Semoga 16thkami ada berita penahanan Josu Ternera, a.k.a. Jose Antonio Urrutikoetxea Bengoetxea, bekas ketua kumpulan pengganas Basque, Euskadi Ta Askatasuna(ETA, Tanah Air dan Kebebasan Basque) berhampiran Saint-Gervais-les-Bains di Alps Perancis. Operasi itu dikendalikan oleh Guardia Civil Sepanyol dan Direktorat Keselamatan Dalam Negeri Perancis. Memandangkan Ternera mewakili beberapa pengawal lama ETA, berita itu dialu-alukan. Namun, beberapa persoalan serius kekal pada masa kini. Di manakah orang Basque dan Sepanyol dalam proses damai mereka? Akankah penahanan selanjutnya terhadap komando ETA dan kepimpinan ETA meredakan ketegangan yang cukup bagi kerajaan Sepanyol untuk menyambung semula perbincangan dengan kiri radikal-Basque (Batasuna)?
Sudah lapan tahun sejak ETA mengisytiharkan gencatan senjata kekal dan boleh disahkan dan tahun lepas, Ternera sebagai jurucakap kumpulan itu, mengisytiharkan pembubaran muktamad ETA.Dalam lapan tahun yang lalu, ramai orang Basque telah menunggu proses damai dan rundingan dengan kerajaan Sepanyol mengikut garisan Perjanjian Good Friday di Ireland Utara. Walaupun begitu, kerajaan Sepanyol berturut-turut pada masa ini, baik konservatif dan liberal, tidak mahu berunding dengan parti politik Basque yang pada masa lalu menyokong keganasan terhadap pasukan keselamatan Sepanyol, tentera dan polis, serta ahli politik kontra Sepanyol.
Sejak penubuhan ETA pada tahun 1959 ia bertanggungjawab untuk 829 kematian. Pada tahun-tahun terakhirnya, kumpulan pengganas itu menyasarkan ahli politik konservatif Sepanyol dari Parti Popular. Sepanjang sejarah setengah abadnya sebelum kesimpulannya, aktiviti separa tenteranya bertanggungjawab atas banyak kematian orang awam, pembunuhan tentera dan polis, pemerasan jenayah, penculikan, pengeboman, pembunuhan, dan cubaan pembunuhan. Semua keganasan ini mungkin dilakukan atas nama kemerdekaan untuk mewujudkan Negara Basque yang berasingan atau Euskadi—idea irredentist pemisahan politik dari tujuh wilayah Basque yang retak dari kedua-dua Sepanyol dan Perancis.
Sebagai gerakan politik-tentera, ETA tidak timbul dalam kekosongan. Ia wujud kerana Diktator Sepanyol Francisco Franco (1939-1975)dasar penindasan budaya terhadap orang Basque dan Catalan. Franco dan rejimnya berusaha bersungguh-sungguh untuk menghapuskan bahasa Basque kuno (Basque) dan budaya Basque. Nasionalisme Basque walaupun bermula sekitar pergantian abad kedua puluh melalui tulisan Ahli politik Basque, Sabino Arana Goiri. Tetapi tidak sampai tahun 1960-an Basque menjadi radikal ke arah menggunakan keganasan, membangunkan kedua-dua platform politik dan strategi separa tentera untuk menentang pemerintahan diktator Francois, sambil juga merumuskan matlamat pemisah untuk penubuhan negara Basque.
Bila El Caudillo—Franco—meninggal dunia pada 1975, dan Sepanyol beralih kepada demokrasi, ia sepatutnya menandakan penamatan ETA. Walau bagaimanapun, ETA meneruskan dan meneruskan peperangannya dengan polis Sepanyol dan tentera Sepanyol, dan kemudian polis Basque juga. Ideologi politiknya menjadi Marxis dan politiknya berhaluan kiri, memihak kepada alam sekitar, feminisme, dan hak pekerja, walaupun keganasannya menurunkan kedudukan tersebut kepada hampir tidak relevan. Perhimpunan politik utamanya menjadi perhimpunan menentang pemenjaraan dan penyeksaan ahli dan penganut politiknya. Menjelang 2009 tinjauan pendapat orang Basque menunjukkan hanya satu peratus sokongan tidak layak untuk ETA dan 64 peratus jumlah pembangkang.
Apabila saya menjalankan kerja lapangan etnografi di Negara Sepanyol-Basque (1996-1997), ETA telah mengubah taktik ketenteraan ke arah membunuh ahli politik dan bukan hanya anggota pasukan keselamatan. Menjelang tahun 1997, ketika masih muda Ahli Majlis Bandaran PP, Miguel Ángel Blanco telah diculik dan akhirnya dibunuh oleh ETA, ia menyebabkan protes besar-besaran dan pergolakan terhadap "Tanah Air dan Kebebasan Basque" di seluruh Sepanyol dengan berjuta-juta berarak memihak kepada keamanan. Malah, ramai yang percaya sudah tiba masanya untuk kerajaan Sepanyol menyokong hak mangsa pengganas secara terbuka dan menyediakan sokongan kewangan untuk keluarga mangsa dan juga membayar pengawal peribadi untuk ahli politik yang terancam.
Jelas sekali, hari-hari ETA telah dinomborkan. Kebanyakan orang Sepanyol melihat ETA dan golongan kiri Basque yang radikal sebagai penjenayah dan bukannya sebagai golongan revolusioner yang golongan kiri Basque menganggap diri mereka seperti itu. Malah pemimpin EZLN Zapatista Mexico, Subkomandante Marcos, mempersoalkan matlamat dan kelayakan Marxis ETA berbanding dengan kaum India yang miskin di Chiapas, Mexico.
Pada tahun 2010 di Oslo, Norway, semasa saya bekerja untuk Institut Penyelidikan Keamanan Oslo (PRIO), sebagai Penyelidik Kanan, saya berpeluang untuk berbincang dengan beberapa Batasunakepimpinan tentang kemungkinan cara ke hadapan ke arah proses damai. Peranan saya sama sekali kecil berbanding yang lain seperti peguam Afrika Selatan dan aktivis keamanan, Brian Currin–sebahagiannya bertanggungjawab untuk penciptaan Suruhanjaya Kebenaran dan Rekonsiliasi Afrika Selatan–dan orang terkenal lain sebagai kepimpinan Irish Sinn Féin, Gerry Adams dan Martin McGuinness , serta Pemenang Nobel seperti Bishop Desmond Tutu dan John Hume, antara pembesar keamanan yang lain.
Pada bulan Mac, 2010, saya adalah salah seorang yang menandatangani apa yang dikenali sebagai “Deklarasi Brussels”, dibacakan kepada Parlimen Kesatuan Eropah (EU).: Kami, yang bertandatangan di bawah, mengalu-alukan dan memuji langkah-langkah yang dicadangkan dan komitmen awam baharu Basque Pro-kemerdekaan (AbertzaleKiri) kepada "politik dan demokratik secara eksklusif" bermaksud dan "ketiadaan keganasan sama sekali" untuk mencapai matlamat politiknya. Dilaksanakan sepenuhnya, komitmen ini boleh menjadi langkah besar dalam menamatkan konflik terakhir yang masih ada di Eropah. Kami perhatikan jangkaan bahawa bulan-bulan akan datang mungkin menimbulkan situasi di mana komitmen terhadap cara yang aman, demokratik dan tanpa kekerasan menjadi realiti yang tidak dapat dipulihkan. Untuk itu, kami merayu kepada ETA untuk menyokong komitmen ini dengan mengisytiharkan gencatan senjata yang kekal dan disahkan sepenuhnya. Perisytiharan sedemikian yang dijawab dengan sewajarnya oleh Kerajaan [Sepanyol] akan membenarkan usaha politik dan demokrasi baharu untuk maju, perbezaan dapat diselesaikan dan keamanan yang berkekalan dicapai.
Ia adalah satu kenyataan yang dialu-alukan untuk komitmen penuh terhadap keamanan—keamanan dari konflik Basque dan keamanan selama bertahun-tahun untuk semua rakyat Sepanyol.
Kini, lapan tahun selepas pengisytiharan rasmi ETA mengenai gencatan senjata kekal, saya memikirkan maksud penahanan Josu Ternera dan apa lagi yang boleh dilakukan ke arah proses damai Basque. Sungguh menggembirakan bahawa Ternera yang membuat kenyataan rakaman permohonan maaf rasmi bagi pihak ETA kepada keluarga mangsa.
Dalam perkataan mereka sendiri, ETA diisytiharkan pada 2018: “Kami tahu kami menyebabkan banyak kesakitan dalam tempoh perjuangan bersenjata yang panjang, termasuk kerosakan yang tidak boleh diperbaiki…Kami ingin menunjukkan rasa hormat kami kepada mereka yang terbunuh atau cedera oleh ETA dan mereka yang terjejas oleh konflik . Kami benar-benar minta maaf.” Ini adalah kata-kata yang benar-benar luar biasa daripada mereka yang dahulunya bertekad untuk mencapai kemerdekaan Basque dalam apa jua cara—termasuk kesanggupan untuk mati dan membunuh demi kepentingan politik.
Malangnya, Persatuan Mangsa Keganasan (Asscociación de Víctimas del Terrorismo, AVT), dan persatuan mangsa yang lain (el Colectivo de Víctimas del Terrorismo, COVITE, la Fundación Miguel Ángel Blancoy la Asscociación de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del EstadoVíctimas del Terrorismo), menolak permohonan maaf itu sebagai penafian oleh ETA terhadap tanggungjawab sahihnya untuk penggunaan keganasan.
Seperti yang diterangkan oleh Fellow NYU Teresa Whitfield dalam bukunya yang diterima baik pada 2014, Endgame untuk ETA:
Kekerasan Sepanyol mungkin menegakkan 'prinsip' Sepanyol, tetapi ia juga membantu memastikan masyarakat Basque akan kekal terpolarisasi secara mendalam dan ketara memusuhi Sepanyol dan Madrid. Selama bertahun-tahun, ETA telah menimbulkan penderitaan yang besar kepada mangsanya dan kerosakan kepada Negara Basque dan Sepanyol. Pengakhiran aktiviti bersenjatanya telah dialu-alukan sebulat suara, dan pembubarannya juga akan begitu. Keamanan tidak bernilai apa-apa harga, tetapi ia juga tidak datang percuma.
ETA sebenarnya telah mengumumkan pembubarannya setahun yang lalu.
Namun, terdapat luka yang mendalam untuk diubati daripada konflik Basque.
Pada tahun 1960, sekitar masa ETA bermula sebagai organisasi politik, Dr. Martin Luther King, Jr. menulis beberapa perkataannya sendiri tentang "penderitaan peribadi" dalam esei pendeknya, “Penderitaan dan Iman.”Dia memerhati:
Percubaan peribadi saya juga telah mengajar saya nilai penderitaan yang tidak wajar. Ketika penderitaan semakin memuncak, saya tidak lama kemudian menyedari bahawa terdapat dua cara untuk saya bertindak balas terhadap situasi saya: sama ada untuk bertindak balas dengan kepahitan atau berusaha untuk mengubah penderitaan menjadi daya kreatif. Saya memutuskan untuk mengikuti kursus terakhir. Menyedari keperluan untuk menderita, saya telah cuba menjadikannya sebagai satu kebajikan. Jika hanya untuk menyelamatkan diri daripada kepahitan, saya telah cuba untuk melihat pengalaman pahit peribadi saya sebagai peluang untuk mengubah diri saya dan menyembuhkan orang yang terlibat dalam situasi tragis yang kini diperolehi. Saya telah hidup beberapa tahun kebelakangan ini dengan keyakinan bahawa penderitaan yang tidak diperolehi adalah menebus.
Semoga ada penyembuhan dan penebusan dari konflik Basque.
P. Linstroth, Ph.D., bersindiket oleh PeaceVoice, ialah bekas Ulama Fulbright. Beliau adalah pengarang Marching Against Gender Practice: Political Imaginings in the Basqueland (2015).
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate
