1990년대 초, 미초아칸의 차팔라 호수 근처에 있는 작은 공장과 공예가 도시인 사후아요(Sahuayo)는 증가하는 인구를 지원할 충분한 일자리를 제공할 수 없었습니다. 사람들은 수년 동안 미초아칸을 떠나 국경에 있는 마킬라도라나 캘리포니아의 샌호아킨 밸리 들판에서 일자리를 찾아왔습니다. 그러나 북미자유무역협정(NAFTA)이 발효되면서 멕시코 정부는 페소 가치를 평가절하했고, 새로운 사와옌족이 이민자 흐름 속으로 유입됐다.
그 중 하나가 패트리샤 가리베이(Patricia Garibay)였습니다. 그녀의 여동생과 남동생들은 북쪽으로 왔고, 그녀는 16세에 그들의 발자취를 따랐습니다. 그러나 패트리샤는 영주권을 얻을 수 있었지만 그녀의 형제자매들은 그럴 수 없었습니다. “그들의 삶의 절반 이상이 이곳에서 30년 넘게 살았습니다.”라고 그녀는 말합니다. 그 동안 그들은 가족을 만나기 위해 미초아칸으로 돌아갈 수 없었습니다. 그녀의 여동생은 서류도 없이 여기 El Norte에서 사망했습니다. “다른 많은 사람들처럼 우리 가족도 분열되어 있었습니다. 법이 바뀌지 않으면 다시는 돌아갈 수 없을 것”이라고 말했다.
Garibay는 소노마 카운티에서 가사일을 찾았고 이후 30년 동안 가족을 돌보고 청소하는 일을 계속했습니다. 언론의 고정관념으로 인해 일부 사람들은 부자만이 가사 노동자를 고용한다고 믿게 될 수 있습니다. 하지만 의료가 민영화된 세계에서 Garibay처럼 대부분이 여성인 노동자들은 장애인, 가족이 없는 노인 여성 및 남성, 그리고 스스로를 돌볼 수 없는 많은 사람들에게 필수적인 돌봄을 제공합니다.
소노마 카운티의 Almas Libres 가사 노동자 단체의 조직자인 Renee Saucedo에 따르면 캘리포니아에서 이 일을 하는 수천 명의 여성이 서류미비 상태입니다. Jen Myzel은 Garibay와 같은 가사 노동자를 고용하고 행진과 시위에서 그들을 대변합니다. 그녀는 그들이 하는 귀중한 일에 대해 법적 지위를 받을 자격이 있다고 믿습니다.
Garibay와 Myzel은 3월 초 소노마 카운티의 와인 생산지에 있는 Petaluma의 Walnut Park에 모인 수백 명의 이민자 권리 운동가 중 하나였습니다. 몇 가지 연설을 듣고 현지 아즈텍 무용단을 응원한 후 그들은 샌프란시스코 연방 건물을 향해 XNUMX일간 행진을 시작했습니다. 그들의 목표는 Garibay 가족의 삶에 큰 변화를 가져올 수 있는 법안에 대한 지지를 얻는 것이었습니다. “나는 그들을 위해 싸우고 있어요”라고 그녀는 말합니다.
HR 1511, “1929년 이민법의 이민 조항 갱신”은 그 단순함에 숨이 막힐 정도입니다. 단지 날짜만 변경됩니다: 1년 1972월 249일. 오늘날, 그 날짜 이전에 비자 없이 미국에 입국한 사람은 누구나 합법적인 영주권, 즉 "그린카드"를 신청할 수 있습니다. 합법적인 거주자로서 1921년이 지나면 미국 시민권을 신청할 수 있습니다. 이 등록 절차는 이민 및 국적법 제 1924조에 포함되어 있으며 날짜는 1940년에서 1948년, 1972년, XNUMX년, 마지막으로 XNUMX년까지 네 번 변경되었습니다.
Lucy Madrigal은 샌프란시스코 행진에 참여하기 위해 Mount Vernon 시의회 후보로 활동하고 있는 워싱턴 주에서 왔습니다.
불행하게도 미국 지역 사회에 거주하는 약 11만 명의 서류미비 이민자 중 현재 등록 날짜에 따라 자격을 갖춘 사람은 극소수에 불과합니다. 그 인구는 노령화되고 있습니다. 누군가가 1972년 직전에 20세의 나이로 미국에 왔다면 그 사람은 이제 70세가 넘었을 것입니다. 2015년부터 2019년까지 305명만이 이런 방식으로 법적 지위를 얻었습니다. 정의로운 이민 개혁을 위한 북부 캘리포니아 연합의 설립을 도운 Saucedo는 “1972년 이후로 얼마나 많은 사람들이 왔는지는 아무도 모릅니다.”라고 말합니다. "현재 서류미비자의 XNUMX%는 아마도 과소평가된 사람들일 것입니다."
등록법(Registry Bill)으로 알려진 HR 1511은 전국의 누구나 XNUMX년 동안 영주권을 신청할 수 있도록 허용합니다. 새로운 고정 날짜를 정하는 대신 국경을 넘은 지 XNUMX년 후에 합법화 절차를 시작할 수 있습니다.
법안에 대한 전국적인 캠페인을 조정하는 데 도움을 주고 있는 로스앤젤레스 인도적 이민 개혁 연합의 전무이사인 안젤리카 살라스는 “XNUMX년이면 그 사람이 이 국가와 지역사회에 뿌리를 두고 있음을 입증했다는 것을 인식하게 됩니다.”라고 설명합니다. “XNUMX년은 헌신을 보여주는 기간입니다. 사실혼을 합법화하는 기간과 같습니다.”라고 그녀는 말합니다.
이 법안을 추진하는 또 다른 활동가인 Mujeres Unidas y Activas(United and Active Women)의 리더인 Emma Delgado는 이렇게 설명합니다. “현재 합법적인 영주권을 신청할 수 있는 방법이 없기 때문에 수년 동안 아이들을 보지 못했습니다. ” 그녀는 현행 이민법으로 인한 가족 분리를 “부도덕”하다고 불렀습니다.
북부 캘리포니아 연합(Northern California Coalition)이 조직하고 소수의 지역 이민자 권리 옹호자들의 지원을 받은 페탈루마-샌프란시스코 행진은 전국에서 열린 3개 행진 중 하나였습니다. 사람들은 또한 비슷한 XNUMX일간의 트레킹을 통해 실리콘 밸리에서 샌프란시스코까지 걸어갔습니다. 다른 행진은 하루 동안 진행된 행사였습니다. 일부는 이주 노동자들이 직장을 그만두고 집에 머무르는 날이 이어졌습니다.
행진을 펼친 도시(휴스턴, 덴버, 샌디에고, 워싱턴 DC 외 2006개 도시)에는 모두 서류미비자의 대규모 커뮤니티가 있습니다. 조직자의 궁극적인 목표는 의회일 수 있지만, 그들의 즉각적인 목적은 서류미비자들이 자신들의 이익을 위해 독립적으로 행동하도록 동원하는 것이었습니다. 이는 이 운동이 XNUMX년의 대규모 이민자 권리 행진과 유사하게 만듭니다.
워싱턴주 벨링햄 출신의 알프레도 후아레스(Alfredo Juarez)가 등록 법안 행진을 알리는 포스터를 들고 행진하고 있습니다.
"우리의 전체 목표는 우리 지역 사회에 정보를 알리고 단결시키는 것입니다." 전국적으로 이러한 풀뿌리 활동을 전개하는 네트워크의 일부인 미니애폴리스의 라틴계 연합 정보 네트워킹 및 봉사 활동의 Melanie Laplander는 말합니다. Saucedo는 서류미비자들이 11일 동안 행진하려는 의지를 과소평가했다고 말했습니다. Saucedo는 “이 법안으로 12만 명이 지위를 얻게 될 것입니다.”라고 설명합니다. “물론 우리는 XNUMX만~XNUMX만 명 모두를 원하지만 이는 수십 년 동안 본 것 중 최고입니다. 특정 그룹만을 대상으로 하여 사람들을 서로 싸우게 하지 않으며, E-Verify, 초청 근로자 비자 또는 국경 강화에 대한 합법화 교환도 없습니다.”
살라스는 2021년 여름 로스앤젤레스에서 열린 CHIRLA 지도자 회의에 대해 이야기했습니다. 그곳에서 그녀는 사람들에게 지난 몇 년 동안 더 제한적인 제안에 따라 합법화 자격이 있는지 손을 들어달라고 요청했습니다. 그녀가 물을 때마다 그룹의 일부만이 자격이 있다고 답했습니다. 그러나 그녀가 등기일 변경 제안을 설명하고 그것이 법으로 제정되면 누가 지위를 얻게 되는지 물었을 때 방에 있던 모든 사람들이 손을 들었습니다.
이 행진은 등록 법안 자체와 마찬가지로 이민자 권리 운동가들이 합법화가 달성될 수 있다고 믿는 방식의 변화를 의미합니다. 1986년 동안 이민 개혁 제안은 XNUMX년 이민 개혁 및 통제법(IRCA)이 정한 패턴을 따랐습니다. 그 법안에는 우파 공화당원과 양당의 반이민 의원들을 설득하기 위한 전략적 타협이 포함되어 있었습니다.
IRCA는 국경의 군사화를 시작하여 오늘날의 개인 구금 센터로 이어졌습니다. 처음으로 법은 Myzel과 같은 고용주가 가사 노동자와 같은 서류미비자를 고용하는 것을 불법으로 규정했습니다. 서류가 없는 사람들의 경우 노동을 불법화함으로써 고용주의 학대에 매우 취약해졌습니다. 동시에 IRCA는 계약 노동 비자를 재개했습니다. 작년에 재배자들은 이 시스템을 사용하여 미국 밭에서 일하게 된 임시 근로자로 370,000개 이상의 일자리를 채웠습니다. 그 대가로 이민자들은 합법화를 얻어 궁극적으로 2.7만 명이 자신의 신분을 정상화할 수 있게 되었습니다. 로널드 레이건 공화당 대통령이 법안에 서명했습니다.
그 이후로 모든 주요 종합 이민 개혁 법안은 동일한 상충 관계를 구현했습니다. 즉, 매우 제한적인 합법화를 위해 서류미비자와 국경에 있는 이주민에 대한 집행과 더 많은 이주 노동자에 대한 집행입니다. 절충안은 겁에 질린 입법자들의 입맛에 맞는 개혁을 추구하는 것이었습니다. 그러한 법안은 모두 실패했습니다.
Saucedo는 이렇게 비난합니다. “우리는 합법화를 얻지 못했을 뿐만 아니라 그 법안의 최악의 부분, 즉 급습, 대량 추방, 구금 감옥, 이산가족 등이 우리 현장의 현실이 되었습니다. 오늘날 우리는 90년대에는 꿈도 꾸지 못했던 집행을 시행하고 있습니다. 어떻게 상당한 수의 서류미비자들이 자신에게 해를 끼치는 제안에 대해 운동을 구축하기 위해 위험을 감수할 것이라고 기대할 수 있겠습니까?”
등록 법안 행진이 페탈루마에서 시작되기 전, 이민자 활동가들이 법안 통과를 요구하는 집회에서 배너를 들고 있습니다.
동시에 일부 사람들에게는 합법화를 제공하고 다른 사람들에게는 그렇지 않은 제안에 대해 이민자 커뮤니티 내에서 의견 차이가 커졌습니다. 오바마 대통령이 발표한 행정 명령인 DACA(유년기 도착 연기에 대한 조치)는 어렸을 때 미국에 입국한 학생들이 임시 법적 지위를 얻을 수 있도록 허용했습니다. 그러나 그들의 부모는 그 어느 때보 다 서류 미비 상태로 남아있었습니다. 실패한 농장 인력 현대화법(Farm Workforce Modernization Act)은 농장 노동자에게 법적 지위를 부여하려고 했고, 다른 법안에서는 팬데믹 기간 동안 위험한 노동에 대한 보상으로 필수 노동자에게 이를 약속했습니다.
타협 전략은 조 바이든이 대통령으로 선출되면서 무너지기 시작했습니다. 그는 캠페인 기간 동안 광범위한 합법화를 약속했고 의회의 진보주의자들은 그의 말을 그대로 받아들였습니다. Salas는 Biden 인수팀과 협력하여 의제를 정리했습니다. 핵심은 등록 날짜를 변경하는 것이었고 그녀와 그녀의 동료들은 이를 바이든의 미국 시민권법에 포함시키려고 했지만 성공하지 못했습니다. “그러나 투옥과 추방에 집중하는 대신 입법자들에게 우리 시스템을 변화시키고 인도적이고 기능적으로 만들 수 있는 방법을 보여주는 것이 중요했습니다.”라고 그녀는 회상합니다.
그들은 원래의 Build Back Better 법안으로 다시 시도했습니다. “첫 번째 반복에는 거기에 있었습니다. 이에 대한 투표가 있었다면 레지스트리 변경이 통과되었을 것입니다. 우리는 너무 가까웠어요.” 그러나 투표는 이루어지지 않았습니다. “모든 것이 무너졌을 뿐만 아니라, 법안이 [상원] 국회의원을 통과하지 못할 것이라는 이유로 등록을 핑계로 삼았습니다. 레지스트리는 밤새 제거되었습니다. 그 순간의 참상 이후 우리는 등록 문제만 다루는 법안이 필요하다는 것을 알았습니다.”
일부 제안에서는 많은 활동가들이 조롱하듯이 "가석방"이라고 부르는 "합법화 획득"을 요구했습니다. 이 경우 서류미비자는 사람들에게 잠정적 지위만 부여하는 동시에 수백만 명의 잠재적 지원자를 제거하는 동안 XNUMX년에 걸친 고통스러운 절차에 직면하게 됩니다. “우리는 임시 프로그램을 원하지 않습니다.”라고 Salas는 강조합니다. “우리는 영주권을 직접 받기를 원합니다. 현재 준법률적인 임시 근로자 자격을 갖춘 프로그램이 점점 더 많아지고 있지만 여기서 우리 국민의 존재 지속성에 대해 이야기해야 합니다. 이미 우리나라다.”
Salas에 따르면 Zoe Lofgren(캘리포니아주 D-San Jose), Norma Torres(캘리포니아주 D-Ontario) 및 Lou Correa(캘리포니아주 D-Anaheim) 등 세 명의 의회 의원이 등록 포함 제안을 주도했습니다. 2022년 1511월 등록법안을 도입했고, 올해 64월 HR 27로 다시 도입했다. 현재 해당 법안의 공동 발의자는 모두 2023명이며 모두 민주당원입니다. Petaluma와 San Jose 행진이 연방 건물에 도착한 다음 날 두 명이 더 합류했습니다. 2606년 XNUMX월 XNUMX일 캘리포니아 상원 의원 Alex Padilla는 S XNUMX이라는 동반 법안을 상원에 제출했습니다.
로프그렌 의원은 행진자들에게 “이 법안의 중요성에 대해 국회의원들을 설득하기 위해 할 수 있는 모든 일이 도움이 된다”고 말했다. “저는 이민자 커뮤니티의 권리를 위해 계속해서 싸우는 워커들과 모든 분들께 감사드립니다. 제가 의회에서 계속해서 싸울 수 있기를 바랍니다!”
현지 아즈텍 댄스 그룹의 회원들이 출발하기 전에 행진하는 사람들에게 축복을 줍니다.
등록 변경을 지원하는 것은 인구의 41%가 비시민권자인 Jesus “Chuy” Garcia 하원의원의 시카고 지역구에서는 타당합니다. “저의 유권자 중 거의 300,000명이 수십 년 동안 미국에서 살면서 가족을 키웠습니다.”라고 그는 말합니다. “등록법을 업데이트하면 오랫동안 우리 지역사회에 기여해 온 이민자들의 기본적인 안전과 존엄성을 회복하는 데 도움이 될 것입니다.”
그러나 그 동안 서류미비자들은 특히 점점 더 커지는 반이민 법안의 물결에 직면해 있습니다. 예를 들어, 지난 1718월 플로리다 주의회에서 통과되고 드 산티스 주지사가 서명한 SB XNUMX은 서류미비자를 고용한 고용주에게 처벌을 가하는 법안입니다. 이 법안은 이민자의 타주 운전 면허증을 무효화하는 동시에 서류 없이 사람에게 차를 태워주는 것을 중범죄로 규정합니다. 병원은 이민 신분에 대해 질문해야 하며 구금된 이민자는 DNA 샘플을 제공해야 합니다.
Saucedo 및 Laplander와 같은 풀뿌리 활동가들은 등록 법안을 위해 싸우는 것이 지역사회를 스스로 방어하기 위해 동원하여 그들에게 싸울 뿐만 아니라 맞서 싸울 무언가를 제공하는 방법이라고 믿습니다. “정치인들은 수정헌법 제14조를 폐지하고 우리 아이들의 시민권을 박탈하고 싶다고 말합니다.”라고 Laplander는 말합니다. “법률은 우리에게 완전히 반대됩니다. 국경의 철조망과 비인간성을 보세요. 우리는 사람들에게 우리가 처한 위험을 알리고 서로 단결하고 보호해야 합니다.”
Saucedo의 경우, 문서화되지 않은 커뮤니티에서 시작되는 풀뿌리 운동만이 이러한 공격을 물리칠 수 있으며 동시에 등록 법안과 같은 실질적인 개혁을 고려하게 될 것입니다. “국가를 불편하게 만들려면 공개 행동, 매달 XNUMX일 간의 산책, 시민 불복종 등 그런 수준의 활동이 포함되어야 합니다.”라고 그녀는 말합니다. 서류미비자는 자신의 삶이 어떤 영향을 받는지 공유해야 하며, 어느 누구도 어린이나 노부모와 떨어져 있어서는 안 됩니다. 우리는 노동계와 아프리카계 미국인 민권 운동을 통해 주류 의사 결정자들을 변화시키려면 엄청난 시급함과 저항, 희생이 필요하다는 것을 배웠습니다.”
오랫동안 워싱턴 권력의 전당에서 일해 온 살라스는 공화당이 하원에서 과반수를 차지하고 많은 민주당원의 지지가 약해 등록법안이 파멸한다는 생각에 이의를 제기합니다. “더 많은 사람이 참여할수록 우리에게 더 좋은 기회가 주어집니다.”라고 그녀는 촉구합니다. “이민자 부모를 둔 수백만 명의 미국 시민과 그들의 아버지나 어머니가 추방된 사람이 얼마나 되는지 생각해 보십시오. 전국적으로 이주노동자는 노동력의 큰 부분을 차지한다. 그것들은 모두 변화를 강제할 수 있는 기반의 일부입니다. 따라서 우리는 정치적 바람이나 사람들이 우리에게 가능하다고 말하는 것에 의존할 수 없습니다. 우리는 정의롭고 정의로운 일을 위해 끈질기게 노력해야 합니다.”
르네 소스도(Renee Saucedo)가 행진이 끝난 후 샌프란시스코 연방청사에서 열린 집회에서 연설하고 있습니다.
데이비드 베이컨 캘리포니아 작가이자 다큐멘터리 사진가입니다. 전 노조 조직자였던 그는 현재 노동, 세계 경제, 전쟁과 이주, 인권 투쟁을 기록하고 있습니다. 그의 최신 저서 In the Fields of the North / En los campos del norte(COLEF / UC Press, 2017)에는 농장 노동자에 대한 300여 장의 사진과 12개의 구술 역사가 포함되어 있습니다. 다른 책으로는 The Right to Stay Home(Beacon Press, 2013)과 Illegal People(Beacon Press, 2008)이 있으며, 강제 이주와 이주민 범죄화에 대한 대안을 논의합니다. 국경 없는 공동체(Cornell/ILR Press, 2006)에는 초국적 이민자 공동체에 대한 100여 장의 사진과 50개의 서술이 포함되어 있으며, The Children of NAFTA(UC Press, 2004)는 XNUMX차 세계 대전 이후 미국/멕시코 국경에서 벌어진 노동자 저항에 대한 설명입니다. NAFTA.
ZNetwork는 독자들의 관대함을 통해서만 자금을 조달합니다.
후원