漠然とした情報や広範な諜報活動への関心に基づいて、FBI は最低レベルの捜査活動として、飛行機で人々を追跡し、旅行記録を調査し、情報機関が収集した電子メール、電話、その他の記録間のリンクを分析することができます。
ザ・インターセプトが入手した2冊の大規模なFBIマニュアル(そのうち1冊は機密扱い)には、FBIが「評価」と呼ばれる低レベルの検査であってもどれほど強力な諜報機関を利用しているかについて、これまで公表されていなかった情報が記載されている。
捜査員は評価により、捜査開始の基準を満たさないヒントや手がかりを調べることができるが、それには特定の情報や不正行為の申し立てが必要であり、これはFBI規則が言うように、疑惑の「明確な事実根拠」である。対照的に、評価では、エージェントは自分の行動に「承認された目的」を与えるだけで済みます。エージェントは、潜在的な情報提供者を評価したり、公共のイベントを取り巻く脅威に関する情報を収集したり、現地事務所の地理的エリアを調査したり、局にとって関心のある一般的な現象に関する情報を収集したりするために、「積極的に」評価を開始できます。
ジョージ・W・ブッシュ政権の最後の数カ月間に評価が公式のカテゴリーとなったとき、自由権擁護団体は、1970年代にJ・エドガー・フーバーのFBIによる虐待が議会調査で明らかになった後、この変更によって同局に課せられた制限が侵食されると警告した。 。これらの制限はFBIの捜査に高い基準を設定し、不正行為の証拠と結び付けることを要求し、監視の層を追加する。支持者らは現在、評価を開始するための基準が低すぎるため、何も見つからなかったとしても膨大な量の情報が収集され、保持される可能性があると主張している。
FBIは、アセスメントは情報提供に対処し、潜在的な脅威に対するデューデリジェンスを行うための常識的かつ迅速な手段を提供すると反論している。同局は、評価は依然として監視の対象であり、より集中的な調査の基準を満たさない場合は通常すぐに終了すると主張している。
インターセプトは、FBIの活動を統括する国内捜査・作戦ガイド(DIOG)を初めて完全版で出版する。 DIOGの評価に関する規則は、大幅な編集を加えて以前に公開されており、FBIが政府の記録を調査し、聞き取り調査を行うことによって、密告や苦情を追跡できることを明確にしている。局は必ずしもこの捜索の記録を保管する必要はない。しかし、エージェントが評価を開始してさらに深く調査することを決定した場合、情報提供者に情報を収集させることが許可され、飛行機を含む物理的に対象を監視することもできます。場合によっては、大陪審の召喚状を発行することもできる。評価の目的が誰かを潜在的な情報提供者として評価することである場合、エージェントは調査の過程でポリグラフ検査を行ったり、ゴミをあさったり、偽の身元を使用したりする可能性があります。
評価がテロ対策に関連している場合、エージェントは「ベースライン収集計画」と呼ばれる質問のチェックリストのようなものに対処する必要があります。アメリカ自由人権協会は、数年前に公文書請求を通じて 2009 年の基本的な収集質問を入手しました。インターセプトは現在、FBIのテロ対策政策ガイドの編集されていないバージョンを入手しており、そこにはベースライン収集とFBIがそれを実行するために使用するリソースに関する新たな詳細が明らかになっている。
このガイドによると、FBI はベースライン収集の一環として、一連の高度なデータベースと分析ツールを利用しています。これらには、政府機関がさまざまなプログラムを通じて収集した電子メール、電話、その他の記録間のリンクを分析するために使用されるツールである「Clearwater」や「Polaris」が含まれますが、これらについてはほとんど公に認められていません。このポリシーガイドは、捜査官に対し、電話記録の分析に使用される FBI の電話アプリケーションなどのシステムで対象者の電話番号を照会するよう指示しています。捜査データ ウェアハウス。2008 年の時点で約 1 億件の固有の記録が含まれており、FBI の Google とも言われています。多くの FBI 捜査記録を照合するデータ ウェアハウス システム。データ読み込みおよび分析システムは、FBI が押収した携帯電話、コンピュータ、CD などのデジタル メディアからのファイルを保持します。
FBIはまた、国務省のビザとパスポートの記録、税関・国境警備局のデータベース、航空会社や旅行代理店の旅程を管理するエアラインズ・レポーティング・コーポレーションと呼ばれる民間会社が保有するデータを通じて対象者の渡航歴を追跡している。 2009年、Wiredは、FBIがARCの完全なデータベースへのアクセスを求めていると報じた。データベースには、航空券の表面に印刷されたデータや使用された支払い方法を示す数十億件の旅行記録が含まれるだろう。 ARCは当時Wiredに対し、国家安全保障に関する書簡や召喚状などの法的命令に応じてのみ記録を公開しており、そのような要求によりこれまでに17,000万XNUMX件の記録が引き渡されたと語った。政策ガイドからは、FBIが現在ARCに対してどのようなアクセス権を持っているのか、あるいは以前に入手した文書をチェックしているのかは不明である。 ARCはコメントを控えた。
評価を実行しているエージェントは、財務省の金融犯罪執行ネットワークのデータベースをさらにチェックできます。銃の購入に関する情報は、地元のアルコール、タバコ、銃器、爆発物取締局に問い合わせることができます。彼らは国家対テロセンター、さらにはCIAやNSAを通じて対象者の名前を報道することができる。
FBIのテロ対策部門による非機密の2013年XNUMX月のコミュニケでは、機密テロ監視リスト、Base Jumperと呼ばれるFBIインターネットデータマイニングツール、運転免許証の写真のDMVファイル、州レベルの企業提出書類を検索することも示唆している。このコミュニケには、ソーシャル メディア サイト、「ウェブ クローラー/ディープ ウェブ エンジン/ソーシャル メディア サーチャー」、および Flickr、Picasa、Shutterfly などの写真 Web サイトを含むオープン ソース リソースもリストされています。
この文書では、「データベース/リソースの照会やインタビューに加えて、必要に応じて、[機密情報源] の任務や物理的な監視など、評価で許可されている他の調査方法を利用することも慎重に検討する必要がある」と付け加えています。
FBIは報道官を通じて、評価は範囲が限定されており、厳格な監視の対象であると述べた。「定期的なファイルレビューには、評価を終了すべきか、それともさらに60日または90日間継続すべきかどうかのレビューが含まれる」 、現実的な資源の制約だけでなく、個人が長期的な監視の対象にならないようにするために必要な安全策も提供されます」とFBIの広報担当者は述べた。
しかし批評家らは、たとえ調査につながらない場合でも、収集されたデータは数十年間保持され、何年にもわたって照会される可能性があると指摘している。 FBIは、評価データを保管できる期間についての正確な制限を明らかにしていない。
ACLUの国家安全保障プロジェクト責任者のヒナ・シャムシ氏は、「FBIは事実に基づく根拠もなく、人々が実際に不正行為に関与したのではないかと疑うために、非常に立ち入った手法を用いて人々を調査する権限を持っていると主張していることを誰もが知っておくべきだ」と述べた。これらの方法は「人々がどのように生活しているかについての親密な情報を明らかにする可能性がある」と彼女は述べ、「これは根拠のない調査でシステムを詰まらせるため無力な権限であり、スパイ行為に悪用されているため危険な権限である」と付け加えた。無実の人々が憲法修正第 1 条の権利を行使して、抗議し、崇拝し、政治的擁護に参加しているのです。」
ZNetwork の資金は読者の寛大さによってのみ賄われています。
ご支援のお願い