"We are ending up with something so watered down there was no need for 12,000 people to gather here in Bali to have a watered-down text. We could have done that by email." 

-Dr. Angus Friday, Chair of the Alliance of Small Island States

In a narrow and formal sense, last month’s Climate Change conference in Bali achieved its objectives. The Kyoto Protocol is due to expire in 2012: the Bali gathering’s purpose was to adopt a roadmap for negotiating a new treaty — and that was done. A new roadmap, called the Bali Action Plan, was adopted unanimously at an overtime session, after the USA withdrew its objections.

Зэрэг Нью-Йорк Таймс pointed out, the dramatic U.S. capitulation really didn’t amount to much: "From the United States the delegates got nothing, except a promise to participate in the forthcoming negotiations." [1]

That’s why the Bali meetings were a failure in any meaningful sense. They didn’t even discuss the Kyoto Protocol’s failure to produce results, failed to recognize the need for rapid action, and above all failed to adopt (or even recommend) any targets for emission reductions. The final resolution might better be called the Bali Үйлдэлгүй байдал Төлөвлөгөө - энэ нь хамгийн сайндаа энэ нь цаашид хэлэлцэх тохиролцоо бөгөөд 2009 оноос хойш хэрэгжүүлэх арга хэмжээний талаар 2012 онд тохиролцож магадгүй юм.

Бодлого судлалын хүрээлэнгийн ажиглагчийн бичсэнээр:

"The Bali ‘action plan’ does almost nothing to ensure that the people most affected by the worst impacts of climate change will receive the resources needed to survive impending climate chaos. This transition plan for replacing the Kyoto Protocol, which is so far being called the "Bali mandate," instead entrenches the power of big business, and the global financial institutions that work on its behalf, without committing any government to tangible emissions reductions." [2]

ЦХМ-ийг өргөжүүлж байна

The only concrete measure approved in Bali was a plan to take one of Kyoto‘s worst features — the so-called Clean Development Mechanism — and make it worse. Under CDM, major polluters in the industrialized countries can avoid reducing emissions in their home countries by investing in "clean" projects in the Third World. Morally, this is bizarre — the modern equivalent of paying the medieval church to be forgiven for sins. Worse, the CDM process is often corrupt, providing credits (and profits) for projects that don’t reduce emissions, or that would have been carried out anyway.

The Bali delegates approved a World Bank plan to add deforestation to the list of CDM options. As Simone Lavera, the managing coordinator of Global Forest Coalition, points out:

"Дэлхийн банкны Ойн нүүрстөрөгчийн түншлэлийн сан ... халуун орны ойг хамгаалахад хувь нэмрээ оруулж, өгөөмөр дүр эсгэх хялбар аргыг танилцуулж байна ... [энэ нь] 2012 оноос хойш хөгжиж буй улс орнуудад ойгоо олон улсын нүүрстөрөгчийн зах зээлд оруулахыг дэмжиж, хандивлагч орнуудад нэвтрэх боломжийг олгодог. Өөрсдийн улс оронд ялгаралтыг бууруулахаас зайлсхийхэд тусалдаг олон тооны хямд зээл." [3]

The World Bank deforestation plan will encourage the enclosure and privatization of forests, overriding indigenous land rights claims and calls for land reform. The indigenous and other poor people who live in and depend on the forests will be pushed out, so that Third World governments and forestry companies can sell credits representing trees that they promise not to cut down.

This plan is clearly another example of the practices condemned by Third World activists in the Durban Declaration of 2004, when they pointed out that CDM projects "appropriate land, water and air already supporting the lives and livelihoods of local communities for new carbon dumps for Northern industries." [4]

Канадын үүрэг

No one familiar with the Harper government’s record will be surprised that Canada played a particularly appalling role in the Bali talks. Working closely with the USA and Japan, the Canadian delegation did its utmost to eliminate action from the Bali Action Plan. Ottawa‘s alignment with the Bush crew reached absurd proportions: Environment Minister Baird even copied his Washington mentors by holding out to the last minute and then dramatically withdrawing his objections so that the vote could be unanimous.

АНУ-Канадын "Юу ч хийхгүй" гэсэн байр суурь нь тийм ч сайн биш бодлоготой зөрчилдөж байв. Хойд Америкийн өрсөлдөгчдөөсөө нүүрс, газрын тосноос бага хамааралтай Европын холбоо анх эрдэмтдийн үзэж байгаагаар ялгаруулалтын зорилтуудыг (шийдвэр гаргахгүй) дурдахыг санал болгов. Тэд ийм зорилтыг нүүрстөрөгчийн худалдаанаас гэнэтийн ашиг олох, цэвэр хөгжлийн схемд хүрэх хааны зам гэж үздэг. Хамгийн ядуу ард түмэн, улс орнууд өөрсдийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн бус, харин хойд нутгийн корпорациудын утааг бууруулахгүй байх хүслээр тодорхойлогддог хөгжлийн сонголтыг хийх шахалтад ордог.

Гэвч АНУ-Канад-Японы тэнхлэг эсэргүүцэх үед ЕХ хурдан бууж өгч, зорилтуудын тухай бүх зүйлийг IPCC баримт бичгийн зүүлт тайлбараар сольсон.

The Canadian Youth Climate Coalition sent a delegation of 21 young people to Bali, in the sincere belief that a strong and idealistic lobbying voice would make a difference. One student participant, using the web-name "jodafoe," reported on the experience in the CYCC blog:

"I felt despair because of Canada‘s climate change policy and the behaviour of its delegation, which served as a diplomatic wrecking ball to the process of international collective action. Minister Baird’s flippancy towards the issue was made clear to me when he refused to meet with the Canadian Youth Delegation, or appear at his own side-event to justify our national climate change plan, or when his press secretary told that me that our petition of 60,000 signatures was insubstantial.

"Би улс төрд мэргэшсэн мэргэжилтэн биш ч энэ салбарт хийсэн анхны оролдлого маань тийм ч таатай байгаагүй. энэ Улс төр бол би үүнтэй ямар ч хамаагүй." [5]

Шаардлагатай: Өөр төрлийн улс төр

Jodafoe is absolutely correct: if what happened in the conference rooms in Bali defines politics, then climate activists should have nothing to do with it.

But there is another kind of politics, and it too was represented in Bali — not in the official meetings, but in outside events and meetings that used the Bali event as an organizing opportunity and a springboard to action. There were many such activities, but two stand out as particularly important.

• Одоо цаг уурын шударга ёс! A meeting of 21 organizations that represent affected communities, indigenous peoples, women and peasant farmers, mainly from the Third World, agreed to create Одоо цаг уурын шударга ёс!, харилцаа холбоог сайжруулах, уур амьсгалын өөрчлөлтөөс урьдчилан сэргийлэх, хариу арга хэмжээ авах үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх эвсэл. Тэдний анхны мэдэгдлийн төгсгөлд:

"Хэлэлцээний явцад аж үйлдвэржсэн баян орнууд Өмнөдийн засгийн газруудад утааг бууруулах үүрэг хүлээсэн үндэслэлгүй дарамт шахалт үзүүлэв. Үүний зэрэгцээ тэд утааг эрс бууруулж, хөгжиж буй орнуудыг дэмжих хууль эрх зүйн болон ёс суртахууны үүргээ биелүүлэхээс татгалзаж байна. ялгарлыг бууруулах, уур амьсгалын нөлөөлөлд дасан зохицох хүчин чармайлт.Дахин дэлхийн олонх нь цөөнхийн хэтрүүлсний төлбөрийг төлөхөөс өөр аргагүйд хүрч байна.

"Compared to the outcomes of the official negotiations, the major success of Bali is the momentum that has been built towards creating a diverse, global movement for climate justice.

"Бид зөвхөн яриа хэлэлцээгээр зогсохгүй газар, гудамжинд тэмцлээ урагшлуулах болно - Цаг уурын шударга ёсыг одоо!" [6]

• Уур амьсгалын өөрчлөлтийн талаарх ард түмний протокол. Албан ёсны уулзалтууд үргэлжилж байх хооронд Индонез, Филиппин, Австралийн идэвхтнүүд Бали арлын Сүмбэр Клампок хотод өөр газар уулзаж, хэлэлцээрийн төслийг боловсруулжээ. Уур амьсгалын өөрчлөлтийн талаарх ард түмний протокол, Тэд үүнийг ирэх онд дэлхий даяар зохион байгуулах, хэлэлцэхэд гол зорилго болгон ашиглахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд XNUMX-р сард Польшид болох уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлаарх НҮБ-ын дараагийн томоохон уулзалтад хүргэж байна.

Ардын протоколын төсөлд Киотогийн протокол нь утааг бууруулж чадаагүй төдийгүй "эрчим хүчний нөөц, хангамжийг зах зээлд нийлүүлснээр уур амьсгалын хямралын хариуцлагыг бууруулж, хариуцлагыг бууруулсан" гэжээ.

"Киотогийн протоколд хамгийн их хохирол амссан ард иргэд, ялангуяа өмнөд нутгийн иргэдийг жинхэнэ утгаар нь оролцуулаагүй. Энэ нь тэдний амьжиргаа, сайн сайхан, сайн сайхан байдалд учирч буй ноцтой хохиролыг үл тоомсорлосон. Энэ нь амин чухал зарчмуудыг тууштай, тууштай дагаж мөрддөггүй. хөгжлийн зарчмууд, ялангуяа ард түмний байгалийн баялгийн бүрэн эрхт байдал....

"Уур амьсгалын өөрчлөлтийг зөвхөн байгаль орчны асуудал биш, харин нийгмийн шударга ёсны асуудал гэж ойлгох ёстой; үүний шалтгаан нь өнөөгийн капиталистууд давамгайлж буй дэлхийн эдийн засагтай холбоотой бөгөөд энэ нь үндсэндээ хувийн ашиг, хуримтлалын төлөөх цуцалтгүй хүсэл эрмэлзлээс үүдэлтэй юм."

Энэхүү баримт бичигт шаардлагын хатуу жагсаалтыг багтаасан бөгөөд "дэлхий даяар бий болсон уур амьсгалын эсрэг хөдөлгөөний хүчирхэг сүлжээг бий болгох" үүрэг хүлээсэн. [7]

Эдгээр төслүүдийн аль нь ч өргөн дэмжлэг авах уу, эсвэл дэлхийн уур амьсгалын эсрэг хөдөлгөөнийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэх үү гэдгийг бид хэлж чадахгүй. Энэ нь ойлгомжтой зүйл юм хоёулаа зөв чиглэл, өөр төрлийн улс төр рүү чиглэж байна: арын танхимын лоббиноос холдож, дэлхийн дулаарлын эсрэг олон нийтийн сэтгэл хөдлөл, үйл ажиллагааг дайчлах.

Уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг хөдөлгөөнд

Канад хүлэмжийн хийн ялгаруулалтаараа дэлхийн хамгийн муу рекордуудын нэг юм. Энэ баримт нь дангаараа энэ улсын идэвхтнүүдэд манай засгийн газартай тулгарах, дотооддоо утааг бууруулах талаар яаралтай арга хэмжээ авахыг шаардах, Канадын капиталист хариуцлагагүй байдлаас хамгийн их хохирч буй улс орон, ард түмний уур амьсгалын шударга ёсыг дэмжих онцгой үүрэг хариуцлага хүлээлгэдэг.

The beginnings of a broad movement against Canada‘s climate change policies can be seen in the wide variety of actions that have taken place across the country in the past year.

• Жагсаал and rallies such as those held on December 8 in cities across Canada.

• Sit-ins and occupations like the Sharbot Lake action against uranium mining.

• Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг татах, тодорхой хүчирхийллийг илчлэх зорилготой жижиг "партизан театр"-ын үйл ажиллагаа.

• Энэ өвөл хэд хэдэн их сургуулийн кампусуудад зохион байгуулагдаж буй тогтвортой байдлын хурал зэрэг сургалтын арга хэмжээ болон бусад боловсролын арга хэмжээнүүд.

Эсэргүүцлийн аль хэлбэр нь хөдөлгөөнийг бий болгоход хамгийн үр дүнтэй болохыг хэлэхэд эрт байна. Бидний өнөөдрийн үүрэг бол үйлдлүүд хөгжиж буй үйл ажиллагаанд чин сэтгэлээсээ оролцож, тодорхой дэмжлэг үзүүлж, шинээр гарч ирж буй хөдөлгөөний туршлагаас суралцах явдал юм.

Бие даасан үйл ажиллагаа - Ард түмний мөрийн хөтөлбөрийн төлөө

2008 онд холбооны сонгууль болох гэж байгаатай маш төстэй. Уур амьсгалын өөрчлөлтийн төлөө тэмцэгчид өөр өөр байр суурь баримталж, зарим нь түдгэлзэхийг дэмжиж, зарим нь ҮХН, Ногоон нам эсвэл тодорхой нэр дэвшигчдийг дэмжинэ. Энэ нь мэтгэлцээн, хэлэлцүүлгийн олон боломжуудыг санал болгож, тэднийг баяртайгаар хүлээн авах ёстой. Улс төрийн бүхий л чиглэлийн улстөрч, намуудаас тодорхой арга хэмжээ авахыг шаарддаг бие даасан хөдөлгөөнийг бий болгох хэрэгтэй гэдэгт бид бүх анхаарлаа хандуулах ёстой.

Улстөрчид, бодлого боловсруулагчидтай үр дүнтэй сөргөлдөхийн тулд ногоон хөдөлгөөн өөрөө өөрийгөө хөгжүүлэх хэрэгтэй Уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлаарх ард түмний мөрийн хөтөлбөр, a program that stresses both reducing emissions in Canada and advancing climate justice around the world. The specific details of such an agenda need to be worked out collaboratively by a wide range of activists, but the following are some of the demands we might raise.

• Уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлаарх Засгийн газар хоорондын комиссын шинжээчид утааг 25-40 хувиар бууруулахыг уриалав. 1990 түвшингээс доогуур by 2020, and 50%-85% by 2050. Regardless of what happens in international negotiations, Canada should нэг талт эдгээр зорилтуудыг баталж хэрэгжүүлэх.

• Emissions-trading plans and carbon-tax schemes are actually highly regressive taxes that mostly fall on poor people. Instead, Canada should impose hard limits on the emissions produced by the largest resource and energy companies.[8]

• Уур амьсгалын шударга ёс одоо эвслийн тэмдэглэснээр утааг бууруулах цорын ганц үнэхээр үр дүнтэй арга бол чулуужсан түлшийг газарт үлдээх. In Canada this means immediately stopping all expansion of the tar sands – and then shutting them down quickly. Greenpeace has rightly called the tar sands the "biggest global warming crime in history." Stopping that crime must be a priority.

• Цэргийн зардал болон холбооны төсвийн илүүдлийг нэн даруй нийтийн тээврийг өргөжүүлэх, орон сууц, оффисын барилгуудыг шинэчлэх зэрэг эрчим хүчний хэмнэлттэй төслүүдэд шилжүүлэх хэрэгтэй. Энэ хүчин чармайлтад давирхайн элсний ажилчид болон дахин хуваарилагдсан цэргүүд гол үүрэг гүйцэтгэж чадна.

• Канад must recognize its ecological debt to the Third World and to indigenous peoples. Paying that debt means cleaning up the damage that Canada’s capitalists have caused, providing concrete assistance in adapting to climate change, and transferring the resources and technology needed for clean economic development.

The Bali conference failed to adopt effective measures against climate change: a treaty based on the Bali decisions would be worse than Kyoto. But Bali may also be remembered as the beginning point for a revitalized global movement for climate action and climate justice.

 

Ян Ангус нь редактор юм Уур амьсгал ба капитализм.

 

Ашигласан материал

 

[1] "Редактор: Уур амьсгалын талаархи урам хугарал." Нью-Йорк Таймс, 12-р сарын 17, 2007

[2] Жанет Редман. "Балигийн бизнесийн ердийн эрх мэдэл." Фокус дахь гадаад бодлого, 12 сарын 24, 2007.

[3] Симоне Ловера. "Уур амьсгалын конвенцийн дагуу ойн хомсдолыг бууруулах нь: ой мод, тариалангийн талбай эсвэл ойчдыг санхүүжүүлэх үү?" Европ, АНУ- хил хязгааргүй нэгдэл. 17 оны 2007 -р сарын XNUMX.

[4] Уур амьсгалын шударга ёсны төлөөх Дурбаны групп. "Нүүрстөрөгчийн худалдааны тухай Дурбаны тунхаглал." Аравдугаар сар 10, 2004

[5] jodafoe. "Залуучуудын бослого: Балигийн бага хурлын тухай эргэцүүлэл". Энд халуун болж байна, 2 оны 2008-р сарын XNUMX.

[6] Цаг уурын шударга ёс одоо эвсэл. "Уур амьсгалын тухай яриа хэлэлцээнд юу дутагдаж байна вэ? Шударга ёс!" Европ хил хязгааргүй эв нэгдэл, 12 сарын 14, 2007.

[7] "Уур амьсгалын өөрчлөлтийн талаарх ард түмний протокол (төсөл)." Уур амьсгал ба капитализм, 12 сарын 28, 2007.

[8] "Ногоон татвар" ба "cap and trade" бодлогыг маш сайн шүүмжилсэн бол Дик Николс, "Ногоон татвар дэлхийг аварч чадах уу?"

 

---