Prezidento Baracko Obamos ryžtingas reikalavimas, kad BP prisiimtų atsakomybę už žalą, padarytą Persijos įlankoje, buvo svarbiausias administracijos veiksmų BP nelaimės atveju. Tačiau, kaip ir beveik visa kita, susijusi su BP katastrofa, atrodo, kad pirminiai teigiami pranešimai užgožė nerimą keliančią tikrovę.
Taip, BP kuria 20 milijardų dolerių patikos fondą. Tačiau dabar viešai paskelbus patikos fondo sąlygas, akivaizdu, kad yra rimtų problemų, kurias administracija turi reikalauti išspręsti.
BP schema įtraukia vyriausybę kaip virtualų partnerį savo Persijos įlankos naftos ir dujų gavybose, o bendrovė naudojasi šia partneryste, kad apsisaugotų nuo bausmės. Tikėtina, kad tai suteiks vyriausybei finansinę paskatą tapti dar didesne naftos gręžimo jūroje Persijos įlankoje skatintoju – tai buvo lemtingas Mineralų valdymo tarnybos trūkumas BP nelaimės metu. Atrodo, kad BP sudarė fondo struktūrą taip, kad apribotų savo atsakomybę civilinėse bylose ir išvengtų atskaitomybės.
Pirma, patikos fondas, atrodo, neviršija 20 milijardų dolerių – priešingai nei teigė fondo administratorius Kenas Feinbergas, kad jis suprato BP planus.
Dar blogiau, kad 20 milijardų JAV dolerių bus panaudoti ne tik Feinbergo įsakytomis išmokomis tiems, kurie patyrė ekonominę žalą dėl naftos gavybos, bet ir kompensacijas už valstybės ir vietos atsaką, žalą gamtos ištekliams ir mokėjimus pagal kolektyvinius ir kitus civilinius ieškinius. apdovanojimai.
Dėl šio susitarimo asmenims ir įmonėms ekonominiams nuostoliams kompensuoti paliekama gerokai mažiau nei 20 mlrd.
Antra, BP siekia, kad dukterinė įmonė, neturinti jokio akivaizdaus turto, išskyrus Persijos įlankos naftą, išnuomotų šalį, atsakingą už visų naftos gavybos išlaidų apmokėjimą. Įmonė, atliekanti mokėjimus patikos fondui, yra BP Exploration & Production, Inc., visiškai priklausanti BP America Production dukterinei įmonei, kuri savo ruožtu yra BP Company North America, kuri yra BP Corporation North America dukterinė įmonė, dukterinė įmonė. BP America, Inc., kuri yra pagrindinės patronuojančios bendrovės BP plc dukterinė įmonė
Mūsų tyrimai rodo, kad BP Exploration & Production, Inc. užsiima tik Meksikos įlankos naftos ir dujų žvalgymu ir gavyba jūroje. Kitaip tariant, BP siūlo apmokėti savo įsipareigojimus dėl Persijos įlankos nelaimės tik pajamomis iš Persijos įlankos naftos ir dujų gavybos.
„BP Exploration & Production Inc.“ yra dukterinė įmonė, kuri eksploatavo „Deepwater Horizon“ žvalgymo įrenginį. Labiausiai tikėtina, kad Teisingumo departamentas ir kitos federalinės bei valstijos agentūros nukreips baudžiamąsias ir civilines bylas prieš šį padalinį. Šiuos nusikalstamus tyrimus gali sustabdyti tai, kad ta pati dukterinė įmonė yra atsakinga už mokėjimus į patikos fondą.
Vyriausybė nenorės taikyti griežtų sankcijų BP, pavyzdžiui, uždrausti jai visas federalines nuomos sutartis Persijos įlankoje, jei aukų fondas priklausys nuo BP įlankos pajamų.
Be to, susitarimas sukelia interesų konfliktą su vyriausybės įsipareigojimu griežtai laikytis saugos taisyklių BP šuliniuose Meksikos įlankoje. Pranešėjai jau nustatė rimtų saugos problemų kituose regiono BP šuliniuose. Tačiau susidorojimas su BP neapdairumu gali pakenkti BP Exploration & Production Inc. galimybėms atlikti mokėjimus į patikos fondą.
Trečia, patikos fondas nustos galioti 30 m. balandžio 2016 d., o jo patikėtiniai turi tik ribotas galimybes pratęsti terminą. Tikėtina, kad toks trumpas galiojimo laikas neleis tinkamai įvertinti ilgalaikės žalos sveikatai, ekonominei ir gamtos ištekliams. Aukos neturėtų būti verčiamos sudaryti sandorį, kol jie nesuvokia, kaip smarkiai joms buvo padaryta žala.
Ketvirta, pasitikėjimo sutartyje nėra jokių atskleidimo reikalavimų. Tiesą sakant, jame konkrečiai teigiama, kad patikėtiniai „neprivalo teikti jokių metinių ar kitų periodinių ataskaitų“, išskyrus tas, kurias įpareigoja Delavero patikėjimo įstatymas. Feinbergas gali iš dalies išspręsti šią problemą, būdamas skaidrus apie savo veiksmus.
Tačiau Feinbergas greičiausiai neturės tam tikros svarbios informacijos, įskaitant duomenis apie mokėjimus, atliekamus kitais tikslais nei patenkinti jo išsprendžiamus reikalavimus.
Nėra jokio pasiteisinimo, kad patikėjimo sutartyje nebūtų sukurtas didelis skaidrumas. Buvo daugiau nei pakankamai slaptumo, susijusio su BP netinkamu šios krizės valdymu.
BP siekė išlaikyti reagavimo į krizę kontrolę kiekviename etape. Nors atrodo, kad ji negailėjo išlaidų, sveikindama save su televizijos reklama apie savo geras pastangas ir didelį susirūpinimą Persijos įlankos ekosistema bei ja besikliaujančiais žmonėmis, BP supainiojo beveik viską, ką čia palietė.
Reikalai pagerėjo tik tada, kai vyriausybė reikalavo prižiūrėti, kas vyksta.
Dabar BP siekia kontroliuoti išmokėjimo ir baudos sąlygas. Kaip ir viskas, kas buvo anksčiau, tai yra visuomenės problema. Tam reikalingas administracijos įsitraukimas.
Nėra lengvo būdo išvalyti įlanką. Tačiau pakankamai lengva išvalyti pasitikėjimo sutarties netvarką.
Atėjo laikas administracijai imtis veiksmų.
Šis straipsnis pirmą kartą pasirodė „Politico“.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti