Бийликке ишенбөөчүлүк, жарандык активдүүлүктүн төмөн деңгээли, социалдык көйгөйлөр жана натыйжасыз башкаруу өкмөттөрдүн легитимдүүлүгүнө шек келтирет жана демократияны өркүндөтүү жана мамлекеттик кызматтарды жакшыртуу үчүн жаңы институционалдык чечимдерге суроо-талапты жаратат. Санариптик дүйнөдө бул чечимдер жогорку технологиялуу болушу күтүлүүдө. Кыйынчылыкты чечүү үчүн бийликтер адатта веб-сайттарды иштеп чыгуу менен ачыктыкты жогорулатууга аракет кылышат. Бул жетишсиз, анткени адамдар дагы көбүрөөк жоопкерчиликти жана ыйгарым укуктуу катышууну күтүшөт. Ошондуктан, өкмөттөр жана жарандык коомдун лидерлери социалдык инновацияларды издөөдө. Мындай чечимдердин бири, комплекстүү чечим, биргелешкен бюджеттөө (ПБ катары да белгилүү).
Ал Порту-Алегриде (Бразилия) келип чыккан, жарандар аларга таасир этүүчү мамлекеттик бюджеттерде түз сөз болушу керек деген салыштырмалуу жөнөкөй идеяга негизделген.1 Жумушчулар партиясы шаардын мэриясын жеңип алгандан кийин, ал банкрот болгон муниципалитетти жана уюшулган эмес бюрократияны мураска алган; демек, жаңы администрация өзүнүн ишинин алгачкы эки жылында каржылык кыйынчылыктарды чечүүнүн, жарандарга өкмөттүн ишмердүүлүгүндө түздөн-түз ролун камсыз кылуунун жана мурунку администрациялардын социалдык чыгымдардын артыкчылыктарын өзгөртүүнүн ар кандай механизмдерин сынап көрдү; Натыйжада, бул эксперименталдык процесс аркылуу биргелешкен бюджеттөө жаралган.2
Көптөгөн башка жарандык технологиялардан айырмаланып, саясатты иштеп чыгуу циклинин бир гана пунктуна көңүл бурулган, биргелешкен бюджеттөө бардык этаптарды камтыйт: кеңешүү процессинде артыкчылыктарды белгилөөдөн чечимдерди кабыл алууга жана мониторинг жана контролдоо менен коштолгон биргелешип ишке ашырууга чейин. Ал башкаруунун ар кандай деңгээлдеринде иштей алат: шаар райондорунда, бүтүндөй калктуу конуштарда, жада калса штаттарда. Бул ыкма коомчулукка ушунчалык жагымдуу болуп чыкты, ал көп өтпөй Бразилиянын башка шаарларына жана Латын Америкасынын башка өлкөлөрүнө тарады. Азыр ал 1,500дөн ашык шаарда колдонулат3 АКШдан Европага жана Японияга.
Баштапкы дизайн
Катышуу бюджетин жарандардын коомдук ресурстарды бөлүштүрүү боюнча талкуулоо жана сүйлөшүүлөрдү жүргүзүү аркылуу чечим кабыл алуу процесси катары аныктаса болот.4 Бул жамааттын өзүн өзү уюштуруу жана чечимдерди кабыл алуусун камтыган негизги аракет катары каралат. Негизинен жергиликтүү тургундар өздөрүнүн жамааттык муктаждыктарын талкуулап, кайсы долбоорлорду каржылоону чечишет. Классикалык мисал Порто Алегри модели болуп саналат - талкуулардын жана чечимдердин бир жылга созулган цикли, ал бийлик тарабынан милдеттүү түрдө кабыл алынышы керек. Бул ыкма суроо-талаптарды аныктоого жана каржылоонун артыкчылыктарын аныктоого багытталган. Мындан тышкары, бул форматты инфраструктуралык долбоорлорго сарпталган дискрециялык каражаттарды гана эмес, ошондой эле туруктуу каражаттарды бөлүштүрүү үчүн колдонуу жогорку амбиция болуп саналат.
Катышуучу бюджеттештирүү, анын баштапкы варианттарында трансформациялык солчул долбоордун бир бөлүгү катары институционалдык реформалардын кеңири комплексинин бир бөлүгү болгон: 1) жарандар артыкчылыктарды чечкен ачык чогулуштар; жана 2) жергиликтүү бюрократияны жарандардын талаптарына баш ийдирүүчү институттук реформалар.5 Андан тышкары, түпкү өзгөрүүлөрдү камтыган тереңирээк мүмкүнчүлүктөрдү кеңейтүү моделинде коомчулуктун мүчөлөрү өздөрүнүн муктаждыктарын аныктап, жетиштүү ресурстарды алышат. Винсент Вилланонун айтымында, Нью-Йорк шаарындагы Катышуучулук бюджеттик процесстин Шаардык Башкаруу комитетинин теңтөрагасы: "Мен көргүм келген катышуучу демократиянын түрү бюджеттик процесске ээ болот, ал аркылуу адамдар эмнени сурайт? элдин муктаждыктары... Бардык муктаждыктар чыныгы демократиялык системада канааттандырылышы керек – адилеттүүлүккө негизделген, ар ким колунан келгенин берип, ар кимиси өзүнө керектүүсүн алат».6
Жагымдуу шарттар
Катышуучу бюджеттөө жалпы кырдаалды, ошондой эле ички жана тышкы шарттарды эске алат. Жалпысынан, биргелешкен бюджетти орноткон коомчулуктар жарандык активдүүлүктүн жогорку деңгээлине ээ. Мындан тышкары, орточо, алар активдүү көз караштары бар; башкача айтканда катышуу идеясына ыктоо. Элизабет Клеменс, профессор жана Чикаго университетинин социология кафедрасынын башчысы, катышуучу демократия "шайлоо округдары катышууга ынтызар болгон жамааттарда кабыл алынат" деп түшүндүрөт. Партиялык демократиянын идеалына идеялык берилгендик бар.'7 Учурдагы мисалдардын өзү эле жаңы долбоорлор үчүн аргумент болгон. Ошондой эле, биргелешкен бюджеттөө демилгелерин ишке ашырууда тажрыйбасы бар эксперттерди тартуу мүмкүнчүлүгү болгондо жакшы. Ал эми жергиликтүү бийликти өнөктөш катары тартуу долбоордун ийгилиги үчүн өтө маанилүү.
механизмдери
Катышуучу бюджеттөө жол-жоболору ар бир жерде ар кандай, бирок белгилүү бир жалпы үлгүлөрү бар. Биринчи кезекте, бул жергиликтүү жамааттар чогулуп, алар каржылангысы келген жана өткөрүлгүсү келген долбоорлорду чечет деген мааниде негизги процесс. 'Бардык процесстер шаар же шаар боюнча ассамблеялар же ачык жолугушуулар менен башталып, бир катар тандалган долбоорлор жылдык бюджетке киргизүү үчүн жөнөтүлгөндө аяктайт.'8 Заманбап шарттарда муну онлайн режиминде - форумдарда же социалдык медиа талкуу топторунда жасоого болот. Альтернативалык ыкма – демилгени коомчулукка өз көз караштарын сунуштаган долбоорлордун авторлору көтөрөт. Албетте, авторлор жергиликтүү бийлик тарабынан коюлган каржылык чектерди эске алышы керек. Ошентсе да, алар жеке адамдардан жана уюмдардан кошумча каржылоону тарта алышат жана тарта алышат. Деталдаштырылган долбоорлор белгиленгенден кийин, алар жергиликтүү бийликтерге билдирилет, андан кийин аларды каржылоо жана ишке ашыруу жоопкерчилигин алат. Альтернативдик дизайн долбоорлордун пулун билдирет, алар жергиликтүү тургундарга билдирилет, алар добуш беришет, ошону менен көпчүлүк добушка ээ болгон долбоорлор каржыланат. Андан тышкары, кээ бир учурларда коомчулуктун мүчөлөрү жеке өзү да ишке ашырууга катышат. жакшыртуу үчүн негизги багыты мониторинг жана контролдоо болуп саналат.
Кичинекей конуштарда же органикалык конуштарда оффлайн жолугушуулар жакшы иштейт, ал эми чоң шаарлар үчүн онлайн кеңешүү, добуш берүү жана прогресске көз салуу практикалык. Акырында, бетме-бет жана санарип форматтары бири-бирин толуктап турушу мүмкүн. Мисалы, жергиликтүү жамааттарда жолугушуулар практикада Нью Йорк шаары,9 Долбоорду онлайн тапшыруу, социалдык тармактарда талкуулоо жана электрондук добуш берүү Kyiv,10 жана аралаш оффлайн-онлайн катышуу модели ишке ашырылат Париж.11
Типтүү долбоорлор транспорт системасы, коомчулуктун коопсуздугу, энергияны үнөмдөө, экология, коммуналдык чарба, коомдук мейкиндик, маалымат технологиялары, билим берүү, саламаттыкты сактоо, социалдык коргоо, спорт, туризм, маданият жана жарандык активдүүлүккө тиешелүү. Мисал катары жаңы парктар, жер-жерлерде жайгашкан музейлер, китепканалар, оңдолгон мектептер, балдар аянтчалары, коворкинг аймактары, жогорку технологиялуу инновациялык борборлор, хакатондор, коомдук жайлардагы спорттук имараттар, скульптуралар, көчө искусствосу, фонтандар жана фестивалдар кирет.
Инклюзивдүүлүк жана катышуу
Кесиптик бюджетке кирешеси төмөн жана билими төмөн адамдарды, карыларды, пенсионерлерди, жумушсуздарды, ошондой эле ак жумушчу табын тартат. Элизабет Клеменс, Элизабет Клеменс, Чикагодогу бюджетти башкаруу боюнча эксперт дейт.12 Оң натыйжалардын бири болуп, биргелешкен бюджеттөө саясий жактан маргиналдуу топтордун (азыраак камсыз болгондор, улгайган адамдар жана этникалык азчылыктар) көбүрөөк өкүлчүлүгүнө көмөктөшөт жана аларды тартат. Нью-Йорктогу практик Вильяно белгилегендей: «Бүткүл маргиналдашкан топтордун катышуусу менен бюджеттик процесске катышуунун деңгээли жергиликтүү шайлоолорго караганда алда канча жогору».13 Катышуунун белгилүү үлгүсү байкалат: жергиликтүү тургундардын 10%га чейин жана мамлекеттик деңгээлде миллиондогон адамдар катышат. "Адатта, ПБ процесстери көптөгөн катышуучуларды тартты, кээ бир катталган учурларда, шаардын жалпы калкынын 10% га жакыны кандайдыр бир учурда жолугушууга келишет."14 Нью-Йорк университетинин доценти Джанпаоло Байоккинин айтымында: «Менимче, Бразилиянын борборуна жолугушуулар үчүн 3 миллион адам келген».15
Демократиялык сапат
Катышуучу бюджеттештирүү демократиянын иштөө принциптерин сөзсүз түрдө көрсөтөт. Кеңири катышуу, кабыл алынган чечимдерди бийликке түз жеткирүү, жалпы адилеттүүлүк бар. Байоккинин айтымында: «Биринчиден, бул баардыгы катышууга тийиш болгон дебат. ПБ жарандар менен жергиликтүү мамлекеттин ортосундагы жападан жалгыз туташтыргыч болгон жана бай же кедей, уюшкан же уюшулбаган бардык адамдар жаңы структураланган коомдук чөйрөдө өз сунуштарын талкуулашы керек болчу. Экинчиден, талкуулоо социалдык адилеттуулуктун принциптеринде тузулген.'16 Долбоорлор так эрежелерге ылайык келет; алар процессуалдык жактан ачык-айкын, анткени ачык жана жазылган жолугушуулар.
Кыйынчылыктар жана каршы аракеттер
Биргелешкен бюджеттештирүүнүн бир катар көйгөйлөрү бар. Бир маселе теңсиздик - катышуу, таасир жана башкаруу. Негизги маселе теңсиздик болуп саналат - эгерде ошол бойдон калса, бийликтеги адамдар көбүрөөк бийликке ээ болууга умтулган өзүн-өзү уюштуруунун натыйжасы адистешүүдө, добуш берүүдө, катышууда жана аткаруу бийлигинде эбегейсиз теңсиздикке алып келет.17 Маалымдуулукту жогорулатуу кампаниялары аркылуу теңдикти калыбына келтирүү аракеттери бул жаатта жардам бере алат.
Бийлик менен болгон мамилелерден көз каранды болгондуктан, биргелешкен бюджеттөө процессинин туруктуу эместиги жөнүндө маселе көтөрүлүшү мүмкүн. Ошондой эле элиталардын сырткы өз алдынчалык таасири үчүн мейкиндик бар. Бир кыйла даражада биргелешкен бюджеттештирүүнүн эмансипациялык максаттарынын маңызын жоготуу коркунучу бар. Саясатчылар ыйгарым укуктарды жогорулатуунун ордуна жарандардын катышуусу жөнүндө сүйлөшүшү мүмкүн. Демек, кыймылды так эрежелер жана башкаруу механизмдери менен институтташтыруу так жооп болушу керек.
Каржылоодо кабыл алынган чектөөлөр биргелешкен бюджеттин жайылышын да чектеп жатат. Нью-Йоркту алалы: «Биз капиталдык каражаттар менен гана алектенебиз; биз чыгаша каражаттары менен алектенбейбиз... Биз өтө аз пайыз менен алектенип жатабыз. Эгерде сиз биринчи жылдагы бюджеттин бюджетинин биргелешкен отчетун карасаңыз, менимче, бул Нью-Йорктун капиталдык бюджетинин 06% түзөт.'18 Адатта, пайыздык көрсөткүч шаардык бюджеттин 1-2% түзөт. Буга каршы туруу үчүн долбоордун лидерлери биргелешкен бюджеттик долбоорлорду учурдагы чектөөлөргө эмес, элдин муктаждыктарына негиздеп, муниципалдык бюджеттердин көбүрөөк үлүшү жана краудфандинг мүмкүнчүлүктөрү сыяктуу потенциалдуу каржылоо булактарын көрсөтүшү керек.
Бул чакырыктарга карата универсалдуу сунуштар натыйжалуу процедураларды аткарууну жана коомдук кыймылдардын уюштуруучулук колдоосун камтыйт. Бул жагынан алганда ылдыйдан жогору турган талаптарды волюнтаризмден же көрмөксөнгө салуудан коргой турган рационалдуу жол-жоболорду түзүү жана сактоо өтө маанилүү.19
Институттар түзүлгөн
Катышуучу бюджетте бир катар жакшы өнүккөн институттар бар. Долбоорлор практика катары катышуудан башталат. ПБ практикинин сөзү менен айтканда: «Адамдарга маңыздуу чечим чыгарууга мүмкүнчүлүк бергенде, алар ага секирип киришет».20 Ошентип, жергиликтүү жамааттардагы чогулуштар кварталдык бирикмелерге жана чогулуштарга айланат. Кызыкдар тараптар, өзгөчө бийлик органдары менен формалдуу макулдашуулар кээ бир учурларда долбоорду илгерилетүүгө жана каражат чогултууга көмөктөшөт, бирок алар милдеттүү эмес жана кызыкдар тараптар менен болгон мамилелерден көз каранды. Процессти жетектөөгө жардам берүүчү пайдалуу инструмент болуп биргелешкен бюджеттештирүүнү ишке ашыруу үчүн кодификацияланган ыкмалар топтому саналат – бул колдонмонун бир түрү. Күчтүү институтташтыруу атайын мыйзамдар түрүндө болушу мүмкүн. Бүткүл дүйнө жүзү боюнча биргелешкен бюджетти түзүү боюнча эң мыкты тажрыйбанын окумуштуусу болгон Байокчи мисалдарды келтирет: «Кээ бир шаарлар аны мыйзам катары институтташтырат... Кээ бир өлкөлөрдө ал улуттук мыйзам болуп калды. Ошентип, Перуда бюджеттин катышуусу боюнча улуттук мыйзам бар.'21 Шаардыктардын демократиялык жол менен калыптанган мэриясында же бюджеттик пландоо кызматында өкүл катары социалдык позициянын түзүлүшү олуттуу өнүгүү болуп саналат.
Синергиялар
Катышуу бюджети, чынында эле, калктын катышуусун шарттайт жана табигый кырсыктарга, андан кийин нааразылык кыймылдарына жооп катары өзгөчө кырдаалдарда кызматташууну тез өз алдынча уюштуруу үчүн пайдалуу. «Америка Кошмо Штаттарына келсек, бизде Нью-Йорктун биргелешкен бюджети бар... Бул активдүүлүктүн башка формаларына байланыштуу, мисалы, Сэнди менен байланыш – бороон... Алгач бороон болду, андан кийин кайра куруу аракеттери, жана анда адамдар Сэнди ээлешет – катышуучу Сэнди.' – дейт Нью-Йорктогу окуяларга өзү байкоо салган Байокчи.22 Белгилей кетчү нерсе, бюджетке катышуу башка домендерге катышууну жеңилдетет. Дүйнөлүк практикадан көп нерсеге үйрөнсө болот: «Бразилияда көбүнчө бюджетти түзүүгө ээ болосуң... анан ал ушуга окшош тармактарга катышууга түрткү берет. Мисалы, сизде саламаттык сактоо кеңеши же социалдык кызмат боюнча кеңеш бар.'23
Жарандар жана коомчулуктар үчүн эффект
Биринчиден, бюджеттин катышуусу менен коомчулуктун курулушу күчөйт. Винсент Виллано, Нью-Йорктогу ПБ практики: ой жүгүртөт: "Ошентип, менимче, анын ар кандай оң таасирлери бар - бул ар кандай мамилелерди жана билимди талап кылган коомчулукту куруу процесси - бул чындыгында позитивдүү жана көз каранды. Кимдир-бирөөлөр менен тыгыз байланышта болууну жана өзүн мурдагыдан азыраак сезүүнү каалабайт?'24 Катышуучулар күчтүү кызматташтыкты жана жарандык турмушка көбүрөөк катышууну көрсөтүшөт. Жергиликтүү тургундар канааттануу жана позитивдүү сезимдерди сезишет. Жарандар да жергиликтүү өз алдынча башкарууну жакшыраак түшүнүшөт. Адамдар иш-аракет үчүн күчтүү мотивацияга ээ жана жогорку иш жүзүндөгү катышууну көрсөтүшөт. Алар: «Мен бул идеяны абдан жакшы көрөм; Мен бул идеяны реалдуу долбоорго айландыруу үчүн өз ыктыярым менен убакыт бөлгүм келет", - дейт Вильяно Нью-Йорктуктар жөнүндө.25 Акыр-аягы, катышуучулар жакшыраак көндүмдөрдү калыптандырып, жарандык коомдун ишмердүүлүгү үчүн мүмкүнчүлүктөрдү алышат.
Социалдык система катары демократияга тийгизген таасири
Кеңири системанын деңгээлинде, биргелешкен бюджеттөө жарандар менен бийлик органдарынын ортосундагы өз ара түшүнүшүүгө негизделген бекем мамилелерди түзөт. «ПБ администрация менен жарандык коомдун ортосундагы мамилелерди демократиялык негизде реформалоого көмөктөшкөн факты аз эмес».26 Ошентип, биргелешкен бюджеттик долбоорлор бийлик органдары менен тыгыз жана натыйжалуу кызматташууну камсыз кылат. АКШнын практикасынан баалуу сабактарды алсак болот: «Чындыгында аларды биргелешкен бюджет түзүү процесси алар кол кармашып, ийиндеш туруп, ошол аймакта көптөн бери иштеп келген бир катар коомдук институттар менен иштешкен абалга алып келди. узунураак. Элдин биргелешип иштөөгө даярдыгы, бюджеттик делегаттар сыяктуу, булар мүмкүн болушунча эң жогорку деңгээлде биргелешкен бюджет түзүү процессине катышкан коомчулуктун мүчөлөрү.'27 Жарандардын ыйгарым укуктарын кеңейтүүнүн жана чечимдерди кабыл алууну децентралдаштыруунун байкалаарлык өсүшү байкалууда. Нью-Йорктогу Винсент Вильяно муну жөнөкөй эле айтат: «Катышуучу бюджетти түзүү... бул жөн гана угабыз»... «чоң рахмат» гана эмес, «биз чындыгында чечим кабыл алуу бийлигин сизге өткөрүп беребиз».28
жыйынтыктоо
Биргелешип бюджеттештирүү кеңири шарттарда: ар кайсы өлкөлөрдө, башкаруунун бардык деңгээлдеринде, оффлайн жана онлайн режиминде чечим катары өзүнүн натыйжалуулугун далилдеди. Анын күчү саясатты иштеп чыгуу циклинин бардык этаптарын: күн тартибин түзүү, талкуулоо, чечимдерди кабыл алуу, биргелешип ишке ашыруу, мониторинг жана контролдоо милдети менен шартталган. Ал жергиликтүү элдин жашоо сапатын жогорулатат, жарандар менен бийлик ортосундагы диалогду орнотот жана жергиликтүү өнүгүү үчүн кызматташуунун эффективдүү форматын түзөт. Чынында эле, бул күчтүү институт ыйгарым укуктуу жарандардын катышуусу мамлекеттик саясатта.
Бул текст 28-жылдын 21-октябрында Эстониянын Тарту шаарында өткөн ишемби күнү Маданий журналдардын 2017-Европалык жолугушуусунда автордун панелдик баяндамасына негизделген.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- Буталл, Т. 2009. 'Катышуучу бюджет.' In Participedia. Жалпы билим аркылуу демократияны чыңдоо. 30-жылдын 2017-октябрында жеткиликтүү https://participedia.net/en/methods/participatory-budgeting.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- Уомплер, Брайан. 2007. 'Катышуучу бюджеттештирүү боюнча колдонмо.' Шахта Анвар (ред.). Катышуучу бюджеттештирүү. Вашингтон: Эл аралык реконструкциялоо жана өнүктүрүү банкы/Дүйнөлүк банк.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- V. Вильяно, жеке байланыш, 9-декабрь 2013-жыл.
- E. Clemens, жеке байланыш, 5-ноябрь 2013-жыл.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- Катышкан бюджеттик Нью-Йорк шаары. 30-жылдын 2017-октябрында жеткиликтүү https://council.nyc.gov/pb/.
- Катышкан бюджет Киев. 30-жылдын 2017-октябрында жеткиликтүү https://gb.kyivcity.gov.ua/.
- Paris Budget Participatif. 30-жылдын 2017-октябрында жеткиликтүү https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/.
- E. Clemens, жеке байланыш, 5-ноябрь 2013-жыл.
- V. Вильяно, жеке байланыш, 9-декабрь 2013-жыл.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- G. Baiocchi, жеке байланыш, 18-октябрь 2013-жыл.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- V. Вильяно, жеке байланыш, 9-декабрь 2013-жыл.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- V. Вильяно, жеке байланыш, 9-декабрь 2013-жыл.
- Жогорудагы маалымат булагынан алынган.
- Жогорудагы маалымат булагынан алынган.
- Жогорудагы маалымат булагынан алынган.
- V. Вильяно, жеке байланыш, 9-декабрь 2013-жыл.
- Жогорудагы маалымат булагынан алынган.
- Baiocchi, G., & Ganuza, E. 2014. Emancipation Mattered сыяктуу катышуучу бюджеттөө. Саясат жана коом, 42, 1, 29-50.
- V. Вильяно, жеке байланыш, 9-декабрь 2013-жыл.
- Жогорудагы маалымат булагынан алынган.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу