नवीन कॉंग्रेसमध्ये हे लवकर आहे, परंतु कायदे तयार करणारे आधीच आहेत जोरदार वादविवाद खर्च आणि कर्ज पातळी. ते असे करत असताना, त्यांना एका महत्त्वाच्या समस्येचा मागोवा गमावण्याचा धोका आहे: मोठ्या प्रमाणात पेंटागॉन कचरा. किमान सैद्धांतिकदृष्ट्या, अशा अतिरेकीचा सामना करणे दोन्ही पक्षांच्या सदस्यांना नवीन अर्थसंकल्प चक्र सुरू करताना समान आधार देऊ शकते. पण अनेक आहेत अडथळे अशा कॉमनसेन्स अजेंडाचा पाठपुरावा करण्यासाठी.
पेंटागॉन कचरा ही दीर्घकालीन समस्या आहे ज्याला अर्थपूर्ण कारवाईची नितांत गरज आहे. गेल्या नोव्हेंबरमध्ये संरक्षण विभागाने पुन्हा एकदा डॉ पास करण्यात अयशस्वी अगदी मूलभूत ऑडिट, जसे की यापूर्वी अनेकदा झाले होते. खरं तर, स्वतंत्र लेखा परीक्षक पेंटागॉनच्या संपूर्ण आर्थिक चित्राचे मूल्यांकन करू शकले नाहीत कारण ते गोळा करू शकले नाहीत सर्व आवश्यक माहिती मूल्यांकन पूर्ण करण्यासाठी. काही मार्गांनी, ते विनाशकारी असायला हवे होते, वर्षाच्या शेवटी रिपोर्ट कार्डवर अपूर्ण प्राप्त झालेल्या मुलाच्या समतुल्य. पेंटागॉन कमी चिंताजनक नाही हिशोबही करता आला नाही त्याच्या सुमारे 61% साठी $ 3.5 ट्रिलियन मालमत्ता मध्ये. तरीही शेवटच्या काँग्रेसने अद्याप मान्यता दिली $ 858 अब्ज आर्थिक वर्ष 2023 साठी संरक्षण कार्यक्रमांमध्ये, बिडेन प्रशासनाने विनंती केलेल्या पेक्षा पूर्ण $45 अब्ज अधिक.
खर्चाची पातळी बाजूला ठेवली, तर खराब आर्थिक व्यवस्थापन गंभीर आहे नकारात्मक प्रभाव सेवा सदस्य आणि करदाते दोघांवर. गेल्या महिन्यात, उदाहरणार्थ, गव्हर्नमेंट अकाउंटेबिलिटी ऑफिस (GAO) ने उघड केले की पेंटागॉन किमान खाते देऊ शकत नाही $ 220 अब्ज दारुगोळा, क्षेपणास्त्रे, टॉर्पेडो आणि त्यांचे घटक भाग यासारख्या मूलभूत गोष्टींसह त्याच्या मालमत्तेचे मूल्य. त्याच्या भागासाठी, काँग्रेस (आणि म्हणून सरासरी करदाता) सर्वात अस्पष्ट कल्पना नाही देखभाल आणि सुधारणांसाठी कंत्राटदारांना शस्त्रे किंवा त्यांच्या घटकांवर किती खर्च केला जातो. सर्वात वाईट म्हणजे, GAO अहवाल देतो की $220 बिलियन बेहिशेबी-उपकरणे आणि भागांसाठी "बहुधा लक्षणीय अधोरेखित. "
असे बेजबाबदार आर्थिक व्यवस्थापन पेंटागॉन शस्त्रास्त्रांच्या खरेदीवर देखील लागू होते, ज्यामुळे आणखी एक समस्या निर्माण होते. संरक्षण विभाग नवीन शस्त्रास्त्र कार्यक्रमांसाठी करदात्यांच्या डॉलर्सची आश्चर्यकारक संख्या न करता करते. योग्य परिश्रम, सर्व अनेकदा बिघडलेले प्रणाली परिणाम. जीएओकडे आहे अहवाल या समस्येवर 20 वर्षांपासून आणि तरीही पेंटागॉनच्या वर्तनात थोडासा स्पष्ट बदल झाला आहे.
एक चांगला मार्ग आहे, तरी. उदाहरणार्थ, त्याच्या सर्वात अलीकडील वार्षिक शस्त्र प्रणाली मूल्यांकन अहवालात, GAO नोंदवते की प्राप्त करीत आहे शस्त्रे खरेदी प्रक्रियेतील महत्त्वाच्या टप्प्यांवर मूलभूत माहिती अधिक चांगली किंमत आणि वितरण परिणाम देते. संरक्षण-भाषणात, याला "ज्ञान-आधारित संपादन" म्हणतात. अर्थात, एखाद्या प्रोग्रामच्या विकासाच्या टप्प्यावर जाण्यापूर्वी त्याच्याबद्दल महत्त्वपूर्ण माहिती आवश्यक आहे, हे विचारात घेण्यासारखे नाही. तरीही पेंटागॉनने F-35 लढाऊ विमानासारख्या अकार्यक्षम शस्त्रास्त्रांवर अब्जावधी डॉलर्सची उधळपट्टी केली आहे. विकासाच्या टप्प्यावर जात आहे पुरेशी माहिती न देता.
आणि यथास्थिती F-35 सारख्या भविष्यातील आपत्तींची हमी देते. GAO च्या मते, आर्थिक वर्ष 2022 मध्ये पुनरावलोकन केलेल्या अर्ध्याहून अधिक प्रमुख संरक्षण-अधिग्रहण कार्यक्रमांनी "प्रणाली विकास सुरू करण्यापूर्वी वास्तववादी वातावरणात गंभीर तंत्रज्ञानाचे प्रदर्शन केले नाही." ते म्हणजे पाण्याचा दाब पुरेसा आहे किंवा छताला गळती आहे की नाही हे न तपासता घर खरेदी करण्यासारखे आहे — किंवा F-35 च्या बाबतीत, काही हजार घरे. 2021 च्या आर्थिक वर्षात त्या लढाऊ विमानाचे स्वतंत्र मूल्यांकन आढळले 800 पेक्षा अधिक निराकरण न झालेल्या कमतरता, त्यापैकी सहा इतक्या गंभीर आहेत की ते मृत्यू होऊ शकतो किंवा विमान चालवणाऱ्यांना गंभीर दुखापत, किंवा लढाऊ सेटिंगमध्ये त्याच्या क्षमतांवर गंभीरपणे प्रतिबंध. कार्यक्रम सुरू झाल्यापासून 20 वर्षांत, पेंटागॉनकडे आहे अद्याप मंजूर करणे बाकी आहे पूर्ण उत्पादनासाठी अत्यंत कमी, अत्यंत महागडे विमान. दुसरा मार्ग ठेवा, तो आधीच खर्च झाला आहे जवळजवळ billion अब्ज अशा प्रणालीवर जी कदाचित युद्धासाठी पूर्णपणे तयार नसेल.
बाजूला F-35 च्या वस्तुस्थिती आहे इंजिन काम करत नाही, मुख्य कारण पेंटागॉन उत्पादनात पूर्ण गतीने पुढे गेलेले नाही कारण त्याचा निर्माता लॉकहीड मार्टिन देखील विमानाच्या कामगिरीचे मूल्यांकन करू शकत नाही. का? कारण कंपनीने विकसित करणे पूर्ण केलेले नाही सिम्युलेटर आवश्यक योग्यरित्या चाचणी करण्यासाठी. तरीही, पैसा सतत वाहत राहतो आणि सध्याच्या अंदाजानुसार, कार्यक्रमाच्या जीवनचक्राचा खर्च येईल $1.7 ट्रिलियन पेक्षा जास्त, तो एक बनवून सर्वात महाग पेंटागॉन इतिहासातील शस्त्र कार्यक्रम.
(कॅपिटल) टेकडीवरून खाली पहात आहे
पेंटागॉन कचरा अर्थातच काही नवीन नाही. तरीही, या देशाला हवामान बदलाच्या वाढत्या विध्वंसापासून इतर शक्तींशी धोरणात्मक स्पर्धेपर्यंतच्या वाढत्या सुरक्षा आव्हानांचा सामना करावा लागत असल्याने चरबी कमी करण्याची गरज अधिकच निकडीची आहे. युक्रेन मध्ये युद्ध आधीच आहे ताणणे पेंटॅगॉनची खरेदी प्रणाली नवीन मार्गांनी. दारातून शस्त्रे लवकर बाहेर काढण्याची गरज ही त्याची प्रथम क्रमांकाची प्राथमिकता बनली आहे, त्यामुळे करदात्यांच्या डॉलर्सची उधळपट्टी करण्याची त्याची ओढ निःसंशयपणे आणखी वाईट होईल.
तरीही, अशा सुधारणा आहेत ज्या त्वरीत परिस्थिती सुधारू शकतात. काँग्रेस किंवा पेंटागॉनला चाक पुन्हा शोधण्याची गरज नाही, कारण शस्त्रे खरेदी करणे अधिक जबाबदार बनवण्याच्या दिशेने पावले वर्षानुवर्षे स्पष्ट आहेत - जसे मार्गात अडथळे आहेत.
सुधारणेतील सर्वात मोठा अडथळ्यांपैकी एक म्हणजे पेंटागॉनच्या अर्थसंकल्पात अनेक कायदेकर्त्यांचे हितसंबंध आहेत. जस कि प्रारंभ, त्यांच्या लक्षवेधी संख्येत संरक्षण उद्योगाच्या संदर्भात हितसंबंधांचा झटपट संघर्ष असतो, कारण ते स्वतःचा साठा प्रमुख शस्त्रे बनवणाऱ्या कंपन्यांमध्ये. त्या कंपन्या प्रमुख बनवतात मोहीम योगदान आमदारांना त्यांच्या छावणीत ठेवण्यासाठी. Secrets.org उघडा, राजकारणातील पैशांचा मागोवा घेणारा एक गट, उदाहरणार्थ, २०२० च्या निवडणुकीच्या चक्रात शस्त्रास्त्र क्षेत्राने योगदान दिल्याचे नोंदवले. $ 50 दशलक्ष राजकीय उमेदवार आणि त्यांच्या समित्यांना.
हितसंबंधांच्या अशा स्पष्ट संघर्षांना आणि त्यांच्या व्यर्थ परिणामांवर मुखवटा घालण्यासाठी, कायदेकर्ते सामान्यतः विषय बदलण्यास प्राधान्य देतात. जेव्हा पेंटागॉनच्या बजेटमध्ये अगदी माफक कपात करण्याची धमकी दिली जाते, तेव्हा ते नियमितपणे अशा प्रचंड रकमेमुळे नोकर्या, नोकऱ्या आणि अधिक नोकर्या कशा निर्माण होतात याबद्दल कंटाळवाणा युक्तिवाद केला जातो. हे विसरू नका की डेटा शैक्षणिक खर्चाचे उत्पादन दर्शवितो दोनपेक्षा जास्त वेळा स्वच्छ ऊर्जा आणि आरोग्यसेवा निर्माण करताना अनेक नोकऱ्या 50% अधिक. थोडक्यात, काँग्रेस तर करदात्यांना खूप चांगले होईल repurpised अधिक उत्पादक प्रयत्नांसाठी पेंटागॉनच्या मोठ्या प्रमाणात खर्च.
प्रदीर्घ मुदतीतील मोहिमेतील वित्त सुधारणा आणि कॉंग्रेसच्या स्टॉक-ट्रेडिंग बंदी या पलीकडे, पेंटागॉनच्या खर्चाला अधिक जबाबदार बनवण्याच्या बाबतीत कायदेकर्त्यांकडे कव्हर करण्यासाठी भरपूर जमीन आहे. GAO च्या स्पष्ट शिफारसी आहेत मार्ग गुंतवणुकीचे निर्णय घेण्यापूर्वी संभाव्य शस्त्र कार्यक्रमांचे धोके आणि आव्हाने कमी करणे. तसेच आहे शिफारस केली "लष्करी तयारी" (लढाईत सहभागी होण्यासाठी युनिट्सची फिटनेस) चे मूल्यांकन करण्याचे लक्षणीय चांगले मार्ग विकसित करणे. बर्याचदा, तत्परतेचा कथित अभाव म्हणून वापरला जातो दुसरे निमित्त पेंटागॉन बजेट आणखी वाढवण्यासाठी. काँग्रेसल रिसर्च सर्व्हिसने मात्र काँग्रेसकडे ए मानक व्याख्या लष्करी तत्परतेचे, तर आमदार संरक्षण विभागासाठी नियमितपणे अधिकृत केलेल्या शेकडो अब्ज डॉलर्सच्या वास्तविक-जगातील प्रभावाचे मूल्यांकन कसे करू शकतात?
तळ ओळ पुरेशी सोपी आहे: काँग्रेसने पेंटागॉन बजेटमध्ये नाटकीयपणे कपात करणे आवश्यक आहे. हे केवळ अपमानास्पदपणे मोठे नाही, परंतु त्यातील काही भाग खरोखर धोकादायक आहेत. उदाहरणार्थ, सर्वात नवीन इंटरकॉन्टिनेंटल बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्र (ICBM) घ्या जे आता नॉर्थ्रोप ग्रुमनद्वारे संभाव्यतेसाठी तयार केले जात आहे. $ 264 अब्ज त्याच्या आयुष्यभरात. अशा क्षेपणास्त्रांमुळे केवळ वाढ होईल धोका अपघाती अणुयुद्धाचे कारण संकटात त्यांना लॉन्च करायचे की नाही हे ठरवण्यासाठी अध्यक्षांकडे फक्त काही मिनिटे असतात (आणि एकदा ते लॉन्च झाल्यानंतर, तुम्ही त्यांना परत घेऊ शकत नाही).
दुर्दैवाने, कायदेकर्त्यांनी पेंटागॉन कचऱ्याच्या समस्येकडे लक्ष देण्यास विलक्षण अनिच्छुक सिद्ध केले आहे. उदाहरणार्थ, गृह संरक्षण विनियोग उपसमितीचे अध्यक्ष घ्या. नवीन पदावर असलेल्या केन कॅल्व्हर्ट (R-CA) ने अलीकडेच या विषयावर बॉयलरप्लेट प्रतिसाद दिला:
"अर्थसंकल्पीय आकड्यांवरील विविध अहवाल असूनही, मी कोणत्याही सरकारी कार्यक्रमात खर्चात बचत करणार्या सुधारणांचे समर्थन करत असताना, मी राष्ट्रीय सुरक्षेतील कपातीचे समर्थन करत नाही ज्यामुळे तयारीवर नकारात्मक परिणाम होईल किंवा युद्धसैनिकांना क्षमता वितरीत करण्याची आमची क्षमता कमी होईल."
काँग्रेस लष्करी तत्परतेचे मूल्यांकन करू शकत नाही हे लक्षात ठेवू नका, त्यांचे विधान हे तथ्य अस्पष्ट करते की ते निःसंशयपणे अधिक बजेटसाठी दबाव आणू इच्छित आहेत, तर "कचरा" चा शोध एक माफक साइड शो बनवण्याची धमकी देतात.
अशा पद्धतीचा अर्थातच कॅल्व्हर्टसारख्या राजकारण्यांना थेट फायदा होतो. अखेर, तो होता द्वितीय-सर्वोच्च प्राप्तकर्ता 2021 आणि 2022 दरम्यान काँग्रेसमधील संरक्षण-उद्योग योगदान $415,850. केवळ वर्तमान सदन सशस्त्र सेवा समितीचे अध्यक्ष माईक रॉजर्स (आर-एएल) यांना अधिक मिळाले. त्यामुळे त्यांच्यापैकी कोणीही F-35 च्या मागे जाण्याची अपेक्षा करू नका, त्याची किंमत ओव्हररन्स आणि निराशाजनक कामगिरी किंवा इतर कोणतीही प्रमुख शस्त्रे प्रणाली असूनही.
खरं तर, गेल्या डिसेंबरमध्ये, रॉजर्स सांगितले या वर्षी त्यांचे प्राधान्य "संरक्षण खर्चात कोणतीही कपात नाही" असेल हे अगदी स्पष्टपणे सांगितले. जानेवारीत तो फिरला आणि सांगितले a संरक्षण बातम्या रिपोर्टर, “आम्ही मला ज्या धमक्या आणि आव्हानांना सामोरे जावे लागले आहे त्याबद्दल आम्ही लगेच भेटायला सुरुवात करणार आहोत… कारण आम्ही काही कट करू इच्छितो. काही वारसा प्रणाली आणि चरबी आहे. बाहेर काढता येईल असे बरेच काही आहे.” एका गोष्टीवर विश्वास ठेवा, तथापि, कॅल्व्हर्टप्रमाणेच, रॉजर्सच्या कल्पनेत काय "काढले" जाऊ शकते यात पेंटागॉनच्या कोणत्याही महागड्या शस्त्रास्त्र कार्यक्रमांवर खर्च करणे समाविष्ट नाही.
तरीही, आजकाल काही जुन्या शस्त्रास्त्रांचे कार्यक्रम निवृत्त करणे वॉशिंग्टनमध्ये एक माफक विजय म्हणून गणले जाईल. रॉजर्स आणि अॅडम स्मिथ (डी-डब्ल्यूए), सशस्त्र सेवा समितीचे रँकिंग डेमोक्रॅट, करतात सहमत असल्याचे दिसते कालबाह्य प्रणाली डंप करण्याच्या महत्त्वावर, त्यामुळे कदाचित ते खरोखर थोडे चरबी ट्रिम करतील.
सुदैवाने, तेथे अनेक कायदेतज्ज्ञ आहेत वैचारिक स्पेक्ट्रम ओलांडून ज्यांना पेंटागॉनच्या खर्चात कपात करण्यात खरोखर रस आहे. काही पुरोगामी डेमोक्रॅट्स लहान पेंटागॉन बजेटसाठी दाबतात आणि लोकांवर "राष्ट्रीय सुरक्षा" पुन्हा केंद्रित करणे, कॉर्पोरेशन नाही, रिपब्लिकन उजव्या बाजूचे काही लोक लष्करी कपातीसाठी युक्तिवाद करतात कर्ज मर्यादा मनात. दुर्दैवाने, अशा कपातीचे समर्थक चढाईची लढाई लढत आहेत.
कंत्राटदार प्रथम, करदाते शेवटचे
काँग्रेसचे सदस्य नियमितपणे करदाते आणि लष्करी कर्मचार्यांच्या गरजांवर प्रमुख शस्त्रे निर्मात्यांना अनुकूल करतात. आमदार त्यांच्या जिल्ह्यांमध्ये किंवा राज्यांमध्ये महसूल मिळवून देणार्या लष्करी करारांसाठी लढा देत असल्याने, ते लष्करी-औद्योगिक संकुलाच्या औद्योगिक भागाच्या एकत्रीकरणात उल्लेखनीयपणे गुंतलेले आहेत, ज्यामुळे वास्तविक धोका निर्माण होतो. राष्ट्रीय सुरक्षा, अंशतः द्वारे कॉर्पोरेट स्पर्धा कमी करणे.
अनेक दशके, शस्त्रास्त्र कंपन्यांनी विलीनीकरण आणि अधिग्रहणाद्वारे एकमेकांना गब्बर करत असताना काँग्रेस पाठीशी उभी राहिली. परिणामः लॉकहीड मार्टिन, बोईंग, रेथिऑन, जनरल डायनॅमिक्स आणि नॉर्थ्रोप ग्रुममन - हे पाच सर्वात मोठे कंत्राटदार अलिकडच्या वर्षांत विभक्त झाले आहेत. $150 अब्ज-अधिक दरवर्षी पेंटागॉन निधीमध्ये, अनेकदा "एकमात्र-स्रोत करार" मध्ये जे अक्षरशः हमी देतात जास्त शुल्क आकारणे आणि खर्च वाढतो.
2015 मध्ये, उदाहरणार्थ, लॉकहीड मार्टिन, जगातील सर्वात मोठी शस्त्रास्त्रे उत्पादक कंपनीने सिकोर्स्की विमान $9 अब्जांना विकत घेतले. त्या वेळी, पेंटागॉनने कॉर्पोरेट समूहाच्या प्रभावाबद्दल काही चिंता व्यक्त केली, प्रत्यक्षात कराराला विरोध न करता, कारण न्याय विभागाच्या रूपात निर्णय घेतला, सिकोर्स्की नव्हते थेट स्पर्धक. त्याने हेलिकॉप्टर तयार केले आणि लॉकहीडने तसे केले नाही. न्याय विभागाने नंतर फ्रँक केंडल या पेंटागॉनच्या अधिकाऱ्याला फटकारले ज्याने या कराराबद्दल चिंता व्यक्त केली. मागे ढकलणे अशा विलीनीकरणांना संभाव्य अवरोधित करण्यासाठी पेंटॅगॉनच्या अधिक औपचारिक भूमिकेसाठी त्याच्या आवाहनावर.
तीन वर्षांनंतर, नॉर्थ्रोप ग्रुमनने ऑर्बिटल एटीके, त्यानंतर द सर्वात मोठा निर्माता देशातील रॉकेट मोटर्स. फेडरल ट्रेड कमिशन (FTC) रेलिंग लावले करारावर कारण नॉर्थरोपने देखील क्षेपणास्त्रे बनवली आणि क्षेपणास्त्रांसाठी मोटर्स तयार करणारी कंपनी ताब्यात घेतल्याने इतर क्षेपणास्त्र निर्मात्यांपेक्षा त्याचा अन्यायकारक फायदा होऊ शकतो. तरीही विलिनीकरण पार पडले.
2019 मध्ये, L3 तंत्रज्ञान आणि हॅरिस कॉर्पोरेशन यांनी एकत्रितपणे "समानांचे विलीनीकरण” L3 Harris तयार करण्यासाठी, द सहाव्या क्रमांकाचा संरक्षण कंत्राटदार. दोन्ही कंपन्या होत्या एकमेव पुरवठादार सैन्याच्या नाईट-व्हिजन उपकरणांसाठी महत्त्वपूर्ण घटक. परिणामी, न्याय विभागाने असा निष्कर्ष काढला की विलीनीकरणामुळे त्या तंत्रज्ञानाची मक्तेदारी होईल आणि हॅरिसला विकणे आवश्यक होते त्याचा नाईट-व्हिजन व्यवसाय. कंपनी आता मात्र, मिळवण्याचा प्रयत्न करत आहे एरोजेट रॉकेटडीन, द शेवटचा उरलेला स्वतंत्र पुरवठादार युनायटेड स्टेट्समधील क्षेपणास्त्र प्रणोदन प्रणाली. सिनेटर एलिझाबेथ वॉरेन (डी-एमए) यांनी अलीकडेच एफटीसीला हा करार रोखण्यासाठी बोलावले आहे, असा युक्तिवाद करत त्यामुळे रॉकेट मोटर्समधील स्पर्धा कमी होईल.
2020 मध्ये, रेथिऑन आणि युनायटेड टेक्नॉलॉजीजचे दशकातील सर्वात मोठे संरक्षण विलीनीकरण झाले, ज्याचे मूल्य सुमारे $121 अब्ज आहे. परिणामी कंपनी, Raytheon Technologies, जी आता एक एरोस्पेस समूह आहे, स्वतःला एक म्हणून स्थापित केले आहे. जागतिक पुरवठादार जेट इंजिनपासून क्षेपणास्त्रांपर्यंत सर्व काही. जसे या देशाचे दुसरा सर्वात मोठा शस्त्रे कंत्राटदार, केवळ लॉकहीड मार्टिनने वार्षिक संरक्षण कमाईत ते जास्त केले आहे.
अर्थातच, शस्त्रास्त्र उद्योगातील अशा विलीनीकरणाच्या उन्मादाला आणि त्यासोबत जाणारा जंगली पेंटागॉनचा अतिव्यय, कचरा आणि कमकुवत शस्त्रास्त्रांच्या विरोधात मागे ढकलणे हा काँग्रेससाठी फार पूर्वीचा काळ आहे. प्रमुख शस्त्रे निर्मात्यांचा राजकीय दबदबा कमी करणे केवळ अब्जावधी कर डॉलर्स वाचवण्यापेक्षा बरेच काही करेल. पेंटागॉनच्या अर्थसंकल्पाच्या उद्देशाविषयी आता व्यापक चर्चेला कारणीभूत ठरू शकते. ट्रिलियन-डॉलर मार्क दरवर्षी, अशी रक्कम जी संरक्षणाची संकल्पना कमी करेल.
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान