ब्रेटन वुड्स संस्थांचा 60 वा वाढदिवस - जागतिक बँक आणि आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) - पुढील महिन्याच्या सुरुवातीला औपचारिकपणे साजरा केला जाईल, अमेरिकेच्या अध्यक्षीय मोहिमेच्या विचलनादरम्यान. भयंकर जुळ्या मुलांसाठी अर्थमंत्री आणि बँकर्स वॉशिंग्टनमध्ये जमतील? वार्षिक बैठक, आणि DC-आधारित मोबिलायझेशन फॉर ग्लोबल जस्टिस आणि 50 इयर्स पुरेसे आहे! नेटवर्क काही छोट्या-छोट्या कार्यक्रमांचे आयोजन करेल.
दोन प्रमुख आंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्था (IFIs) समाज आणि पर्यावरणाबद्दल त्यांचा तिरस्कार दर्शवत आहेत. जगभरातील नागरी समाज गट, विशेषत: “IFI's -OUT!” शी संबंधित चळवळीने 1-12 ऑक्टोबर हा आंतरराष्ट्रीय निषेध कालावधी घोषित केला आहे.
घानाच्या शहरी पाणीपुरवठ्याचे खाजगीकरण करण्याच्या उद्देशाने (http://www.wateractivist.org आणि बॉन्डची ZNet समालोचन पहा) गेल्या आठवड्यातील 103 दशलक्ष डॉलर्सच्या गुपचूप कर्जाद्वारे स्पष्ट केल्याप्रमाणे, संस्था सुधारणेसाठी अभेद्य आहेत. खाजगीकरणाविरुद्ध व्यापक मोहीम.
बॉण्डच्या 22 जुलैच्या ZNet समालोचनात थोडक्यात मांडलेल्या समस्येवर प्रथम आपण थोडे अधिक विचार करूया: NGO collaborationism.
उदाहरणादाखल, काही आठवड्यांपूर्वी, उदयोन्मुख बाजारपेठेतील संकटांदरम्यान IMF च्या अक्षमतेची नोंद असूनही, वर्ल्ड व्हिजनने देशाच्या आर्थिक "निगराणी" मध्ये IMF च्या मोठ्या भूमिकेसाठी त्रासदायकपणे विनंती केली होती (https://worldvision.org.nz/reports/onestepforward .pdf).
पुढे, जागतिक बँकेने 3 ऑगस्ट रोजी तेल/गॅस वित्तपुरवठा थांबविण्याच्या शिफारशी नाकारण्याचे एक कारण म्हणजे त्याच्या स्वत:च्या मल्टी-स्टेकहोल्डर एक्स्ट्रॅक्टिव्ह इंडस्ट्रीज रिव्ह्यू (EIR) द्वारे मागील दिवसांत स्वीकारलेली एनजीओची भूमिका होती. 2000 मध्ये सिएटल/वॉशिंग्टन/प्रागमधील अतिरेकीपणाचा एक छोटासा स्फोट झाल्यानंतर, अनेक प्रस्थापित स्वयंसेवी संस्थांमध्ये कमकुवत होणारा निश्चय कमकुवत बनला आहे आणि त्या बदल्यात बँक आणि IMF मधील सर्वात वाईट घटकांना सामर्थ्य देतो.
चार वर्षांपूर्वी, 200 हून अधिक देशांतील 50 हून अधिक गटांनी बँकेला जीवाश्म इंधन उत्खनन आणि खाण प्रकल्पांना वित्तपुरवठा थांबवण्याची विनंती केली. डिसेंबर 2001 मध्ये, दहा वरिष्ठ बँक व्यवस्थापकांनी संवाद आणि सहभागासाठी एक नवीन फ्रेमवर्क एक्सप्लोर करण्यासाठी डझनभर नागरी समाज नेत्यांची भेट घेतली: संयुक्त सुविधा समिती (JFC).
नुकत्याच झालेल्या धरणांवरील जागतिक आयोगाने बँकेच्या प्रकल्पांवर कठोरपणे टीका केल्यामुळे आणि स्ट्रक्चरल ऍडजस्टमेंट पार्टिसिपेटरी रिव्ह्यू इनिशिएटिव्हच्या पार्श्वभूमीवर नवीन एनजीओ युती निर्णायक म्हणून पाहिली गेली, ज्या दोन्हींचा बँकेने तोडफोड करण्याचा प्रयत्न केला (तिसऱ्या जगातील राज्यांच्या गैर-अनुपालनाला प्रोत्साहन देऊन आणि क्रमशः बाहेर पडून).
जेएफसी वेळेत उदयास आली. बँकेने यूएस-नोंदणीकृत, जोहान्सबर्ग-आधारित सिविकससह अनेक महत्त्वाच्या एनजीओसह फायदेशीर आर्थिक आणि संस्थात्मक संबंध प्रस्थापित केले किंवा वाढवले.
असोसिएशन फॉर वुमेन्स राइट्स इन डेव्हलपमेंट, युरोप-मध्य आशिया एनजीओ वर्किंग ग्रुप, इंटरनॅशनल कॉन्फेडरेशन ऑफ फ्री ट्रेड युनियन, वर्ल्ड कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर, वर्ल्डवाइड इनिशिएटिव्ह्स फॉर ग्रँटमेकर सपोर्ट, आणि वर्ल्ड वाईडब्लूसीए, सिविकसने EIR शिफारस साफ केली. दोन महिन्यांपूर्वी बँकेचे अध्यक्ष जेम्स वोल्फेन्सन यांना लिहिलेल्या पत्रात तेल आणि कोळसा कर्जपुरवठा बंद करण्यासाठी, खूपच कमकुवत सुधारणा प्रस्तावित करून.
जुलै 19 JFC पत्रात फक्त एक पारदर्शक पोकळ धमकी आहे: "जागतिक बँकेचे भविष्यातील संबंध आणि नागरी समाजाशी संवाद धोक्यात आहे." परंतु Civicus ने वोल्फेन्सॉन यांना बारा दिवसांपूर्वी एक अंतर्गत मतदान प्रदान केले होते, ज्यामध्ये त्यांच्या 52% एनजीओ सदस्यांनी बँकेशी "चांगले" संबंध नोंदवले होते आणि 80% ने पुढील JFC संलग्नतेची इच्छा व्यक्त केली होती - ती अशक्त करण्यासाठी वाढत्या जागतिक तळागाळात/कामगारांच्या एकत्रीकरणाच्या अगदी विरुद्ध. बँकेला पैसे द्या (http://www.worldbankboycott.org).
गुंतलेल्या आरामदायक वैयक्तिक परस्परसंबंधांचा विचार करा. 2002 दरम्यान, सिविकसने JFC ची प्रमुख भूमिका घेतल्यानंतर, त्याने ऑक्सफर्ड-आधारित टिम कलन यांना सल्लागार सेवांसाठी $51,981 दिले. 1999 पर्यंत, फोर्ड मोटर कंपनी आणि त्यानंतर दिवाळखोर झालेल्या कॉन्टिनेंटल इलिनॉय बँकेतील कारकीर्दीनंतर कुलेन हे जागतिक बँकेचे बाह्य व्यवहारांसाठी वरिष्ठ सल्लागार आणि मुख्य प्रवक्ते होते. कदाचित कलेन कनेक्शन ही एक शहाणपणाची गुंतवणूक होती: त्यानंतर सिविकसच्या सरचिटणीसांना फेब्रुवारी 2003 मध्ये जागतिक बँकेचे अध्यक्षीय व्याख्यान देण्यासाठी आमंत्रित केले गेले.
निश्चितपणे, मुख्य EIR शिफारशीच्या बाबतीत जेएफसी एनजीओ केवळ संघर्ष टाळणारे नव्हते. 7 जुलै रोजी वोल्फेन्सोहन (कॅनथोलिक रिलीफ सर्व्हिसेसद्वारे व्यवस्था केलेले) ला एनजीओ साइन-ऑन स्टेटमेंट देखील EIR च्या मुख्य शिफारसी, तेल आणि कोळसा वित्तपुरवठा थांबवण्याचा उल्लेख करण्यात अयशस्वी झाले. अनेक स्वयंसेवी संस्था स्वाक्षरी करणाऱ्यांनी अज्ञानामुळे त्यांचे नाव प्रतिउत्पादक पत्रावर टाकले आहे, तर काही लोक असा युक्तिवाद करू शकतात की मुख्य संघर्ष आधीच गमावला आहे.
पण वोल्फेनसॉनला लिहिलेल्या पत्रात हे तपकिरी-नकळणारे प्रश्नोत्तर समाविष्ट होते: “एखाद्या सरकारने स्वतःच्या महसुलाबद्दल पारदर्शक होण्यास नकार दिला तरीही बँक कर्ज देणे सुरू ठेवेल का? असे करणे म्हणजे बँकेच्या स्वतःच्या विश्वासार्हतेला गंभीरपणे कमी करणे होय आणि सर्वात वाईट म्हणजे विकासाला चालना देणे आणि गरिबी कमी करणे हे बँकेचे स्वतःचे उद्दिष्ट आहे.” एकदा तुम्ही बँकेच्या विश्वासार्हतेची चिंता केली आणि दारिद्र्य-हरणाची मिथक स्वीकारली की, आरशात पाहण्याची आणि तुम्ही कोणाच्या बाजूने आहात हे तपासण्याची वेळ आली आहे.
त्याचप्रमाणे, गेल्या महिन्याच्या सुरुवातीला, सिविकसच्या मोठ्या प्रमाणात वितरित ईमेल वृत्तपत्राने मुख्य शीर्षक म्हणून EIR वादविवाद चालवला, तरीही वाचकांना केवळ जागतिक बँकेच्या कथेची बाजू दिली. दोन दिवसांनंतर, निदान स्वयंसेवी संस्थांचा हा निर्णय नम्रपणे स्वीकारतील हे जाणून, वोल्फेन्सहॉन आणि त्यांच्या मंडळाने तेल आणि कोळसा वित्तपुरवठा सोडण्याची शिफारस नाकारली.
फ्रेंड्स ऑफ द अर्थ इंटरनॅशनल आणि इन्स्टिट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीजसह काही एनजीओ? सस्टेनेबल एनर्जी आणि इकॉनॉमी नेटवर्क, योग्यरित्या संतापले होते, परंतु त्यांच्या सहकाऱ्यांनी नुकसान केले होते. ग्लोबल वॉर्मिंग, संसाधन युद्धे, भ्रष्टाचार, स्वदेशी समुदायांमध्ये विनाश आणि मृत्यू आणि पर्यावरणीय ऱ्हास तीव्र होईल, काही प्रमाणात मणक नसलेल्या स्वयंसेवी संस्थांच्या मिलीभगत आणि अपयशामुळे.
दक्षिण आफ्रिकेतील अशा उच्चभ्रू-पॅक्टिंग प्रवृत्ती देखील एक गंभीर समस्या आहेत - 1990 च्या दशकाच्या सुरुवातीच्या काळातील जेव्हा प्रिटोरियाची आउटगोइंग वांशिक-वर्णभेदी राजवट आणि जोहान्सबर्ग मोठ्या व्यवसायांनी एकत्रितपणे वर्ग वर्णभेद संहिताबद्ध करण्यासाठी मैत्रीपूर्ण आफ्रिकन नॅशनल काँग्रेस नवउदारवादींचे पालनपोषण केले. एक मार्कर म्हणजे डिसेंबर 850 मध्ये $1993 दशलक्ष IMF कर्ज होते, ज्यामध्ये फॉर्म्युलेक निओलिबरल स्ट्रिंग संलग्न होते.
कार्यकर्त्याच्या दबावामुळे कधीकधी या समस्येचा प्रतिकार केला जातो. 1996 च्या उत्तरार्धात, IMF चे व्यवस्थापकीय संचालक मिशेल कॅम्डेसस यांनी जोहान्सबर्गला भेट दिली, SA मध्ये नवउदारवादाच्या विरोधात मोहिमेची सुरुवात केली (सामाजिक चळवळी इंदाबाचे मुख्य उदाहरण, जे दक्षिण आफ्रिकेतील साम्राज्यवादी विरोधी प्रदर्शनांचे आयोजन करते). कॅमडेससने अनेक जोरदार निषेध आकर्षित केले आणि ट्रेड युनियनवाद्यांनी IMF बॉसशी गप्पा मारण्याचे आमंत्रण नाकारून अर्थमंत्री ट्रेव्हर मॅन्युएल यांना नाराज केले. केम्डेसस कधी? उत्तराधिकारी, हॉर्स्ट कोहलर, चार वर्षांनंतर आले, ज्युबिली एसए आणि त्यांच्या समुदाय सहयोगींनी उत्स्फूर्त, विस्कळीत डेमोसह त्यांचे स्वागत केले.
या आठवड्यात, कोहलरची बदली, माजी पुराणमतवादी स्पॅनिश अर्थमंत्री रॉड्रिगो डी रॅटो यांनी, राष्ट्रीय आर्थिक विकास आणि श्रम परिषदेच्या (एक करार बनवणारा भागधारक मंच) च्या “समुदाय मतदारसंघ” ला भेटण्यासाठी अत्यंत अल्प सूचना देऊन वारसा कायम ठेवला. संयोजक, सेल्बी शेझी यांनी बहिष्काराचे आयोजन केले: “आम्हाला माहिती आहे की त्याने व्यवसाय आणि सरकारशी बोलण्यात दिवस घालवले आहेत परंतु अकराव्या तासापर्यंत तो भेट देणार आहे हे समुदाय आणि कामगार मतदारसंघांना सूचित करण्याचे सौजन्यही त्यांच्याकडे नव्हते.
नवे व्यवस्थापकीय संचालक असले तरी IMF मध्ये तो नेहमीप्रमाणेच व्यवसाय आहे. हा निधी दक्षिण आफ्रिकेतील आर्थिक विकासाच्या समस्या सोडवण्याबाबत गंभीर नाही आणि आपल्या देशातील कामगार आणि गरीबांच्या विचारांमध्ये रस नाही.
निमंत्रण शिष्टाचार बाजूला ठेवून, नागरी समाजाचा राटोशी इतका वैर का आहे? जॉन्स हॉपकिन्स युनिव्हर्सिटीचे प्राध्यापक व्हिसेंट नवारो यांनी IMF नेत्याचे अनाधिकृत चरित्र (19 जून रोजी http://www.counterpunch.org येथे) प्रदान केले: “रातो अत्यंत उजव्या आहेत. अझनर यांच्या मंत्रिमंडळात असताना, त्यांनी माध्यमिक शाळांमध्ये धर्म हा अनिवार्य विषय बनवणे, गणितापेक्षा धर्मात जास्त तास शालेय शिक्षण घेणे, अंतर्गत महसूल संहितेतील प्रगती पूर्ववत करणे, फ्रॅन्कोइझमच्या प्रचारासाठी समर्पित फाउंडेशनला निधी देणे यासारख्या धोरणांचे समर्थन केले. (म्हणजे, स्पॅनिश फॅसिझम), फॅसिस्ट हुकूमशाहीचा कधीही निषेध न करणे इ.
आर्थिक क्षेत्रात, त्याने स्पॅनिश सरकारची सार्वजनिक तूट दूर करण्याचा एक मार्ग म्हणून सार्वजनिक सामाजिक खर्चात नाटकीयपणे घट केली आणि युरोपियन समुदायाच्या सर्व सरकारांचे सर्वात कठोर सामाजिक बजेट विकसित करण्यासाठी जबाबदार व्यक्ती होती. स्पॅनिश सरकारच्या अर्थसंकल्पातील तूट दूर करण्यासाठी एक प्रचंड सामाजिक खर्च झाला आहे. ”
जागतिक बँकेच्या सप्टेंबर 8 च्या प्रेस रिव्ह्यू सेवेने मार्चिंग ऑर्डर्सचा सारांश दिला: “त्यांच्या दोन दिवसांच्या भेटीदरम्यान, डी राटो यांनी राष्ट्राध्यक्ष थाबो म्बेकी आणि त्यांच्या आर्थिक टीमचे दक्षिण आफ्रिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या पुनर्बांधणीत केलेल्या प्रगतीबद्दल कौतुक केले. आयएमएफने विशेषत: राज्य मालमत्तेचे खाजगीकरण करण्याच्या सरकारच्या धोरणाला पाठिंबा दिला, असे ते म्हणाले.
खाजगीकरणाशी संबंधित नोकऱ्यांच्या नुकसानीबद्दल विचारले असता, त्यांनी उत्तर दिले की नोकऱ्यांचे नुकसान संपूर्ण देशात वाढीव वाढ आणि कार्यक्षमतेने भरून काढले पाहिजे. IMF ने दक्षिण आफ्रिकेत रोजगार वाढवण्यासाठी अधिक लवचिक श्रम बाजाराची शिफारस केली. "सरकारने हस्तक्षेप करणे चांगले नाही," डी राटो म्हणाले. "आयएमएफने देशाच्या वीज क्षेत्राचे खाजगीकरण 'मजबूत' करण्यासाठी जागा पाहिली."
प्रत्यक्षात, दक्षिण आफ्रिकेने खाजगीकरणामुळे किमान 100,000 नोकऱ्या गमावल्या आहेत, कारण 1994 मध्ये स्वातंत्र्यानंतर बेरोजगारी दुप्पट झाली आहे. नियतकालिक श्रम/सामुदायिक प्रचारामुळे वीज खाजगीकरण कमीत कमी कमी झाले आहे, त्यामुळे डी रॅटो अत्यंत क्रूर राजकीय हस्तक्षेप करत होते.
तेव्हा नक्कीच, पॅथॉलॉजिकल अलोकतांत्रिक संस्था चालवण्यासाठी राटो हा एक चांगला पर्याय होता. आठवा की उप-सहारा आफ्रिकेत 24 सदस्यीय IMF/बँक बोर्डावर फक्त दोन कार्यकारी संचालक जागा आहेत, तर आठ श्रीमंत देशांना प्रत्येकी एक जागा आहे. प्रत्युत्तरात, दक्षिण आफ्रिकेच्या मॅन्युएलच्या अध्यक्षतेखालील धोरण-निर्धारण विकास समितीने फक्त एक "अरुंद, टेक्नोक्रॅटिक" शासन धोरण ऑफर केले - जसे की फायनान्शियल टाईम्सने स्पष्ट केले - जे बोर्डमध्ये तिसऱ्या जगातील फक्त एक अतिरिक्त प्रतिनिधी जोडेल.
2003 च्या IMF/बँकेच्या दुबईच्या वार्षिक बैठकीत, बँक/IMF च्या लोकशाहीकरणात प्रगती का झाली नाही असे विचारले असता, मॅन्युएलने उत्तर दिले, "मला वाटत नाही की तुम्ही हा टोमॅटो पिळून पिकवू शकता."
पिळण्याची अनिच्छा या वर्षी मार्चमध्ये पुन्हा स्पष्ट झाली, जेव्हा मॅन्युएलने IMF/बँक मतदान हक्कांवरील सुधारणा "काही काळासाठी पुढे ढकलल्या जाण्याची शक्यता आहे" असा युक्तिवाद करत सहकारी समिती सदस्यांना दोन पानांचे पत्र पाठवले. वॉशिंग्टनमध्ये पुढील महिन्यात झालेल्या बँक/आयएमएफच्या स्प्रिंग मीटिंगमध्ये, मॅन्युएलने कोणतीही प्रगती केली नाही, अगदी त्याच्या कल्पनेवरही की एक प्रतिष्ठित व्यक्तींचा गट? बोर्ड गव्हर्नन्सचा एक वर्षभरात तटस्थ अहवाल तयार करा. तसेच मॅन्युएलच्या पत्रात IMF कोण चालवणार या अत्यंत वादग्रस्त प्रश्नाचा संदर्भ दिलेला नाही.
त्याच क्षणी, निवड पद्धतीच्या विरोधात - अगदी काही आघाडीच्या IMF/बँकेच्या संचालकांचा समावेश होता - एक किरकोळ राजवाडा उठाव सुरू होता. गंमत म्हणजे, ब्रेटन वूड्स सुधारणेसाठी मॅन्युएल आणि इतर तिसऱ्या जगातील राजकारण्यांनी चार वर्षे लॉबिंग करूनही, 2004 च्या तुलनेत 2000 मध्ये IMF नेतृत्वाचा उत्तराधिकार आफ्रिकेसाठी कमी अनुकूल होता.
मॅनेजिंग डायरेक्टरच्या नोकरीच्या आधीच्या संघर्षात, आफ्रिकेच्या अर्थमंत्र्यांनी टाईम मासिकाने "चतुर" धोरण म्हणून वर्णन केलेल्या गोष्टींचा अवलंब केला: स्टॅनली फिशर, झांबियामध्ये जन्मलेले, दक्षिण आफ्रिकेत जन्मलेले, आयएमएफचे कार्यकारी व्यवस्थापकीय संचालक.
फिशरचा “घातक दोष”, टाइमनुसार, त्याचे यूएस नागरिकत्व होते. कोहलरला त्याऐवजी नोकरी मिळाली, अलिखित नियमामुळे यूएस आणि युरोपमध्ये अशा लुटीचे विभाजन होते. 2004 मध्ये, आफ्रिकन अर्थमंत्र्यांनी असा कोणताही हुशार प्रयत्न केला नाही आणि त्याऐवजी राटोला आणखी काही सल्लागार आणि दोन आफ्रिकन संचालकांसाठी आणखी काही संसाधनांची नम्रपणे आशा व्यक्त केली.
दरम्यान, खंडातील लोकप्रिय चळवळी ब्रेटन वूड्स संस्थांच्या विरोधात बोलू लागल्या. तीन महिन्यांपूर्वी, ज्युबिली दक्षिण आफ्रिका सदस्य आणि दहा आफ्रिकन देश, लॅटिन अमेरिका आणि आशियातील सहयोगींच्या केपटाऊन बैठकीत आफ्रिकेचे एकूण कर्ज पूर्णपणे बिनशर्त रद्द करण्याची मागणी केली होती; कर्जाच्या नाशामुळे झालेल्या नुकसानाची भरपाई; बँक/आयएमएफ कर्जमुक्ती आणि दारिद्र्य-कमी घोटाळा कार्यक्रम तात्काळ थांबवणे; आणि आफ्रिकेच्या बेकायदेशीर कर्जाची संपूर्ण व्याप्ती आणि वास्तविक स्वरूप, आजपर्यंत केलेली एकूण देयके आणि खंडातील लोकांना देय असलेली रक्कम निर्धारित करण्यासाठी सर्वसमावेशक ऑडिट.
गेल्या आठवड्यात, IFIs-आउट! ऑक्टोबरच्या सुरुवातीला बँक आणि IMF विरुद्ध तीव्र निषेधाची हाक दिली. त्यांचे विधान http://www.ifi-out येथे आढळू शकते आणि त्याचे समर्थन केले जाऊ शकते - जर तुम्ही संस्थांच्या लवकर निवृत्तीची मागणी करण्यासाठी वॉशिंग्टनमध्ये असू शकत नसाल तर - 60 व्या वर्षी, कोणत्याही सुसंस्कृत समाजाने पर्याय म्हणून काय ऑफर केले पाहिजे - तर कृपया मदत करा आयएफआय-आउट! निदर्शकांना त्यांच्या योग्य कारणासाठी अधिक प्रसिद्धी आणि संसाधने मिळतात.
(डॉर्सी डार्टमाउथ विद्यापीठात सहायक प्राध्यापक आहेत. बाँड – [ईमेल संरक्षित] - *डावीकडे बोला, उजवीकडे चाला: दक्षिण आफ्रिकेचे निराश ग्लोबल रिफॉर्म्स*, http://www.unpress.co.za.) चे लेखक आहेत.