Шабуылдан кейін үш жыл өтсе де, Ирак көптеген ирактықтар үшін тірі қорқынышты арман болып қала береді. Ирактың жұмыс күшінің жартысына жуығы жұмыссыз; халықтың 60 пайыздан астамы өмір сүру үшін үкіметтік рационға тәуелді; 20 пайыздан астамы кедейлік шегінен төмен өмір сүреді; және 400,000 мыңнан астам бала дұрыс тамақтанбаудан зардап шегеді. Бұл барлық қирату, өлім және тәртіпсіздіктің үстіне.
Және бұл тек бастамасы болуы мүмкін. Ирактың мемлекеттік кәсіпорындарының көп бөлігі сатылған сайын, ондаған мың адам жұмыссыз қалады. Үкімет рационды алып тастап, субсидияларды қысқартып, жалақы мен зейнетақыны қысқартқан сайын, барған сайын көп отбасылар жоқшылыққа батады.
Бірақ Ирактың мұнайдан түскен табысының үлкен бөлігі халықаралық банктерге немесе трансұлттық мұнай компанияларына жіберілсе, Ирактың байлығының азайып бара жатқаны ирактықтардың өздеріне тиесілі болады. Ирактың құқықтық және саяси институттары экономиканы еркін саудаға ашу және жаһандану ережелерін қабылдау үшін қайта құрылғандықтан, жұмыссыздықты азайтатын, кедейлікті азайтатын және адамдардың өмір сүру жағдайын көтеретін балама экономикалық саясаттарды жүргізудің нұсқалары аз болар еді.
Мұның бәрі әлі де «шок пен үрей» операциясынан өтіп жатқан елге экономикалық «шок терапиясының» ең таңғаларлық қолданылуының күтілетін салдары.
Соңғы үш жылда Ирак тарихтағы кез келген елдегі ең ауқымды және ең қатал экономикалық қайта құрылымдау тақырыбына айналды — британдық The Economist журналы «капиталистік арман» Ирак деп атаған нәрсеге ұмтылу. Бұл трансформацияның элементтері жаһандық оңтүстіктегі көптеген елдерге таныс болар еді, тек Иракта олар аспаннан бомба түрінде келген.
Бұл жоба Ирактың ішкі нарығын трансұлттық корпорацияларға ашуды, оларға елдің табиғи ресурстарын игеруге және мемлекеттік кәсіпорындарды сатып алуға еркіндік беруді, олардың кірістерін елден еркін жылжытуға мүмкіндік беруді және оларды үкіметтік реттеулерден босатуды көздеді. . Мемлекет тарылуға тиіс: енді оның мақсаты азаматтардың әл-ауқатына кепілдік беру емес, инвесторлардың құқықтары мен мүдделерін қорғау болады.
Мұның барлығын кейіннен ойлап қалған ой деп айту қиын. Америка Құрама Штаттарының әскері басып алудан кейінгі қалпына келтіру жоспарының жоқтығын мойындағанымен, Иракты басып алғанға дейін басынан бастап неолиберализациялаудың жан-жақты және қадамдық жоспары болды.
2003 жылдың ақпанында, кез келген жаңа Ирак үкіметі пайда болмас бұрын, АҚШ бұл үкіметті жасайды деп шешіп қойған болатын. «Жаңа үкімет өзінің сауда және инвестициялық байланыстарын ашуға және экономиканы қалпына келтіру мен өсудің қозғалтқышы ретінде демократияны, еркін кәсіпкерлікті және нарықтық жеке секторға тәуелділікті ілгерілететін институттарды орнатуға ұмтылады», - делінген трансформация туралы келісімде. Америка Құрама Штаттарының халықаралық даму агенттігі (USAID) жеке мердігерге Bearing Point берген Ирак экономикасы.
Бұл «демократия» Иракта таңдау қалмауын қамтамасыз етуді талап етті. Оккупацияның басынан бері билік еркін нарықтық экономикалық заңдар мен саясаттарды жабуға, оларды жүзеге асыруға міндетті үкімет орнатуға және оларды қорғауға бағытталған азаматтық қоғам ұйымдарын құруға тырысты.
150,000 90 АҚШ пен коалиция әскері Ирактың түкпір-түкпіріндегі өздерінің әскери базаларына қоныстанған кезде, жүздеген «техникалық кеңесшілер» Ирактың жаңа үкіметінің әртүрлі министрліктеріне нық орналасты. Олардың арасында мұнай корпорацияларының бұрынғы басшылары, Дүниежүзілік сауда ұйымының (ДСҰ) еркін сауда келісімдерінің жобасын жасаушы, тіпті XNUMX-жылдардың басындағы Ресейдегі апатты «шок терапиясының» бас сәулетшісі де болды.
Оккупативтік билік 2004 жылдың маусымында Ирактың уақытша үкіметіне «егемендікті» бергенімен, олар мұны жаңа үкімет пен кейінгі үкіметтер оңайлықпен құлата алмайтын бірқатар заңдарды қабылдағаннан кейін ғана жасады.
Олардың арасында шетелдік инвесторларға «ұлттық режимді» немесе Ирак үкіметін олардың әрекеттері мен шешімдеріне қатысты билігінен айырған ирактықтарға ішкі нарықта жұмыс істеуге берілген барлық құқықтарды беретін заң 39-шы бұйрық болды.
Басқа бұйрықтар Иракқа кіретін тауарларға тарифтерді тоқтатты, шетелдік банктердің елде жұмыс істеуіне мүмкіндік берді және біркелкі салық жүйесін енгізді. 81-ші бұйрық трансұлттық агробизнес корпорацияларының кіруін жеңілдету үшін тұқымдарға монополиялық құқықтар жүйесін енгізуге дейін барды.
Егемендік «берілмес бұрын» да, оккупация билігі мен олардың таңдап алған Ирак басшылары ДСҰ-ға мүшелікке өтініш беріп, Халықаралық валюта қорымен (ХВҚ) және Дүниежүзілік банкпен келісімдер жасады.
(ДБ) Ирак атынан.
Ирактықтардың өздері неолибералдық жолды еркін таңдағанын көрсетуге тырысып, оккупативтік билік Ирактың тұрақты үкіметін таңдау және тұрақты конституцияны жазу үшін саяси процеске кірісті. Әр қадамда Америка Құрама Штаттары оның нәтижесіне әсер етуге тырысты.
Мысалы, Ирактың басып алғаннан кейінгі уақытша премьер-министрі Ияд Аллауи, керісінше болжамға қарамастан, АҚШ-тың нақты таңдауы болды.
Сахна артында, тіпті тікелей сайлау өткізілмей тұрып, Аллави трансұлттық мұнай компанияларына «өнімді бөлу туралы келісімдер» арқылы Ирактың мұнай кен орындарының көпшілігін игеруге мүмкіндік беретін мұнай саясатына қол қойды.
(PSAs).
ӨБК шарттары қоғамдық пікірталастардан қорғалған және оларды болашақта қайта қарау мүмкін емес. Ирак мемлекеті Ирактың мұнай қорларына иелік етуді техникалық түрде сақтап қалса да, оның мұнай өнеркәсібін реттеуге және жоспарлауға күші аз болар еді, өйткені оның операцияларын бақылау трансұлттық мұнай компанияларына берілген. Британдық PLATFORM ұйымының зерттеуіне сәйкес, бұл келісімдер Ирак халқына екі аралықта шығын әкеледі
74 миллиардтан 194 миллиард долларға дейінгі шығын немесе қазіргі үкімет бюджетінен екі-жеті есе көп, бұл Ирактың Париж клубына қарызын өтеуге жеткілікті.
Саяси процестің келесі қадамында, өткен 2005 жылдың қаңтарында өткен жалпы сайлауда АҚШ өзінің таңдаулы кандидаттарын қолдауға миллиондаған доллар жұмсады. Сайлау жарналарынан басқа, АҚШ Ирактың мұнайы мен экономикасына қатысты АҚШ жобаларын пассивті түрде қабылдамаса, белсенді түрде ілгерілететін академиялық зерттеу орталықтарын, сауда палаталарын, кәсіптік қауымдастықтарды, кәсіподақтарды және басқа да азаматтық қоғам ұйымдарын қаржыландырады.
Ирак конституциясын жазу кезінде АҚШ елшісі маңызды келіссөздердің ортасында болды, ал АҚШ елшілігінің қызметкерлері тіпті мәтіндерге ағылшын тілінен арабшаға өзгертулер енгізудің жобасын әзірлеп, теріп жатты. Соңында оккупативтік билік енгізген неолибералдық экономикалық саясатқа қайшы келетін прогрессивті ережелер жойылды; Оның орнына «нарық принциптерінің ең заманауи әдістеріне» сүйене отырып, Ирактың мұнай байлығын дамытуға және инвестициялауға ынталандыратын бөлімдер енгізілді.
Бірақ егер АҚШ таңып отырған саяси процестің түпкі мақсаты оккупация күштері өздерінің тұрақты базаларына шегініп кеткеннен кейін де «шок терапиясын» жүргізуге сенуге болатын үкіметті орнату болса, онда бұл процестің соңғы нәтижесі қазір. қалай сәтсіздікке ұшырағанын көрсетеді.
Бұл сәтсіздік соңғы уақытта ізбасарлары арқылы көрсетілді
АҚШ бұл процестен шеттетуге тырысқан оккупацияға қарсы діни қызметкер Моқтада Ас-Садр оның орнына Адель Абдул-Махдиге премьер-министр лауазымынан бас тартты. Бір кездері Ирактың мұнайын жекешелендіру жоспарлары туралы айтқан Абдул-Махди: «Бұл американдық инвесторлар мен американдық кәсіпорындар үшін, әрине, мұнай компаниялары үшін өте перспективалы».
Бұған дейін жаппай наразылықтар мен тәртіпсіздіктер жанармайға субсидияларды алып тастауды қарсы алды. Кәсіподақтардың кең тобы мемлекеттік компанияларды жекешелендіру және әлеуметтік шығындарды азайту жоспарларын жоққа шығару үшін шықты. Саяси процеске қатысқан топтар мен оған бойкот жариялағандар қатысқан ұлттық келісім конференциясы өткен жылы ирактықтардың қарсылық көрсету құқығын растады. Қарсыласу топтарының ортақ талабы - АҚШ-тың қатысуынсыз жаңа саяси процесті бастау.
Осылайша, үш жыл өтсе де, «капиталистік арманның» орындалатынына әлі кепілдік жоқ. Ирак экономикасына арналған неолибералдық жоспарлар ирактықтарды таң қалдырудың орнына, олардың қарсылығын күшейтті. Оккупацияға және өз елдерінің экономикасын қайта құрылымдауға жаппай қарсылық көрсеткендей, ирактықтар өздерінің қорқынышты түстерін көздерін ашып өмір сүруде.#
* Жазушы – Бангкоктағы саясатты зерттеу орталығының Focus on the Global South ұйымының зерттеу талдаушысы. Ол Ирактың экономикалық қалпына келуін қадағалап келеді. Бұл мақала алғашында 23 жылдың 29-2006 наурызында Al-Ahram Weekly басылымында шықты.
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау