲ့အစည်း ဘယ်လောက်ဆင်းရဲသလဲ ချမ်းသာတဲ့အပေါ်မှာ မူတည်တယ်။ ချမ်းသာကြွယ်ဝသော ဝန်ဆောင်မှုပိုကောင်းသည့် ရပ်ကွက်များသည် သေးငယ်သော ဒေသများအဖြစ် ဖွဲ့စည်းထားသော်လည်း အဆင်းရဲဆုံးဒေသများကို အသေးစားဒေသများအဖြစ် ပိုင်းခြားထားသောကြောင့် ယေဘုယျအားဖြင့် လိုအပ်သည်ထက် ကြီးမားလေလေ၊ အသေးစားဒေသတစ်ခုစီတွင် နှစ်ခုသာရှိသေးသည့်တိုင် ပရောဂျက်အရေအတွက် ပိုများလေဖြစ်သည်။ ဤနည်းဖြင့် စည်းရုံးထားသော ငွေကြေး သို့မဟုတ် အရပ်ရပ် ရပ်ကွက်များတွင် အကျိုးအမြတ်မရှိပေ။ ပရောဂျက်အများစုကို အဆင်းရဲဆုံးဒေသများတွင် တည်ဆောက်မည်ဖြစ်သည်။
တည်ဆောက်ပြီးသော ပရောဂျက်များနှင့် ဆောက်လုပ်ရေးလုပ်ငန်းများအကြောင်း လေ့လာရန် ပွင့်လင်းသော စုဝေးမှုဖြင့် စတင်သည်။ မြို့တော်ဝန်က ဘာတွေဖြစ်ခဲ့သလဲ ၊ မဖြစ်ဘူးလားဆိုတဲ့ မေးခွန်းတွေကို အသီးသီး ဖြေကြားပေးကြပါတယ်။ မြို့တော်ဝန် Jorge သည် ဘတ်ဂျက်ဆိုင်ရာကိစ္စရပ်များတွင် ပါဝင်သူများကို ပညာပေးနိုင်ရန် ဒီဇိုင်းထုတ်ထားသော တင်ဆက်မှုတစ်ခုဖြစ်သည်။ မည်သူမဆို ဖြစ်နိုင်ချေရှိသော ပရောဂျက်များကို ဖော်ဆောင်နိုင်ပြီး ၎င်း၏ အလုံးစုံ အရေးကြီးပုံကို ရှင်းပြပြီး ခုခံကာကွယ်ရမည်ဖြစ်သည်။ ထို့နောက် အကြံပြုချက်များကို ဦးစားပေးရွေးချယ်ရန် လွှတ်တော်က မဲခွဲဆုံးဖြတ်မည်ဖြစ်သည်။
ထိပ်တန်းငါးဦးသည် ပါဝင်သူများအား ၎င်းတို့၏ ထိပ်တန်းရွေးချယ်မှုအတွင်း အုပ်စုများအတွင်း ပြန်လည်စုစည်းပြီး လုပ်ဆောင်နိုင်စေမည့် အပိုဆောင်းစစ်ဆေးမှုများနှင့် ဆွေးနွေးမှုများကို လုပ်ဆောင်သွားမည်ဖြစ်သည်။ ဤအဆင့်တွင် လူများက မဟာမိတ်များနှင့် ထောက်ခံသူများကို ရှာတွေ့ကာ လိုအပ်ပါက စည်းကမ်းချက်များကို ပြန်လည်ညှိနှိုင်းကာ အဖွဲ့တစ်ခုချင်းစီက ၎င်းတို့၏ တင်ပြချက်များကို အတူတကွ လုပ်ဆောင်မည်ဖြစ်၍ ဤအဆင့်သည် အလုပ်အား စုစည်းစေသည်။ နောက်ဆက်တွဲတွေ့ဆုံပွဲများတွင် အဆိုပြုချက်များကို ပြီးမြောက်သည်အထိ လိုက်ပါဆောင်ရွက်ရန် ကိုယ်စားလှယ်များကို ရွေးချယ်မည်ဖြစ်သည်။
အပတ်ည စည်းဝေးပွဲများနှင့် အစည်းအဝေးများကို လူတိုင်းမတက်ရောက်နိုင်သော်လည်း လူတိုင်းတွင် ရလဒ်အတွက် အစုရှယ်ယာရှိသည်။ ပရောဂျက်များ၏ ရှင်သန်နိုင်စွမ်း၊ ဆက်စပ်ကုန်ကျစရိတ်များ၊ ပစ္စည်းများ၊ သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ ပြဿနာများစသည်ဖြင့်၊ ထိပ်တန်းရွေးချယ်မှုများသည် မိုက်ခရိုဒေသတွင် လူကြိုက်များမဲပေးမည်ဖြစ်သည်။ ဘရာဇီးနိုင်ငံတွင် ရွေးကောက်ပွဲနှင့် မဲပေးမှုအားလုံးကို တနင်္ဂနွေနေ့များတွင် ကျင်းပသည်။ ရွေးကောက်ပွဲအတွက်၊ မဲပေးရမည့်အချိန်ဖြစ်သောကြောင့် နိုင်ငံတော်ရုံးပိတ်ရက်ဖြစ်သည်။ ဘယ်အဖွဲ့ကိုမဆို ထောက်ခံမှုအများဆုံး၊ တစ်အိမ်မှတစ်အိမ်သွား၊ အိမ်နီးနားချင်းတွေကို အသိပညာပေးတဲ့နေရာမှာ ထိပ်ဆုံးက ပေါ်လာလိမ့်မယ်။
အဖွဲ့များသည် ၎င်းတို့၏ ပရောဂျက်များ ရေးဆွဲခြင်းနှင့် ကုန်ကျစရိတ်များကို ရေးဆွဲရာတွင် နည်းပညာဆိုင်ရာ ပံ့ပိုးကူညီမှုများနှင့် အစိုးရဘတ်ဂျက်ရေးဆွဲခြင်းတွင် စဉ်ဆက်မပြတ်ပညာရေးကို ရရှိကြသည်။ နှစ်စဉ်နှစ်တိုင်း၊ “ရာသီအလိုက်” ပါဝင်သူအရေအတွက် တိုးလာကာ ပရောဂျက်များ တည်ဆောက်လာသည်နှင့်အမျှ လုပ်ငန်းစဉ်တွင် စိတ်ဝင်စားမှုနှင့် ယုံကြည်စိတ်ချရမှုလည်း တိုးလာပါသည်။ လုပ်ငန်းစဉ်သည် ထိတွေ့ဆက်ဆံမှု၊ အသိပညာ၊ စုစည်းမှုနှင့် ယုံကြည်မှုတို့ကို ဖန်တီးပေးသည်။
Canoas သည် ရေနံ၊ ဓာတ်ငွေ့ နှင့် သံမဏိတို့ ၏ သန့်စင်ရေး လုပ်ငန်းများ နှင့် စက်မှုလုပ်ငန်း များပေါ်တွင် တည်ဆောက်ထားသော စက်မှုမြို့ ဖြစ်သည်။ အဆင်းရဲဆုံးသူများသည် အညစ်ညမ်းဆုံးနေရာများတွင် ရှင်သန်နေထိုင်ရန် မလိုအပ်ကြောင်း သေချာစေရန် သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ ပြဿနာများနှင့် တရားမျှတမှုကို အလေးပေးထားသည်။ ပါ၀င်သောဘတ်ဂျက်ရေးဆွဲခြင်းအပြင်၊ ဥပမာအားဖြင့်၊ အိမ်ရာများပံ့ပိုးပေးရန် မြို့နှင့်ပြည်နယ်ရန်ပုံငွေများပါရှိသည့် ပတ်ဝန်းကျင်အန္တရာယ်များအနီးတွင်ရှိသော မြေယာသိမ်းပိုက်မှု သို့မဟုတ် အခြေချနေထိုင်သည့်နေရာများကို မြို့အနှံ့ ဦးစားပေး ပြောင်းရွှေ့ရန်ဖြစ်သည်။
အခြားလူမှုရေးအစီအစဉ်များနှင့် ဒီမိုကရက်တစ်ယာဉ်များပါ၀င်ခြင်းမရှိပါက ဘတ်ဂျက်ရေးဆွဲခြင်းတစ်ခုတည်းမှာ ပြည်သူများ၏ယုံကြည်မှုနှင့် ထောက်ခံမှုကိုရရှိရန် သေးငယ်လွန်းလှပါသည်။ ထို့ကြောင့် Canoas ပညာရေးတွင် လူများကို နိုးကြားရန်နှင့် စည်းရုံးရာတွင် အဓိကအခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်နေသည်။
မည်သည့်ပညာရေးမျှ မဟုတ်ဘဲ အသက်မွေးဝမ်းကြောင်း လေ့ကျင့်ရေးသာမက စာတတ်မြောက်ခြင်းလည်း မဟုတ်ပါ။ ၎င်းကို "နိုင်ငံသားပညာရေး" ဟုခေါ်ပြီး မူလက ပညာတတ်နှင့် ဒဿနပညာရှင် Paulo Freire မှ အစပြုခဲ့သော အသွင်ပြောင်းပညာရေးအတွက် တော်လှန်ရေးစမ်းသပ်မှုများမှ ကြီးပြင်းလာသည်။ ပညာရေးသည် ယုံကြည်မှု၊ ပိုမိုကျယ်ပြန့်သော အမြင်များ၊ ဝေဖန်ပိုင်းခြားတွေးခေါ်မှုနှင့် တရားမျှတမှု၊ တရားမျှတမှုနှင့် တန်းတူညီမျှမှုတို့၏ တန်ဖိုးများကို မှန်ကန်ကြောင်း ခိုင်လုံစေပါသည်။
ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းရှိ မြို့အများအပြားတွင် ပါ၀င်ပတ်သက်သော ဘတ်ဂျက်ရေးဆွဲခြင်းကို ကျင့်သုံးနေပြီ သို့မဟုတ် ကြိုးပမ်းနေကြသော်လည်း ပါ၀င်မှုစနစ်အသစ်နှင့် ပညာရေးပုံစံသစ်များ၏ မူဘောင်မရှိဘဲ၊ အကောင်အထည်ဖော်ရန်နှင့် ရေရှည်တည်တံ့ရန်မှာ အလွန်ခက်ခဲပါသည်။
ဘရာဇီးနိုင်ငံ၊ Porto Alegre တွင် မကြာသေးမီက ၂၀၁၆ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလတွင် ကျင်းပသည့် ကမ္ဘာ့လူမှုရေးဖိုရမ်တွင်၊ အစိုးရ၏ ဆုံးဖြတ်ချက်များချမှတ်ရာတွင် မြို့ပြနေထိုင်သူများ တိုက်ရိုက်ပါဝင်မှုကို မြှင့်တင်ခြင်း၏ အရေးကြီးသည့် အဓိကအကန့်နှစ်ခုက အဓိကအာရုံစိုက်ခဲ့သည်။ မြို့တော်ဝန် Jairo Jorge သည် မကြာသေးမီက လက်ဝဲလက်ဝဲအား တိုက်တွန်းနှိုးဆော်သည့် စာအုပ်တစ်အုပ်ကို ထုတ်ဝေခဲ့ပြီး အထူးသဖြင့် တိုးတက်မှုများ၊ ဒီမိုကရေစီ အသွင်ကူးပြောင်းရေး “ကျွန်တော်တို့က နိုင်ငံသားတွေကို ပိုပြီးတော့ ထိတွေ့ဆက်ဆံရမယ်။ . . အစိုးရများသည် မြို့တော်၊ ပြည်နယ်နှင့် နိုင်ငံအဆင့်တွင် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုများ၊ ပြည်သူ့မူဝါဒများနှင့် ဗျူဟာမြောက် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး စီမံကိန်းများ အပေါ် ဆုံးဖြတ်ချက်ချနိုင်သော အာဏာကို ပေးသည်။”
ဒီမိုကရေစီ အစွန်းရောက်ခြင်းသည် အလုပ်သမားပါတီသည် လစ်ဘရယ်လက်သစ် မူဝါဒများနှင့် ကြီးထွားလာသော မညီမျှမှုများအတွက် အဖြေဖြစ်သည်။
Ruth Needleman သည် ပရော်ဖက်ဆာ Eemerita၊ IU နှင့် Gary & Global Activist & Educator ဖြစ်သည်။ သူမကို သင်ရောက်ရှိနိုင်ပါတယ်။ [အီးမေးလ်ကိုကာကွယ်ထားသည်].
ZNetwork သည် ၎င်း၏စာဖတ်သူများ၏ ရက်ရောမှုဖြင့်သာ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသည်။
လှူဒါန်းရန်