黒人女性はアメリカ人の中で最も政治的に過小評価されている人々の一つです。彼らは米国総人口の 7.7 パーセントであり、 15.3パーセント 女性の人口に占める割合は高いものの、 5.4パーセントのみ ラトガース大学のアメリカ女性と政治センターによると、有権者である議会議員全体の5.2パーセント、州全体の選挙で選ばれた行政職全体のわずか3.5パーセントにすぎない。これまで黒人女性が州知事を務めた人は一人もおらず、現在、人口の最も多い8都市の全市長の100パーセントが黒人女性です。
黒人女性は、ことわざの坑道のカナリアのようなものです。炭鉱労働者はカナリアを一緒にトンネルまで運んでいきます。そのため、一酸化炭素などの危険なガスが鉱山内に蓄積すると、そのガスは鉱山労働者を殺す前にカナリアを病気にし、直ちにトンネルから出るように警告します。カナリアと同様に、黒人女性は私たちの代議制民主主義の潜在的な危険性を早期に示しています。私たちの中で最も弱い立場にある人をテーブルに参加させることができなければ、誰も安全ではありません。
超党派のRepresentWomenからの新しいレポート「黒人女性候補者の障壁を打ち破る」は、なぜ黒人女性が政治的に過小評価されてきたのか、そしてその歴史的傷を正すために米国が何ができるのかを理解するのに役立ちます。それは確かに重要な文化的要因ではありますが、単に「人種差別」を叫ぶよりもはるかに複雑です。それはまた、私たちの代議制民主主義のまさに基盤である選挙の特定の規則が、黒人女性や他の人種の人口動態の当然の代表を歪めているという問題でもある。
問題となっているもの、つまり「全員の代表」という民主的な説教が広く支持されているものの、ほとんど実践されていないことの雰囲気を整えるために、この論文は、メイン州ポートランドで選出された2人目のアフリカ系アメリカ人市議会議員であるビクトリア・ペルティエの個人的な証言で始まる。ペルティエ氏は、自身の選挙を「私の人生最大の成果の一つであると同時に、これまで経験した中で最も精神的、感情的に困難な経験の一つでもある」と語る。在職中、「殺害の脅迫や嫌がらせメールが私の個人アドレスに送られてきました。私の写真と個人情報が、暴力の脅迫専用のウェブサイトに掲載されました。私は家族の写真を暴力の脅威専用のウェブサイトに掲載させたことがあります。私はパブリックコメントで叫ばれる数多くの人種的中傷に耐えてきました。」
この報告書は、黒人女性候補者が直面する制度的障壁に内在するいくつかの重要な要因を調査している。政党による候補者擁立の不十分さ、人種的に不公平な選挙資金の陰湿さ、勝者総取り方式の選挙制度が悪影響を及ぼしていることなどである。選挙運動を成功させるために必要な十分な機会を黒人女性に与えない政治情勢。
この報告書は、「米国の政治制度は白人家父長制に基づいてその基盤を築いており、政治への参加を望む黒人女性が直面する課題を本質的に説明できていない」と強く主張している。最近の選挙では記録的な数の黒人女性が立候補し当選しましたが、政府のあらゆるレベルで黒人女性の代表が依然として過小評価されており、黒人女性が直面している具体的な障壁を理解する必要があることが示されています。」
「米国の政治制度は白人家父長制を基盤としており、政治への参加を望む黒人女性が直面する課題を本質的に考慮できていない。」
候補者の募集
政党による黒人女性の登用は、政党の支持を受ける候補者に多大なメリットをもたらすため、非常に重要です。政党は、党への忠誠心、人気、準備などの要素に基づいて候補者を募集し、選出します。そして、実際に政党によって指名される黒人女性の数が少ないことを踏まえると、明らかに人種や性別によっても異なります。
例えば共和党は黒人女性を候補者として採用することはめったにない。 RepresentWomenは、これは共和党を支持する女性の大多数が非黒人であるためではないかと推測している。 2022年、連邦および州の公職を目指す共和党の女性候補者は136人いたが、黒人女性はわずか10人だった。
民主党は多様な候補者を指名するという点で優れた実績を持っているが、依然として黒人女性候補者よりも白人男性と女性を日常的に支持している。現在のカリフォルニア州の上院選挙を見てみよう。そこでは民主党エスタブリッシュメントが、優れた黒人女性であるバーバラ・リー下院議員を支持することで、この歴史的不均衡を補う絶好の機会を逃している。その代わり、民主党の伝統主義者たちは主に 後ろに集結した アダム・シフ下院議員。もし選出されれば、リー議員はアメリカ国家の古く欠陥のある歴史の中で、アメリカ上院議員に選出された3人目の黒人女性となる。
最近の記憶の中で民主党が黒人女性ではなく白人男性を選んだのはこれだけではなかった。この報告書は、2015年メリーランド州上院議員選挙を詳しく調査しており、同選挙では民主党指導者らは投票記録がほぼ同じで、進歩団体からの支持もあったにもかかわらず、アフリカ系アメリカ人のドナ・エドワーズ下院議員ではなくクリス・ヴァン・ホーレン下院議員を支持した。報告書によると、ヴァン・ホーレン陣営はエドワーズを怒っている黒人女性として描写し、彼女の誠実さを疑問視する攻撃的な広告を掲載したという。エドワーズが直面したのは、 個人攻撃の集中砲火 彼女の性格と性格について。エドワーズさんは告発されたと語る 再生 「アイデンティティ政治」 彼女が米国上院に居場所を持つためには有色人種、女性、特に黒人女性の視点の必要性について語ったからだ。エドワーズ氏は、民主党の有力議員が米国には「強い白人男性 有色人種の旗を掲げることだ。」なんと!
泥沼にはまり込んだ政党が残した溝を埋めるため、PACや政治団体は民主党候補者の支持を強めている。エミリーズ・リストやジャスティス・デモクラツなどの団体は、将来有望な黒人女性を支持している。しかし、さらに効果的な潜在的な解決策は、性別と人種のバランスの取れた採用目標を設定することです。 RepresentWomenのような団体は、各政党に対し、こうした採用目標や割り当てを導入することで、候補者選定プロセスにおける偏りに対処するよう勧告している。また、各政党は、黒人女性候補者が影響力のある寄付者とネットワークを築き、ボランティアを募集し、選挙運動を促進する機会を創出することで、コネクターとしての役割をさらにうまく果たせる可能性がある。
2017年に遡ると、多くの黒人女性リーダーは次のように書いています。 公開書簡 当時の民主党全国委員会(DNC)委員長のトム・ペレスに対し、党の黒人女性軽視にスポットライトを当て、党が政治指導者として黒人女性により積極的に投資するよう会合の開催を要請した。戦略家のドナ・ブラジルやメリーランド州黒人幹部会財団などの政治団体も同様に、より多くの黒人女性を選挙に立候補させる必要性を強調している。有力な黒人女性候補者の強力なパイプラインを構築するには、政党による早期の投資が不可欠です。郡や選挙区の初級職に立候補するよう黒人女性を募集することで、政党は黒人女性が党の支援を受けてより高いレベルの公職に立候補する機会を作り出すだろう。
The Black Women's Roundtable、Emerge、EMILY's List、Higher Heights for America PAC、IGNITE などの候補者団体は、黒人女性候補者の競争条件を平等にするために各政党が講じることができる行動の青写真を作成しました。メンターシップ プログラムやネットワーキング フォーラム、候補者の採用目標と割り当ての設定など、黒人女性と選挙で選ばれた人々がつながることを可能にする取り組みは、1 回の選挙サイクルを超えて黒人女性に支援システムを提供します。この報告書は、政治の分野で黒人女性を高揚させることが政党を強化し、その基盤を拡大し、想定された経験ではなく実際に生きた経験に基づいた政策基盤を構築できるようにするという説得力のある主張を行っている。
選挙資金の不公平 = 人種的に不公平な資金調達
米国の選挙は長年、選挙資金の不公平に悩まされており、資金不足の候補者が足場を築くことが困難になっている。しかし、黒人女性は、ほとんどの女性よりもさらに厳しい崖に直面しています。
黒人女性は白人女性よりも少額の寄付に依存している。 2023年、メリーランド州の米上院民主党予備選で、アンジェラ・オールズブルックス氏は、対立候補のデビッド・トロン氏よりも多くの個人寄付金を集めた。最大で年収14万ドルを稼いでいると報告したトロン氏は、集めた98万ドルの10パーセントを個人口座から引き出した。ほとんどの黒人女性は、トロンのような裕福な候補者の太った財布に匹敵することができないため、公平な資金にアクセスする必要があります。
したがって、個人の経済的富が欠けている黒人女性は、政治的な少額の寄付者、政党の資金提供者、PACにさらに大きく依存しなければなりません。しかし、これらの寄付源は通常、黒人女性のキャンペーンに資金を提供しています それらよりも少ない 白人女性または白人男性の。
競争の激しい予備選挙と本選挙において、黒人民主党の女性挑戦者が大口の個人献金者から受け取る資金は、他のどの候補者グループよりも大幅に少ない。そして、民主党の黒人女性は、初期の寄付者、教育者、退職者(民主党の選挙運動に力を入れている団体や業界)から受け取っている資金は、他の候補者よりもはるかに少ない。選挙に立候補する白人男性は、資金集めにおいて一貫して優位に立っている。
意識的か無意識的かにかかわらず、歴史的な偏見を考慮すると、これは驚くべきことではありません。さらに驚くべきことは、黒人女性候補者にとってのこれらの不利な点を打ち消し、競争の場を平等にするためにほとんど何も行われていないことである。
ここに明らかな解決策がいくつかあります。寄付者と PAC は、黒人女性のキャンペーンに資金を割り当てることに積極的に取り組む必要があります。全国政党は、州や地方の政党に対し、より多くの黒人女性候補者に資金を提供するよう奨励すべきである。ジェンダーバランスのとれた資金調達の取り組みは珍しいことではなく、アフリカ女性インパクト基金や、同窓会ネットワークから寄付を募ることで黒人女性の資金集めを支援する黒人女子学生クラブ「デルタ・シグマ・シータ」の支部など、すでに業界全体で利用されている。これらの取り組みはすべて、黒人女性候補者のための資金パイプラインの構築に役立ちます。
しかし、それは依然として民間の選挙資金源に依存しており、黒人女性の一人当たり所得が最も低く、黒人コミュニティ全体の所得水準が低いことを考慮すると、本当の打開策は選挙への公的資金提供である。少額の寄付が税金と同額になるプログラムは、さまざまな都市に存在します(州や連邦レベルではあまりありませんが)。ニューヨーク、ロサンゼルス、デンバー、サンフランシスコなどの都市は、候補者が集めた民間資金ごとに 8 ~ 9 ドルの公的マッチング資金を提供しています。これらのプログラムは、従来とは異なる候補者が競争力のある選挙運動を実行できるようにするために最も効果的です。このような選挙資金の公的資金提供は、候補者が大金や特別利益団体ではなく日常の有権者に依存するよう促す。
勝者総取り = 全員が勝つわけではない
黒人女性の政治的成功に対するもう一つの根本的な障壁は、一度に一議席ずつ代表を選出する勝者総取り選挙制度である。有権者が単一の代表者を選出するために一票を持っている場合、多くの有権者は、黒人女性など、自分とは異なる、または選出不可能であると認識している人物にその票を投じることを躊躇していることが研究で証明されています。
「勝者総取り」の仕組みの一部として、「票の分割」として知られる一般的な欠陥があります。複数の候補者がいる選挙区では、複数の黒人女性候補者、または黒人男性と黒人女性の候補者など、同じ選挙区の候補者が互いの立候補を台無しにする可能性があります。黒人女性は、競争力が低いと考える候補者が選挙を台無しにすることを懸念する党指導者らから、順番を待つように言われたと頻繁に報告している。
メリーランド州グレナーデン市長のカシェナ・クロス氏は、「順番を待つよう長い間言われてきたため、黒人女性(候補者)は『もてなし精神』を身につけている」と述べた。彼らは、誰かが私たちをテーブルに招待するまで待たなければならないと考えています。」クロスはすべてが集まる都市の市長です 市議会に7議席 アフリカ系アメリカ人が参加しており、そのうち4人は黒人女性です。
RepresentWomenレポート は、全国のほとんどの選挙で使用される勝者総取り方式の有害性に対する 2 つの解決策、つまり順位付けされた選択投票と比例代表制を強調しています。
ランク付き選択投票 (RCV) を導入すると、より多くの候補者が立候補し、より多くの非伝統的な候補者が互いに損なうことなく勝利できるため、これらの問題はある程度軽減されます。 RCV では、有権者は好みに基づいて候補者をランク付けします。つまり、複数の黒人女性が同じ投票用紙に参加する可能性があります。 票を分けずに.
60年にロンドン・ブリード氏を初の黒人女性市長に選出したサンフランシスコを含む、全米約2018の管轄区域がRCVを使用している。RepresentWomenの報告書は、アメリカの時代遅れの勝者総取りの選挙制度を変革することが、より多くの機会を創出する上で重要なステップであることを明らかにした。黒人女性が走って勝つ。
カリフォルニア州バークレー、オークランド、サンフランシスコ、サン リアンドロはすべて 2000 年代初頭に RCV を採用し、その数年後にアルバニーもそれに続きました。オークランドでは、黒人有権者が白人有権者よりも候補者をランク付けする可能性が高く、RCVへの積極的な関与を示しています。ニューヨーク市は 2021 年に初の RCV 選挙を実施し、驚くべき結果をもたらしました。これまでで最も多様な市議会となりました。 有色人種多数派の女性 10人の黒人女性、XNUMX人のアフリカ系ラテン人、そしてXNUMX人の黒人女性スピーカーが参加した。 RepresentWomen は、ニューヨーク市初の有色人種女性多数派評議会の影響を評価した。 ニューヨーク市女性多数派評議会の影響分析.
黒人女性が立候補して選挙に勝つ能力に影響を与える、性別と人種に基づく障壁に対処するために、いくつかの実行可能な戦略を導入することができます。 RepresentWomen の調査によると、 両言語で 政府のあらゆるレベルで女性の政治参加を増やすには、候補者レベルおよび制度レベルの解決策が必要です。
比例代表: 坑道の金の壷
最も強力な改革は、比例順位選択投票 (PRCV) でしょう。PRCV は、有権者が候補者を優先順位に基づいてランク付けできる複数の勝者を対象とした選挙制度です。 PRCV が黒人女性候補者にとって有利なのは、この複数勝者制度によって「勝利基準」(議席を獲得するために必要な票の割合)が下がり、その結果黒人女性が当選する機会が増えるためです。
マサチューセッツ州ケンブリッジとカリフォルニア州アルバニーでの PRCV の使用により、市議会の多様性がさらに高まりました。 PRCV は、デラウェア州アーデンやミネソタ州ミネアポリスなどの都市で代表的な成果をもたらしています。オレゴン州ポートランド市も、有権者が承認した投票方式で市議会を可決する有色人種コミュニティ主導のキャンペーンが成功したことを受け、今年11月から市議会選挙にもPRCVを利用することになった。
地方自治体の黒人女性の数を増やすためには、黒人人口の多い都市が PRCV の導入を目指す選挙改革派の主なターゲットとなるべきである。議決権の専門家として ラニ・ギニエ かつて、「国民の51パーセントが100パーセントの権力を手に入れるべきではない」と主張しました。
RWレポート 黒人女性が立候補し、勝利のチャンスを得るためには、現在直面している候補者レベルと制度レベルの両方の障害を取り除く必要があることを発見しました。政党は候補者の採用において重要な役割を果たしており、黒人女性に早期かつ頻繁に投資すべきである。 PAC、寄付者、公的融資プログラムは、多額の寄付の影響を軽減し、権力を有権者の手に取り戻すことができます。より公平な選挙とより代表的な結果を生み出すために、RCV と PRCV を実装する必要があります。
この報告書は、次のような心を揺さぶる呼びかけで締めくくられています。
「代表政府は有権者と選出された役人の間の信頼を育みます。より多くの黒人女性が選出されると、黒人コミュニティが直面する課題が、彼らの生きた経験に共感し、効果的な政策解決策の実施に既得権を持つ代表者によって対処される可能性が高まります。黒人女性にとって、自分たちが政府の中にいることは女性蔑視と闘い、自分たちが有能で価値のある意思決定者であるという事実を強化します。」
選挙制度改革者は、隅々まで手を加えて最善の結果を期待することができる。あるいは、壊れた過去から教訓を学ぶこともできます。ルールを変更すれば、結果が変わります。
レペゼンレディース 優れた報告 は、坑道のカナリアたちに力を与え、新鮮な空気の光を浴びさせるためにどのルールを変更する必要があるかを特定することで、素晴らしい奉仕を行っています。
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