(Cochabamba) - ប្រហែលជាគ្មានវិស័យណាមួយដែលល្អជាងឧទាហរណ៍អំពីបញ្ហាប្រឈមដែលរដ្ឋាភិបាលបូលីវីប្រឈមមុខក្នុងការលើកប្រទេសចេញពីភាពក្រីក្រ និងភាពអាស្រ័យដែលរងគ្រោះដល់ប្រទេសក្រីក្របំផុតរបស់អាមេរិកខាងត្បូងជាងឧស្សាហកម្មរុករករ៉ែដ៏សំខាន់ទាំងអស់របស់ខ្លួន។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរ៉ែ និងជាអតីតមេដឹកនាំសហជីពកម្មកររ៉ែលោក Jose Pimentel បានប្រាប់ Green Left Weekly ថា "ប្រទេសបូលីវីជាប្រទេសរុករករ៉ែអស់រយៈពេលជាង 500 ឆ្នាំមកហើយ ចាប់តាំងពីជនជាតិអេស្បាញមក និងបានរកឃើញទ្រព្យសម្បត្តិរឿងព្រេងនិទាន [នៃរ៉ែប្រាក់] របស់ Potosi"។
«ហើយនៅពេលយើងមើលស្ថានភាពសព្វថ្ងៃនេះ យើងអាចនិយាយបានថាមួយភាគធំនៃប្រទេសបន្តពឹងផ្អែកលើការជីកយករ៉ែ»។
ជាឧទាហរណ៍ Pimentel បាននិយាយថា កម្មករប្រមាណ 90,000 នាក់ដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយសហករណ៍រាប់រយកំពុងព្យាយាមចិញ្ចឹមជីវិតពីការជីកយករ៉ែ "តាមលក្ខណៈមូលដ្ឋាន" ។
“វិស័យនេះប៉ះពាល់ដល់ទីក្រុងសំខាន់ៗដូចជា Potosi និង Oruro ដែលជាក់ស្តែងសកម្មភាពផលិតភាពតែមួយគត់គឺការជីកយករ៉ែ។
«ដូច្នេះ ដើម្បីកម្ចាត់ការជីកយករ៉ែក្នុងមួយការវាយប្រហារ មិនត្រឹមតែនាំមកនូវបញ្ហាសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចបង្កើតស្ថានភាពនៃការបះបោរ ដោយសារតែមនុស្សមួយក្រុមធំនឹងរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់»។
ជាងនេះទៅទៀត ប្រាក់ចំណូលបានមកពីការជីកយករ៉ែក៏កាន់តែមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការចំណាយសង្គមរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងគោលបំណងលើកស្ទួយប្រជាជនក្រីក្រភាគច្រើន។
ការកើនឡើងតម្លៃសកលមានន័យថា ប្រាក់ចំណូលពីការនាំចេញរ៉ែបានកើនឡើងក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំនេះដល់ 464 លានដុល្លារ។ នេះតំណាងឱ្យ 32% នៃប្រាក់ចំណូលនាំចេញសរុបរបស់បូលីវី ដែលជាចំណូលកើនឡើង 77.7% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងត្រីមាសដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។
ជាមួយនឹងក្រុមហ៊ុនឥឡូវនេះត្រូវបានបង្ខំឱ្យបង់ថ្លៃសួយសារខ្ពស់ ហើយរដ្ឋដើរតួយ៉ាងសកម្មក្នុងវិស័យនេះ រដ្ឋាភិបាលអាចចែកចាយឡើងវិញនូវចំណែកកាន់តែច្រើននៃទ្រព្យសម្បត្តិនេះតាមរយៈកម្មវិធីសង្គមដែលគាំទ្រអ្នកក្រ។
ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលកំពុងប្រឈមនឹងសម្ពាធពីសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចក្នុងមូលដ្ឋានដែលទាមទារឲ្យខ្លួនគោរពតាមសុន្ទរកថារបស់បរិស្ថាន។
វាក៏ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហានៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការជីកយករ៉ែពហុជាតិសាសន៍ និងការប្រឈមនៃការប្រើប្រាស់រដ្ឋទន់ខ្សោយដែលត្រូវបានធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងរុះរើដោយរដ្ឋាភិបាល neoliberal មុនៗទៅជារដ្ឋដើម្បីលើកកម្ពស់ការជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្មរបស់ខ្លួន។
ឧទាហរណ៍មួយគឺគម្រោងទាញយក និងកែច្នៃរ៉ែដែកពី Mutun ដែលជាអណ្តូងរ៉ែដែកធំជាងគេទី 8 នៅលើពិភពលោក។
ក្នុងឆ្នាំ 2007 រដ្ឋាភិបាលបានចុះកិច្ចសន្យាជាមួយក្រុមហ៊ុនឥណ្ឌា Jindal ដើម្បីទាញយក 50% នៃអណ្តូងរ៉ែ Mutun ។ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះរួមមានការសាងសង់រោងចក្រចំហុយដែក និងរោងចក្រដែក ដើម្បីធានាថាផលិតផលបន្ថែមតម្លៃនឹងត្រូវបាននាំចេញ (មិនមែនគ្រាន់តែជាវត្ថុធាតុដើមទេ ដែលជារឿយៗកើតមានចំពោះប្រទេសក្រីក្រ)។
គម្រោងនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការវិនិយោគដែលបានគ្រោងទុកចំនួន 2.1 ពាន់លានដុល្លារដោយ Jindal ត្រូវបានបង្ហាញជាភស្តុតាងដែលថារដ្ឋរឹងមាំជាងមុនដែលធ្វើការជាមួយដើមទុនឯកជនអាចអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។
ប៉ុន្តែបីឆ្នាំក្រោយមក ក្តីសុបិននេះមិនជិតក្លាយជាការពិតទេ។ ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងក្រុមហ៊ុនបានឈានទៅរកភាពអាក្រក់បំផុត។
ដោយសារតែ Jindal ខ្វះការអនុលោមតាមកាតព្វកិច្ចកិច្ចសន្យារបស់ខ្លួន រដ្ឋាភិបាលបានប្រកាសកាលពីខែមេសាការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រមូលប្រាក់ធានាចំនួន 18 លានដុល្លារ។ វាបានចោទប្រកាន់ Jindal ថាបានវិនិយោគត្រឹមតែ 12 លានដុល្លារនៃចំនួន 600 លានដុល្លារអាមេរិកដែលទាមទារឥឡូវនេះនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា។
Jindal បានជំទាស់នឹងការផ្លាស់ប្តូរនេះ ដោយបានស្តីបន្ទោសភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការដោះស្រាយជាមួយនឹងការផ្លាស់ទីលំនៅរបស់សហគមន៍មូលដ្ឋាន។
ដោយមានការធ្វេសប្រហែសក្នុងការធ្វើជាតូបនីយកម្មដីជាមួយនឹងប្រាក់បញ្ញើរ៉ែដែក រដ្ឋាភិបាលត្រូវឆ្លងកាត់ការចរចារដ៏ធុញទ្រាន់ និងអូសទាញដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ និងទិញយកម្ចាស់ដីម្នាក់ៗ។
ដំណើរការនេះត្រូវបានរារាំងបន្ថែមទៀតដោយការពិតដែលថាម្ចាស់ដីភាគច្រើនមិនមានប័ណ្ណកម្មសិទ្ធិសម្រាប់លក់ដោយស្របច្បាប់បង្ខំឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់ការកាន់កាប់ដីនីមួយៗ។ កសិករមួយចំនួនមិនសប្បាយចិត្តនឹងចំនួនដីដែលបានកំណត់ឲ្យពួកគាត់បានបដិសេធមិនលក់។
កាលពីខែមេសា ភាពតានតឹងក៏បានផ្ទុះឡើងរវាងសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចក្នុងតំបន់ និងម្ចាស់អណ្តូងរ៉ែ San Cristobal ដែលជាក្រុមហ៊ុន Sumitomo Corporation ក្នុងទីក្រុង Potosi។
San Cristobal មានចំនួន 55% នៃការនាំចេញរ៉ែរបស់ប្រទេសបូលីវីកាលពីឆ្នាំមុន ដោយក្រុមហ៊ុន Sumitomo ទទួលបានប្រាក់ចំណេញប្រហែល 1 ពាន់លានដុល្លារ។
អ្នកស្រុកមានការខឹងសម្បារដែលថានៅក្នុងតំបន់ដែលទទួលរងពីវាលខ្សាច់ ហើយជាកន្លែងដែលការទទួលបានទឹកសាបកាន់តែខ្វះខាត ក្រុមហ៊ុន Sumitomo ទាញយកទឹកក្រោមដីចំនួន 50,000 លីត្រក្នុងមួយថ្ងៃដោយមិនគិតថ្លៃ ខណៈដែលបានបង់ថ្លៃសួយសារចំនួន 38 លានដុល្លារកាលពីឆ្នាំមុន។
នៅពេលដែលរឿងនេះត្រូវបានលាតត្រដាងជាសាធារណៈ អ្នកស្រុកបានចាប់ផ្តើមបង្កើតការបិទផ្លូវ ដុតបំផ្លាញការិយាល័យក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុក និងក្រឡាប់ទូរថភ្លើងជាច្រើនដែលដឹកការនាំចេញរ៉ែពីអណ្តូងរ៉ែទៅកាន់ប្រទេសឈីលី។
បញ្ហាសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលគឺថាក្រោមកូដការរុករករ៉ែបច្ចុប្បន្ន Sumitomo អាចប្រើប្រាស់ "កន្លែងទំនេរតាមច្បាប់" ដែលគ្មានកាតព្វកិច្ចលើក្រុមហ៊ុនក្នុងការចំណាយលើការប្រើប្រាស់ទឹករបស់ខ្លួន។
Pimentel បាននិយាយថានេះនឹងត្រូវផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសំណុំកូដថ្មីត្រូវបានបង្ហាញទៅសភា Plurinational នៅចុងឆ្នាំនេះ។
"វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបន្តការអនុវត្តការរុករករ៉ែទាំងនេះ។" លោកបាននិយាយថាច្បាប់ថ្មីនេះត្រូវតែ«ពង្រឹងការប្រើប្រាស់ធនធានទាំងនេះប្រកបដោយសមហេតុផលនិងប្រសិទ្ធភាពជាងនេះ»។
Sumitomo អះអាងថាវិធានការបែបនេះ ហើយការតវ៉ាកំពុងបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ការវិនិយោគ និងលទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន។
ប្រហែលជាបញ្ហាដ៏ធំបំផុតរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺការកេងប្រវ័ញ្ចជាទ្រង់ទ្រាយធំនៃអណ្តូងរ៉ែលីចូមដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោកដែលបានស្នើឡើង។
លីចូមប្រមាណ ១៩លានតោន ប្រហែលពាក់កណ្តាលនៃការផ្គត់ផ្គង់របស់ពិភពលោក ត្រូវបានគេនិយាយថា មានទីតាំងនៅក្នុងផ្ទះល្វែងអំបិល Uyuni ប្រទេសបូលីវី។ នៅភាគហ៊ុនគឺប្រហែល 19 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។
"នៅក្នុងករណីនៃលីចូម" Pimentel បាននិយាយថា "ឥឡូវនេះយើងកំពុងសាងសង់រោងចក្រសាកល្បងដើម្បីទាញយកលីចូមក៏ដូចជា boron ប៉ូតាស្យូមនិងម៉ាញ៉េស្យូម" ។
លោកបន្តថា៖ «នៅឆ្នាំក្រោយយើងសង្ឃឹមថានឹងចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃគម្រោងរបស់យើងជាមួយនឹងការបង្កើតរោងចក្រឧស្សាហកម្មដែលការងារដំបូងគេនឹងផលិតលីចូមកាបូណាត។
"បន្ទាប់ពីនោះ យើងនឹងឆ្ពោះទៅរកឧស្សាហូបនីយកម្មនៃលីចូមកាបូណាត ដោយផលិតរបស់របរដូចជាថ្ម ដែលជាធម្មតាយើងត្រូវស្វែងរកដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រដែលអាចធានាដល់យើងនូវបច្ចេកវិទ្យា និងទីផ្សារ"។
មិនមានការខ្វះខាតនៃពហុជាតិសាសន៍ដែលកំពុងស្វែងរកការក្លាយជា "ដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រ" នោះទេ។
មិនមានដំណើរការដេញថ្លៃជាផ្លូវការត្រូវបានបើកទេ ប៉ុន្តែពាក្យចចាមអារ៉ាមថាក្រុមហ៊ុនបារាំង Bollore-Eramet គឺជាក្រុមហ៊ុននាំមុខគេសម្រាប់ភាពជាដៃគូនេះ ជាមួយនឹងការស្នើរសុំរបស់ខ្លួន "គម្រោង Franco-Bolivian សម្រាប់ប្រជាជន Bolivians ដើម្បីរស់នៅបានល្អ និងស្របតាម Pachamama [មាតាផែនដី]" ។
គូប្រជែងផ្សេងទៀតរួមមាន Sumitomo និង South Korea Cores Corporation ។
បច្ចុប្បន្ន Cores ត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងគម្រោង Coro Coro hydrometallurgical ដើម្បីទាញយក និងដំណើរការទង់ដែងប្រហែល 10 លានតោន។
គម្រោងនេះត្រូវបានរិះគន់ដោយសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចដែលតវ៉ាថាខ្វះការពិគ្រោះជាមុន ហើយគ្រោងបង្វែរផ្លូវទន្លេក្នុងស្រុកដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ទឹកអណ្តូងរ៉ែ។ នេះនឹងប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់គ្រួសារកសិករប្រហែល ៣០០ គ្រួសារ។
ប្រាក់បញ្ញើលីចូម ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ទេសចរណ៍ដ៏ល្បីល្បាញបំផុតមួយរបស់បូលីវី។ ការព្រួយបារម្ភអំពីផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃការជីកយករ៉ែត្រូវបានលើកឡើង។
ក្តីបារម្ភក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរជុំវិញការខ្វះតម្លាភាព និងការពិភាក្សាជាសាធារណៈទាក់ទងនឹងគម្រោងដ៏សំខាន់បែបនេះសម្រាប់អនាគតរបស់ប្រទេសបូលីវី។
ដោយសារបញ្ហាជាមួយនឹងការអនុវត្តរបស់ពហុជាតិសាសន៍ ដែលជាជាងជួយឧស្សាហូបនីយកម្មរបស់បូលីវីបានរក្សាបូលីវីពឹងផ្អែកលើគំរូអភិវឌ្ឍន៍ដោយផ្អែកលើការទាញយក សំណួរធ្ងន់ធ្ងរកំពុងត្រូវបានលើកឡើងអំពីអនាគតរបស់វិស័យនេះ។
ZNetwork ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិតែតាមរយៈការសប្បុរសរបស់អ្នកអានរបស់ខ្លួន។
បរិច្ចាគ