Sumber: USA Today
Apabila Presiden Joe Biden memutuskan untuk menarik balik tentera AS dari Afghanistan tahun lepas, kebanyakan media berita Amerika menghujatnya seperti satu tan batu. Republikan berbondong-bondong, memanggil penarikan balik sebagai “bencana yang tidak dapat dielakkan"
Tetapi keluar adalah langkah yang betul.
Sebenarnya, kesilapan sebenar adalah sebaliknya: Pentadbiran Biden tidak menamatkan perang, tetapi meneruskannya dengan cara lain, yang ternyata menjadi lebih ganas dan tidak stabil. Sekatan ekonomi yang dikenakan oleh Amerika Syarikat dan sekutunya menyebabkan kebuluran yang meluas dan teruk di negara yang sangat miskin ini.
$7 bilion dalam rizab bank pusat
Melainkan sekatan itu segera diterbalikkan, dianggarkan begitu lebih ramai orang akan mati akibat kesan ekonomi akibat sekatan sepanjang tahun berikutnya daripada bilangan yang mati dalam 20 tahun peperangan.
Sekatan ekonomi yang paling merosakkan ialah rampasan AS lebih daripada $7 bilion dalam rizab antarabangsa milik bank pusat Afghanistan. Rizab diperlukan untuk import penting seperti makanan dan ubat-ubatan, tetapi juga untuk bank pusat memainkan peranan normalnya dalam mengekalkan sistem kewangan yang berfungsi dan kestabilan ekonomi.
Kumpulan bantuan yang cuba mengagihkan makanan dan menyelamatkan nyawa orang ramai dalam banyak kes tidak dapat memindahkan dana yang diperlukan, dan sistem penjagaan kesihatan telah runtuh.
Data Bank Dunia dikeluarkan bulan lepas menunjukkan bahawa harga makanan meningkat pada anggaran 40% kadar tahunan sejak Ogos, meletakkan makanan di luar jangkauan ramai penduduk miskin Afghanistan.
Kanak-kanak 'berisiko mati akibat kekurangan zat makanan akut yang teruk'
Akibat daripada semua gangguan ekonomi ini, termasuk kehilangan berbilion-bilion dolar bantuan, 22.8 juta orang - lebih separuh daripada penduduk - menghadapi ketidakamanan makanan akut. Mereka termasuk sejuta kanak-kanak di bawah umur 5 tahun "berisiko mati akibat kekurangan zat makanan akut yang teruk," menurut UNICEF.
Tidak jelas mengapa pentadbiran Biden telah mengenakan sekatan yang dahsyat ke atas Afghanistan. Sekatan itu nampaknya tidak ditujukan untuk menggulingkan Taliban. Sebaliknya, mungkin pentadbiran Biden, selepas pengalaman buruk politiknya dengan pengunduran tentera, tidak mahu mengambil risiko untuk kelihatan "berlembut" terhadap Taliban.
Ini adalah salah perhitungan politik dan juga moral. Kesan maut sekatan AS di negara lain kebanyakannya diabaikan kerana sekatan itu telah disalahertikan secara meluas sebagai menghukum kerajaan, bukannya keseluruhan populasi. Tetapi kes Afghanistan mula membetulkan salah faham ini.
Organisasi kemanusiaan yang paling berpengaruh sedang menerangkan rantaian sebab akibat yang suram di khalayak ramai.
David Miliband, bekas setiausaha luar Britain dan ketua Jawatankuasa Penyelamat Antarabangsa, yang telah 3,000 kakitangan di Afghanistan, memberitahu Senat AS bulan lalu: “The punca terdekat krisis kelaparan ini adalah dasar ekonomi antarabangsa yang telah diterima pakai sejak Ogos, dan yang telah memutuskan aliran kewangan bukan sahaja kepada sektor awam, tetapi juga dalam sektor swasta di Afghanistan.”
Pada perbicaraan yang sama, Graeme Smith dari Kumpulan Krisis Antarabangsa memberitahu para senator: "Anda perlu menangani sebab mengapa orang ramai lapar, iaitu kejatuhan ekonomi kebanyakannya disebabkan oleh sekatan ekonomi Barat"
Keluarga mangsa 9/11
Pada 11 Februari, pentadbiran Biden mengeluarkan perintah eksekutif untuk memperuntukkan dana bank pusat Afghanistan: Separuh daripadanya ($3.5 bilion) akan menjadi “untuk kepentingan rakyat Afghanistan,” dan separuh lagi adalah untuk keluarga mangsa serangan pengganas 11 September, sementara menunggu keputusan tuntutan undang-undang.
Dalam erti kata lain, tiada satu pun daripada $7 bilion yang dipegang Washington akan dikembalikan kepada bank pusat. Oleh itu, ia meneruskan kemusnahan ekonomi Afghanistan dan kebuluran besar-besaran yang terhasil. Tiada jumlah bantuan asing akan menggantikannya, dan setakat ini, tidak jelas bagaimana rakyat Afghanistan akan mendapat manfaat daripada $3.5 bilion yang dikhaskan untuk mereka.
Bagi tuntutan mahkamah yang belum selesai, ini nampaknya menjadi gangguan politik. The isu undang-undang tidak jelas sama sekali dan boleh mengambil masa bertahun-tahun untuk diselesaikan. Berapa ramai orang miskin di Afghanistan harus mati untuk melindungi kerajaan AS daripada kemungkinan bahawa ia boleh berakhir dengan sedikit tambahan kepada bajetnya untuk pampasan ini? Saudara-mara mangsa 9/11 yang telah bercakap secara terbuka tentang soalan-soalan ini telah berkata, dengan tegas, bahawa mereka tidak mahu mengambil wang daripada orang di Afghanistan.
Tanah subur untuk pengganas
Human Rights Watch segera dikritik perintah eksekutif itu, dengan menyatakan bahawa "sekatan ke atas sistem perbankan" "meningkatkan krisis hak asasi manusia yang sudah serius di negara ini." Kumpulan dan pakar lain yang terlibat dengan isu kemanusiaan turut serta.
Jika Afghanistan terus mengalami mimpi ngeri kebuluran, penderitaan dan kematian, pentadbiran Biden tidak akan terlepas daripada dipersalahkan dalam hal ini, begitu juga dengan krisis pelarian. Lebih daripada sejuta rakyat Afghanistan dianggarkan telah melarikan diri sejak Ogos.
Pentadbiran Biden juga akan dipersalahkan jika hasilnya adalah negara yang gagal yang membenarkan penubuhan pusat aktiviti pengganas dan pengambilan pekerja, seperti yang berlaku di Syria apabila Negara Islam muncul di sana. Hampir 50 ahli Kongres memberi amaran kepada Biden dalam surat bahawa kejatuhan ekonomi di Afghanistan disebabkan sekatan AS “boleh mewujudkan ruang yang tidak dikawal, dan membolehkan kebencian terhadap AS, menghasilkan tanah yang subur bagi kumpulan seperti ISIS untuk mendapatkan kekuatan.”
Sudah tentu, sebab paling penting untuk menamatkan mimpi ngeri ini ialah sekatan ini mengancam nyawa ratusan ribu, dan mungkin berjuta-juta, orang yang tidak bersalah.
Tetapi jika ada orang dalam pentadbiran Biden melihat perkara ini dari segi politik yang ketat, risiko politik untuk memusnahkan ekonomi Afghanistan adalah lebih besar daripada sebarang kemungkinan kesan daripada aduan Republikan mengenai pengembalian rizab ini. Yang, selepas semua, milik bank pusat dan Afghanistan.
Lebih cepat ini dilakukan, bersama-sama dengan wang yang tidak dibekukan daripada Tabung Kewangan Antarabangsa dan Bank Dunia, lebih cepat ekonomi boleh pulih - seperti yang telah David Beasley, ketua Program Makanan Dunia, telah berkata. Dan lebih ramai orang awam - terutamanya kanak-kanak, yang terbunuh secara tidak seimbang akibat kekurangan makanan yang teruk – akan hidup.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate