ഈ വർഷം നാഷണൽ ലേബർ റിലേഷൻസ് ആക്ടിൻ്റെ 70-ാം വാർഷികം അടയാളപ്പെടുത്തുന്നു, അധ്വാനിക്കുന്ന അമേരിക്കക്കാരുടെ ക്ഷേമത്തിന് അന്നും ഇന്നും അത്യന്താപേക്ഷിതമായ ഡിപ്രഷൻ കാലഘട്ട നിയമം. എന്നാൽ കൈയടി പിടിക്കൂ, ദയവായി. ആഘോഷമല്ല വേണ്ടത്. അത് പരിഷ്കരണമാണ്.
അതുവരെ വളരെ കുറച്ച് അവകാശങ്ങളുണ്ടായിരുന്ന തൊഴിലാളികൾക്ക് യൂണിയൻ ചെയ്യാനുള്ള അവകാശം NLRA അനുവദിച്ചു. അത് അവരെ കൂട്ടായി വിലപേശാൻ അനുവദിച്ചു, അങ്ങനെ തൊഴിലുടമകളുമായി ഏറെക്കുറെ തുല്യമായ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, 1935-ലെ തൊഴിലാളികൾക്ക് അവർക്കുണ്ടായ ദയനീയമായ വേതനവും തൊഴിൽ സാഹചര്യങ്ങളും മെച്ചപ്പെടുത്താനും നഗ്നമായ ചൂഷണത്തിൽ നിന്ന് രക്ഷപ്പെടാനും അവർക്കുണ്ടായിരുന്നു.
നിയമം പാസാക്കിയതിനുശേഷം യൂണിയൻ അംഗത്വം അതിവേഗം വളർന്നു, വേതനവും തൊഴിൽ സാഹചര്യങ്ങളും ഗണ്യമായി മെച്ചപ്പെട്ടു. പ്രസിഡൻ്റ് ഫ്രാങ്ക്ലിൻ റൂസ്വെൽറ്റും കോൺഗ്രസും പ്രതീക്ഷിച്ചതുപോലെ, സാധാരണക്കാരുടെ ജീവിതനിലവാരം ഉയർന്നു, രാജ്യം ഒടുവിൽ ഒരു യഥാർത്ഥ മധ്യവർഗത്തെ വികസിപ്പിച്ചെടുത്തു.
എന്നാൽ ലേബർ റിലേഷൻസ് ആക്റ്റ് അന്ന് നന്നായി പ്രവർത്തിച്ചെങ്കിലും ഇപ്പോൾ അത് കഷ്ടിച്ച് പ്രവർത്തിക്കുന്നില്ല. 12 കളിലെ ഉയർന്ന 35 ശതമാനവും കാനഡയിലും മറ്റ് പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളിലും നിലവിലെ ശരാശരി 1950 ശതമാനവുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ, വ്യാപകമായ യൂണിയനിസം വിരുദ്ധത സൃഷ്ടിക്കാൻ ഭേദഗതികളും അയവുള്ള നിർവ്വഹണവും സഹായിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഗവൺമെൻ്റ്, അക്കാദമിക്, യൂണിയൻ ഗവേഷകർ നടത്തിയ പഠനങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത് ആയിരക്കണക്കിന് തൊഴിലുടമകൾ യൂണിയനുകളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതോ സംഘടിപ്പിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നതോ ആയ ജീവനക്കാരെ പതിവായി ഭീഷണിപ്പെടുത്തുന്നു, അത്തരം പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കെതിരെ NLRA വ്യവസ്ഥകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും അവരെ പുറത്താക്കുകയോ ശിക്ഷിക്കുകയോ ചെയ്യുമെന്ന് ഭീഷണിപ്പെടുത്തുന്നു. തൊഴിലാളികൾ യൂണിയൻ പ്രാതിനിധ്യത്തിന് വോട്ട് ചെയ്യുന്ന സംഭവങ്ങളിൽ മൂന്നിലൊന്ന് കേസുകളിലും, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഫലങ്ങളെ വെല്ലുവിളിച്ചുകൊണ്ടോ ചർച്ചകൾ നിരസിച്ചുകൊണ്ടോ തൊഴിലുടമകൾ അവരുടെ യൂണിയനുമായി കരാർ ചർച്ചകൾ ഒഴിവാക്കുന്നു.
തൊഴിലാളികൾക്ക് തുച്ഛമായ ആശ്രയമില്ല. പണിമുടക്കിയാൽ അവരെ മാറ്റാം. അവർ സർക്കാരിനോട് പരാതിപ്പെട്ടാൽ, സർക്കാർ നടപടിയെടുക്കാൻ മാസങ്ങളല്ലെങ്കിൽ വർഷങ്ങളെടുക്കും, അതിനിടയിൽ അവർക്ക് ജോലി നഷ്ടപ്പെടും. അത് പലരെയും തങ്ങളുടെ യൂണിയൻ അവകാശങ്ങൾ വിനിയോഗിക്കാൻ പോലും ശ്രമിക്കുന്നില്ല.
കുറഞ്ഞത് 42 ദശലക്ഷം നോൺ-യൂണിയൻ തൊഴിലാളികൾ യൂണിയൻ ചെയ്യാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നുവെങ്കിലും അവർ പിരിച്ചുവിടുകയോ അച്ചടക്കം പാലിക്കുകയോ ചെയ്യുമെന്ന് ഉറപ്പായതിനാൽ അവർ ശ്രമിക്കില്ലെന്നാണ് സർവേകൾ കാണിക്കുന്നത്. ഓരോ വർഷവും, തങ്ങളുടെ ജോലിസ്ഥലത്ത് യൂണിയനുകൾ സംഘടിപ്പിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നവരിൽ 20,000-ത്തിലധികം പേർ ശിക്ഷിക്കപ്പെടുന്നു, അവരിൽ പകുതിയും പിരിച്ചുവിടപ്പെടുന്നു.
കുറഞ്ഞത്, യൂണിയൻ ഓർഗനൈസിംഗ് കാമ്പെയ്നുകളെ അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന തൊഴിലുടമകൾ തൊഴിലാളികളെ യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കാൻ നിർബന്ധിക്കുന്നു, അതിൽ അവർ യൂണിയനുകൾക്കെതിരെ ആഞ്ഞടിക്കുന്നു, യൂണിയൻവൽക്കരണം ശമ്പളം വെട്ടിക്കുറയ്ക്കുന്നതിനും പിരിച്ചുവിടലിനും അല്ലെങ്കിൽ അവരെ ബിസിനസ്സിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കുന്നതിനും ഇടയാക്കുമെന്ന് പലപ്പോഴും വാദിക്കുന്നു.
തൊഴിലുടമകൾക്ക് പേടിക്കാനില്ല. NLRA നിയമലംഘകർക്ക് പ്രതീക്ഷിക്കാവുന്ന ഏറ്റവും മോശമായ കാര്യം, സംശയാസ്പദമായ തൊഴിലാളികൾക്ക് തുച്ഛമായ ബാക്ക്-പേ അവാർഡുകൾ നൽകുകയും അവരെ വീണ്ടും നിയമിക്കുന്നതിനുള്ള ഓർഡറാണ്. നിയമവിരുദ്ധമായി പിരിച്ചുവിട്ടതിന് ശേഷം മറ്റ് ജോലികളിലെ തൊഴിലാളികൾ സമ്പാദിക്കുന്ന വേതനത്തിൻ്റെ തുക കുറയ്ക്കാൻ തൊഴിലുടമകളെ അനുവദിക്കുന്നതിനാൽ, ബാക്ക്-പേ അവാർഡുകൾ പൊതുവെ നിസ്സാരമാണ്. നിയമവിരുദ്ധമായി പിരിച്ചുവിട്ട തൊഴിലാളികൾ വളരെക്കാലമായി മറ്റ് ജോലികൾ സ്വീകരിച്ചതിനാൽ, പുനർനിയമന ഓഫറുകൾ അർത്ഥശൂന്യമാണ്.
യൂണിയൻവൽക്കരണം ഒഴിവാക്കുന്നത് തൊഴിലുടമകൾക്ക് സാമ്പത്തികമായി നല്ലതായിരിക്കും. അവരുടെ ജോലികൾ എന്തുതന്നെയായാലും, യൂണിയൻ അംഗങ്ങൾക്ക് അവരുടെ യൂണിയൻ ഇതര എതിരാളികളേക്കാൾ മികച്ച പ്രതിഫലം ലഭിക്കും. മൊത്തത്തിൽ, അവർക്ക് ശരാശരി 26 ശതമാനം കൂടുതൽ വേതനം ലഭിക്കുന്നു, കൂടാതെ തൊഴിലുടമ ധനസഹായമുള്ള ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്, പെൻഷനുകൾ, ശമ്പളത്തോടുകൂടിയ അവധിദിനങ്ങളും അവധിക്കാലവും, അസുഖ അവധികളും മറ്റ് അംഗങ്ങൾ അല്ലാത്തവർക്കും ഇല്ലാത്ത മറ്റ് ആനുകൂല്യങ്ങളും ഉറപ്പുനൽകുന്നു.
അത്തരം കാര്യങ്ങളിൽ സംഘടിത തൊഴിലാളികളുടെ പ്രാധാന്യം നൽകിക്കൊണ്ട്, രാഷ്ട്രീയ കാര്യങ്ങളിലും കമ്മ്യൂണിറ്റി പ്രവർത്തനങ്ങളിലും യൂണിയൻ അംഗങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ ശബ്ദമുണ്ടാകുമെന്ന് ഉറപ്പുനൽകുന്നു. ഒരു യൂണിയൻ ഓർഗനൈസർ സൂചിപ്പിച്ചതുപോലെ, മാനേജ്മെൻ്റ് മാനിക്കേണ്ട അവകാശങ്ങളും കഴിവുകളും ഉപയോഗിച്ച് പുരുഷനെയോ സ്ത്രീയെപ്പോലെയോ പരിഗണിക്കപ്പെടുമെന്ന വാഗ്ദാനത്തിന് അവർ മാന്യത കൈവരുന്നു.
തൊഴിലാളികൾക്ക് യൂണിയൻവൽക്കരണത്തിൻ്റെ ഗുണഫലങ്ങൾ പൂർണ്ണമായി മനസ്സിലാക്കണമെങ്കിൽ, അവരുടെ നിയമപരമായ അവകാശങ്ങൾ പരസ്യമായി ലംഘിക്കുന്ന തൊഴിലുടമകൾക്ക് വേഗത്തിലുള്ളതും കഠിനവുമായ ശിക്ഷകൾ ചുമത്തുകയാണ് വേണ്ടത്.
1947-ലെ ടാഫ്റ്റ്-ഹാർട്ട്ലി ആക്ട് പ്രകാരം ലേബർ റിലേഷൻസ് ആക്ടിൽ ചേർത്ത വ്യവസ്ഥകൾ നീക്കം ചെയ്യേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകതയും വ്യക്തമാണ്. യൂണിയൻ ഓർഗനൈസിംഗ് ഡ്രൈവുകളിൽ ഇടപെടാൻ തൊഴിലുടമകളെ അനുവദിച്ചുകൊണ്ടും യൂണിയൻ അംഗങ്ങളെ വേതനം ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്നും വിലക്കിക്കൊണ്ട് യൂണിയൻവൽക്കരണം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിൽ നിന്നും അവർ NLRA യുടെ ലക്ഷ്യം മാറ്റി. സഹതാപം സ്ട്രൈക്കുകളും മറ്റ് തൊഴിലാളികളോട് ഐക്യദാർഢ്യത്തോടെ പ്രവർത്തിക്കാനുള്ള അവരുടെ കഴിവിനെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു.
സ്ട്രൈക്കർമാരെ മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് തൊഴിലുടമകളെ വിലക്കുന്നതിനും, യൂണിയൻ സംഘാടകർക്ക് അവരുടെ ജോലിസ്ഥലങ്ങളിലേക്ക് പൂർണ്ണമായ പ്രവേശനം നൽകുന്നതിനും, യൂണിയൻ കരാർ കരാറുകളിൽ എത്താൻ വിസമ്മതിക്കുന്നവരെ ഒരു മദ്ധ്യസ്ഥൻ തീരുമാനിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കുന്നതിനും, ദശലക്ഷക്കണക്കിന് ആളുകൾക്ക് കവറേജ് വ്യാപിപ്പിക്കുന്നതിനും നിയമം ഭേദഗതി ചെയ്യണം. താൽക്കാലിക തൊഴിലാളികളും നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ട മറ്റുള്ളവരും.
ഭൂരിഭാഗം തൊഴിലുടമ തൊഴിലാളികളും അംഗീകൃത ഫോമുകളിലോ യൂണിയൻ അംഗത്വ കാർഡുകളിലോ ഒപ്പിടുമ്പോൾ യൂണിയൻ അംഗീകാരം സ്വയമേവ നൽകപ്പെടുന്നതിലും വലിയ അർത്ഥമുണ്ട്. ദൈർഘ്യമേറിയ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണങ്ങളൊന്നുമില്ലാതെ, തൊഴിലുടമകൾക്ക് തൊഴിലാളികളെ ഭീഷണിപ്പെടുത്താനുള്ള അവസരമില്ലാതെ, യഥാർത്ഥത്തിൽ അങ്ങനെയായിരുന്നു.
ഇത്തരം പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള ബില്ലുകൾ കോൺഗ്രസിൽ വളരെക്കാലമായി കെട്ടിക്കിടക്കുകയാണ്. അവ നടപ്പിലാക്കിയില്ലെങ്കിൽ, അമേരിക്കയിലെ അധ്വാനിക്കുന്ന ജനങ്ങൾക്ക് ഒരു തൊഴിലാളിയുടെ ഏറ്റവും അടിസ്ഥാനപരമായ അവകാശത്തിൻ്റെ പൂർണ്ണമായ വിനിയോഗം നിഷേധിക്കുന്നത് തുടരും.
പകർപ്പവകാശം © 2005 ഡിക്ക് മെയ്സ്റ്റർ, സാൻ ഫ്രാൻസിസ്കോ ആസ്ഥാനമായുള്ള ഒരു എഴുത്തുകാരൻ, ഒരു റിപ്പോർട്ടർ, എഡിറ്റർ, കമൻ്റേറ്റർ എന്നീ നിലകളിൽ നാല് പതിറ്റാണ്ടുകളായി തൊഴിൽ, രാഷ്ട്രീയ പ്രശ്നങ്ങൾ കവർ ചെയ്തു ([ഇമെയിൽ പരിരക്ഷിച്ചിരിക്കുന്നു], www.dickmeister.com).
ZNetwork അതിന്റെ വായനക്കാരുടെ ഔദാര്യത്തിലൂടെ മാത്രമാണ് ധനസഹായം നൽകുന്നത്.
സംഭാവനചെയ്യുക