何人かの尊敬される外交官が訪問しました。ディリップ・シンハ(最近ジュネーブのインド国連大使を退任)、パウロ・コルデイロ・デ・アンドラーデ・ピント(ブラジル外務次官)、エブラヒム・エブラヒム(南アフリカ国際関係副大臣)がバシャール・アル・アサド外相と会談ワリド・アル・ムアレム氏は平和を訴える。それは愚かな用事ではなかった。
なぜこれらの国々はダマスカスに代表団を派遣して早急な平和的解決を求めたのでしょうか?
彼らは2003年、世界貿易機関における世界貿易ルールの不均衡と、米国主導のイラクでの政権転覆作戦がもたらす危険をめぐって集まった。これらの問題に関するこれらの国家間の政治的合意により、IBSA対話が創設されました。
国益に基づいて政策を推進するという米国の束縛されない野心は彼らを悩ませた。世界秩序のバランスをとるためには、グローバル・サウスの新しい連合を結成する必要がありました。
南アフリカもこれに加わる予定だったが、バラク・オバマ米大統領からの電話を受け、南アフリカのジェイコブ・ズマ大統領が決議案に賛成票を投じた。その後の戦争は国連の条件を脇に置き、政権交代に直接向かいました。
インド、ブラジル、南アフリカはリビア国家の破壊に狼狽した。
各国の上級大使らは投票直後、政権交代のためのこうした行為は二度と許されないと私に語った。
IBSA チームがダマスカスに赴いたのはこのような状況でした。必要なのは停戦、犯罪に対する責任の追及、国民対話、政治改革であることを明らかにした。代表団はダマスカスの内容を残して去った。安心させられていました。
真実からかけ離れたものは何もありませんでした。シリアはそこから悪循環に陥った。
インド、ブラジル、南アフリカは再びシリア海域に足を踏み入れることはなかった。
ブラジルはベイルートの大使館を撤退させた。インド大使館は残っていますが、はるかに小さくなりました。南アフリカ大使館は唯一ある程度の力を持っている。 10月には国家再建に関するセミナーを開催し、南アフリカのアパルトヘイトからの移行の経験をダマスカスにもたらした。
BRICSと迫撃砲
最近までの中国の典型的な姿勢は、他国の問題にはできるだけ関与しないように努めることだった。経済発展は中国政府の最優先事項であり、中国は米国と欧州市場を必要としており、いかなる敵対的な行動も妨げている。
2000年までのロシア指導部は主に親西側であり、国民の社会的富を略奪することに専念していた。
今ではすべてが変わりました。プーチン政権下のロシアは軍とインフラを再建した。中国経済は米国を脅かした。これに応じて西側諸国はユーラシアを包囲し始め、NATOがロシア国境まで拡大し、南シナ海での軍事的緊張が高まった。
2009年、ロシアと中国は新たな軍事同盟を結んだ。それは戦争ゲームや武器販売によって長年にわたって深まりました。それは、中国とロシアがIBSAの拡大と置き換えを支援した最初のBRICS首脳会議と同じ年でした。
BRICSは世界紛争に対するIBSAのアプローチを参考にし、西側の介入主義ではなく多国間主義を求めた。
2011年に西側諸国がリビアに関する決議案を求めたとき、中国とロシアはインドとブラジルに加わり棄権した。 2012年XNUMX月、インドのハーディープ・シン・プリ国連大使は私にこう語った。「リビアの経験のおかげで、決議案に国連憲章第XNUMX章に基づく行動が含まれている場合、安全保障理事会の他の理事国はためらうことなく拒否権を行使するだろう。武力行使や懲罰的・強制的手段の使用を許可する。」
言い換えれば、ロシアも中国も国連がシリアの政権交代を神聖化することを許可しないことが明らかになったのだ。それは想定外でした。
今年のロシアの軍事参入により、政権交代の可能性はついに終わった。 G20サミットでオバマとプーチンが35分を費やしてシリアに関する戦略を話し合ったのはそのためだ。
地域大国を交渉の場に引き入れるには、大国のレベルでの協力が必要である。シリア人がいつ発言権を持てるようになるかは明らかではない。
一方、インド、ブラジル、南アフリカは沈黙を保っている。
特にインドは、ここで重要な外交的役割を果たす独自の態勢を整えています。紛争を通じて、アサド政権はインドに、特にジュネーブ第2会議での席を与えるよう求めた。
「インドにはもっと積極的な役割を果たしてもらいたい」と駐インド・シリア大使のリヤド・カメル・アッバス氏は最近語った。 「インドはシリアと世界大国の両方と良好な関係を保てる稀な立場にある。」
これらの大国のそれぞれは、イランと湾岸諸国との経済的関係の間で踊っている。インドがどちらかのブロックに属していると非難する人は誰もいない。まさに、それらは一致していません。
シリアの政権交代はもはや不可能とみられる中、これら3カ国からは安堵のため息が漏れている。
しかし、救済だけでは十分ではありません。ウィーンにおける外交の行き詰まりは、シリアのグループが審議に加わることでさらに悪化するだろう。 IBSA加盟国は比較的無傷な評判と一部の地域大国との密接な関係を持ち、交渉において非常に重要な対話者となる可能性がある。
別の IBSA 代表団の時間が来ましたが、今回は単にダマスカスを訪問するだけではありません。シリア反政府勢力とも交渉する必要がある。
橋を建設する必要があります。西側諸国にはこれができないし、ロシア人にもできない。インド、ブラジル、南アフリカがリビアでの悪い経験を振り切ってシリアの舞台に参入する時が来た。それらは必要とされています。
ビジェイ・プラシャド氏はコラムニストです。 フロントライン また、AUB のイサム・ファレス公共政策国際問題研究所の上級研究員でもあります。彼の最新の本は 貧しい国々:グローバル・サウスの可能性のある歴史 (ヴァーソ、2014 年ペーパーバック)。 Twitter で彼をフォローしてください: @VijayPrashad
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