과의 인터뷰에서 라 호르 냐다 미초 아칸, 다니엘라 모랄레스(Daniela Morales)는 신자유주의 정책과 멕시코 마약 카르텔과의 전쟁이 동일한 프로젝트의 일부라고 주장하는 영국 학자 피터 와트(Peter Watt)와 이야기를 나눕니다. 이 지역에서 미국의 경제적, 정치적 통제를 유지하려는 목적으로 약한 민주주의와 군사화된 국가를 유지하는 것입니다.
다니엘라 모랄레스: 멕시코의 마약밀매와의 전쟁은 어느 정도 효과적이었습니까?
피터 와트: 이러한 정책의 결과를 연구하고 미국과 멕시코 정부가 이를 시행한 동기를 분석해 보면 선언된 목표와 실제 목표가 다르다는 것을 알 수 있습니다. 메리다 계획과 '마약과의 전쟁'이 멕시코인의 안보와 관련이 있다면 그들은 완전히 실패했습니다. 하지만 다른 일과 관련이 있다면 아마도 꽤 성공적일 것입니다.
DM: 다른 것들은 어떤 것들이 있나요?
PW: 한 가지 예는 사파티스타가 통제하는 영토입니다. 카르텔에 의해 처형된 적이 없는 멕시코의 마지막 지역임에도 불구하고 마약을 찾는다는 구실로 해당 공동체에 대한 국가 폭력이 증가했습니다.
그리고 치아파스에서 정예 특공대의 수가 증가한 이유는 무엇입니까? 군사기지가 왜 그렇게 많은가? 나는 두 가지 이유가 있다고 생각합니다. 첫째, 미국으로 향하는 중앙아메리카인들이 멕시코 남부 국경을 넘어가는 것을 막기 위해 미국과 멕시코 정부가 합의한 계획인 플랜 수르(Plan Sur)의 일부입니다. 다른 하나는 멕시코 남부에는 천연자원이 너무 많기 때문에 많은 다국적 기업이 상당한 이해관계를 갖고 있다는 것입니다. 개발자들은 그 땅을 생태 관광을 위해 사용하고 싶어하고, 숲에 포함된 천연 자원 등을 이용하기를 원합니다. 구실은 항상 '마약과의 전쟁'이나 '안보'이지만 정당화 뒤에는 더 많은 것이 있으며 치아파스는 단지 하나의 예입니다.
DM: 메리다 이니셔티브(Mérida Initiative)는 마약밀매 근절과 정확히 관련이 없는 목표를 가지고 있습니까?
PW: 처음에는 플랜 콜롬비아(Plan Colombia)라고 불렀으나 사람들이 플랜 콜롬비아(Plan Colombia)와 연관지어 이름을 바꾼 것 같습니다. 메리다 이니셔티브를 비판하는 사람들은 이를 플랜 콜롬비아와 동일시하기 때문에 여전히 플랜 멕시코라고 부릅니다. 미국의 군대와 준군사조직에 대한 재정적 지원이 카르텔과 마약밀매범과의 전쟁으로 정당화된 콜롬비아의 경우, 그 효과는 코카인의 생산과 수출이 그대로 유지되거나 증가하는 것이었습니다. 마약과의 전쟁', 나르 코스, 그것은 재앙이었습니다. 그러나 적어도 미국 정부의 일부 대표자들은 전쟁의 목적이 마약뿐 아니라 반군, 게릴라, 그리고 다국적 기업의 이익을 보호하기 위한 것임을 인정할 만큼 정직했습니다.
따라서 그러한 관점에서 볼 때 이 정책은 자본의 이익을 보호하고 경제적으로 통합되고 있는 라틴 아메리카에 대한 통제를 유지하는 데 성공적이었습니다. 미국은 이 지역에 가장 많은 군사 지원을 받은 멕시코와 콜롬비아라는 두 개의 매우 강력한 동맹국을 보유하고 있습니다. 더 많은 것을 받는 유일한 국가는 이스라엘과 이집트입니다. 현재 이 범주를 제외하면 미국이 제공하는 가장 큰 해외 원조 프로그램은 메리다 이니셔티브(Mérida Initiative)라는 규정에 따라 멕시코에 제공되는 것입니다. 따라서 실제 목표가 대반군, 즉 북미와 중미 지역의 군사 통제 시스템 구축과 관련이 있다면 그것은 타당합니다.
DM: 멕시코와 그 지역의 경제적, 정치적 통제를 대가로 받는 돈입니다.
PW: 많은 것들이 있어요. 북미자유무역협정(NAFTA)은 대다수의 멕시코인, 농부, 그리고 생산품에 대한 적절한 가격을 요구할 수 없어 농사를 중단하고 이제 농경지를 떠난 가난한 사람들에게 재앙이 되었다는 사실이 있습니다. 국가. 멕시코에서 미국으로의 이주는 이제 지구상에서 가장 큰 국경을 넘는 이동이며, 매년 약 500,000명의 사람들이 국경을 넘고 있습니다. 아마도 지난 몇 년 동안에는 그보다 약간 적을 것입니다. 이민은 다국적 기업이 매입하고 있는 많은 토지를 해방시키는 효과를 가져왔습니다. 그래서 한편으로는 개발자들이 그 땅을 점유하고 있고, 다른 한편으로는 마약 밀매업자들이 그 땅을 이용해 양귀비와 마리화나를 재배하고 있습니다. 이 두 부문은 NAFTA의 주요 수혜자입니다.
DM: 마약밀매 문제가 멕시코의 신자유주의 정책의 결과라고 생각하시나요?
PW: 네. 마약밀매는 신자유주의 이전부터 존재했지만 NAFTA와 같은 협정은 카르텔 성장을 위한 완벽한 조건을 만들어냈습니다. 카르텔은 치열하고 자유로운 경쟁, 사유재산 숭배 등 신자유주의 원칙을 따를 뿐 기업 못지않게 가난과 쇠약해진 사회를 이용하고 있다.
신자유주의 정책은 멕시코 국가와 공공 기관을 약화시켰다. 1982년 이후, 특히 1994년 NAFTA가 시행된 이후 멕시코는 멕시코의 가장 오래된 농산물인 옥수수와 콩을 수입하고 있었는데, 이제는 멕시코 농부들이 적절한 가격을 받지 못하고 경쟁할 수 없기 때문에 가장 부유한 국가에서 이러한 제품을 수입하고 있습니다. 저렴한 수입품.
예를 들어, 2007년에는 불법 마약 300kg의 가격이 옥수수 XNUMXkg보다 XNUMX배나 높을 수 있습니다. 마리화나나 양귀비 XNUMX킬로그램은 콩 XNUMX톤보다 더 가치가 있었습니다. 이는 NAFTA의 결과이며, 이러한 이유로 현재 멕시코에는 옥수수보다 양귀비 재배에 전념하는 면적이 더 많습니다. 그렇다면 그러한 상황에서 농부들은 무엇을 해야 할까요? 불법 마약 재배가 왜 그렇게 급속도로 확대되었는지 이해하는 것은 어렵지 않습니다.
DM: 그러면 '마약과의 전쟁'에는 거의 논의되지 않은 적어도 두 가지 측면이 있습니다: 반군과 강력한 경제적 이익의 보호입니다. 그것이 그 전쟁에 대한 미국의 모호한 담론과 참여를 설명하는가?
PW: 멕시코의 불법 무기 중 90%가 미국에서 유래한 것으로 추산되며, 현재 인구 15억 105만 명의 국가에 약 XNUMX만 개의 불법 무기(일부는 미군에서 나옵니다)가 있는 것으로 추정됩니다. 이는 단지 불법 무기일 뿐입니다. , 이는 메리다 이니셔티브에 대응 조항이 포함되어 있지 않은 문제이며, 이는 확실히 불안 수준을 줄이는 단계가 될 것입니다.
만약 그것이 정말로 마약 밀매와의 전쟁이라면, 그것을 통제하는 또 다른 방법은 미국의 마약 중독자들을 재활시키는 것입니다. 그러나 재활 프로그램에는 단 한 푼도 사용되지 않습니다.
미국 정책을 지지하는 사람들은 그것이 효과가 있다는 증거는 멕시코 북부에서 폭력이 증가했다는 것이며, 너무 많은 폭력이 카르텔이 당황한 결과라고 말합니다. 그러나 폭력은 마약에 대한 높은 가격을 보장하는 데 기여합니다. 왜냐하면 콜롬비아나 멕시코에서 마약을 운송하여 미국 측으로 넘어가는 데 더 많은 비용과 위험을 초래하기 때문입니다. 다시 말하지만, 이것이 정말로 마약 밀매업자와의 전쟁이라면 칼데론 대통령과 오바마 대통령의 정책은 효과가 없습니다. 마약은 어디에서나 쉽게 구할 수 있고 코카인은 점점 더 순수해지고 있기 때문입니다.
DM: 인권은 어떻습니까?
PW: 2009년 XNUMX월 미국 정상회담에서 오바마는 멕시코 군대의 훈련을 통해 멕시코 정부와 군대가 인권 보호를 보장할 것이라고 확신했지만 멕시코 군대는 항상 아무런 처벌도 받지 않고 행동했다고 말했습니다. .
지난해 메리다 이니셔티브(Mérida Initiative)에 따라 미국 의회는 자금의 15%를 인권 보호에 사용하도록 요청했기 때문에 오바마가 가장 먼저 한 일 중 하나는 인권 보호와 관련된 조항을 삭제한 것이었습니다. 그래서 그는 멕시코의 인권에 대해 이야기할 수 있지만 현실은 상당히 다릅니다.
한편, 1993년부터 2009년 사이에 217명의 군인이 멕시코군에서 탈주했으며 그 중 일부는 DEA, FBI에서 훈련을 받고 특수 엘리트 부대에 속해 무기를 빼앗은 것으로 나타났습니다. 그들과 함께. 일부는 이제 더 나은 급여를 받는 카르텔을 위해 일하고 있습니다. 나는 오바마가 이 모든 것을 알고 있다고 생각한다.
휴먼 라이츠 워치(Human Rights Watch)와 같은 멕시코 및 미국 인권 단체는 사회의 군사화가 인권 침해 증가로 이어진다는 점에 동의합니다. 그런데 오바마는 어떻게 군대와 정부가 국민의 안전과 보호를 보장할 수 있다고 확신할 수 있습니까? 인권?
DM: 멕시코는 이제 기능하는 국가가 부족합니까?
PW: 멕시코가 실패한 국가로 가는 길에 있다고 말하는 사람들이 있습니다. 예를 들어 펠리페 칼데론은 30월 XNUMX일 미국 영사관 직원들이 암살된 사건 이후 시우다드 후아레스로 갔을 때 자신이 나라를 통제하고 있지만 비밀리에 후아레스로 가야 한다고 말했지만 그렇지 않다. 왜냐하면 국가가 도시를 통제하지 않기 때문입니다. 그런 의미에서 시우다드 후아레스에는 실패한 국가가 있습니다. 정부가 시민의 안전을 보장할 수 없으며 이것이 시민이 되기 위한 가장 확실한 자격 중 하나이기 때문입니다. 실패한 상태.
1982년 이후 멕시코에 적용된 신자유주의 정책은 국가를 약화시켰고, 2000년에 국가가 민주화되었다고 가정한 이후 멕시코가 이제 약한 민주주의 국가가 되었다는 것은 매우 아이러니합니다. 미국은 인프라를 구축하고 일반적으로 국가의 의무인 서비스를 제공하는 데 자주 사용됩니다. 슬픈 아이러니는 PRI 정부 70년 동안 멕시코는 라틴아메리카에서 군사 독재의 망치에 빠지지 않은 사실상 유일한 국가였으나, 이제 이른바 민주화를 통해 매우 빠르게 군사 국가로 나아가고 있다는 점이다. 현재 멕시코 거리에는 영국 정부가 이라크를 침공하고 점령하기 위해 파견한 것보다 더 많은 군대와 경찰이 있습니다.
DM: 그렇다면 군사국가의 가능성이 있나요?
PW: 2006년 총선에서 진보적인 후보인 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르(Andrés Manuel López Obrador)가 거의 승리할 뻔했기 때문에 멕시코 정치 체제가 겁을 먹었던 것 같습니다. 글쎄요, 그가 승리한 것 같지만 PRI가 더 진보적인 Cuathémoc Cárdenas가 권력을 잡는 것을 막기 위해 선거 결과를 수정했던 1988년을 연상시키는 상황에서 권력을 잡는 것이 막혔습니다. 놀라운 점은 인구가 신자유주의 정책과 NAFTA에 전적으로 반대하고 있으며 멕시코 시스템을 바꾸고, 불평등을 줄이고, 광범위한 변화를 원한다는 것입니다. 예를 들어, 지구상에서 가장 부유한 사람인 카를로스 슬림(Carlos Slim)은 하루에 약 27만 달러를 벌고 있는 반면, 대부분의 멕시코인은 하루 XNUMX달러 미만으로 생활합니다. 물론 멕시코에는 콜롬비아의 FARC 수준의 조직적인 반란이 없습니다. 하지만 노동자의 권리, 자연 환경 보호, 여성의 권리를 위해 싸우는 다양한 단체가 있습니다. 엘리트와 미국 정부는 심화되는 민주주의, 신자유주의 경제학과 미국의 정치적 통제를 거부하는 민주주의에 대한 위협이었습니다.
DM: 하지만 미국이 중동 침략으로 정신이 산만해져서 라틴아메리카를 어느 정도 잊어버렸다고 생각하지 않나요?
PW: 그들이 그 사실을 조금만 잊어버렸더라면! 하지만 그렇지 않습니다. 멕시코에 미군이 주둔하는 것은 불법이지만, 이는 미국과 마찬가지로 멕시코에서도 대중의 불만을 불러일으킬 것입니다. 더욱이, 멕시코는 해외에 있는 미군에 대한 불처벌을 거부하는 국제형사재판소의 결정을 따르는 12개 라틴 아메리카 공화국 중 하나였습니다. 미국이 외국 경찰과 군인(이 경우에는 멕시코인)을 훈련시키는 것이 더 좋습니다. 왜냐하면 누군가가 인권 침해에 대해 불평하면 문제가 될 것이기 때문입니다. 이런 방식으로 워싱턴은 무기, 훈련, 준군사조직, 헬리콥터로 정권에 자금을 지원하는 동시에 중립 관찰자로 세계 앞에 모습을 드러낼 수 있는 이점을 갖고 있습니다.
베를린 장벽이 무너진 이후 미국 정치인들의 담론은 달라졌다. 1980년대에 마약 밀매라는 또 다른 구실을 찾았고 2001년 뉴욕 공격 이후 '마약과의 전쟁'의 정당화가 보안, 이슬람 극단주의자, 좌파의 테러 위협, 게릴라 반군, 미국을 공격하기 위해 라틴 아메리카를 통해 대량 살상 무기를 운반하는 것으로 추정되는 사람들.
따라서 미국 정치인들이 이 모든 것을 하나로 연결하면 멕시코, 콜롬비아, 좌파 단체, 베네수엘라, 볼리비아 또는 에콰도르와 같은 좌파 정부로부터 테러 위협이 있다는 생각을 대중의 마음에 심고 이를 연관시키고 있습니다. 마약 밀매와 관련하여 매우 좋은 구실을 제공합니다. 특히 실제로 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 인식이 거의 없는 미국에서는 더욱 그렇습니다. 냉전 담론이 반복되고 있지만 이제는 마약밀매, 테러, 차비스모.
한편, 미군은 중동 지역에 과도하게 병력을 배치하고 있는데, 그 선입견은 많은 라틴 아메리카 국가들이 서로 통합되고 있다는 사실과 관련이 있습니다. 북한의 전통적인 지배는 점점 약화되고 있으며, 그들이 항상 지배해 왔고 국민들로부터 거부당했던 체제를 통제하려는 방식은 강압, 무력, 무기를 통해 이루어지고 있습니다.
예를 들어, 베라크루즈에 군사 기지를 설립하자는 이야기가 있었습니다. 이는 멕시코 석유 수출을 유지하고 보장할 뿐만 아니라 감시를 위해 카리브해와 멕시코에서 일어나고 있는 일에 대한 정보를 수집하기 위한 것입니다. 그리고 중앙 아메리카에서.
푸에르토리코에는 또 다른 미군 기지가 있고, 현재 콜롬비아에는 7개의 군사 기지가 더 있습니다. 에콰도르에는 더 이상 기지가 없고 이 모든 것들이 서로 연결되어 있기 때문입니다. 마약 밀매 퇴치와 관련하여 멕시코에 대한 미국의 정책을 살펴보면 말이되지 않습니다. 그 너머를 비뚤어진 관점에서 보면 미국 기획자들에게는 많은 의미가 있습니다.
DM: 영국에서 멕시코에 대한 인식을 어떻게 설명하시겠습니까?
PW: 내 생각엔 여기서 우리가 아는 것이 거의 없습니다. 무엇보다 현재 우리가 얻는 유일한 것은 시우다드 후아레스에 관한 소식뿐입니다. 그러나 우리가 대중 매체에서 얻는 비전은 정치인의 비전과 매우 일치합니다. 설명할 수 없는 악에 맞서는 고귀한 멕시코 군대와 국가(북부 이웃의 도움을 받아)입니다. 나르 코스. 그렇기 때문에 실제로 무슨 일이 일어나고 있는지 분석하는 것이 중요합니다. Charles Bowden이 말했듯이 이것이 우리의 미래이기 때문입니다. 그것은 우리 모두, 멕시코인, 미국인, 모두에게 영향을 미칩니다. 몇 년 전 UN 보고서에서는 불법 마약이 세계 무역의 8%를 차지해 섬유, 철강, 자동차 산업보다 더 큰 비중을 차지한다고 밝혔습니다. 코카인 거래 규모만 해도 맥도날드나 마이크로소프트보다 크다. 그래서 그것은 세계적인 문제입니다.
DM: 국제적인 관심사는 무엇입니까?
PW: 물론이죠. 언론이 말해야 할 것은 시우다드 후아레스에서 하루에 약 15, 20명의 사망자가 발생하고 있으며, 그곳은 바그다드보다 훨씬 더 지구상에서 가장 폭력적인 도시라는 것입니다. 마약밀매가 이렇게 성공할 수 있었던 조건이 무엇이었는지 물어봐야 한다. 아마도 그들은 자신들의 지배 이데올로기, 즉 시장 세력의 이데올로기가 적지 않은 역할을 했다는 것을 알게 될 것입니다.
DM: 왜 이 나라 사람들은 공식 버전을 그렇게 쉽게 받아들이나요?
PW: 영국의 미디어는 매우 열악하고 순응적이며 대중 미디어가 세계 통치자의 관점을 제시하는 경향이 있을 때 정보를 계속 얻기가 어렵습니다. 여기에는 그런 식으로 비판적인 신문이나 잡지가 없습니다. 라 호르 냐다 or 방법 존재하거나 존재하더라도 극히 미미합니다. 그런 면에서는 멕시코가 훨씬 앞서 있어요.
멕시코가 미국의 동맹국이자 베네수엘라나 볼리비아 같은 좌파 정부의 적국이고, 영국이 그 후배 파트너이기 때문이기도 하지 않을까 싶다. 여기 엘리트들도 손에 피를 묻혔고 그들에게도 책임이 있습니다. 이는 세계적인 문제이기 때문에 이를 분석할 때 최소한 우리 자신과 책임자에 대해 솔직해야 이를 이해할 수 있습니다.
Peter Watt는 셰필드 대학교에서 라틴 아메리카 연구를 가르치고 연구합니다.
다니엘라 모랄레스(Daniela Morales)는 저널리스트이다. 라 요르나다 미초아칸.
원래 출판 라 호르 냐다.
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