Киришүү байкоолору
Ковид-19дан кийинки доордо глобалдык башкаруу жөнүндө божомолдорду жасоодо этият жана так болуу маанилүү. Этият болуңуз, анткени көптөгөн белгисиздиктер бар, анын ичинде Коронавирустун пандемиясынын качан басаңдагандыгын билүү үчүн, атайын сактык чараларын көрүүнүн кереги жок. Бул экономика толугу менен ачылган маалдабы же ийгиликтүү вакцина иштелип чыгып, кеңири жайылтуу үчүн жеткиликтүү баада же аны улуттук өкмөттөр, ДСУ же БУУнун Башкы катчысы жарыялаган маалдабы? Баарыбыз “жаңы нормалдуу абалды” күтүп жатабызбы же эски норма калыбына келмейинче тынчсыздана беребизби?
Айкындык глобалдык башкаруунун альтернативалуу келечегин долбоорлоодо, айрыкча күтүлгөн жана ишке ашырыла турган, зарыл болуп көрүнгөн жана саясий негиздердин учурдагы алкактарын эске алуу менен каалаган, бирок мүмкүн эмес дегендин ортосундагы так сызыктарды аныктоодо бирдей маанилүү. Тактоолордун экинчи түрү глобалдык башкарууга тиешелүү, алардын ортосундагы айырма квота жана структуралык азыр иштеп жаткан мамлекеттик борбор-дук дуйнелук тартиптин кемчиликтери. Мисалы, дүйнөлүк лидерликтин сапаты, албетте, дүйнөлүк тартиптин олуттуу өлчөмү болуп саналат, бирок өтө көп учурда Америка Кошмо Штаттарынын жана Кытайдын жүрүм-турумуна жана өкмөттүк приоритеттерине, экинчиден, БУУнун катчысы сыяктуу моралдык беделдүү ишмерлердин таасирине байланыштуу. Жалпы же күчтүү жеке сектордун кызыкчылыктары менен.
Тескерисинче, климаттын өзгөрүшү, глобалдык миграция, узакка созулган жарандык кагылыштарды камтыган COVID кризисинен тышкары жалпы чакырыктарды чечүү үчүн глобалдык кызматташуунун жетиштүү деңгээлине жетишүүдөгү дисфункциялык ийгиликсиздиктер көйгөйлөрдү чечүүдөгү контингенттик жана структуралык чектөөлөрдүн жыйындысын чагылдырат. Мамлекеттер, өзгөчө чоңураак жана байыраак мамлекеттер дагы эле өз кызыкчылыгын көздөгөн, кыска мөөнөттүү аныктамаларды канааттандыруу менен алек болушат. улуттук кызыкчылыктарын эске алууга даярдыгын көрсөтпөстөн дүйнөлүк жана адам кызыкчылыктары же глобалдык жалпы жыргалчылык, жана ошондуктан башкаруунун планетадагы чакырыктарга жооп кайтаруулары өкүнүчтүү алсыз бойдон калууда.
Санариптештирүүнүн аймактык эмес өз ара байланышы менен улутчулдуктун аймактык менталитетинин ортосундагы дал келбестик чыңалуунун дагы бир булагы болуп саналат. Жана балким, глобалдык башкарууга тиешелүү эң олуттуу чыңалуулар бир нече саясий актерлордун (айрыкча, Коопсуздук Кеңешинин беш Туруктуу мүчөсүнүн эң чоңунун вето укугуна ээ болгон) геосаясий маневрлери менен нормалдуу мамлекеттердин ортосундагы өз ара аракеттенүүдөн келип чыгат. жоопкерчиликтүү глобализмден көз карандылыкка көбүрөөк сезимтал болуп, эл аралык укукту жана БУУну сыйлоого көбүрөөк даярдыгын көрсөтүшөт. Бул түзүмдүк чындык COVID-19 күтүлбөгөн жерден бир кылымдан ашык убакытта адамдын жыргалчылыгына эң таасирдүү башкаруу коркунучу катары пайда болгонго чейин, айрыкча анын планетардык масштабы жана реалдуу убакыттын бүткүл дүйнө жүзү боюнча маалымдуулугу менен өлчөнгөндө болгон.
COVIS-19 башкаруу сабактары
Ушунун фонунда башкаруунун эң актуалдуу сабактары болуп саналат кооптуулук учурда дүйнөлүк тартиптин радикалдуу белгисиздик глобалдык масштабдагы чакырыктарга жана бирдей эместигине карата даярдык жана кыраакы жооп кайтаруу коркунучтарга, алардын реалдуулугу алардын убактысы белгисиз болгонуна карабастан. Ыңгайлуу жооптун эки башка сызыгы бар. Биринчиси, өкмөттөр жана коомчулук тарабынан келечектеги пандемиянын келечегин эске алуу менен, саламаттыкты сактоо саясатын жана мүмкүнчүлүктөрүн натыйжалуураак жооп кайтаруу үчүн көбүрөөк борборлоштуруу зарыл экендигине кеңири баа берилет, ошол эле учурда пандемиянын башкаруу кесепеттерине көңүл бурулбайт. -келечектин глобалдык горизонтторунда саламаттык сактоо маселелери. Окууну мындай жабуу генералдар келечектеги такыр башка согуштар үчүн пландарды түзбөй, өткөн согуштун каталарын оңдогон тарыхый таанууга ылайык келет. Глобалдык башкаруунун контекстинде эгемендүү мамлекеттердин саясий лидерлери негизинен алардын кыска мөөнөттүү ишмердүүлүгүнө жараша бааланып, келечектеги коркунучтар ишке ашканга чейин алардын кызмат мөөнөтү бүтөт деп ойлогондуктан, андан ары ориентациядан улам келип чыгат.
Глобалдык ден-соолукка карата позитивдүү оңдоолор Бүткүл дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюмунун (ДСУ) бюджетин, көз карандысыздыгын жана ыйгарым укуктарын олуттуу түрдө кеңейтүүнү билдирет, дарылоо боюнча эскертүүлөрдү, көрсөтмөлөрдү жана окутуу программаларын, эрте эскертүү эскертүүлөрүн, оорунун чыгышы жөнүндө ишенимдүү маалыматты жана минимум коопсуздук стандарттарын белгилөө үчүн атүгүл өзгөчө бийлик. Бул ошондой эле экономикалык жана социалдык дислокацияны минималдаштыруу жолдору менен эскертүүлөрдү эске алуу менен билимди, ресурстарды жана чыгымдарды бөлүшүү, аймактык кызматташуу процедураларын жана институционалдык механизмдерди иштеп чыгуу үчүн, өзгөчө экономикалык жактан кыйыныраак өлкөлөрдүн арасында параллелдүү кадамдарды жасоону билдирет. узакка созулган блокадалардын психикалык ооруусу. Чындыгында, дүйнө элдери кризисти башкаруу жана кризистен кийинки калыбына келтирүүгө басым жасоо менен саламаттыкты сактоонун глобалдык саясатына карата жакшы башкаруу практикасын аныктоо жана ишке ашыруу үчүн адекваттуу каржыланган глобалдык мүмкүнчүлүккө катуу умтулушу керек, бардык мамлекеттер үчүн пайдалуу. Төмөндөн түртүү болбосо, мындай глобалдык мүмкүнчүлүк болбойт.
Эгерде ушундай позитивдүү оңдоолор боло турган болсо, анда эл аралык институттарды чыңдоо, эгемендүү мамлекеттердин мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатуу жана алдын ала даярдануунун, узак мөөнөттүү саясаттын горизонтторун жана коомдук өз ара аракеттенүүнүн бардык деңгээлдеринде кызматташуунун зарылдыгын таануунун ортосундагы бекемдээрлик шайкештикти ачып бермек. Бул жагынан адаптациялоочу саясат мамлекеттик борборлоштурулган дүйнөлүк тартиптин потенциалы глобалдык башкаруу структураларында кандайдыр бир негизги өзгөрүүлөрдү талап кылбастан мобилизацияланмак. Бул саясатка багытталган мамиленин ийгилиги белгилүү өкмөт, өзгөчө Америка Кошмо Штаттары жана балким, жаңы саясий актерлор тарабынан жарыктанган дүйнөлүк лидерликтин пайда болушуна да көз каранды. Негизги кооптонуу АКШнын глобалдык таасири Экинчи Дүйнөлүк Согуштан кийин кабыл алынган калыбына келтирүүчү милдеттенмелерден көрүнүп тургандай, руху жана мазмуну боюнча интернационалисттик болуп калабы же Трамптын президенттиги учурундагы бактысыз глобалдык окуядай болуп, ичкериге багытталган, улутчул жана конфликттүү бойдон калабы? .
Бул жагынан алганда, Трамп 2020-жылы дагы төрт жылга шайланабы же жокпу сыяктуу шарттуу факторлор COVID-19 кризиси аяктагандан кийин дүйнөлүк лидерликтин сапатын жана потенциалын аныктоодо чечүүчү болушу мүмкүн. Эгерде улутчулдук ориентация сакталып калса же ал тургай пандемия басылган сайын күчөсө, бул башка саясий күчтөрдү, анын ичинде Африка менен Азиядагы коалицияларды лидерлик боштугун толтурууга түрткү бериши мүмкүн. Эл аралык саякаттарды токтотуунун COVID тажрыйбасы дүйнөлүк экономикада көптөгөн күтүлбөгөн кесепеттери менен күчтүү де-глобализация тенденцияларын жаратышы мүмкүн, анын ичинде трансулуттук жеткирүү чынжырлары менен байланышкан тобокелдиктерди азайтуучу чараларды, айрыкча азык-түлүк жана коопсуздук үчүн.
Эгер Трамп жеңилип калса, кырдаал булуттуу бойдон кала берет жана Россия жана Кытай менен тирешүүнү баса белгилеген жаңы суук согуштун келечеги, Батыш менен Чыгыштын катышуусунда коопсуздук тилкелеринин жаңыланышы менен коштолот.
Саламаттыкты сактоо секторунан тышкары
Эң ойлондурган суроо - бул COVID-19 кеңири таралган "биз бардыгыбыз биргебиз" деген түшүнүк климаттын өзгөрүшүнө, өзөктүк куралга, глобалдык миграцияга, өтө жакырчылыкка жана биологиялык ар түрдүүлүктүн жоголушуна карата глобалдуу багытталган жоопторду жеңилдете алабы? Саламаттыкты сактоо секторундагы өзгөрүүлөрдүн темптери жана тереңдиги сыяктуу эле, ден-соолуктан тышкары сабактарды колдонуу, биринчи кезекте, негизги улуттук актерлордо глобалдык жана келечекке багытталган лидерлик пайда болгон-болбогонунан көз каранды болот, бирок бул да жетишсиз болушу мүмкүн. адаттагыдай эле бизнеске кайтып келүүнү талап кылган тамырлашкан өзгөчө экономикалык кызыкчылыктардын инерциясы жана каршылыгы. Саламаттыкты сактоо тармагын реформалоого жана эл аралык абалга келтирүүгө каршылык көрүлсө да, эгер күйүүчү майларды, курал-жарак сатууну, робототехниканы, автоматташтыруу, миграция/баш калкалоону глобалдык жалпы жыргалчылыктын негизинде жөнгө салууга олуттуу аракеттер жасалса, каршылык андан да күчтүү болмок.
Ушул себептен улам, ден соолук эмес күн тартибине карата саясатты түзүү боюнча COVID-19 тажрыйбасына кулак салуу мамлекеттик деңгээлдеги агартуу лидерлигине гана эмес, элдик кыймылдардын жана муниципалдык башкарууга умтулган коомдук кысымдын күчөшүнө да көз каранды болот окшойт. узак мөөнөттүү, адам коопсуздугу, глобалдык коркунучтарга шаарга багытталган мамиле. Натыйжалуу болсо, интернационализмге, трансулуттук урбанизмге жана көп тараптуу келишимдерге колдоо көрсөткөн жаңы саясий атмосфера пайда болушу мүмкүн, бул Климаттын өзгөрүшү боюнча Париж келишиминде (2015) жана башка дүйнөлүк тартиптин чакырыктарын калыбына келтирүүгө, өркүндөтүүгө жана кайра чыгарууга көмөктөшөт. Ирандын өзөктүк программасы боюнча келишим (JCPOA) (2015).
Чындыгында, COVID-19дан кийинки перспективалар эң коркунучтуу глобалдык чакырыктарды жумшартуу үчүн саясатты адаптациялоо потенциалын жетиштүү түрдө жогорулатууга жана ошону менен трансулуттук жарандык активдүүлүк жана шаардыктар менен бекемделген мамлекеттик борборлоштурулган глобалдык башкарууга болгон ишенимди калыбына келтирүүгө болоруна көз каранды. новатордук саясий демилгелердин тармактары. Башкача айтканда, бул окуялар геосаясий көзөмөлдөн ажыратылган кызматташуунун жана контролдун милдеттүү механизмдерин түзүү аркылуу глобалдык башкарууну өзгөртөт деп болжолдобойт. Бул жагынан алганда, азыркы дүйнөлүк тартип системасынын биргелешип иштөө потенциалын максималдаштырууга сунуш кылынган басымды сыпаттоо үчүн «дүйнөлүк өкмөт» же «пост-статисттик дүйнөлүк тартип» сыяктуу дүйнөлүк тартип лексикасын кабыл алуу жаңылыштык болуп калат.
Айрыкча, эгерде башка глобалдык коркунучтар бай коомдорго түздөн-түз тийсе, глобалдык башкарууга геосаясий жактан жетекчиликке алынган мамиле же жаңыланган АКШнын интернационализминин алкагында же Кытай менен АКШны же Кытай, Россияны бириктирген жаңы коалициялар аркылуу пайда болушу мүмкүн. , жана АКШ экологиялык же экономикалык өзгөчө кырдаалдар катары кеңири таралган нерселерди азыраак мажбурлоо менен чечсин. Бул да глобалдык башкаруунун структуралык модификациясын билдирбейт, анткени геосаясат же улуу державалардын ролу, алар бүткүл дүйнөлүк тарых бою мамлекеттер аралык дипломатиянын жана эл аралык укуктун чектөөлөрүнүн чегинен тышкары өздөрүнүн чоң стратегиясын жүргүзүшкөн. жана моралдык чектөөлөрдү бузган жол менен. Америка Кошмо Штаттары жана бир азыраак деңгээлде Кытай азыркы учурда алардын чек араларынан алда канча алыска жайылган катышуусу жана рычагдары бар "глобалдык мамлекеттер" катары так кабылданат, бирок формалдуу саясий негиздери менен негизинен "мамлекетке багытталган" бойдон калууда. Глобалдык мамлекеттердин бул феноменин эсепке алуу үчүн мамлекеттик борборлоштурулган же Вестфалдык дүйнөлүк түзүлүштүн территориалдуулугун кайра концептуалдаштыруу туура болмок. Учурда дүйнөлүк мамлекеттердин таасири жана иш-аракеттери дүйнөлүк карталарда таанылган эмес, алар дүйнөлүк тартиптин элестерин калыптандырууну улантууда.
Бул борбордук жагынан алганда, пост-COVID-19 доору үчүн акылга сыярлык сценарийлер, учурдагы шарттарда мамлекеттик борборлоштурулган дүйнөгө кандайдыр бир структуралык чакырыктарды (анын геосаясий өлчөмдөрүн жана шаар менен байланышын кошо алганда) күтүүгө негиз жок. Глобалдык башкаруунун эң талаштуу эки структуралык өзгөчөлүгүн төмөндөгүдөй топтосо болот: 1) капитализмдин акыркы фазасы болгон неолиберализм теңсиздикти жана глобалдык жылуулукту кооптуу түрдө күчөттү жана адилеттүү жыйынтыктар болмоюнча улам барган сайын азыраак туруктуу болуп калат деген доомат; 2) кайра жанданган ультра улутчулдук мамлекеттик жүрүм-турумдун регрессивдүү формасын түзөт деген доомат 21.st Селективдүү деглобализация, айрыкча, регионалдык жана глобалдык деңгээлдеги мамлекеттик кызматташуунун милдеттүү негиздери менен тандемде пайда болсо да, адамдын коопсуздугун күчөтүшү мүмкүн. Бул эл аралык укукка болгон сый-урматтын жогорулашын, БУУнун күчтүүрөөк болушун жана башкаруу ыйгарым укуктары көбүрөөк региондук актерлорду болжолдойт. .
Корутунду Эскертүү
COVID-19 пандемиясы дүйнөгө таң калтырган сюрприз катары келген сыяктуу, COVID-19дан кийинки доор дагы бир жолу адамдын абалы радикалдуу белгисиздиктин бири экенин эскерткен чоң сюрприздерге себеп болушу мүмкүн. Мындай аң-сезим менен глобалдык башкарууга эң акылга сыярлык мамиле келечекке кыраакылык менен мамиле кылуу болуп саналат. Этияттуулуктун эң жакшы жол көрсөткүчү - бул келечектеги тобокелдиктерди эсепке алууну көздөгөн, адегенде алардын коркунуч даражасын так талап кылбастан, илимий билимдерге жана тиешелүү эксперттерге кулак салууну көздөгөн Сактануу Принциби. Эгерде биздин лидерлер сактык принцибин колдонуу менен саясатты жетектөөгө үйрөнсө, биз качандыр бир күнү бул COVID-XNUMX тажрыйбасынан алынган эң пайдалуу сабак болду деген тыянакка келишибиз мүмкүн.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу