Пәкістан 2.07 жылдың наурыз айының соңында ХВҚ-ға 2003 миллиард доллар қарыз болды. Бұл 1.55 жылғы маусымдағы 2000 миллиард доллардан күрт өсті. Осы орасан зор және өсіп келе жатқан қарыздың нәтижесінде ХВҚ-ның біздің саясатты қалыптастыруға көрсететін күшін бағаламауға болмайды. Күнделікті дерлік газеттер ХВҚ-ның Пәкістанға ХВҚ-мен догмаға айналған саяси шешімдер қабылдау үшін қысым көрсетіп жатқаны туралы хабарлайды және оның нақты жағдайына қарамастан елден кейін елге ұсынылады. Мамыр айында ғана ХВҚ Пәкістандағы несиелердің бөлінуін банкті жекешелендірумен, парламентке фискалдық жауапкершілік туралы заңның ұсынылуымен және салықтан босатуды жоюмен байланыстырды. ХВҚ сонымен қатар Пәкістан үкіметінен 15-2003 жылдардағы бюджетте кірпіш, цемент блоктары, компьютерлік жабдықтар, бағдарламалық қамтамасыз ету, арнайы техника және т.

Болжам бойынша, Дүниежүзілік банк пен ХВҚ бірлескен штабының бағалауы (JSA) Dawn газеті келтірген соңғы есебінде Пәкістандағы реформаларды жүзеге асырудың төрт тәуекелі, соның ішінде реформаларға саяси қарсылық, сабақтастықтың болмауы, жеткіліксіз институционалдық әлеует және экзогендік күйзелістер анықталған. Латын Америкасынан бастап Оңтүстік-Шығыс Азияға дейінгі бүкіл әлем елдерінде бұл саясаттардың сәтсіздігі туралы айтылмайды. Аргентина ХВҚ-ның саяси ұсынымдарын қатаң ұстанған елдің ең жақсы мысалы болып табылады және қазір ел экономикалық, саяси және әлеуметтік жағынан толық қоржынға ие болғандықтан, ХВҚ басқа жағдайларда сияқты барлық жауапкершіліктен бас тартты. Біз ХВҚ-ға деген ынта-жігерімізді және оның бұйрықтарына соқыр мойынсұнуды азайту үшін Аргентина тәжірибесінен үйренуден басқа ештеңе істей алмаймыз.

Аргентина 2001 жылы халықаралық жаңалықтар сахнасында егемен елдің халықаралық несие бойынша ең үлкен дефолтқа жол бергені үшін пайда болған кезде, корпоративтік БАҚ Аргентинаға кінәні жоюға назар аударды. Шындығында, Аргентина оқиғасы ХВҚ қамқорлығымен дені сау, бай елдің қалай күйрегенінің жақсы мысалы болып табылады. Керісінше, Аргентина бүгінде қарапайым азаматтардың өздері үшін жергілікті және халықаралық элиталар жасаған проблемалардан жоғары тұру үшін өздерін қалай ұйымдастыра алатынының шабыттандыратын мысалы бола алады.

Аргентинаның экономикалық және саяси денсаулығына ХВҚ-ның нұсқауларын мұқият орындамағаны үшін емес, ол шынымен де ХВҚ күн тәртібіне сәйкес бәрін жасағандықтан өлімге ұшырады. 1990 жылдар бойы Financial Times сияқты пікір білдірушілер Аргентинаны ХВҚ-ның «жұлдыз оқушысы» деп атады. ІЖӨ онжылдықта 60%-ға өсті, ал шетелдік инвестиция құйылды. Алайда бұл даңқты қасбет қираған ғимаратты жасырды. 1990 жылдары Аргентинаға келіп түскен байлық алыпсатарлық қаржы мен бір реттік сатудың қосындысы болды: телефон компаниясы, мұнай компаниясы, пошта, рельс және авиакомпания. 1989 және 1999 жылдар аралығында ұлттық қарыз 80 миллиард долларға өсті, ал жұмыссыздық 6.5 жылғы 1989%-дан 20 жылы 2000%-ға дейін өсті. Бүгінде Аргентина халқының 57%-ы кедейлік шегінде өмір сүреді.

Дефолтқа дейін және одан кейін де негізгі экономиканың техникасы жаһандану құдайлары бойынша өтеу мүмкін емес күнә болып табылатын халықаралық оқшаулануға душар болды. Бұл истерия негізінде жатқан нағыз қорқыныш Аргентина қарыз спиральына түскен басқа елдерге жаман үлгі көрсетуі мүмкін. Басқа қарызы бар елдер де дефолтқа ұшырауы мүмкін және көпжақты қарыз бойынша дефолтты несие берушілермен мәміле ретінде пайдалана алады.

Аргентинаның құлауы

Латын Америкасындағы ең дамыған ел Аргентина 91 жылдары ересектердің сауаттылық деңгейі 1960% құрады. Ол сондай-ақ, тарихи тұрғыдан алғанда, жоғары саясиландырылған және одақтас ел болды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде ел одақтас және осьтік державалармен саудадан үлкен табысқа қол жеткізді. Солшыл саясаткер Перон көп ұзамай президент болды. Оның саясаты ұлтшыл және антиимпериалистік демагогияға толы болды және оның қызметтегі жетістіктері риторикаға сәйкес келмесе де, оның билігі Аргентинадағы жұмысшы және орта тап үшін айтарлықтай табыстарға әкелді. Халықтың талаптары толық қанағаттандырылмады, елдегі толқулар жалғасты. Сайып келгенде, 1976 жылғы әскери төңкеріс қатты қысымға әкелді. Бұл кем дегенде 30,000 XNUMX белсенділер, студенттер, мұғалімдер мен жұмысшылар «із-түссіз жоғалып кеткен» орасан зор қатыгездік кезеңі болды.

Аргентина диктаторлары ХВҚ сияқты «демократиялық» институттардан қашудың орнына, экономиканы қалай қайта ұйымдастыру керектігі туралы үлкен көлемде несиелер мен кеңестер алды. Генералдар өздерінің саясаты үшін керемет марапатқа ие болды. 1976 және 1977 жылдары Аргентина 2 миллиард доллардан астам шетел несиелерін алды, бұл елдің барлық алдыңғы алты жылдағы алғанынан көп. Фолклендтердегі алапат соғыстан кейін жаһандық қаржының әскери диктатураны қолдауы тұрақсыз болды. Билік тізгінін ХВҚ белгілеген саясатты жүзеге асыруды жалғастырған билеуші ​​топтарға берді. Генералдар кезінде елдің сыртқы қарызы 8 миллиард доллардан 43 миллиард долларға дейін өсті. Сондықтан, олар бұдан былай билікте болмаған кезде, олардың мұрасы халықаралық қаржының Аргентина саясатын жасауда берік болып қалуын қамтамасыз етті. Бхутто мен оның Пәкістандағы қызы сияқты бұрынғы халықтық режимге қатысы бар болғаны жасырын болған перонист президент Менем ХВҚ саясатын тек күшейе түсті.

Менем елдің қаржысын басқару үшін бұрынғы банкир Каваллоны әкелді. Кавалло ХВҚ-ның нұсқауларын қатаң ұстанды. Аргентина мемлекеттік кәсіпорындарды жекешелендірді (қазір олар банкроттыққа ұшырайды), инфляцияны болдырмау үшін пайыздық мөлшерлемелерді көтерді, мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын 35 пайызға қысқартты, содан кейін бюджеттік қызметкерлердің 40 пайызын жұмыстан шығарды. Президент Менемнің билігі кезінде таптық қайшылық күрт өсті. Кавалло ХВҚ мақұлдауымен экспортты тұншықтыратын доллар мен песо арасындағы тұрақты паритет орнатты. Ел 1990 жылдардың аяғында рецессияға тап болды. Он мыңдаған фирмалар банкротқа ұшырап, жаппай жұмыссыздыққа әкелді. 1999 жылдың қазан айында солшыл орталық президент Фернандо де ла Руа сайланған кезде, демократия өте сыбайлас үкімет басқаратын бұл неолибералдық шоу мемлекетте төбелес болды.

2001 жылдың наурызында парламент Каваллоға арнайы өкілеттіктер берді және шілдеде нөлдік тапшылық туралы заң қабылданды. Басқа шаралардың қатарында мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы мен кейбір зейнетақылар одан әрі 13%-ға қысқартылды; және 2002 жылға арналған бюджет жобасында шығыстарды 18.6%-ға қысқарту ұсынылды, бұл 9.2 жылмен салыстырғанда 2001 млрд долларға аз. Осы өзгерістердің барлығымен ел ХВҚ-ның жүлделі шәкірті болды, оның банктерінің 90%-ы және өнеркәсіптің 40%-ы халықаралық ұйымдардың қолында болды. капитал.

Осы уақытқа дейін Аргентинаның сыртқы қарызы 132 жылы 2001 миллиард долларды құрады және мемлекет жекешелендіруден жинаған 40 миллиард доллар «жоғалып кетті». Жұмыссыздық 20%-ға, тым кедейлікте жүргендер саны 200,000 мыңнан 5 миллионға дейін, кедейлікте жүргендер 1 миллионнан 14 миллионға дейін, сауатсыздық 2 пайыздан 12 пайызға дейін өсті. 2001 жылға дейінгі бес жылда сатып алу қабілеті екі есеге дерлік төмендеді.

Орта таптың белін сындырған сабан

Соңғы соққы 2001 жылғы желтоқсанда жалақының көп бөлігі депозитке салынған және несие карталары 250% пайыздық мөлшерлемемен жүретін елде барлық банктерден ақша алуды аптасына 30 долларға дейін шектеу туралы үкіметтің шешімі болды. Сыртқы қарызға қызмет көрсету бойынша халықаралық қысымның күшеюі жағдайында үкіметтің бұл қадамы «капиталдың қан кетуін тоқтатуға» бағытталған. Орташа аргентиналық аптасына 250 доллардан астам қолма-қол ақша шығармауы керек еді, дегенмен елден 136 миллиард доллардан астам ақшаны ірі ұлттық және халықаралық алыпсатарлар, билеуші ​​элита алып кеткен.

Бұл қадам жаңадан кедейленген орта тапқа көбірек зиян тигізді. Шағын және орта бизнес бизнес операцияларын орындау үшін өз шоттарына қол жеткізе алмады. Жалақы алатын орта таптың миллиондаған адамдары азық-түлік негіздерін сатып алуға тырысты. Бұл қуыс экономиканың шиеленісуі, сайып келгенде, жұмысшы табын ғана емес, барған сайын кедейленген орта таптың да көшеге шығуына әкелді.

Аргентинацо деп аталатын бұл халықтың стихиялы шығуы болды және оны негізгі саяси партиялардың ешқайсысы ұйымдастырмаған. Адамдар үйлерінен шығып, астанаға жиналып, кәстрөлдер мен шалбарларды ұрып тастады немесе үкіметтен келіссөздер жүргізуге барудан бас тартып, үкіметтің оларға келуін сұрап, тас жолдарды жауып тастады. Бұл 19 жылдың 2001 желтоқсанында басталды. Келесі 12 күн ішінде ел бес президенттен өтіп, 95 миллиард доллар қарызын өтей алмады, бұл тарихтағы ең үлкен дефолт болды.

ХВҚ жұлдызды оқушысы

Ануп Сингх, Аргентинаға делегацияны басқарған ХВҚ-ның Арнайы операциялар жөніндегі директоры 2002 жылдың сәуірінде былай деп мәлімдеді: «Біздің ойымызша, бюджеттік саясаттағы сәтсіздіктер ағымдағы дағдарыстың негізгі себебі болып табылады.» Дегенмен, Аргентинаның экономикалық жағдайына шолу. деректер дағдарыстың фискалдық саясаттан болуы мүмкін еместігін көрсетеді. ХВҚ-ның декларациясына тән үкімет мемлекеттік шығындарды ұлғайтпауы керек деген көзқарас болып табылады, бұл Аргентина дәл осылай жасады. 1993-2002 жылдар аралығында мемлекеттік шығыстар ұлғайып қана қоймай, іс жүзінде қысқартылды. Мемлекет шығыстарының жалғыз өсуі несиелер бойынша пайыздық төлемдер болды.

Шындығында, дағдарыс Аргентина үкіметі ХВҚ-ның ұсынысы бойынша ұстанған көптеген саясаттарға, соның ішінде песоны АҚШ долларына байланыстыруға байланысты болды, бұл аргентиналық экспортты бәсекеге қабілетсіз етті және капитал қозғалысына кедергілерді алып тастады. Бұл Аргентина АҚШ-тағы кез келген пайыздық мөлшерлеменің көтерілуіне өте осал екенін білдірді. 1994 жылғы ақпанда АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесінің қысқа мерзімді мөлшерлемелерді 3%-дан 6%-ға көтеру туралы шешімдерінің экзогендік күйзелістері және 1995-1999 жылдардағы Мексика мен Бразилияның қаржылық дағдарысы Аргентина экономикасына жойқын әсер етті. .

ХВҚ саяси шешімдерді клиент елдердің үкіметтері қабылдайды және оның жауапкершілігі емес деп санайды. Бұл аргумент ХВҚ-ның несиелерді қайтарып алу және т. егер Аргентина конституцияны түсіндіру үшін өз заңдарын қайта жазуды қамтитын жаңа саясатқа зиян келтіруге келіспесе, жаңа несиелер бөлу немесе тіпті бұрын келісілген несиелерді бөліп төлеу.

ХВҚ-ның күші оның бере алатын несиелерінен ғана емес, сонымен бірге оның АҚШ-тың қазынашылық департаментімен тығыз қарым-қатынасына және кез келген дамушы елдерге несие көздеріне қол жеткізуден бас тарта алатын кредиторлар картельінің басшысы рөліне байланысты. . Егер ХВҚ елге инвестиция салуға дайын болса, басқа жеке инвесторлар да үлгі алады деп болжануда. Ақырында, Дүниежүзілік банктің бауырлас ұйымы ХВҚ таяқшасына бекітілген сәбіз болып табылады. Дүниежүзілік банк дефолттан кейін ХВҚ-ның жаңа шарттарымен келіскенге дейін Аргентинадан әлеуметтік бағдарламалар үшін 700 миллион доллар несиені бұрын мақұлдады.

Көптеген экономистер Аргентинаның ХВҚ-ның көмегінсіз экономикасын тұрақтандыруға жақсы мүмкіндігі бар деп санайды. Елде 2002 жылы импорттың жаппай қысқаруына байланысты айтарлықтай несие балансы болды. Песоның құнсыздануы олардың экспортын бәсекеге қабілетті етті және ел жұмыссыздықты азайту үшін өзінің артығын қоғамдық жұмыстарға сала алады. Экономика қалпына келе бастағаннан кейін шетелдік инвестициялар ағылады, өйткені инвесторлар бұдан былай құлдыраудан қорқудың қажеті жоқ. Шын мәнінде, АҚШ үкіметінің өзі соңғы рецессия уақытында дәл осылай жасады.

Дегенмен, мұны шындыққа айналдыру үшін үкімет капиталдың кетуін тоқтатуы керек, бұл валюталық бақылаудың қандай да бір түрін білдіреді. Бұл ХВҚ-ның қаржылық реттеуді жоғары басымдыққа қоятын догмасына тікелей қайшы келеді. Бұл іс жүзінде ХВҚ-ның көмегі деп аталатын көмек оның шарттары мен шарттарын ескере отырып, Аргентина қалпына келтіруді баяулатуы немесе тіпті жоққа шығаруы мүмкін дегенді білдіреді.

Әдепкіден кейінгі өмір:

Аргентинаның ХВҚ-дан бас тарту туралы шешімінен маңыздырақ, оның саясаткерлері қайтадан көшіп барады және оның қарызын өтеу мүмкіндігінен де маңыздырақ, қоғамда болып жатқан өзгерістер әлдеқайда ұзаққа созылуы мүмкін. ықпал ету.

Орта тап аргентиналықтардың сатып алу қабілеті мен экономикадағы өсу туралы иллюзиялары халықаралық капиталдың мейірімінен айырылғандықтан, балама іздеу күшейе түсті. Аргентиналықтар кішігірім ауқымнан қайта ұйымдастыруды бастады. «Asambleas barriales» немесе маңайдағы кездесулер жұмыс істейтін аудандарда ғана емес, сонымен қатар орта таптың елді мекендерінде де екі күнде немесе апта сайын жиі өтеді. Бұл кездесулер ұжымдық асүйді қалай басқару керектігінен бастап, саясатсыздандыру жылдарының әсері қандай болғанын талқылайды. Ең бастысы, жас белсенділер буыны қажеттіліктен дерлік саясаттандырылды. Жанданған астыртын бартерлік экономика сонымен қатар адамдар ұсына алатын тауарлар мен қызметтер үшін несиелер бөлінген көршілес нарықтарда да өркендеп келеді. Бұл миллиондаған кедейлік үшін қол жетімді ресурстардың тапшылығы олардың жасампаздығы мен ынтымақтастық рухының арқасында жеңілдетіледі.

«Пикестерос» деп аталатын жұмыссыздардың қозғалысы қарқын алуда. Жұмысшылар қазіргі дағдарыс кезінде банкротқа ұшыраған бірнеше кәсіпорынды басып алып, өздері басқарып отыр. Көбінесе өндірілген заттар басқа тауарларға немесе қызметтерге айырбасталады. Олар айырбастау үшін үлкенірек және үлкен желілерді табуда. 2002 жылы 150-ге жуық зауыт өз жұмысшылары меншігіне өтіп, кооперативтерге немесе ұжымдарға айналды. Оларға трактор зауыттары, супермаркеттер, баспаханалар, алюминий зауыттары және пицца салондары кіреді. Компанияның саясаты туралы шешімдер ашық жиналыстарда қабылданады және пайда жұмысшылар арасында тең бөлінеді. Соңғы айларда «fabricas tomadas» («алынған зауыттар») өзара байланыс орнатып, бейресми «ынтымақтастық экономикасын» жоспарлай бастады. Мысалы, жұмыс істейтін фабриканың тігіншілері, жұмыс істейтін емханаға парақ тігеді; Росариодағы жұмысшылар кооперативіне айналған супермаркет басып алынған макарон фабрикасының макарон өнімдерін сатады.

Маңайдағы ассамблеялар мен әртүрлі шағын саяси топтар 18 жылы 2003 мамырда бұрынғы режиммен байланысы бар салыстырмалы түрде белгісіз губернатор Нестор Киршнерді президент етіп тағайындаумен аяқталған сайлауға қатыспау туралы шешім қабылдады. Asambleas barriales және piquesteros саяси деңгейде біртұтас майдан құрмайынша, олардың түбегейлі өзгерістер үшін әлеуеті шектеулі болып қала беретінін түсіну маңызды. Жақында үкімет пикестеростарды күшпен басып-жаншуды күшейтті.

Аргентина тәжірибесінің өзектілігі

Аргентина (немесе Пәкістандық) азаматтарға әскери/азаматтық диктатуралар таңылған, содан кейін олар халықаралық несиелердің үлкен дозаларымен қамтамасыз етілген. Бүкіл әлемде диктаторлар мен жаһандық капитал арасындағы бұл рекурсивті қарым-қатынас адамдарды қарыздардың артуы арқылы құлдыққа айналдыру мақсатына қызмет етеді, сонымен бірге оларды несиелерді қайтарып алу қаупі және т.б. арқылы ірі трансұлттық компаниялардың пайдасын арттыру үшін өз нарықтарын ашуға мәжбүр етеді. барлық қарсылықтың үнін өшіру халықаралық капиталға қатысты осы қатынаста жақсы есептелген артықшылық болып табылады. Қосымша артықшылығы - диктаторлар тақтан тайдырылғаннан кейін, бұл несиелер басқарушы хунтаның қалтасын толтырудан басқа даму мақсаттарына қызмет етпегеніне қарамастан, несиелер олардың атына алынғандықтан, сол елдің халқы қарыз болып қала береді.

ХВҚ әлеуметтік поляризацияны күшейтетін мемлекеттік ресурстарды жекешелендіруге жойқын талаптар қойып отырғандықтан, біздің үкімет тек сабырлықпен жауап береді. ХВҚ Habib Bank Limited-ті сатуға итермелейді және Пәкістан үкіметі ұсынатын жалғыз қарсылық - бұл процесті ХВҚ белгілеген мерзімде, 30 маусымда аяқтау мүмкін емес. Сонымен бірге бізге үкіметтің ұлғайтуға дайын екендігі айтылды. «заң мен тәртіп» бюджеті.

Біздің қоғамдағы зорлық-зомбылықтың күшеюі - мектептер, ауруханалар, екі шаршы тамақ және жұмысқа орналасу мүмкіндігі артып келе жатқан пәкістандықтардың қолы жетпейтіндей болған керемет поляризацияның тікелей нәтижесі. Біздің мемлекеттік ауруханалар мен мектептердің денсаулық пен білім беру саласына 5 пайыздай ғана қаржы бөлгеніне қарамастан көрсететін қызметі керемет (бюджеттің 51 пайызы несиеге жұмсалады). Тиісті қаржыландыру арқылы жүйе қаншалықты жақсырақ болатынын елестете аламыз. Түрмеге көбірек адамдарды тастап, көшелерде полицейлерді көбейту мәселенің ауқымын арттыруы мүмкін. Түрме күзетшілері ұлын өлтірген Делиа Гарсилазо де Роостың айтуынша, «Полицияның қуғын-сүргіні және төмен жалақы - бұл әлеуметтік бақылаудың бір түрі. Адамдар қоршауда немесе шеруге шыққанда, терезені сындырған бала болса, біз зорлық-зомбылық көрсетеміз. Бірақ мен сұраймын, қайсы зорлық-зомбылық, аштықтан өлген жасөспірім, арғы жақтан оқ тиген бала, әлде терезені сындырсақ па? Терезе - материалдық нәрсе, оны түзете аласың, өмірді ешқашан қайтара алмайсың».

---