Біздің саясаттың жай-күйіне деген үмітсіздік саяси спектрді солдан оңға дейін қамтиды. Оның бір көзі, негізгі азаматтық оқулықтарда ұсынылған әділдік туралы баяндау — егер біз көп еңбектенсек және ережелер бойынша ойнасақ, бәріміздің табысқа жетуге бірдей мүмкіндігіміз бар; азаматтар біздің саясатымызды шынымен қалыптастыра алады - енді американдықтардың көпшілігі үшін шынайы емес. Жақында жүргізілген сауалнамалар олардың едәуір бөлігінің сенетінін көрсетеді экономика және саяси жүйе екеуі де жалған. Олар сондай-ақ ақшада бар деп ойлайды шамадан тыс әсер ету саясат туралы. Демократтардың 80 пайызы бұл пікірді ұстанады, бірақ республикашылдардың XNUMX пайызы солай. Және мұқият зерттеу жұртшылық сенетінін растайды.

Біздің қоғамда қалыптасқан экономикалық теңсіздікті ескере отырып, мұның ешқайсысы таңқаларлық емес. Қазіргі уақытта американдық үй шаруашылықтарының ең бай 1% құрайды 40% Ел байлығының 90%-дан астамы ең төменгі отбасының иелігінде. Ең сорақысы, ең жоғарғы 0.1% бұрышта қалды 20% оның ішінде 7 жылдардың ортасындағы 1970%-дан жоғары. Керісінше, төменгі 90%-дың үлесі содан бері 35%-дан 25%-ға дейін төмендеді. Мұндай сандарды жеке тұрғыдан қарастыратын болсақ, 2017 ж. үш адам — Джефф Безос, Уоррен Баффет және Билл Гейтс — американдықтардың ең төменгі 248.5 пайызына қарағанда көбірек байлыққа (50 миллиард доллар) ие болды.

Соңғы төрт онжылдықта АҚШ-тағы экономикалық диспропорциялар айтарлықтай өсті және қазір үлкенірек басқа бай демократиялық елдерге қарағанда. Саяси салдары өте ауқатты американдықтардың аз ғана бөлігінің пропорционалды емес ықпалға ие болып, көптеген басқалардың күшін жоғалтқанын сезінді.

Ақша қалай естіледі

Жақында болған екі жанжал ақшаның қоғамдағы және саясаттағы күшін көрсетеді.

The бірінші Аса ауқатты ата-аналар өздерінің байлығын өздерінің біліктілігі жоқ балаларын ата-анасының байлығынан немесе ықпалынан жоғары қою үшін бұрын үміткерлердің еңбегін өлшейтін беделі (шындығына қарамастан) жоғары таңдаулы колледждер мен университеттерге алу үшін пайдаланған.

Екіншісі, Техас сенаторы Тед Круздың сайлау туралы заңдар талап еткендей, одан да көп нәрсені ашпағаны туралы хабарлады $ 1 млн ол 2012 жылғы Сенат сайлау науқаны үшін алған төмен пайыздық несиелерде. (Осыған байланысты Федералдық сайлау комиссиясы (FEC) айыппұл салынды Сенатор Круз қарапайым $35,000 XNUMX.) Қаражат Citibank пен Goldman Sachs-тен келді, оның әйелінің ұзақ жұмыс берушісі. Круздың өз науқанын ішінара ерлі-зайыптылардың активтерін жою арқылы қаржыландырды деген мәлімдемесіне күмән тудырған бұл ашылмаған несиелер туралы жаңалықтар, қазір фаворитизм бір кездері өзін әлем үлгісі ретінде мақтан тұтқан елдің саясатын қамтыды деген мағынаны қосты. демократия. (Оқиғаны жазатын журналистер сенатордың Уолл-стриттің «сөзін жиі сөкетінін» атап өтуге қарсы бола алмады.жалған капитализм» және шамадан тыс саяси ықпал.)

Круз дауы - бұл Америкаға 1% саясат пен 1% сайлаудың келуінің бір көрінісі ғана, бірінші миллиардер екі жылдан астам уақыт бойы популист ретінде көрініп, сопақша кеңседе отырды.

Жоғарғы Соттың 2010 жылғы шешімінен бастап Азаматтар Біріккен Федералдық сайлау комиссиясына қарсы, бұрын-соңды болмаған ақша саясатқа құйылды. Себебі, сот шешті саяси лауазымға үміткер кандидаттарды көтеруге немесе оларға шабуыл жасауға бағытталған корпоративтік және кәсіподақ шығындарына шектеу қоюға болмайтынын. Бұлай ету, 5-4 дауыспен анықталған сот төрелігі адамдардың сот арқылы қорғалатын сөз бостандығы құқығын шектеумен бірдей болар еді. Бірінші түзету. Содан кейін соттың 2014 ж Маккатчон Федералдық сайлау комиссиясына қарсы шешім (қайтадан 5-4), бұл жеке тұлғаның кандидаттар мен ұлттық партия комитеттеріне қосқан үлесіне жиынтық шектеуді алып тастау арқылы саясаттағы ақшаның ықпалын арттырды.

Ақша саясатты басқаратын заманда, тіпті бұрынғы президенттер де ақша жинап жатыр. Билл Клинтон Ақ үйден кеткеннен кейін он бес жыл өткен соң, Хиллари екеуі 75 миллион доллар таза байлыққа ие болды. 6,150% олардың байлығын арттыру. Барак пен Мишель Обаманың табысы 1.3 жылы 2000 миллион доллардан өсті. $ 40 млн өткен жылы - және олар енді ғана жылынып жатыр. Бұл таңқаларлық өсімдердің негізгі көздеріне аспанға көтерілген сөйлейтін алымдар (жиі ірі корпорациялар төлейді), соның ішінде $ 153 млн Клинтондар үшін 2001 жылдың ақпаны мен 2016 жылдың мамыры аралығында. Джордж Буш та жасады. ондаған миллион долларды осы жолмен және 2017 жылы Обама алды $400,000 Уолл-стрит фирмасының алдында бір рет сөйлеу үшін.

Қарапайым американдықтардың саяси таптың күнделікті өмірінен ажырап қалғанына және біздікі іс жүзінде ақша саналатын (және санайтын және санайтын) байлардың демократиясы деп сенетіні таңқаларлық емес.

Колледжге арналған қолма-қол ақша

Енді осы екі жанжал Америкадағы байлық пен билік арасындағы байланыс туралы не айтқанына тоқталайық.

Біріншіден, мектептегі алаяқтық. Ата-аналар балаларын колледжге түсу емтихандарына жаттықтыру үшін ұзақ уақыт бойы қымбат тәрбиешілерді жалдаған, кейде оларға сағатына жүздеген доллар төлейтін, тіпті $1,500 90 минуттық жоғары деңгейдегі дайындық үшін. Олар сондай-ақ өздерінің эксклюзивті әлеуметтік және саяси мәселелерін ұзақ уақыт бойы қолданды қосылымдары колледжге өтінімдерді безендіру үшін керемет тағылымдамадан өту. Мен сияқты академияда көп уақыт өткізген кез келген адам мұндай жағдайдың көптен бері жалғасып келе жатқанын біледі. «Тәжірибе де солаймұраға қалдырылған қабылдаулар» — элиталық мектептерге қол жеткізу, әсіресе, бар немесе болуы мүмкін айтарлықтай қаражатты бітірген түлектердің балалары үшін, донорлар. Бұл мега-донорлардың балалары үшін элиталық мектептерге артықшылықты қолжетімділікке қатысты. Мысалы, мынаны қарастырайық $ 2.5 млн Чарльз Кушнер Гарвардқа 1998 жылы, оның ұлы Джаред өтініш бергенге дейін жасаған сыйлығы. Джаредтің орта мектебін басқарған кейбір адамдар деп атап өтті Оның дәл дүбірлі студент немесе SAT баллдары өте жоғары біреу емес екенін, бірақ таң қалдырды! — оны бәрібір қабылдады.

Жақында ашылған жаңалықтардың жаңалығы - олар бүгінгі қалталы тікұшақ ата-аналарының колледжге қабылдау процесін бүлдіріп алу үшін арсыз схемаларды пайдаланып, шамадан тыс әрекетке барғанын көрсетеді. Аты аталмаған бір ата-ана салқын өткізді $ 6.5 млн оның баласын дұрыс колледжге қабылдауын қамтамасыз ету. Басқалары балаларының колледжге түсу емтиханының ұпайларын алу үшін қомақты сомалар төледі бұрмаланған немесе тіпті жалдады прокси олар үшін сынақтардан өту. Танымал актерлер және қаржылық титандар құрады үлкен төлемдер университеттің спорт жаттықтырушыларына, содан кейін олар қабылдау комиссиясына өтірік айтып, жас талапкерлер су добы, экипаж немесе теннис сияқты спорт түрлерінде жинаған чемпиондар деп мәлімдеді. (Балалар жүзуді, есу немесе теннис ойнауды білген болуы мүмкін, бірақ олар жұлдызды спортшылар болған жоқ.)

Әрине, сияқты сандар 1970-ші жылдардан бері осы елде өсіп келе жатқан экономикалық теңсіздікке сүйенсек, американдықтардың басым көпшілігінде палубаны осындай жолмен жинау үшін байланыстар немесе қолма-қол ақша жетіспейді, тіпті олар осылай жасайды деп ойласа да. Демек, ата-аналар әр талапкердің жоғары оқу орнына түсе алмайтынын түсінсе де - бұл орындар жеткіліксіз - көптеген адамдар балаларының болашақ бақыты мен қанағаттану сезімі оларға байланысты емес екенін біледі. беделді колледжге немесе университетке бару.

Десе де, қабылдау жанжалында айтылған әділетсіздік пен қиянат ашуландырды, өйткені қабылдау процесін бұзатын семіз мысықтардың өсіп келе жатқан экипажы американдық меритократия туралы ізгі хабарды уағыздайтыны сөзсіз. Ең сорақысы, олардың балаларының көпшілігі өздерінің сәнді дәрежелерін біздің қоғамда сапа жеңетінінің дәлелі ретінде ұсынатыны сөзсіз, олардың бастапқы блоктары бәсекелестіктен әлдеқайда алда тұрғанын ескермейді.

Жарақатқа қорлауды қосу үшін бірдей ата-аналар мен балалар тіпті қабылдауды бейнелей алады саясат Демократияның негізі тең мүмкіндіктер мен әділдік қағидаттарын бұзу ретінде байлығы жоқ немесе жеткіліксіз қауымдастықтардан шыққан студенттерге көмектесуге арналған. Шындығында, табысы төмен отбасылардан шыққан студенттер, тіпті жағдайы төмен студенттер 10% топтағы үй шаруашылықтарынан шыққан студенттерге қарағанда жоғары жекеменшік университеттерге түсу ықтималдығы таңқаларлық. Шындығында, қазір жоғары 1% отбасылардың үміткерлері 77 рет төменгі 20% -ға қарағанда элиталық колледжге түсу ықтималдығы жоғары және 38 сол мектептердің ішінде төменгі 60%-ға қарағанда жоғары пайыздағы отбасынан шыққан балалар көп.

Саясат (және саясаткерлер) сатып алу, американдық стиль

Енді сол саяси нұсқасына оралайық - Тед Круз өте ыңғайлы жүзетін әлем. Онда да ақша туралы сөйлеседі, бұл заң шығарушылардың назарына және оларға қол жеткізуге жеткілікті байлардың басқаларға қарағанда үлкен артықшылығы бар дегенді білдіреді. Егер сіз саяси ықпалға ие болғыңыз келсе, мейлі адам болсын, мейлі корпорация болсын, жеке тұлғаларға немесе топтарға науқанға үлкен үлес қосуға және ең жақсы лоббистерді жалдауға қажетті байлыққа ие болғыңыз келсе, әлемді өзгертеді.

Ресми деректер Америка Құрама Штаттарындағы отбасылық табыстың бөлінуіне қатысты мәліметтер американдықтардың басым көпшілігі бұл ойынды ойнай алмайтынын көрсетеді, бұл кішкентай өте бай азшылықтың сақтаушысы болып қала береді. 2015 жылы, тіпті салықтар мен үкімет беретін жеңілдіктерді қосқанда, ең төменгі 20% құрайтын үй шаруашылықтары жалпы табыстың шамамен 5% ғана құрады. Олардың орташа табысы – салықтар мен мемлекет тарапынан көрсетілетін көмекті есептемегенде – бар болғаны 20,000 50 долларды құрады. Төменгі XNUMX% үлесі - отбасы құру $61,372 немесе одан аз - түсірілді 20 және 12 жылдар аралығында 1978%-дан 2015%-ға дейін. Керісінше, ең жоғары 1%-ға кіретін отбасылар жалпы табыстың 50%-ға жуығын тапты, жылына орташа есеппен $215,000 20 — бұл тек табыс, байлық емес. Аса байларда соңғысы көп, ал ең төменгі XNUMX%-да бірде-біреуі жоқ.

Жалғастырмас бұрын, ақша мен саяси ықпал туралы бірнеше ескерту. Ақша әрқашан басым бола бермейді. Науқанға көбірек қаражаты бар кандидаттардың жеңіске жетуіне кепілдік берілмейді, дегенмен саясаткерлердің ақша жинауға жұмсайтын уақыты олардың бұл керемет өзгеріске әкелетініне күмән келтірмейді. Сонымен қатар, саясаттағы ақша қарапайым парақорлық сияқты жұмыс істемейді. Оны саяси ықпалға ұмтылу үшін пайдалану өте нәзік жұмыс істейді, ал жиі — Жоғарғы Сот ашқан жаңа дәуірде — заң бұзушылықтың болмашы қажеттілігінсіз.

Дегенмен, Дональд Трамптың Америкасында ақша сөйлемейді деп кім айтады? Басқа ештеңе болмаса, инаугурациялық шаралардан - Трамптың инаугурациясына арналған $ 107 млн бастап өсті хост Жеке төлемдерге шектеусіз бай донорлар, олардың 30-ы 1 миллион доллар немесе одан да көп болды - гала-фондрейзерлерге, ірі донорлар науқандарында банкроллға көмектескен адамдармен сөйлесуге көптеген мүмкіндіктерге ие болады. Иә, шектеу бар - Қазіргі уақытта $5,600 - кез келген адам бір сайлау науқанына ресми түрде қанша бере алатыны туралы, бірақ өте бай адамдар өздерінің ақша кіреді тек сайлауға, сондай-ақ әртүрлі партия комитеттеріне ықпал ету үшін құрылған ұйымдар.

Жеке тұлғалар, компаниялар және ұйымдар, мысалы, саяси әрекет комитеттеріне (ПАК) және Super PACs ақша бере алады. Байланысты болса да Ережелер, екі нысанның әлі де көп еркіндіктері бар. ПАК-тар сайлауды қалыптастырудағы тәуелсіз күш-жігеріне ешқандай ақшалай шектеулерге тап болмайды, бірақ олар корпоративтік немесе кәсіподақ ақшасын қабылдай алмайды немесе жеке тұлғалардан 5,000 доллардан астам ақша ала алмайды. Олар жеке сайлау науқандарына 5,000 15,000 долларға дейін және партиялық комитетке XNUMX XNUMX долларға дейін бере алады, бірақ олардың жиынтықта қандай үлес қоса алатынында шектеу жоқ. Super PAC құрылғыларында әлдеқайда көп жұмыс бөлмесі бар. Олар әртүрлі көздерден (егер олар шетелдік болмаса) шексіз сома ала алады және ПАК сияқты, кандидаттардың науқандарына тікелей ақша бермеген жағдайда, сайлауды қалыптастыру үшін шексіз сомаларды жұмсай алады.

Сонда бар қара ақша американдық немесе шетелдік кез келген көзден қаржылық жарналар ала алатын топтар. Олардың негізгі мақсаты жеке науқандар емес, саясатты ілгерілету болса да, қаражаттарының жартысынан көбін соған арнаған жағдайда олар сайлауға байланысты жұмыстармен айналыса алады. Жеке науқандарға қайырымдылық жасауға тыйым салынғанымен, олар Super PAC-ға шексіз ақша құя алады және PAC және Super PAC-дан айырмашылығы, оларға кімнің немесе қанша ақша бергенін ашудың қажеті жоқ. 2008 және 2018 жылдар аралығында қара ақша топтары жұмсады $ 1 млрд сайлауға ықпал ету.

In 2018, 2,395 Super PAC осы елде өз сиқырларын жасады. Олар 1.6 миллиард доллар жинап, шамамен 809 миллион доллар жұмсады. Олар алған ақшаның 78%-ға жуығы келген 100 донор. Олар, өз кезегінде, ең бай 1% -ға тиесілі болды, олар сол Super PAC-тер қабылдаған нәрселердің 95% қамтамасыз етті.

2018 жылғы конгресс сайлауы басталған кезде, ең бай төрт Super PAC ғана болды. $113.4 бизнес әлемінің донорларына айтарлықтай мөлшерде алғыс білдірген кандидаттарды қолдау үшін миллиондаған. Сол сайлау циклінде 31 жеке тұлғалар әрқайсысы 5 миллион доллардан астам соманы құрады, ал олардың арасындағы алғашқы төрттіктің жарналары 40 миллионнан 123 миллион долларға дейін ауытқиды.

Нәтиже: егер сіз сайлауға түсіп, бай адамдарға немесе саясатқа түсуге ақшасы көп компаниялар мен ұйымдарға ұнамайтын саясатты жақтасаңыз, сізде қазір проблема бар екенін басынан-ақ білесіз.

Байлық лобби индустриясы арқылы саяси нәтижелерге де әсер етеді. Мұнда тағы да ережелер бар, бірақ соған қарамастан, лоббистердің үлкен саны және лоббистік ақшаның көзі қазір американдық саяси жүйенің негізі болып табылады. жылы 2018 жыл ғана, негізінен ірі компанияларды, бизнес қауымдастықтарды және банктерді білдіретін 50 ірі лоббилік ұйым 540 миллион доллар жұмсады, тек сол жылы лоббирлеудің жалпы сомасы 3.4 миллиард долларды құрады.

дерлік 350 лоббистердің бірі болды бұрынғы заң шығарушылары Конгресстен. Атқарушы биліктегі басшылық қызметтен кеткен шенеуніктер де табылды көркем тәсілдер белгілі бір жылдар бойы лоббистік қызметте жұмыс істеуге тыйым салатын президенттік нұсқауларды айналып өту.

Кәсіподақтар мен қоғамдық мүдделі топтар да лобби жасай ма? Әрине, бірақ олар мен корпорациялар арасында бәсекелестік жоқ. Ли Друтман New America сараптама орталығының 2015 жылы жұмсаған әрбір долларына корпоративтік донорлар 34 доллар жұмсағанын атап өтті. Таңқаларлық емес, лоббиге ең көп ақша жұмсайтын 20 адамның біреуі ғана өткен жылы одақ немесе қоғамдық мүдделі ұйым болды.

Жеке компаниялардың саяси ықпалға ие болу үшін жұмсаған сомалары таң қалдырады. Қазір күресіп алыңыз Боинг. Ол 15 жылы лоббиге 2018 миллион доллар жұмсады — бұл оның әртүрлі арналарды пайдаланып, науқанға қосқан үлесін есептемегенде. Соңғы екі жарым жылда олар тағы 8.4 миллион доллар қосты. Дегенмен Boeing олардың арасында тек 11-орынға ие болды TOP 20 өткен жылы лоббиге жұмсағандар. Топтың көшбасшысы: АҚШ Сауда палатасы $94.8 млн.

Статус-квоны қорғаушылар американдық саясаттағы ақшаның рөлін айтарлықтай төмендету мемлекетке артық билікті беру арқылы демократия мен азаматтық бостандықтарға қауіп төндіретінін ескертеді және сұмдық сұмдық бізді «социализмге» апаратын жолға түсіреді. du jour. Бұл күлкілі. Басқа демократиялар экономикалық теңсіздіктің олардың саясатын бұзбау үшін күшті қадамдар жасады және нәтижесінде азайған жоқ. Тіпті саяси жарналарды шектемейтін демократиялық елдер де ақшаның күшін тежеу ​​шараларын қабылдады, соның ішінде теледидарлық жарнамаларға тыйым салу (Американдық сайлаудағы кандидаттар үшін үлкен шығын: $ 3 млрд 2018 жылы ғана жергілікті станцияларға кіру үшін), бәсекелестерге өз хабарламаларын таратуға мүмкіндік беретін тегін эфир уақыты және сайлау науқандарының қаржылық ауыртпалығын жеңілдету үшін мемлекеттік қаражат. Салыстырды басқа демократиялық елдер үшін АҚШ ақшаның саясаттағы маңыздылығына қатысты өз лигасында болып көрінеді.

Әдеттегідей бизнесті жалғастыруды ұнататындар президенттікке кандидаттарды көп ақша жинаған бәсекелестерге итермеуге көмектесу үшін федералды «сәйкес қорлар» бар екенін атап өткісі келеді. Бұл қаражат, алайда, олармен бірге келгендіктен, мұндай ештеңе жасамайды қатаң шектеулер жалпы шығындар бойынша. Жалпы сайлауға сәйкес келетін қаражатты қабылдайтын кандидаттар жеке тұлғалардың жарналарын қабылдай алмайды. Сонымен қатар, сәйкес қаражат 20 миллион доллармен шектелген, бұл Барак Обама мен Митт Ромнидің бірге жұмсағанын ескеретін болсақ, бұл әзіл. $ 1.2 млрд 2012 жылғы президенттік сайлау кезіндегі жеке жарналар бойынша. (Супер PAC Ромниге көмектесу үшін тағы 350 миллион доллар және Обаманы қолдау үшін 100 миллион доллар жұмсады.)

Жаңа американдық дәстүр?

Rising кіріс теңсіздігі, жалақының тоқырауы, және әлеуметтік ұтқырлықты бәсеңдету Қарапайым американдықтарға экономикалық жағынан зиян тигізеді, тіпті олар мега-байларға үлкен әлеуметтік және саяси артықшылықтар береді - тек колледжге түсу мен саясатқа келгенде ғана емес.

Тіпті Экономист, солақай идеяларға жанашырлық танытуға болмайтын басылым, ескертті жақында американдық азаматтардың саяси агенттігіне экономикалық теңсіздік төніп тұрған қауіп туралы. Журнал соңғы саяси науқандарда кішігірім қайырымдылықтардың күші туралы естігендердің бәріне қарамастан, халықтың 1% шын мәнінде жеке адамдар саясатқа жұмсаған барлық ақшаның төрттен бірін және екі негізгі қаржының 80% қамтамасыз ететінін көрсететін зерттеулерге сілтеме жасады. саяси партиялар көтереді. Олардың байлығының арқасында шағын экономикалық элита, сондай-ақ ірі корпорациялар қазір бұрын-соңды болмаған ауқымда өздерінің артықшылығы үшін саясатты, әсіресе салық салу мен шығыстарды қалыптастырады. Сауалнама американдықтардың басым көпшілігі байлықтың саясатты ұрлауына жол бермеу үшін қатаң заңдарды қолдайтынын көрсетеді. Азаматтар біріккен шешім төңкерілді. Сонда көпшіліктің дауысы қаншалықты маңызды? Мұндай заңдарды қабылдаудағы көптеген сәтсіз әрекеттерге қарағанда, көп емес.

Раджан Менон, А TomDispatch жүйелі, Анн және Бернард Спитцер, Пауэлл мектебінің халықаралық қатынастар профессоры, Нью-Йорк қалалық колледжі және Колумбия университетінің Солцман соғыс және бейбітшілік зерттеулер институтының аға ғылыми қызметкері. Оның соңғы кітабы Гуманитарлық араласу концепциясы.

---