Tidwir ġdid fis-saga mqalleb li jdawwar triq proposta minn art indiġena reġgħet qabdet dibattitu li qed jinqala’ madwar il-Bolivja minn nofs is-sena li għaddiet.
L-awtostrada kontroversjali ? li jaqta' l-Isiboro-Secure National Park and Indigenous Territory (TIPNIS)? kien fiċ-ċentru ta’ protesti u kontroprotesti. Hija polarizzat is-soċjetà Bolivjana u qasmet gruppi indiġeni li huma l-qalba tal-bażi soċjali tal-gvern Evo Morales.
Morales, l-ewwel president indiġenu tal-Bolivja, ġie elett għall-ewwel darba fl-2005 fuq wara ta’ mewġa ta’ rewwixti anti-neoliberali. Assemblea kostitwenti eletta fasslet kostituzzjoni ġdida, adottata b'referendum, li tagħti drittijiet bla preċedent lill-maġġoranza indiġena tan-nazzjon.
Imma l-kompitu tat-trasformazzjoni tan-nazzjon Andin fqir, vittma ta’ mijiet ta’ snin ta’ saq kolonjali, jiġi b’ostakli serji. It-tilwima TIPNIS, li fiha setturi differenti tal-popolazzjoni indiġena għandhom fehmiet u interessi li jikkompetu, tiżvela sfida waħda bħal din.
Is-sors ta’ dibattitu mġedded kien id-deċiżjoni tad-9 ta’ Frar mill-parlament li jgħaddi liġi li tapprova proċess biex jiġu kkonsultati komunitajiet indiġeni fi ħdan TIPNIS dwar it-triq. Dan ipoġġi l-futur tal-proġett, li l-gvern iqis bħala ħtieġa strateġika biex tiġi żviluppata l-Bolivja, f’idejn dawk li se jkunu l-aktar affettwati.
Il-gvern talab ukoll lill-organizzazzjonijiet soċjali ewlenin tal-Bolivja biex jgħinu fl-abbozzar ta’ liġi ġdida biex jiġu stabbiliti l-parametri legali għal konsultazzjonijiet futuri, dritt minqux fil-kostituzzjoni l-ġdida.
L-għan huwa li jitwaqqaf qafas għal parteċipazzjoni popolari akbar u jingħelbu n-numru dejjem jiżdied ta’ kunflitti lokali ta’ diversi proġetti ta’ żvilupp.
Dawn il-passi jistgħu jgħinu biex jerġgħu jinbnew alleanzi miksura u jespandu forom ta' demokrazija parteċipattiva. Jew jistgħu japprofondixxu l-firda fost il-partitarji ta’ Morales.
Fattur ewlieni se jkun kemm il-gvern jiżola sew forzi dejjem aktar intransiġenti fuq iż-żewġ naħat tad-dibattitu.
Żewġ marċi, żewġ liġijiet
Il-kunflitt faqqa’ għall-ewwel darba f’Lulju tas-sena li għaddiet. Is-Subcentral TIPNIS id-detenturi legali tat-titolu kollettiv ta 'art TIPNIS li hija dar għall-komunitajiet indiġeni Yuracare, Chiman u Moxe qalu li se jimxu lejn il-kapitali La Paz biex jopponi t-triq proposta.
Il-mexxejja tal-komunità qajmu n-nuqqas ta’ konsultazzjoni u tħassib dwar l-impatt li t-triq jista’ jkollha fuq il-komunitajiet lokali.
Il-marċ propost malajr kiseb appoġġ minn żewġ organizzazzjonijiet indiġeni importanti: il-Konfederazzjoni tal-Popli Indiġeni tal-Bolivja (CIDOB), li tgħaqqad 34 poplu indiġenu tal-pjanura, u l-Kunsill ta’ Ayllus u Markas ta’ Qullasuyu (CONAMAQ), magħmul minn 16-il komunità indiġena żgħira.
Wara kważi 70 jum u attakk tal-pulizija, il-marċ wasal f’La Paz f’Ottubru. Id-dimostranti rnexxielhom iġibu lill-parlament japprova liġi li tipprojbixxi awtostrada permezz tat-TIPNIS.
Meta ppromulga l-liġi, Morales qal li l-gvern tiegħu kien qed jagħmel tajjeb għall-islogan tiegħu ta '"jiggverna billi jobdi". Huwa qal li dawk fi ħdan TIPNIS li appoġġaw l-awtostrada jkollhom jieħdu l-fehmiet tagħhom mal-mexxejja tal-komunità tagħhom.
Sa Diċembru, kien inbeda kontro-marċ mill-Kunsill Indiġenu tan-Nofsinhar (CONISUR), li jiġbor uħud mill-komunitajiet indiġeni fi ħdan TIPNIS u f'“Poligono Seven” (żona fi ħdan TIPNIS iżda mhux parti mit-titolu kollettiv).
Il-Poligono Seven, li l-popolazzjoni tiegħu hija akbar minn dik tal-popli indiġeni lokali fil-bqija tat-TIPNIS, hija prinċipalment dar għal indiġeni barra. bdiewa (bdiewa) li, qed ifittxu art biex jaħttu, stabbilixxew fl-inħawi.
Il-marċ CONISUR irċieva appoġġ mit-tliet gruppi indiġeni kampesini nazzjonali ewlenin tal-Bolivja u għaqdiet fil-viċin tal-produtturi tal-koka. Kollha qalu li l-awtostrada hija essenzjali biex tipprovdi lill-komunitajiet tagħhom aċċess għal servizzi bażiċi u swieq li fihom ibigħu l-prodotti tagħhom.
Meta l-marċ CONISUR wasal f'La Paz 39 jum wara, il-gvern ħeġġeġ lill-mexxejja tal-ewwel marċ biex jiltaqgħu mar-rappreżentanti tal-CONISUR biex jippruvaw isolvu t-tilwima.
Meta t-talba ġiet miċħuda mis-CIDOB u t-TIPNIS Subcentral, il-parlamentari bdew jiltaqgħu mal-CONISUR biex jiddiskutu liġi ġdida li tippermetti lill-komunitajiet TIPNIS jiddeċiedu d-destin tal-proġett.
Madankollu, il-kritiċi tal-liġi l-ġdida, fosthom il-mexxejja tas-CIDOB u TIPNIS Subcentral, jgħidu li l-iskop tal-proċess ta’ konsultazzjoni huwa li jreġġa’ lura d-deċiżjoni tal-gvern wara l-ewwel marċ u jiftaħ it-triq biex it-triq tkun tista’ tinbena.
Il-mexxejja tas-CIDOB wiegħdu li jorganizzaw marċ ieħor lejn La Paz biex jopponu l-mossa riċenti. Huma eskludew li jieħdu sehem fl-abbozzar ta’ liġi ġenerali dwar il-konsultazzjonijiet.
Ħalli l-poplu jiddeċiedi
It-tilwima TIPNIS tiżvela żewġ dilemmi ewlenin li l-gvern ta’ Morales qed jiffaċċja biex jagħmel il-kunċett ta’ “jiggverna billi jobdi” reali.
Il-viċi-president tal-Bolivja Alvaro Garcia Linera qal f'diskors tat-28 ta' Novembru: "Li tmexxi billi tobdi huwa li tafferma kuljum li s-sovran mhux l-istat. Huwa n-nies, li jesprimu lilhom infushom mhux biss kull ħames snin bil-vot, iżda kuljum jitkellmu u jressqu l-bżonnijiet, l-aspettattivi u r-rekwiżiti kollettivi tagħhom.
Madankollu, kif innota Garcia Linera u tiżvela t-tilwima tat-TIPNIS, "in-nies mhumiex xi ħaġa omoġenja. Hemm klassijiet soċjali, hemm identitajiet, hemm reġjuni. In-nies huma diversi ħafna.
Hemm dilemma li tirriżulta minn tensjonijiet maħluqa meta proġett strateġiku għall-iżvilupp nazzjonali ġenerali jiltaqa' ma' reżistenza minn dawk li se jiġu affettwati lokalment.
Ftit fil-Bolivja, inklużi dawk li jopponu l-proposta attwali, jiddubitaw il-ħtieġa għal triq biex tgħaqqad ir-reġjun iżolat tat-Tramuntana tal-Amażonja tal-Bolivja maċ-ċentru u l-punent tal-pajjiż.
Fid-dawl ta’ dan, Garcia Linera qal li r-rwol ta’ dawk fil-gvern mhuwiex li jissostitwixxi lin-nies imma li jarmonizza l-vuċijiet tan-nies, li jissintetizza t-tħassib tiegħu.
Waqt li janalizza l-ġestjoni tal-gvern tat-tilwima TIPNIS, Garcia Linera qal li fl-4 ta 'Frar il-gvern għamel żewġ żbalji. Dawn kienu, l-ewwel, ma kinux jikkonsultaw lill-komunitajiet dwar l-awtostrada, u mbagħad naqsu milli jikkonsultaw lill-komunitajiet dwar il-liġi li pprojbixxa kwalunkwe awtostrada permezz tat-TIPNIS.
Hu qal: “Irridu nikkoreġu ż-żewġ żbalji, u x’inhu l-aħjar mod biex nikkoreġu ż-żewġ żbalji? Ħalli n-[nies] li jgħixu hemmhekk jiddeċiedu... dak huwa l-aktar mod demokratiku, l-aktar mod ġust...
“In-[nies] hemmhekk, dawk li jbatu, għandhom jiddeċiedu jekk għandux ikun hemm triq.”
Approċċ bħal dan, flimkien ma’ sejħa lill-movimenti soċjali tal-Bolivja biex jgħinu fl-abbozzar ta’ liġi ġenerali dwar il-konsultazzjoni, jikkuntrasta bil-kbir mar-rekord ta’ gvernijiet neoliberali preċedenti.
Madankollu, l-implimentazzjoni ta' dan il-kompitu kumpless u diffiċli se teħtieġ li jingħelbu żewġ sfidi immedjati.
Sfidi u opportunitajiet
L-ewwel qed tiffaċċja l-alleanza dejjem tikber bejn xi mexxejja indiġeni li jopponu l-politiki tal-gvern ta’ Morales bħat-triq u l-elementi tal-elite tradizzjonali tal-Bolivja. Dawn l-elite kienu wara l-mewġa ta’ vjolenza li nħarġet kontra l-popli indiġeni matul l-ewwel mandat ta’ Morales.
Filwaqt li malajr jiddenunzjaw lill-gvern ta’ Morales, il-mexxejja tas-CIDOB reċentement faħħru lill-gvernatur tal-lemin ta’ Santa Cruz. Huma ffirmaw ftehim li jipprovdi lill-organizzazzjoni indiġena b'kariga fil-gvernatur ta 'Santa Cruz.
Il-ftehim ġibed in-nar anke mill-alleati tas-CIDOB. Fis-26 ta 'Jannar, il-president Subcentral ta' TIPNIS Fernando Vargas ċaħad pubblikament il-mossa, u qal li l-mexxejja tas-CIDOB "poġġew saqajhom fiha" billi ffirmaw tali ftehim.
Iżda l-ftehim tas-CIDOB mal-gvernatur ta’ Santa Cruz ma jidhirx li hu aberrazzjoni. Sensiela reċenti ta 'avvenimenti jindikaw għaqda li qed tikber bejn dawn l-għedewwa tradizzjonali.
Dan jinkludi l-alleanza ssawwar bejn deputati indiġeni u partiti tal-lemin fil-kunsill dipartimentali ta 'Santa Cruz kontra l-Moviment lejn is-Soċjaliżmu (MAS) immexxi minn Morales, favur imħallas lura b'aktar minn 3.5 miljun dollaru Amerikan għal proġetti ta' żvilupp fil-komunitajiet CIDOB.
Kien hemm ukoll il-kumment mill-mexxej tas-CIDOB Lazaro Tacoo fl-14 ta 'Diċembru li n-nies indiġeni għandhom "jaħfru" lill-elite ta' Santa Cruz għall-attakki vjolenti tagħha kontrihom, "billi issa biss qed jirrikonoxxu l-importanza tal-popli indiġeni".
Il-gvern qed jiffaċċja l-isfida li jiżola dawk il-forzi li qed ifittxu alleanzi mal-lemin vjolenti u jibni mill-ġdid alleanza b'saħħitha ma' gruppi indiġeni tal-artijiet baxxi.
Madankollu, Pablo Stefanoni, simpatizzatur kritiku tal-gvern Morales, kiteb fi Frar 13 Pagina Siete artiklu li dan ikun jeħtieġ li tiġi ffaċċjata “l-idea li għandu settur tal-gvern li jimponi telfa strateġika fuq il-popli indiġeni tal-artijiet baxxi sabiex javvanzaw bi proġetti ta’ żvilupp”.
Din il-perspettiva tidher fl-insistenza kontinwa ta’ xi uffiċjali tal-gvern li l-unika triq possibbli għat-triq hija dik proposta.
Madankollu, Pablo Solon, eks ambaxxatur tal-Bolivja għan-Nazzjonijiet Uniti u kritiku tat-trattament tal-gvern tal-kwistjoni tat-TIPNIS, qal li huwa r-responsabbiltà tal-gvern li jipprova li m'hemm l-ebda rotta alternattiva. Dan huwa meħtieġ biex jintwera li l-proċess ta’ konsultazzjoni qed isir in bona fede.
Solon ippropona kummissjoni magħmula minn rappreżentanti mis-Subcentral TIPNIS, CONISUR, il-gvernaturi ta 'Beni u Cochabamba u l-gvern, flimkien ma' inġiniera u ambjentalisti.
Korp bħal dan jista' jistudja r-rotot alternattivi kollha possibbli, filwaqt li jqis l-impatt ekonomiku, ambjentali u soċjali ta' kull wieħed.
"Huwa biss fuq il-bażi ta 'dawn l-alternattivi kollha huwa possibbli li mbagħad titwettaq konsultazzjoni serja u responsabbli," qal Solon.
Mossa bħal din tikkumplimenta passi pożittivi oħra li ttieħdu lejn it-tnaqqis tat-tensjonijiet. Dawn jinkludu t-tħabbira tal-14 ta’ Frar mill-president tas-senat tal-Bolivja li l-proċess ta’ konsultazzjoni mhux se jinvolvi gruppi indiġeni barra li stabbilixxew fil-Poligono Seven.
Minflok, il-proċess se jkun ikkoordinat bi qbil bejn il-gvern u t-tliet popli indiġeni fi ħdan it-TIPNIS.
Il-proposta li jiġu involuti direttament movimenti soċjali differenti fid-dibattitu kollettiv dwar kif l-aħjar titwettaq il-konsultazzjoni tirrappreżenta avvanz ieħor fl-espansjoni tas-setgħat tat-teħid tad-deċiżjonijiet għall-komunitajiet lokali u l-movimenti soċjali.
Jista' jkun ukoll pass importanti fit-twessigħ tad-dibattitu meħtieġ dwar kif jiġu definiti d-dispożizzjonijiet tal-kostituzzjoni dwar l-awtonomija indiġena u r-riforma tal-art.
Dan jinvolvi li jiġu ttrattati kwistjonijiet kumplessi, bħal kif l-aħjar jiġi ttrattat il-faqar u tiġi żviluppata l-ekonomija tal-Bolivja filwaqt li jiġu protetti l-ambjent u d-drittijiet tal-komunitajiet indiġeni.
ZNetwork huwa ffinanzjat biss permezz tal-ġenerożità tal-qarrejja tiegħu.
Donate