Жақында 600 км қашықтықтағы Кри қауымдастығы Kitchenuhmaykoosib Inninuwug (KI) алты белсендісінің түрмеге жабылуы. Thunder Bay-тің солтүстігінде үкіметтер мен ресурстық компаниялардың солтүстікті дамыту жоспарларына тосқауыл қоюға батылы баратын солтүстік Бірінші ұлт қауымдастығына біржақты ескерту болып табылады.
17 наурызда КИ-нің алты мүшесін Онтарио Жоғарғы соты сотты құрметтемегені үшін алты айға бас бостандығынан айырды.
Менсінбеушілік туралы шешімге заңды қарсылықты қаржыландыру мүмкін болмағандықтан, KI белсенділері жергілікті белсенділерге нақты хабарлама жіберу мүмкіндігін пайдаланған соттың еркіне қалды. Сот төрешісі Джордж Смит өз шешімінде: «Егер екі құқықтық жүйенің өмір сүруіне рұқсат етілсе - бірі аборигендер үшін және екіншісі жергілікті еместер үшін - заң үстемдігі жойылып, хаосқа ауысады» деп мәлімдеді. Онтарионың аборигендік істер министрі Майкл Брайант үкімет KI-мен ақылдасып, өз жерінде тау-кен өндірісін дамыту төңірегінде әділ ымыраға келуге көп тырысты, бірақ Бірінші Ұлт қауымдастығы тым ымырасыз болды деп түсіндірді. Осылайша ол «үкімет түрмеге қамалмау үшін барын салды» деп қолын жуды.
Судья Смит пен Брайанттың түсініктемелері барлығы, соның ішінде КИ, заң алдында тең болып көріну үшін жасалған және сондықтан олар ережелер бойынша ойнауға дайын болса, әділ сілкініс алады - ережелер, жақсы өлшем үшін, бізді сақтайды хаосқа түсуден. Алайда шындық мынада: тамыры отаршылдық тарихтан бастау алған және егемен халықтарға күшпен таңылған бір ғана құқық жүйесі байырғы халықтардың теңдігін жоққа шығаруға және байырғы халықтардың жерін үздіксіз иеленуге көмектесуге арналған. Заң алдындағы теңдік ешқашан отаршылдық контекстте болуы мүмкін емес және ешқашан ойластырылмаған. Заң бізді қорғайтын «хаос» үшін үлкен бизнес пен үкіметтің көзінше тек хаос: корпоративтік пайдаға үлкен кедергі болып табылатын жергілікті халықтың өзін-өзі анықтауын бекіту.
Өкінішке орай, КИ оқиғасы оқшауланған оқиға емес. Сәуір айында Ardoch Algonquin First Nation көшбасшысы Роберт Лавлейс өз қауымдастығы жеріндегі Frontenac Ventures ұсынған уран кенішін блокадалауды тоқтату туралы сот бұйрығына бағынудан бас тартқаны үшін алты айға бас бостандығынан айырылды. 550 адамнан тұратын, мемлекеттік мәртебесі жоқ, сондықтан үкіметтен қаражат алмайтын қауымға да 10,000 XNUMX доллар айыппұл салынды. Осы екі оқиғаның артында канадалық капитализмнің шекарасын солтүстікке қарай түбегейлі кеңейтуге үлкен итермелеу жатыр.
Неолиберализм, Солтүстік даму және бірінші ұлттар
жылы неолиберализмнің пайда болуы
Осы жерде де айта кететін жайт, байырғы жұмысшы табының көптеп құрылуы және жергілікті халықтардың бұл жобаға қарсылығы мемлекеттің оларға қатысты саясатының басты мәселесі болып табылады. Бұл Үндістанның істер, өнеркәсіп және табиғи ресурстар министрліктерінің бағдарламалық құжаттарында анық көрсетілген. Резервтер ішінара ұйымдастырылды және оларды үкімет қажет болған кезде тартылатын арзан жұмыс күші ретінде қарастырады. Жергілікті тұрғындарға қатысты жұмыс күші мәселелері, оның ішінде жергілікті емес канадалықтарға қарағанда олардың қатысу деңгейі тұрақты түрде төмен, 1980 жылдардан бері Үндістан істері зерттеулерінде өте дәйекті тақырып болды. Бұл зерттеулер, әдетте, жергілікті халықтың еңбекке жарамды халықтың айтарлықтай өсу қарқынын атап өтеді, сонымен бірге байырғы халықтардың капиталистік жұмыс күшіне қосылуға құлықсыздығын байқайды.
Тау-кен өнеркәсібі, мұнай-газ және құбыр өнеркәсібі солтүстік экспансияның күн тәртібінде орталық болып табылады. Соңғы онжылдықта, мысалы, тау-кен өндіруші компаниялар өз қызметін елдің осы уақытқа дейін капиталистік дамуы шектелген аймақтарында кеңейтті. Солтүстік пен ішкі аймақтарда барлау айтарлықтай өсті
Кен өндіру географиялық тұрғыдан кеңейген сайын
Сонымен қатар, мұнайға бай аймақтардың көпшілігі
Канада тарихында жоспарланған ең үлкен жалғыз инфрақұрылымдық жоба, өте мақтанға ие (саяси және бизнес көшбасшылары үшін) 16.2 миллиард доллар тұратын Маккензи алқабындағы құбыр желісі тек АҚШ-тағы бірнеше Дене қауымдастығын кесу арқылы ғана жалғаса алады.
Бұл жобалар айсбергтің үлкен, көрінетін ұшы болып табылады. Тағы да көптеген жобалар, соның ішінде жаңа гидроэлектрлік бөгет схемалары жоспарлануда
KI-ның Platinex-пен шайқасы солтүстік ресурстарды дамыту мен жергілікті тұрғындар құқықтары арасындағы шиеленісті көрсетеді. Соңғы уақытқа дейін ресурстарды дамыту
Үкіметтің ресми жерге шағымдану процесінің мұздық қарқынын ескере отырып (Бірінші Ұлт дәстүрлі жерлерге заңды құқықты талап етуі жиырма жылға дейін созылуы мүмкін және табысқа кепілдік жоқ), KI бұл мәселені шешуден басқа таңдауы жоқ деп санады. өз қолдары. Көбінесе олардың көңілін қалдырады
Отаршылдық үшін заңды жабу
Канада Бірінші Ұлттарды (Ока, Густафсон көлі, Ипперваш және алты ұлт) бағындыру әрекетінде әскери немесе әскерилендірілген күштерді қолданудан жоғары болмағанымен, құқықтық жүйе оның таңдаулы таңдауы болып табылады. Ол бейтараптыққа ұқсайды, қарулы қақтығысқа қарағанда аз сенсациялық болып табылады және белсенділерді ұзақ және қымбат сот процестеріне энергияны бағыттау арқылы демобилизациялай алады. Жоғарыда аталған жерге қатысты ресми процесс осы стратегияның бір мысалы болып табылады. ҚИ ісінде айтылған «кеңес беру міндеті» басқа.
Үкімет пен кейбір жергілікті көшбасшылар Бірінші Ұлттардың заңды жеңісі деп бағалаған «кеңес беру міндеті» бірқатар Жоғарғы Сот шешімдерінде, соның ішінде Торғай, Делгамукв,
Бірақ «ізгі ниет» дегеніміз не және неліктен ресурстық индустриямен байланысы бар отаршыл үкіметтен осындай мағынада әрекет етеді деп күту керек? Сот ешқашан «ізгі ниет» нені білдіретінін түсіндірмейді. Сонымен қатар, Жоғарғы Сот үкіметтердің міндетті орындаудағы міндеттемелеріне нақты шектеулер қойды. Хайда шешімі бойынша «келісуге міндеттеме жоқ; керісінше, кеңес берудің мағыналы процесіне міндеттеме. Аборигендік үміткерлерге келетін болсақ, олар тәждің ақылға қонымды және адал әрекеттеріне кедергі жасамауы керек, сондай-ақ олар маңызды кеңестерге қарамастан келісімге қол жеткізілмеген жағдайларда үкіметтің шешім қабылдауына немесе әрекет етуіне кедергі келтіретін негізсіз ұстанымдарды ұстанбауы керек ». Осылайша, үкіметтер жоғарыда айтылғандай, нақты «ізгі ниетті» көрсетпейтін консультацияларды жүргізе алады, ал егер жергілікті тарап келісімге қол жеткізе алмаса, онда ... өте жаман және одан әрі араласпау керек. Дәлірек айтқанда, Сот Хайда шешімінде: «Бұл процесс аборигендік топтарға талаптың түпкілікті дәлелі болғанша жермен не істеуге болатынына вето бермейді» деп бекітеді.
KI ісі «кеңес беру міндетіне» күмәнмен қараудың орынды екенін көрсетеді. KI-ның Platinex-ке қарсы күресі алғаш рет сотқа жеткенде, Онтарио Жоғарғы соты Platinex өзінің барлау жоспарларын жалғастырмас бұрын KI-мен «кеңес беруге міндетті» деп шешті және компанияның қызметіне тоғыз айлық тыйым салды. 2007 жылдың мамырында, тоғыз ай біткен кезде және Қ.И әлі күнге дейін жерді пайдалану туралы Корольдікпен келісімге келе алмаған кезде, ол тыйым салуды ұзартуға тырысты. Алайда, бұл жолы судья консультация «Қ.И.-ның мүдделерін қанағаттандырудың ақылға қонымды және жауапты бастамасы болды және қазіргі уақытта Корольдің кеңес беру міндетін орындау үшін жеткілікті» деп бас тартты. Басқаша айтқанда, үкімет Бірінші Ұлтпен кеңесу бойынша өзінің заңды міндеттерін орындады деп мәлімдей алады және Platinex-ті тоқтату үшін әрекет ететін кез келген KI белсенділері енді сотты құрметтемейтін болады. Мұнда «Кеңес беру міндеті» балансы түсінікті: Platinex жоспарларында қысқаша кешігуге ұшырады, бірақ ақырында жалғастыра алады, ал алты KI белсендісі қазір түрмеде отыр.
Бизнес үшін ашық
Бұл жерде, әрине, жеңетін тек Platinex емес. Ресурстық компанияларға және олардың қалтасындағы үкіметтерге арналған хабарлама - конституциямен анықталған аборигендердің құқықтарын ескеру қажет болуы мүмкін, бірақ олар сайып келгенде солтүстікті дамыту жоспарларына кедергі келтірмейді. Егер жергілікті белсенділер істі өз қолдарына алу үшін қыңырлық танытса, мемлекеттің толық мәжбүрлеу күші оларға жүктеледі.
Бұл солтүстік пен оның байырғы тұрғындары үшін шешуші уақыт. Корпорациялар мен саяси көшбасшылардың бұл үшін нақты жобалары бар, оларда жергілікті халықтың мүдделері маңызды емес. Алайда, AFN және Онтарионың солтүстігіндегі қырық тоғыз қауымдастықтың өкілі болып табылатын Нишнавбе Аски Ұлт (NAN) сияқты кейбір байырғы ұйымдар, егер олар тоқтай алмаса деген үмітпен сәбіз өнеркәсібіне және үкімет олардың алдында ілулі тұрғанына қол жеткізді. корпоративтік даму, содан кейін олар кем дегенде бәліштің бір бөлігін ала алады. Бұл қауіпті қадам, өйткені дәстүрлі жерлер жойылу қаупі бар, ал дамудың пайдасы байырғы көшбасшылардан өте сирек түседі.
Соттың Қ.И. белсенділеріне деген ауыр әрекетінен кейін,
Тодд Гордон «Полициялар, қылмыс және капитализм: заң және тәртіп күн тәртібі» кітабының авторы.
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау