Neatkarīgā strādnieku kustība, kas Ēģiptē uzplaukusi kopš bijušā prezidenta Husni Mubaraka gāšanas, entuziastiski atbalstīja Tamarrūda (nemiernieku) kampaņu milzīgajām 30.jūnija demonstrācijām, paužot tautas balsojumu par neuzticību prezidentam Muhamedam Mursi. Arodbiedrību un strādnieku pakalpojumu centrs (CTUWS), Ēģiptes vispieredzējušākā (un tikai 1990. gados) uz darbaspēku orientētā NVO, apgalvo, ka ar savu sešu reģionālo biroju starpniecību savācis 200,000 XNUMX parakstu Tamarrūdas petīcijai. Trīs neatkarīgas arodbiedrību organizācijas — Ēģiptes Neatkarīgo arodbiedrību federācija (EFITU), Ēģiptes Demokrātiskais darba kongress (EDLC) un Aleksandrijas strādnieku pastāvīgais kongress (PCAW) — arī vāca parakstus un uzraudzīja strādnieku dalību demonstrācijās.
Šīs neatkarīgās federācijas un simtiem to veidojošo vietējo arodbiedrību ir izveidotas kopš Mubaraka padzīšanas, jo 1957. gadā izveidotā Ēģiptes arodbiedrību federācija (ETUF) vienmēr ir darbojusies kā valsts atzars.
Tamarrūda kampaņa prasīja pirmstermiņa prezidenta vēlēšanas, taču Ēģiptes armija izmantoja masu pulcēšanās iespēju 3. jūlijā gāzt Mursi, ar zināmu pamatojumu apgalvojot, ka tās apvērsums bija tautas griba. Armija ir izmantojusi šo it kā tautas mandātu visām savām darbībām kopš tā laika, ieskaitot aptuveni 1,000 pro-Mursi demonstrantu nogalināšanu kopš musulmaņu brāļa aizvākšanas. Lielākā daļa šo cilvēku gāja bojā armijas vardarbīgās izklīdināšanas laikā, kad 14. augustā notika divas sēdvietas.
Pret Mursi vērsto protestētāju skaits 30. jūnijā bija vismaz 2 miljoni. Daži aprēķini ir daudz augstāki. Līdz ar to jāpiedalās lielam skaitam strādnieku. Pēc tam, kad militārpersonas 1. jūlijā izvirzīja Mursi ultimātu, lai atrisinātu krīzi, EFITU un EDLC aicināja 2. jūlijā rīkot valsts mēroga vispārēju streiku. Streiks nekad nerealizējās. Iemesls ir tāds, ka neatkarīgā arodbiedrību kustība galvenokārt ir lokāls, nevis nacionāls spēks.
Neskatoties uz EFITU un EDLC ierobežotajām iespējām mobilizēties valsts līmenī, pēdējos divarpus gados strādnieki ir saasinājuši protestu kustību, kas aizsākās 1990. gadu beigās. Desmit gadu laikā pirms Mubaraka gāšanas vairāk nekā 2 miljoni strādnieku piedalījās aptuveni 3,400 streikos un citās kolektīvās akcijās. Kopējais darbinieku kolektīvo akciju skaits 2011.gadā bija 1,400; 2012. gadā tas sasniedza 1,969. Saskaņā ar Ēģiptes Sociālo tiesību centra (ECESR) datiem 2013. gada pirmajā ceturksnī notika 2,400 sociālo un ekonomisko protestu. Vismaz pusē bija iesaistīti strādnieki un valsts darbinieki — ārsti, inženieri un skolotāji.
Šī bezprecedenta sociālā kustība būtiski veicināja gan Mursi, gan Mubaraka režīmu deleģitimizāciju. Mursi brāļiem musulmaņiem vēsturiski ir bijis mazs atbalsts rūpniecības vai pakalpojumu darbinieku vidū. Turklāt brāļi ir tikpat apņēmušies ievērot brīvā tirgus fundamentālismu, ko veicina starptautiskās finanšu institūcijas, tāpat kā Mubaraka režīms. Kad strādnieki turpināja streikot un protestēt, Mursi administrācija, tāpat kā Mubaraka režīms, bieži apmierināja viņu ekonomiskās prasības, bet ignorēja viņu politiskās prasības un mazināja viņu organizatorisko autonomiju. Tās represīvie pasākumi bieži bija bargāki nekā vēlīnā Mubaraka ēras pasākumi.
Strādnieki nepārprotami cerēja uz labāku attieksmi pēc Mursi aiziešanas, jo īpaši tāpēc, ka viens no viņu pašu, arodbiedrību veterāns Kamals Abu Eita, pieņēma amatu pagaidu kabinetā. Pēc mēneša šīs cerības tiek sagrautas. Abu Eita stāvēja blakus, kamēr drošības spēki apspieda kaujinieku triecienu Suecas tērauda uzņēmumam, kas atrodas Kanālzonas pilsētā, kas, gluži nejauši, bija to revolucionāro spēku avangardā, kas lika Mubarakam atkāpties.
"Ražošanas čempioni"
Pēc Mubaraka nāves Ahmads Hasans al Buri, Kairas Universitātes Juridiskās fakultātes darba tiesību speciālists un neatkarīgas arodbiedrības atbalstītājs, deviņus mēnešus ieņēma darbaspēka un migrācijas ministra amatu. Ar neatkarīgu arodbiedrību pārstāvju un uz darbaspēku orientētu NVO ieguldījumu viņa ministrija izstrādāja Arodbiedrību brīvību likumu. Tas būtu pilnībā legalizējis neatkarīgas arodbiedrības. Al-Bur'i jau bija uzdevis ministrijai reģistrēt šādas arodbiedrības, pamatojoties uz to, ka Ēģiptes starptautisko līgumu saistības, tostarp Starptautiskās Darba organizācijas ratificētās konvencijas, pārsniedza valsts tiesību aktus, kas piešķir arodbiedrību monopolu ETUF. Militārie spēki, parlaments, kurā dominēja musulmaņu brālis, kas pulcējās no 2012. gada janvāra līdz jūnijam, un Mursi administrācija atteicās pieņemt tiesību aktus.
Pagaidu premjerministrs Hazims al Biblavi, kurš tika iecelts pēc tam, kad armija 3.jūlijā gāza Mursi, nosauca al Buri par savu sociālās solidaritātes ministru. Al-Bur'i paziņoja, ka viņa pirmā prioritāte ir Arodbiedrību brīvību likuma ieviešana. Taču viņa ministrijai nav tiešas atbildības par šo lietu. Neskatoties uz to, šī iecelšana bija olīvu zars, ko attiecināja arī uz neatkarīgiem arodbiedrību locekļiem, lai iegūtu viņu atbalstu pārejas valdībai.
Abu Eita, EFITU dibinātājs, pieņēma militārpersonu apskāvienu. Viņš sirsnīgi apsveica tās 1. jūlija ultimātu Mursi. Pēc Mursi atcelšanas Abu Eita paziņoja: "Strādniekiem, kuri bija streika čempioni iepriekšējā režīmā, tagad jākļūst par ražošanas čempioniem." EFITU vēlāk izdeva "precizējumu", kurā teikts, ka tā neplāno atteikties no trieciena ieroča.
Abu Eita jau sen ir iesaistījies nacionālajā politikā un ir kritizēts par šīs spēles spēlēšanu saskaņā ar normām, kas kopš Mubaraka gāšanas ir maz mainījušās. Viņš bija Nasserist Karama (cieņas) partijas dibinātājs (to neatzina Mubaraka režīms). Karama piedalījās 2011.–2012. gada parlamenta vēlēšanās Musulmaņu brāļu Brīvības un taisnīguma partijas vadītās Demokrātiskās alianses ietvaros. Abu Eita ieguva vietu parlamentā — vienīgais strādnieks, kas to izdarījis.
Pagaidu premjerministrs al Biblavi iecēla Abu Eitu par darbaspēka un migrācijas ministru. Lai pieņemtu šo amatu, Abu Eita atkāpās no EFITU prezidenta amata. Tagad viņam ir tieša atbildība par Arodbiedrību brīvību likuma nākotni. Taču ne lielākā daļa uzņēmējdarbībai draudzīgā kabineta, kurā ir daži Mubaraka laikmeta darbinieki, ne militārpersonas, kas ir galvenais varas avots, visticamāk, neatbalstīs al Buri izstrādātos tiesību aktus.
Apvērsums vai kooptācija
Pat pirms Suecas tērauda trieciena notika asas diskusijas par Abu Eitas piekrišanu ministrijai un armijas pagaidu “ceļa kartei”. Daži uzskatīja, ka viņa klātbūtne kabinetā ir strādnieku kustības uzvara un ka Abu Eita nodrošinās strādnieku galveno prasību izpildi. Tā bija EFITU vadības vairākuma nostāja. Tās valde izdeva paziņojumu, atbalstot "ceļa karti". Citi pauda bažas, ka Abu Eitas iecelšana bija mēģinājums iesaistīties kustībā.
Abi apgalvojumi satur patiesības elementus. Abu Eita nekad nebūtu iecelts, ja nebūtu masu sabiedriskās kustības, kurā viņš ir bijis ievērojams līderis. Tomēr ne valdība, ne armija nevar samierināties ar decentralizēto tiešo demokrātiju no apakšas, kas ir strādnieku kustības spēks.
EFITU valdes locekle Fatma Ramadan uzskata Abu Eitas iecelšanu par sadarbību. Pēc viņas teiktā, viņš nav konsultējies ar citiem EFITU vadītājiem, pirms ierosināja strādniekiem atteikties no trieciena ieroča. 10. jūlijā viņa paziņoja: “Kā arodbiedrību federācijai mūsu lomai ir jābūt visu strādnieku tiesību ievērošanai, tostarp tiesībām streikot…. Mēs nekādā gadījumā nevaram aicināt strādniekus aizsargāt uzņēmēju intereses, zaudējot darba tiesības, aizbildinoties ar valsts ekonomikas stiprināšanu. Ramadāns uzskata, ka “militārie un fuloul (vecā režīma paliekas) nolaupīja [30. jūnija kustību].
Aleksandrijas strādnieku pastāvīgais kongress, neatkarīga reģionālā federācija, kas nav saistīta ar EFITU vai EDLC, arī nāca klajā ar paziņojumu, noraidot Abu Eitas acīmredzamo atbalstu streika kustības pārtraukumam.
Ramadāns, PCAW un ECESR atbalstīja 30. jūnija demonstrācijas. Taču viņi arī atklāti iebilda pret pagaidu prezidenta Adli Mansura 8.jūlija konstitucionālo deklarāciju un militārpersonu "ceļa karti". Aleksandrijas arodbiedrību pārstāvji izteica neuzticību al-Biblavi, jo viņš bija ministrs pirmajā pārejas valdībā pēc Mubaraka, ko iecēla militārie vadītāji, un viņš ir pazīstams kā neoliberālisma atbalstītājs.
Ēģiptes Ekonomisko un sociālo tiesību centrs savā tīmekļa vietnē ievietoja detalizētu kritiku ar nosaukumu "Konstitucionāls apvērsums pret revolūcijas principiem". Tā protestē, ka nav notikušas konsultācijas ar politiskajiem spēkiem, kas vadīja 30. jūnija demonstrācijas par konstitucionālās deklarācijas saturu. Turklāt tajā teikts, ka hartā “tiek ignorētas… ekonomiskās un sociālās tiesības, piemēram, tiesības uz mājokli, veselību, medicīnisko aprūpi, pārtiku, dzērieniem, apģērbu, apdrošināšanu, pensijām, sociālo nodrošinājumu un minimālo un maksimālo algu. Tajā neizdevās saistīt algas ar cenām vai noteikt tiesības uz darbinieku pārstāvību uzņēmumu valdēs un peļņas sadalē.
30. jūnija demonstrācijas atbalstīja arī Arodbiedrību un strādnieku pakalpojumu centrs. Kopš tā laika tā ir atturējusies no atklāta atbalsta paušanas vai kritikas militārajam režīmam, vienlaikus izdodot pētnieciskos darbus, kas dokumentē brāļu musulmaņu politiku pret strādniekiem.
CTUWS vēsturiski par prioritāti ir izvirzījusi plašas strādnieku kustības veidošanu, nevis dalību valsts politikā. Daļēji šī iemesla dēļ arodbiedrības, kas piekrita CTUWS, 2011. gada vasarā izstājās no EFITU. Pēc pusotru gadu ilgas vietējās organizācijas 24. gada 2013. aprīlī tās nodibināja Ēģiptes Demokrātiskā darba kongresu ar 186 saistītām arodbiedrībām.
Yusri Ma'rouf tika ievēlēts par EDLC prezidentu, kas liecina par tās apņemšanos aizstāvēt tiesības streikot. Viņam tika piespriests trīs gadu cietumsods par 1,500 darbinieku streika vadīšanu Aleksandrijas konteineru un kravu apstrādes uzņēmumā 2011. gada oktobrī. 17. gada 2013. jūnijā apelācijas tiesa atcēla viņa notiesāšanu, nolemjot, ka "sēdi un streiki ir ko garantē konstitūcija, un apsūdzētie šīs tiesības vienkārši izmantoja. Tiesu vara pirmo reizi formulēja šo principu 1986. gadā. Mubaraka režīms, militārpersonas un Mursi valdība to ignorēja.
Abu Eitas kritika kļuvusi asāka, jo jaunās valdības nodomi kļūst arvien acīmredzamāki. Fatma Ramadans augusta sākumā nāca klajā ar paziņojumu, sarkastiski atsaucoties uz "dāvanu", ko jaunais ministrs bija devis Suecas streikotājiem: pēc vairākkārtējas apņemšanās atbalstīt viņus ministru kabinetā, viņš neko tamlīdzīgu nedarīja, sniedzot retorisku atbalstu. streiku pārkāpējiem "slepkavām", piesaucot "ražošanas čempionu" līniju. Paziņojumā pausta nožēla, ka Suecas strādājošās ģimenes pavadīs “drūmus svētkus” islāma svētā mēneša Ramadāna noslēgumā.
Pagaidu viceprezidents starptautiskajos jautājumos Mohameds ElBaradei atkāpās no amata, protestējot pret 14. augusta slaktiņu. Viņš bija pagaidu valdības visuzticamākā liberālā figūra, neskatoties uz viņa politisko neveiklību. Viņa aiziešana uzsvēra, ka Ēģiptes armija un iekšējās drošības spēki ir pašreizējā režīma stūrakmeņi, tāpat kā Mubaraka laikā. Neatkarīgi no tā, cik populāra šobrīd būtu armija, strādnieki tagad saskaras ar uzmundrinātu autoritāru valsti, kas ir klaji naidīga pret viņu tiesībām un centieniem.
Pārāk tuvu komfortam
Aizsardzības ministrs un bruņoto spēku komandieris ģenerālis Abd al Fatahs al Sisi aicināja 26. jūlijā uz valsts mēroga demonstrācijām, lai dotu viņam pilnvaras stāties pretī "vardarbībai un terorismam" — tā ir vāji aizsegta atsauce uz brāļiem musulmaņiem. . Vairākas cilvēktiesību NVO, tostarp ECESR, nāca klajā ar deklarāciju, paužot bažas par al-Sisi nodomiem. EFITU nāca klajā ar paziņojumu, kurā tika apstiprinātas darba ņēmēju tiesības uz vārda brīvību, miermīlīgām demonstrācijām un streikiem, vienlaikus atbalstot "visu Ēģiptes valsts iekārtu tiesības stāties pretī teroram un vardarbībai". Tie paši aparāti lauza streikus un uzbruka demonstrantiem Mursi administrācijas laikā. Viņi ir turpinājuši to darīt kopš tās likvidēšanas.
26. jūlija demonstrācijas (un gāztā prezidenta Mursi atbalstītāju pretdemonstrācijas) bija milzīgas. Starp tiem, kas atbildēja uz al Sisi aicinājumu, bija Ēģiptes Arodbiedrību federācija, kas apņēmās pulcēt visus savus 5 miljonus biedru. Faktiski ETUF ir ne vairāk kā 3.8 miljoni biedru, un lielāko daļu no tiem nevar mobilizēt, jo ETUF struktūra ir pilnībā nedemokrātiska un nereprezentatīva. ETUF iebilda pret visiem streikiem, izņemot vienu, pēdējo 15 gadu laikā. Neatkarīgie arodbiedrību pārstāvji, kuri izteica atbalstu militārai intervencei Mursi gāšanā, tagad ir neērti tuvu Mubaraka režīma galvenajai institūcijai.
2012. gada decembrī Mursi par ETUF prezidentu iecēla Mubaraka laika arodbiedrības aparātu al Gibali al Marahi un iecēla viņu par parlamenta augšpalātas (Šūras padomes) locekli. Šo soli plaši uzskatīja par brāļu musulmaņu piedāvājumu dalīt ETUF kontroli ar bijušajiem Mubaraka atbalstītājiem. Šis darījums tagad ir zaudējis spēku. Lai gan ETUF nākotne ir neskaidra, tā vadība ir izrādījusi vēlmi ierindoties aiz valdības un armijas.
Tomēr šajā valdībā tagad ir Kamals Abu Eita, kura iecelšanai tie paši ETUF vadītāji stingri iebilda. Viņi viņu iepriekš apsūdzēja noziedzīgā uzvedībā par nelikumīgas arodbiedrību federācijas izveidošanu, pārkāpjot esošo arodbiedrību likumu, kas tehniski paliek spēkā. Tikmēr Abu Eitas pirmais publiskais solījums — ka līdz 21. jūlijam tiks izdots jauns minimālās algas likums — netika pildīts.
Galvenās strādnieku kustības uzvaras kopš Mubaraka gāšanas ir neatkarīgu arodbiedrību un federāciju izveidošana un 700 mārciņu (apmēram 100 ASV dolāru) ikmēneša minimālās algas ieviešana, lai gan šīs prasības izpilde ir neskaidra. Šos ieguvumus ieguva tieša darbība uz ielas. Kopš Mubaraka nāves tūkstošiem strādnieku ir ieslodzīti, atlaisti no darba vai disciplināri sodīti par iesaistīšanos streikos, sēdvietās un demonstrācijās, daudz vairāk nekā Mubaraka ēras pēdējā desmitgadē. Gandrīz visas šīs darbības bija vietējas. Tāpat kā Mubaraka un Mursi laikā, neatkarīgās arodbiedrību kustības un tās atbalstītāju prioritātes ir: atlaisto darbinieku atjaunošana; pastāvīgs statuss daudziem citiem, kuri gadiem ilgi strādājuši ar “pagaidu” līgumiem bez pabalstiem; mēneša minimālās pamatalgas paaugstināšana līdz 1,500 mārciņām; maksimālās algas noteikšana; tiesību streikot aizsardzība; un Arodbiedrību brīvību likuma pieņemšanu. Šīs prioritātes, visticamāk, tiks sasniegtas, turpinot tautas mobilizāciju, nevis paļaujoties uz militāro ieceltu valdību.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot