미주리 주 퍼거슨 경찰이 마이클 브라운을 살해한 사건, 그리고 비폭력 시위대와 기자들이 폭력적이고 군사화된 경찰과 맞닥뜨린 여파는 수년 동안 쌓아온 무언가를 드러냈습니다. 많은 사람들이 경찰의 군사화와 그것이 유색 인종에게 미치는 불균형적인 영향에 대해 글을 썼지만 이제 더 많은 미국인들이 이를 목격하고 있으며 이를 피할 수 없습니다.
마이클 브라운은 지난 달 경찰에 의해 살해된 비무장 흑인 남성 17명 중 한 명입니다. 5월 9일, 에릭 가너(Eric Garner)가 뉴욕에서 불법 목을 조르는 행위로 사망했습니다. 28월 XNUMX일, 존 크로포드(John Crawford)는 오하이오주 비버크릭의 한 상점에서 총에 맞았습니다. 브라운이 사망한 직후인 XNUMX월 XNUMX일, 정신 질환을 앓고 있는 것으로 알려진 청년 이젤 포드가 로스앤젤레스에서 총에 맞았습니다. 이것들은 많은 것 중 네 가지 예입니다. 최근 연구에 따르면 XNUMX시간마다 한 명의 흑인 남성이 경찰, 경비원, 자경단원에 의해 살해된다.
이 사건에 대한 대중의 반응은 엄청났습니다. 퍼거슨 주민들과의 연대, 그리고 마이클 브라운의 죽음과 경찰에 의해 살해된 전국의 다른 사람들의 죽음에 대한 슬픔을 표현하는 시위가 미국 전역에서 열렸습니다. 법무장관과 선출직 공무원들은 경찰의 비무장화를 요구하는 목소리가 높아지고 있으며 법무부는 치명적인 무력행사로 이어지는 경찰 관행에 대한 광범위한 검토를 발표했습니다.
수십만 명의 미국인이 퍼거슨에서 펼쳐지는 사건을 지켜보았습니다. 그들은 경찰이 애도하는 지역 사회에 최루탄을 발사하고 고무탄을 쏘고 음향 대포를 사용해 그들을 해산시키는 것을 보았습니다. 그들은 군형 경찰이 그들을 동네까지 쫓아가며 최루탄과 고무탄을 계속 발사하는 것을 보았습니다. 그들은 SWAT 팀이 기자들이 취재했던 맥도날드를 점거하고 다른 기자들이 최루탄으로 공격을 당하고 경찰이 기자들의 장비를 해체하면서 기자들이 학대하고 체포되는 것을 보았습니다.
이러한 사건으로 인해 언론 매체에서는 경찰의 행동을 더욱 강력하게 보도하게 되었습니다. 기자 중 한 명인 Ryan Grim이 체포된 것에 대해 공식적으로 다음과 같이 썼습니다. Huffington 포스트 언론인의 체포에 대한 성명서의 핵심은 다음과 같습니다. "경찰의 군사화는 우리 시대의 가장 중요하고 눈에 띄지 않는 발전 중 하나였습니다." 마약과의 '전쟁', 범죄와의 '전쟁'이라는 수사는 더 이상 단순한 수사가 아니다. 지난 수십 년 동안 미국의 경찰력은 연방정부에 의해 군사화되었습니다. 군사화는 반대 의견에 대한 단속 강화의 일환이었으며, 이러한 극단적인 경찰 활동의 대상은 불균형적으로 유색 인종 공동체입니다. 아랍인과 무슬림에 초점을 맞춘 정책뿐만 아니라 "정지 및 몸수색", "흑인 운전"과 같은 관행은 인종 기반 치안 유지가 전국 경찰의 의도적인 정책임을 보여주었습니다.
어떻게 여기까지 왔어?
인종차별 치안은 새로운 것이 아닙니다. Victor E. Kappeler가 지적했듯이, “세인트 루이스 경찰은 그 개척 도시의 아메리카 원주민으로부터 주민들을 보호하기 위해 설립되었습니다.” 그리고 “1704년에 캐롤라이나 식민지는 미국 최초의 노예 순찰대를 개발했습니다.” 이러한 순찰은 최초의 경찰서로 발전했습니다. 최초의 경찰의 목적은 노예 인구를 통제하고 노예 소유자의 재산 이익을 보호하는 것이었습니다. 이러한 비참한 인종적 유산은 오늘날까지 계속되고 있습니다.
퍼거슨은 인종적으로 불공정한 치안 유지에 있어서 드문 일이 아니며 경찰과 아프리카계 미국인 사회 사이의 긴장은 수년 동안 쌓여 왔습니다. 3분의 53가 아프리카계 미국인으로 구성된 지역 사회의 경우 63명으로 구성된 경찰 중 흑인 경찰관은 86명뿐입니다. 미주리 주 법무장관의 치안 유지에 관한 연례 보고서에 따르면 흑인은 퍼거슨 인구의 XNUMX%를 차지하지만 경찰 검문의 XNUMX%를 차지합니다. 흑인은 백인에 비해 수색당할 가능성이 거의 두 배 더 높고, 체포되는 경우도 두 배나 많지만, 백인이 밀수품을 소지할 가능성이 더 높습니다. 이것은 추악한 통계이지만 미주리 주는 훨씬 더 나쁩니다. NAACP는 교통정지의 인종차별을 이유로 세인트루이스를 고소했습니다. 한 주민이 말했다. 워싱턴 포스트: “이 도시의 모든 사람들은 DWB(흑인 운전)의 피해자였습니다.”
경찰의 군사화는 최근에 나타난 현상이다. University of Eastern Kentucky의 Peter Kraska는 1990년대 초부터 이에 대해 글을 써왔습니다. 그는 군대의 특수 작전 팀을 모델로 한 경찰 준군사 부대(PPU, 비공식적으로는 SWAT 팀)의 급속한 성장을 기록합니다. PPU는 1971년 로스앤젤레스가 악명 높은 경찰서장 Daryl Gates의 지휘 하에 최초로 PPU를 결성하여 공성퇴가 장착된 탱크로 집을 철거하는 데 사용되기 전까지는 어디에도 존재하지 않았습니다. 2000년에는 30,000개의 경찰 SWAT 팀이 있었습니다. Kraska는 1990년대 후반까지 인구가 89명이 넘는 도시의 경찰서 중 50,000%에 PPU가 있었다고 보고했는데, 이는 80년대 중반 수치의 거의 두 배에 해당합니다. 25,000~50,000명 사이의 작은 마을에서는 2007년까지 80%의 PPU가 20년대 중반의 1980%에서 XNUMX배로 증가했습니다.
Kraska는 또한 SWAT 팀이 45,000년대 초 2007개에 비해 3,000년에는 1980개 배치로 활동했다고 보고했습니다. 그가 발견한 가장 일반적인 용도는 마약 수색 영장 발부용으로 80%가 사용되었지만 인근 순찰에도 점점 더 많이 사용되었습니다. 이 수치는 ACLU의 최근 보고서와 일치합니다.
경찰 활동에서 군국주의의 부상에 대한 또 다른 중요한 연대기 작가는 래들리 발코(Radley Balko)입니다. 전사 경찰의 부상: 미국 경찰의 군사화. 그는 "지난 1,500년 동안 SWAT 팀의 활용이 XNUMX% 증가했다"고 보고했으며 다음과 같이 썼습니다. ABA 저널 2013년에는 "SWAT 팀이 하루에 100번 이상 개인 주택을 폭력적으로 돌진했습니다." 섬광탄 수류탄을 사용하여 어린이들이 부상을 입었고, SWAT 팀이 잘못된 집에 강제로 진입하자 XNUMX세 어린이가 자다가 총에 맞아 사망했습니다. 비슷한 학대 사례가 많이 있습니다.
Colin Jenkins는 C에서 지적합니다.보금자리로 돌아오다: 미국 군국주의, 전쟁 문화, 경찰의 잔혹성, 이것은 점진적인 과정이었습니다. 경찰을 군사화하는 것에 대한 논쟁은 없었지만 대신 1960년대 후반 시위 운동, 마약 전쟁, 9/11 이후 경찰 활동을 둘러싼 일련의 결정이 있었습니다. 이러한 추세는 레이건 시대의 마약 전쟁으로 인해 군대가 국내 집행을 하지 못하도록 하는 재건 시대의 법률인 Posse Comitatus Act에 예외가 생긴 1980년대에 특히 두드러졌습니다. 이것은 SWAT 팀이 마약 수색 영장을 발부하는 데 사용되기 시작한 때입니다. 9/11 이후 시대에는 PATRIOT Act에 따라 경찰에게 훨씬 더 큰 권한이 주어졌고 테러와 맞서 싸울 수 있는 무한한 자원이 생겼습니다. 물론, 미국에는 싸울 테러가 많지 않기 때문에 군사화된 경찰이 국내 테러에 맞서 싸우는 경우는 거의 없습니다. Jenkins는 수십억 달러의 군사 장비가 전국의 경찰서로 유입되었다고 지적합니다. "그들은 방탄복부터 고성능 무기, 탱크, 장갑 차량, 심지어 드론에 이르기까지 모든 것을 보유하고 있습니다."
그는 이유를 묻고 안전 때문이 아니라고 지적하며 전국적으로 50만 명의 경찰관 중 매년 900,000명이 사망한다는 점을 지적합니다. 이는 매년 경찰 1명 중 18,000명이 악의적으로 사망하는 것입니다(평생 동안 번개에 의해 사망할 확률은 1명 중 3,000명입니다). 그는 미국의 전쟁 문화를 비난하며 경찰이 방어에서 공격으로 전환하여 지역 사회를 보호하고 봉사하기보다는 국민을 공격적으로 맞서고 억압하기 때문에 군국주의가 되었다고 믿습니다.
문제는 경찰서에서 일할 현역 군인과 퇴역군인을 의도적으로 찾는 상공회의소의 Hiring our Heroes와 같은 프로그램으로 인해 더욱 악화될 수도 있습니다. DoJ에는 군인의 경찰 업무를 신속하게 추적하는 COPS라는 프로그램이 있습니다. 샌안토니오 경찰국은 군인들이 경찰 업무로 원활하게 전환하고 있음을 자랑합니다. 아마도 동일한 장비와 기술을 사용하고 있기 때문일 것입니다. 이는 군사화된 환경에서 경찰 업무가 외상 후 스트레스 장애를 경험하는 퇴역군인에게 어떤 영향을 미칠지에 대한 우려를 불러일으킵니다. 그리고 심리적 영향을 미치는 경찰의 스테로이드 사용 문제, 즉 '로이드 분노'가 있습니다.
경찰관에 대한 군사 교육은 우리 지역사회에 더욱 공격적인 전술을 배치하는 데에도 기여할 수 있습니다. ACLU는 방위군이 경찰을 훈련하고 있으며 이스라엘 국방군이 주최하는 훈련 프로그램도 있다고 보고했습니다. 뉴스 위크 군장비는 미군의 부풀어 오른 결과물이라고 보도했다. 이들의 예산은 미국 재량 지출의 절반 이상이며, 1990년 의회에는 국방수권법(National Defense Authorization Act) 1033항에 포함되어 DoD가 더 이상 군대에 필요하지 않은 장비를 연방 및 주 기관에 이전하여 마약 전쟁에 맞서 싸울 수 있도록 허용했습니다. .
ACLU는 이 섹션을 통해 4.3억 달러의 장비가 이전되었다고 보고합니다. 이 프로그램에는 모든 주와 지역의 17,000개 법 집행 기관이 포함됩니다. 이 프로그램은 1년 1990만 달러에서 450년 거의 2013억 36천만 달러로 확대되었습니다. DoD 예산 낭비는 이전된 자산의 XNUMX%가 군대에서 전혀 사용되지 않았다는 사실에서 잘 드러납니다.
ACLU는 20년부터 800년까지 2011개의 SWAT 팀으로 구성된 2012개 주를 조사했습니다. 그들은 "15,054개 대응 기관에서 받은 총 63개의 전투복 또는 개인 보호 장비 품목을 발견했습니다... 그리고 500개의 법 집행 기관이 길가 폭탄을 뚫는 개미에 저항하기 위해 제작된 지뢰 저항 매복 보호 차량을 받은 것으로 추정됩니다." SWAT 팀의 주요 용도(시간의 79%)가 마약 검색이었기 때문에 보고서에서는 군사화된 경찰이 주로 유색 인종에게 영향을 미친다고 결론지었습니다. 경찰이 이러한 유형의 장비를 보유하면 이를 사용하고 경찰의 작전이 더욱 군사적으로 변하는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 우리가 공개 토론 없이 이 지점에 도달했다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 실제로 군사경찰과 SWAT 팀에 대한 정보를 수집하려는 노력이 차단되는 경우가 많습니다. 매사추세츠에서는 ACLU 그룹인 Privacy SOS가 공개 기록 요청을 통해 정보 수집을 시도했습니다. 그들은 SWAT 팀이 공개 기록법의 적용을 받지 않는 민간 단체, 법 집행 위원회이기 때문에 면제된다는 말을 들었습니다. 그들은 얼마나 많은 습격을 했는지 같은 기본적인 정보조차 알려주지 않습니다.
많은 준군사 법집행 활동은 투명성이 부족한 다기관 태스크포스를 통해 수행됩니다. Privacy SOS는 해당 작업이 뉴잉글랜드 고강도 마약 밀매 지역(NEHIDTA)을 통해 수행되었음을 확인했습니다. 문서를 요청했을 때 “HIDTA는 어떠한 정보도 보유할 수 있는 법인이 아닙니다. 오히려 HIDTA는 장관 및 행정 기능을 수행하는 연합입니다. HIDTA를 통과하는 모든 정보는 HIDTA의 자산이 아닌 원본 기관의 단독 자산으로 유지됩니다.” 개인 정보 보호 SOS는 경찰의 군사화가 지역 경찰의 연방화와 함께 이루어졌으며 어떤 변화도 공개 토론의 일부가 되지 않았다고 지적합니다. 경찰은 민주적인 방식으로 국민에 의해 통치되기보다는 스스로 통치하고 있습니다.
군사화된 경찰이 활용되는 또 다른 분야는 정치적 반대 세력을 진압하는 것입니다. 야영지를 점령하는 동안 야영지 강제 폐쇄의 일환으로 전국적으로 무장 경찰을 공격적으로 활용했습니다. 다시 말하지만, 이는 FBI나 국토안보부와 같은 연방 기관과 함께 합동 테러 태스크 포스의 일부로 운영되는 지역 경찰의 연방화를 통해 부분적으로 발생합니다. 이는 Occupy에 영향을 미쳤을 뿐만 아니라, 군은 2012년 민주당과 공화당 전당 대회에 모두 참가하여 군 북부 사령부의 일부인 합동 테러 태스크 포스의 후원 하에 지역 경찰과 함께 다시 작전을 수행했습니다. 2013년 58월 Reason Rupe 여론 조사에 따르면 미국인 중 XNUMX%가 경찰이 이러한 군사 장비를 모두 사용하는 것은 너무 지나친 조치라는 점에 동의합니다. 이제 사람들이 퍼거슨의 학대에 노출되었으므로 이 숫자는 더 늘어날 것입니다. 우리는 전국적으로 일어난 시위에서 경찰의 군사화와 인종차별적 치안 유지에 대한 반대가 커지는 것을 볼 수 있습니다.
군사경찰 종식
퇴역 군인들이 말하고 있습니다. 아프가니스탄에서 복무한 퇴역 해병인 폴 솔드라(Paul Szoldra)는 군사 작전에서는 위장이 필요한데 경찰 작전에서는 그렇지 않은 이유를 이해하고 다음과 같이 결론을 내립니다. “일부 경찰관은 파란색 군복을 벗고 위장복과 장비를 착용한 것 같습니다. 군대는 그에 따른 태도를 가져옵니다.” 그는 아프가니스탄에서 이 장비를 착용한 군인들이 전하는 메시지는 다음과 같다고 썼습니다. “우리는 군대이며 현재 우리가 통제하고 있습니다. 많은 아프간인들은 우리를 점령자로 여겼습니다.” 미국 경찰이 보호하고 봉사해야 하는 지역 사회에 보내는 메시지는 무엇입니까? 전직 육군 보병 장교였던 앤드루 엑섬은 트위터를 통해 상황을 이렇게 요약했다. “법 집행의 군사화는 국내 치안 유지에 역효과를 낳으며 중단해야 합니다.” 우리는 이것이 미국에서 여론이 빠르게 움직이는 곳이라고 예상합니다. 그렇다면 상황을 바로잡고, 비무장화하고, 경찰의 상식을 회복하기 위해 무엇을 할 수 있을까요?
홀더 법무장관과 미국 상원의원들이 퍼거슨에서 사건을 전개한 이후 경찰의 비무장화에 대한 요구가 커지고 있습니다. 헨리 존슨(D-GA)은 경찰서로의 군사 장비 유입을 제한하는 데 동참할 것을 회원들에게 요청하는 "친애하는 동료" 편지를 보냈습니다. 그는 다음과 같이 씁니다:
“우리는 전례 없는 양의 군사 장비를 제공하고 지역 경찰이 일반적인 법 집행 활동을 수행하기 위해 이를 사용하도록 인센티브를 창출하고 있다는 점을 우려해야 합니다. 이것이 제가 곧 프로그램을 개혁하기 위해 군사화 법 집행 중지법을 도입할 예정인 이유입니다. 내 청구서는 두 가지 일을 할 것입니다. (1) 이전할 수 있는 장비의 유형을 제한합니다. (2) 주정부는 모든 장비에 대해 설명할 수 있음을 인증해야 합니다.”
오바마 대통령 재임 기간 동안 아프리카계 미국인에 대한 정기적인 살해가 있었습니다. 마지막으로 DOJ는 학대로 이어지는 경찰 관행을 검토할 것이라고 발표했습니다. 그들이 조사할 분야 중에는 치명적인 무력의 사용, 경찰이 정신 질환자를 대하는 상황, 경찰이 사용하는 신기술 등이 있습니다.
일부 사람들은 국제무대에서 인종을 이유로 경찰을 살해하는 싸움을 벌이고 있습니다. 살해된 또 다른 흑인 청년의 부모인 론 데이비스는 전국 각지에서 흑인 청년들이 처벌받지 않고 살해된 것에 대해 분노하고 있습니다. 그는 스위스 제네바에서 열린 제85차 인종차별철폐위원회 회의를 이용해 워싱턴에 미국의 “인종 범죄화”를 중단하라고 압력을 가하고 있습니다. 이번 회담에서 미국은 미국에 책임을 묻는 노력의 일환으로 이 문제에 대한 질문에 대답해야 할 것입니다.
Green Shadow Cabinet 기사에서 우리는 젊은 흑인 남성의 살인과 같은 재난에 대한 더 건강한 대응이 무엇인지 썼습니다. 군사화된 경찰이 트라우마를 입은 지역사회에 긴장을 고조시키는 대신, 경찰과 기타 정부 기관은 평화로운 시위를 지원할 것입니다. 세부 사항에 대한 투명성이 높아지고 사건에 대한 조사가 이루어지며 사회복지사와 심리학자가 지역사회 구성원들에게 제공될 것입니다. 그리고 ACLU는 경찰 개혁이 단지 몇 가지 나쁜 사과가 아니라 전국적인 치안 문제이기 때문에 체계적으로 이루어져야 한다고 권고했습니다. 대중이 경찰이 지역 사회를 어떻게 단속하고 의사 결정 과정에 참여할 수 있는지 알 수 있도록 투명성이 필요합니다. 사용되는 정책, 관행 및 무기에 대한 대중의 감독이 필요합니다. 이를 위해서는 수령한 장비, 장비의 위치, 사용 방법에 대한 데이터 수집이 필요합니다. 현재로서는 일관된 기록 보관이 없습니다.
마지막으로 우리는 치안 유지의 군사화가 지역 사회의 일원이 되고, 시민에게 봉사하고, 시민을 보호하는 능력을 약화시키고 있음을 인식한 경찰관 개개인이 목소리를 내기 시작할 것을 촉구합니다. 아마도 비무장화를 위한 더 광범위한 노력이 필요할 것입니다.
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이 기사는 www.popular-resistance.org/ferguson에 처음 게시되었습니다. Margaret Flowers와 Kevin Zeese는 매일 운동 뉴스와 자원을 제공하는 Popular Resistance의 조직자입니다.