Čikāgas Skolotāju arodbiedrības (CTU) solis iebilst pret tiesību aktiem, kas vērsti pret arodbiedrībām, rada pamatu konfrontācijai ar jauno mēru Rahmu Emanuelu, iespējams, atkārtojot skolotāju 1960. gadu cīņu par koplīgumu slēgšanu un tiesībām streikot.
2. maijā CTU valdes balsojums, ko pēc divām dienām apstiprināja arodbiedrības delegātu palāta, atceļ CTU prezidentes Kārenas Lūisas lēmumu apstiprināt tiesību aktus, pazīstams kā SB 7 [1]. Ja tas kļūtu par likumu, SB 7 faktiski atņemtu arodbiedrībai tiesības streikot un atņemtu lielu daļu no CTU noteiktajām koplīguma slēgšanas tiesībām.
Tagad CTU ir reģistrēts kā atteicies nodot šīs tiesības.
Ilinoisas štata likumdevējs -zem tieša Emanuela spiediena [2] — var radīt vēl bargākus tiesību aktus pret arodbiedrībām, tostarp tiešu skolotāju streiku aizliegumu Čikāgā. Taču CTU ierindas pedagogu apvienības (CORE) locekļi organizēja rezolūciju arodbiedrības valdē un delegātu sanāksmēs, kas atsauca arodbiedrības atbalstu likumprojektam.
Lūiss kopā ar Ilinoisas Skolotāju federācijas (IFT) prezidentu Denu Montgomeriju un Ilinoisas Izglītības asociācijas (IEA) prezidentu Kenu Svonsonu 7. aprīlī piekrita SB 12 pēc nedēļu ilgām sarunām ar pretarodbiedrībām, ko vadīja divu miljardieru finansēta skolu reforma. organizācijas, Stand for Children un Advance Illinois.
Arodbiedrību vadītāji aizstāvēja savu vienošanos SB 7 [3], salīdzinot to ar vēl bargākiem tiesību aktiem, kas tika ierosināti iepriekš. "IFT, IEA un CTU lepojas ar to, ka atbalsta Senāta 7. likumprojektu, kurā ietvertas nozīmīgākās, drosmīgākās un visaptverošākās reformas izglītībā vairāk nekā 40 gadu laikā," teikts arodbiedrību rakstiskā paziņojumā.
- - - - - - - - - - - - - - - -
PATIESĪBĀ, SB 7 dod arodbiedrību slepkavām svarīgu uzvaru, graujot amata tiesības, lai direktori varētu vieglāk atbrīvoties no augsta darba stāža skolotājiem, kas jaunās un nepārbaudītās vērtēšanas procedūrās novērtēti kā neefektīvi. "Atlaišanām, kas ir notikušas visā štatā, tas ir pēdējo reizi pieņemts darbā, pirmais atlaists," teica Robins Stīns no Advance Illinois [4]. "Tas, ko šajā likumprojektā dara, katrā brīdī ir teikts: "Nē, šeit nevajadzētu būt tikai par to, kurš ir bijis visapkārt visilgāk, bet gan par to, kā cilvēki darbojas bērnu labā un kurš veic visefektīvāko darbu."
Čikāga pašlaik ir atbrīvota no šīs likuma sadaļas, jo notiek tiesvedība. Taču politiķi noteikti piespiedīs tos pašus standartus attiecībā uz CTU nākotnē.
Turklāt SB 7 izceļ CTU, nosakot garāku mācību dienu bez garantētas algas palielināšanas.
Un, ja Čikāgas skolotājiem tas nepatīk, ļoti slikti — SB 7 faktiski likvidētu arodbiedrības tiesības streikot. Tas uzliktu virkni starpniecības, paziņošanas periodu un faktu vākšanas ziņojumu, kas liktu vismaz sešus mēnešus aizkavēties, pirms arodbiedrība varētu panākt labāku līgumu vai pat pretoties skolas padomes noteiktajiem līguma noteikumiem. Turklāt tiesību akti paredz, ka vismaz 75 procenti no visiem CTU locekļiem balso par streiku, kas nozīmē, ka jebkurš loceklis, kurš nebalso, tiks uzskatīts par "pret" balsojumu.
SB 7 arī uzbrūk CTU kolektīvajām sarunām ar valodu, kas ir neskaidra, bet tā ir plaša: "Strīds vai strupceļš par jebkuru 4.5. sadaļas priekšmetu [ti, Čikāgas skolotāju arodbiedrību un Čikāgas valsts skolām] atrisināts, izmantojot šajā likumā noteiktās procedūras, un padomei, starpniekam vai faktu noskaidrotājam nav jurisdikcijas pār 4.5. sadaļas priekšmetu.
Citiem vārdiem sakot, likums būtībā atdala CTU no Ilinoisas Izglītības darba attiecību likuma un piecu locekļu valdes uzraudzību, kas to pārrauga. Tas nozīmē, ka aizsardzība, ko parasti nodrošina koplīgumu slēgšanas tiesības saskaņā ar šo likumu, piemēram, tiesības iesniegt sūdzības, varētu tikt novērstas.
Šie pret arodbiedrībām vērstie pasākumi izraisīja debates CORE iekšienē, kas pirms mazāk nekā gada ieguva kontroli pār CTU, balstoties uz arodbiedrību demokrātijas platformu un kaujiniecisku nostāju pret piekāpšanos. Pēc tam, kad Lūiss piekrita SB 7 Ilinoisas galvaspilsētā Springfīldā, nezinot par citiem arodbiedrības darbiniekiem un biedriem, CORE aktīvisti sāka mudināt arodbiedrību atsaukt savu vārdu no likumprojekta atbalsta.
CORE e-pastā, kas tika nosūtīta apvienības locekļiem, bija teikts:
Izņemot neparedzētus grozījumus, CORE nevar atbalstīt likumprojektu, kas būtu tik kaitīgs.
Viens cilvēks nevar apturēt pret mums vērsto spēcīgo naudas un varas kombināciju. Pat mūsu vislabākie centieni var neapturēt šo likumprojektu, taču ir svarīgi, lai mēs sanāktu kopā un stātos pretī saviem izaicinājumiem skaidri, godīgi un vienoti.
Tiek gatavots kaujas posms, un tas, ko mēs tagad darām, ir svarīgs gaidāmajai sadursmei starp jauno mēru un skolotājiem, kuri rūpējas par Čikāgas bērniem.
Ironiski, SB 7 pievieno jaunu formulējumu, kurā teikts, ka CTU varētu ierosināt streika balsojumu, ja līgums tiek "pārtraukts" — kaut kas saskaņā ar CTU pašreizējo koplīgumu ir iespējams, ja Izglītības padome atsakās no plānotajiem atalgojuma palielinājumiem. piemēram, 4. jūlijam noteiktais palielinājums par 1 procentiem.
Likuma autoru acīmredzamais nolūks šeit nav sniegt simbolisku atzīšanu par arodbiedrības tiesībām streikot, bet gan atbrīvot roku Izglītības padomei un vīram, kurš drīz to kontrolēs — Rahms Emanuels —, lai uzspiestu savus nosacījumus. CTU.
Tās nav tikai spekulācijas. Apsveriet Emanuela piezīmes Chicago Sun-Times janvārī, virsraksts, "Emanuels iebilst pret skolotājiem" [5]: "Tā kā mums ir [noteikumi pret streikiem] policijai un ugunsdzēsējiem, es to vēlētos skolotājiem, jo viņi sniedz būtisku pakalpojumu," sacīja Emanuels.
- - - - - - - - - - - - - - - -
KĀ EMANUELS gatavojas uzbrukumam CTU, ir svarīgi atcerēties, kā skolotāji vispār ieguva koplīguma slēgšanas tiesības — gatavojoties streikot, neatkarīgi no tā, vai viņiem bija vai nebija likumīgas tiesības to darīt.
Deivids Seldens, kurš 1960. gados bija Amerikas skolotāju federācijas (AFT) organizators un pēc tam tās prezidents, savos memuāros rakstīja: Skolotāju sacelšanās:
Tā kā skolotāji, tāpat kā citi valsts darbinieki, tika izslēgti no Valsts darba attiecību likuma darbības jomas, viņiem būtu "jāizšauj ceļš" uz koplīgumu slēgšanu... Tas nozīmē, ka skolotājiem būtu jābūt atkarīgiem no viņu kolektīva spēka, tāpat kā autostrādniekiem. pagājušā gadsimta trīsdesmitie gadi. Skolu valdēm bija tiesības rīkot pārstāvniecības vēlēšanas. Skolotājiem viņi būtu jāpiespiež rīkoties.
Streika ierocis bija galvenais darba koplīguma noslēgšanā. 1960. gadā Ņujorkā Apvienotā skolotāju federācija sarīkoja vienas dienas streiku, kas lika pilsētas skolu valdei izpildīt vairākas galvenās arodbiedrību prasības. Izrāviens notika gandrīz divus gadus vēlāk streikā, kas pārliecinoši uzvarēja, neskatoties uz pretstreiku likumiem. Ja tas būtu izpildīts, likums būtu maksājis streikojošiem skolotājiem viņu darbu — un, ja šādi skolotāji tiktu pieņemti darbā, viņiem tiktu atņemtas amata tiesības uz pieciem gadiem un visi algu palielinājumi uz sešiem gadiem.
Taču streika apjoms un kareivīgums uzvarēja kolektīvās sarunās par Ņujorkas skolotājiem bez šādiem sodiem, un turpmākie Ņujorkas likumi, kas aizliedz valsts sektora streikus, nenovērsa skolotāju papildu atlaišanu.
Ņujorkas streiks bija dzirkstele, kas izraisīja nacionālo skolotāju uzplaukumu, lai uzvarētu koplīgumos — šo mērķi atteica Nacionālā izglītības asociācija, kurā ilgu laiku dominēja administratori. AFT, lai arī daudz mazāka, ieguva pārstāvības tiesības un koplīguma slēgšanu lielākajā daļā lielo pilsētu skolu rajonu, jo tās locekļi bija gatavi cīnīties, lai iegūtu savas tiesības.
1966. gadā notika 30 skolotāju streiki, kas pamudināja uz Detroit Free Press novērot: "Valsts darbinieku, īpaši skolotāju, streiki un draudi ar streikiem liecina par virulentu drudzi, un drudzis izplatās." Nākamajā gadā notika 105 streiki, un 1968. gadā streiku dēļ tika zaudēti aptuveni 2.2 miljoni mācību dienu.
Čikāgā CTU ieguva tiesības slēgt koplīgumus 1966. gadā — aptuveni 30 gadus pēc arodbiedrības dibināšanas. Iepriekš CTU bija paļāvusies uz rokasspiediena līgumiem un lobēja demokrātu politisko mašīnu algu palielināšanai un darba apstākļu uzlabošanai. Taču, piedraudot ar streiku, CTU ieguva tiesības slēgt koplīgumus, un pēc trim gadiem notika pirmais oficiālais streiks.
1970. un 1980. gados CTU bija, iespējams, kareivīgākais no lielas pilsētas skolotāju arodbiedrības vietējiem iedzīvotājiem ASV, 18 gadu laikā uzbrūkot deviņas reizes. Tāpēc skolotāju arodbiedrībai naidīgi noskaņotie politiķi panāca, ka Ilinoisas likumdevējs 18. gada likumā iekļāva 1995 mēnešu streiku aizliegumu CTU, kas skolas nodeva Čikāgas mēra Ričarda M. Deilija tiešā kontrolē.
Mēru kontrole pār skolām ievadīja vairāk nekā desmit gadus ilgušo nebeidzamo korporatīvo "reformu", kas ir saistīta ar desmitiem skolu slēgšanu, CTU darbavietu zaudēšanu, izplatot čarterskolas, un nopietnu skolotāju darba drošības vājināšanos.
Gandrīz visu šo laiku arodbiedrību vadīja Apvienotais Progresīvais Caucus, kas vadīja CTU tās kaujinieku laikmetā, bet kas gandrīz neko nedarīja, lai mobilizētu skolotāju pretestību.
Turpretim CORE sāka organizēties pret skolu slēgšanu ar kopienas sabiedrotajiem un ieguva amatu arodbiedrību varas veidošanas kampaņā. Tāpēc Emanuels un viņa sabiedrotie Ilinoisas likumdevēja sapulcē vēlas paātrināt korporatīvā stila izglītības reformu, vēlreiz apgrūtinot CTU ar pretstreiku tiesību aktiem — šoreiz uz visiem laikiem. Tā kā republikāņi, piemēram, Viskonsinas gubernators Skots Vokers, cenšas izjaukt publiskā sektora sarunas, Ilinoisas demokrāti var virzīt savus tiesību aktus pret arodbiedrībām un izskatīties saprātīgi.
Tādējādi daži tiesību akti, kas ierobežo CTU tiesības streikot, visticamāk, tiks pieņemti Ilinoisas likumdevējam pēc Rahma Emanuela uzstājības, kurš 16. maijā pārņem mēra amatu. Topošais mērs centīsies rādīt CTU piemēru, ne tikai turpināt korporatīvo skolu reformas darba kārtību, bet arī iebiedēt citu valsts sektora arodbiedrību locekļus, kuru pensijas Emanuels grib griezt [6].
Un, ja kāds šaubās, ka Emanuels vēlas iegūt CTU, apsveriet nākamā mēra izvēlēto skolu izpilddirektoru Žanu Klodu Brizardu, kurš ieguva 95 procenti balsojuši par neuzticību [7] Ročesterā, Ņujorkā, skolotāji, kad viņš vadīja šīs pilsētas skolas.
Tas viss padara CTU nostāju attiecībā uz Emanuela apstiprināto SB 7 kritiski svarīgu. Ja arodbiedrība būtu atbalstījusi tiesību aktus, tā būtu demoralizējusi arodbiedrības biedrus, mudinājusi korporatīvās izglītības reformatorus virzīt uz turpmākiem uzbrukumiem un ievērojami apgrūtinājusi pretstreika noteikumu apstrīdēšanu ar darba pasākumiem nākotnē.
Acīmredzami iebilstot pret SB 7, CTU valde un delegāti ir spēruši svarīgu pirmo soli, sagatavojot savus biedrus neizbēgamai cīņai ar nākamo mēru.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot