ジェフリー・R・ウェバーは7年2007月XNUMX日、ニューヨーク大学の歴史家シンクレア・トムソンに話を聞いた。 モントリオールでボリビアの先住民政治と民衆政治、そしてエボ・モラレス政権の性格について話し合う。このインタビューは、新しい本の中で進められているいくつかの論文について学ぶ機会でもありました 革命の地平線: ボリビア政治の過去と現在 (Verso、2007)、 トムソンはフォレスト・ヒルトンと共著した。
JRW: 2005 年に 新しい左レビュー フォレスト・ヒルトンとの共著の記事で、あなたは次のように書いています。「ラテンアメリカが過去5年間、新自由主義的再編に対する最も過激な反対勢力の拠点だったとすれば、ボリビアはその反乱の最前線だった。」あなたは、現在の反乱サイクルが「ボリビアの歴史の中で 3 番目の大きな革命の瞬間を構成している」と主張しています。現代の状況に取り組む前に、最初の 2 つの革命の瞬間の背景について説明してもらえますか?
ST: 私たちの考えでは、18 つの革命の瞬間は、まず 1780 世紀後半、1781 年と XNUMX 年に起こった先住民の反植民地革命です。これは、ほとんどの人々を解放した反乱でした。現在のペルー南部からボリビアを経てアルゼンチン北部に至る地域の南アンデス地域。この地域ではスペイン植民地政府の大部分が壊滅し、数万人が動員された先住民軍の包囲下を持ちこたえたスペインの都市はわずか数都市しかなかった。
トゥパック・アマルは指導部の中で最もよく知られている人物で、アンデスにおけるインカの主権の回復を望んでいたインカ貴族の子孫である。ボリビア領土には他にも地域指導者がいたが、その中で最も有名なのはラパス地域出身のトゥパジ・カタリである。トゥパジ・カタリは今日、ボリビアの先住民運動における主要な歴史的英雄です。
結局その運動は約1810年後に鎮圧されたが、その後スペイン植民地政府が完全に回復することはなかった。植民地軍が持ちこたえる政治的行き詰まりがあったが、一世代以内にスペイン植民地軍はクレオールエリートが主導する新たな反植民地反乱によって打倒されることになる。つまり、ヨーロッパの植民者の子孫です。それはもはやスペインの支配を打破する先住民運動ではなかった。私たちの見解では、1820 年代と 1809 年代に起こった独立運動は、そのリーダーシップと力学を考えると真の社会革命ではありませんでした。それは政治革命であったが、その先頭に立ったのはエリート層のクレオール層であり、内部での富の再分配や政治的代表の変革はほとんど行われず、権力を自らの手で再強化することに成功した。それは革命軍が下から立ち上がる反乱の過程ではなかった。したがって、私たちは独立戦争 (1825 ~ XNUMX 年) を明確な革命の瞬間として実際には含めません。なぜなら、私たちはこれらの革命を主に社会革命として考えているからです。明らかに、これは歴史的な議論の問題です。ジェームズ・ダンカリー、彼の重要な新しい本の中で ボリビア:革命と現在の歴史の力 (Institute for the Study of the Americas、2007) は、独立の革命的な性質を確かに主張しています。
これらの観点から見ると、私たちにとっての 1952 番目の大きな革命の瞬間は、1953 年から XNUMX 年のボリビア国民革命でしょう。この革命では、先住民の農民と労働者階級の勢力が、中産階級の民族主義者である革命的国民主義運動 (MNR) と連携して立ち上がりました。政治団体。彼らが力を合わせて、裕福なブリキ男爵や田舎の大地主と結びついた「半封建的」寡頭制を打倒した。
この革命は社会主義革命ではありませんでしたが、その内部、特に鉱山労働者運動の内部には重要なマルクス主義と社会主義の要素が存在していました。全体的に見て、それは社会主義革命というよりはむしろ民族主義的なものとなった。しかし、それは重要な方法で社会関係を変えた。鉱業部門の国家乗っ取りがあった。非常に重要な土地の再分配 - メキシコ革命に次いでラテンアメリカで2番目に深い土地改革。普通選挙権が導入された。そして大規模な教育改革。したがって、これには永続的な利点がいくつかありましたが、プロセスには大きな制限もありました。
そして、私たちにとっての 2000 番目の革命の瞬間は、2001 年にコチャバンバの水戦争で始まり、2002 年、2003 年と拡大し、XNUMX 年には国家政権を打倒した XNUMX 月の蜂起で本格的に頂点に達する反乱のサイクルの中から生まれます。ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダの新自由主義政権。これにより、ボリビアでは完全な革命時代が開かれ、田舎と都市の両方で、先住民と他の労働部門の両方の人民勢力が結集しました。学生;動員されたさまざまな組織、つまり町内会、市場の売り手、あらゆる種類の労働組合組織、コカ栽培者、地方の農業生産者、または農民がすべて力を合わせました。彼らはサンチェス・デ・ロサダを打倒し、全国的な政治・経済論争の基準を設定した。
2003 年以降、伝統的な政治エリートが民衆の動員によってほぼ一掃されるオープンな時代が到来しました。右派はボリビアにとっていかなる覇権的プロジェクトも失った。新自由主義は社会全体から徹底的に拒否され、疲弊しているとみられており、何らかの政治的変革が急務となっている。ただし、政治的代替案のリーダーシップは完全には明らかではありません。そのため空位期間があり、元副大統領カルロス・メサが運営する非常に弱体な政府が反乱によって生じた政治的空白を埋めたが、独自の実際の政策を強制する権限はなかった。
2003 年の抗議活動参加者の要求の XNUMX つは、炭化水素 (天然ガスと石油) 部門の再編でした。ボリビアは半球で XNUMX 番目に大きなガス埋蔵量を持っています。これに応じてメサ氏は、国が炭化水素政策でどの方向に進むべきかを問う国民投票の実施を呼びかけた。この国民投票は、かつての新自由主義的な民営化政策を否定し、戦略的天然資源を国有化するという国民の意思を反映したものであった。
炭化水素に関する以前の新自由主義法は廃止されたが、メサ政府は国有化を求める国民の要求に応えることに躊躇していた。その代わりに、大衆の要求が貫徹されない、非常に曖昧で矛盾した時代が続いた。一方、右翼は反革命運動として再組織され始めていた。これは低地地域、特にサンタクルーズで起こっていました。右派はもはや、すっかり信用を失墜していた政党ではなく、地域の市民委員会を通じて組織され、ある程度の力を取り戻し始めていた。低地における左派の動員と右派の動員の組み合わせによりカルロス・メサ政権は崩壊し、ロドリゲス・ヴェルテ最高裁判所長官が率いる臨時政府が誕生した。この政権は 6 年に新たな大統領選挙が行われるまで約 2005 か月間続きました。
これらの選挙からエボ・モラレスと社会主義運動党(MAS)が選出された。モラレス氏は 2006 年初めに政権を掌握しました。私たちは、エボ・モラレス氏の選出は 2003 年以来進行していた革命プロセスの結果であると見ています。政府自体は革命政府であると適切にみなされることはできませんが、それは革命プロセスの結果です。それはまだ進行中です。
私たちはまだ、この第 3 の革命の瞬間が完全に展開または解決されていない段階にいます。
JRW: モラレス政権の詳細にさらに入る前に、組織化された労働組合と左翼と、2000世紀を通じての先住民運動との関係、そしてこの関係が2005年からXNUMX年の間にどのように変化したかについて大まかに説明していただけますか。実際に変わったとしたら。
ST: これらの革命の瞬間を理解しようと私たちが試みた方法の 1 つは、ボリビアの先住民多数派と、現代では左派、労働組合運動、都市部に属する他の急進派または反体制派との関係に注目することです。労働者階級、工業化された労働者。そして歴史の初期には、先住民勢力との同盟を模索する反体制派エリート層もいた。
私たちの見解では、これらの革命の瞬間がまれで異常な出来事である理由は、先住民族の政治闘争の伝統と別の政治闘争の伝統の間にある種の収斂があったためであると考えています。これは、時には左翼によって代表され、また時には、マルクス主義や社会主義のプロジェクトと完全に一致するわけではないかもしれないが、反帝国主義で寡頭制エリートに対して批判的な傾向があるいわゆる国民人民勢力によって代表される場合もある。植民地時代から20世紀半ばまでボリビアの権力を管理してきた。
1950 世紀から現在までを見ると、XNUMX 年代のような革命の瞬間と今日の革命の瞬間を理解する鍵は、政治闘争のこれら XNUMX つの流れの収束であると考えられます。これらの流れは交差することはなく、目的が若干交差し、さまざまな理由で通信したり連携したりすることができない傾向がありました。しかし、彼らが団結する例外的な瞬間には、根本的で根本的な政治的変化を生み出すことができます。
これは、1940 年代後半から 1952 年と 1953 年に至るまでの数年間にわたって、地方の農民部隊が大規模に動員された世紀半ばに起こりました。同時に、貿易を通じて組織された強力な鉱山労働者運動が出現しました。労働組合、およびいくつかの国家主義者および左翼政党、特にトロツキスト政党である革命労働者党(POR)。そして、1952 年と 1953 年には MNR の役割も果たしました。この瞬間に何が起こっているかというと、先住民の農民勢力が労働組合のプロレタリア政党や中道左派の政党と合流するということです。しかし、彼らはジュニアメンバーとして統一戦線に参加します。トロツキスト政党であるPORと民族主義政党であるMNRがこのプロセスを主導し、舵取りしている。彼らは先住民族の農民コミュニティと協力し、この民族主義運動に参加するよう譲歩している。
その結果、大きな進歩がもたらされました。農地改革はボリビアの土地所有権に大きな変革をもたらします。私たちが今日起こっていると見ていることは、これら 18 つの流れが合流するという点で同様のプロセスですが、歴史的に前例のない、少なくとも XNUMX 世紀以来前例のない方法です。現在、先住民勢力がより多くの指導的役割を占めています。
新自由主義はボリビアの労働者階級部門に壊滅的な打撃を与えた。鉱山労働者運動は、1985年に実施された正統派の政治経済政策のパッケージである国営鉱山の崩壊によって壊滅的打撃を受けた。1980年代までは人民動員の最も重要な手段であり、農民を結集させたボリビア労働者中央局(COB)。労働組合勢力とプロレタリア労働組合勢力は非常に大きな打撃を受け、1950年代から1980年代まで数十年間果たしてきた覇権的な指導的役割を失い始めた。
新自由主義による組織的労働組合運動の衰退によって生じた政治的空白の中で、農民勢力と先住民勢力、特にコカ栽培者は、より自主的な方法で組織し始めた。彼らは、1950年代以来普及していた高齢者階級の言説から離れ、ますます急進的な民族的言説、つまり自己決定のためのインディアンの言説を採用しました。
2000 年に始まった最近の反乱サイクルが起こったとき、先住民族の取り組みが先導しました。動員の多くは道路封鎖や首都ラパスを含む都市の農民包囲という形で地方で起こった。彼らは先住民族の反政府技術と組織形態を利用した。たとえば、労働力を提供したり、資源を提供したり、道路封鎖を維持したり、一定期間参加した抗議活動参加者を監視したりするために、人々に交替で交代させること。封鎖と包囲の強度を維持できる抗議活動参加者の新たな部隊を派遣すること。抗議活動参加者に食料と燃料を提供できる人。これらは 18 世紀以来再導入されてきた都市包囲の技術です。
同時に、先住民の言説は田舎の先住民コミュニティだけでなく、都市部でもますます目立つようになりました。 2003 年の反乱はワリサタやソラタなどの田舎で始まりましたが、すぐにエル アルトの都市部に移動しました。そしてエル・アルトでは、人口の 80 パーセント以上が何らかの形で先住民族であるアイマラ族やケチュア族に自身を感じています。この人口は、先住民族のアイデンティティをますます取り入れ、先住民族の政治的言説の形態をとっており、彼ら自身が農村社会からの移民であるか、農村社会からの移民の子孫である人々で構成されています。そのため、エルアルトにはアイマラのアイデンティティを強く持つ主要な部門が存在します。
エルアルト市の重要な部門には、新自由主義的再編と鉱山の民営化後に大きな打撃を受けた鉱山センターからやって来た人々もいる。仕事を失い、何らかの生計を立てようと奮闘してエル・アルト市に移住した人々で、通常は新自由主義時代に非公式部門で働いていた。
つまり、エル・アルトでは、先住民の社会勢力と他の労働者階級勢力、つまり階級闘争と歴史的にボリビアの鉱山に存在していた非常に戦闘的な政治意識を同一視している人々の間で、私が以前話したような収束が見られるのです。人口のこれら 2 つの部門は、エル アルト市の動員にとって重要になります。
しかし、先住民族のリーダーシップ、先住民族のイニシアチブ、先住民族の言説が 2003 年の蜂起の中心となった重要な経緯があります。そして 2005 年、その後の反乱の波により、先住民コミュニティが再び全国的に結集し、鉱山労働者が再び遊び始めました。重要な役割。収束が見られます。
結局のところ、この一連の抗議活動から誕生した政府である社会主義運動は、この先住民の言説を自らの政治課題の中心として取り上げた運動である。そしてそれ自体が、先住民勢力が同盟のジュニアパートナーであった傾向があったボリビアの歴史の初期の時代とは対照的に、この時期に先住民勢力が獲得した力を反映している。
JRW: モラレス政権自体に話題が 2000 つあります。新政権は XNUMX 年から今日までの先住民運動や民衆運動によって表明された目標をどの程度反映していますか。そして同時に、革命的社会主義者から新自由主義者に至るまで、この新政府についての膨大な範囲の描写についてコメントしていただけますか?もちろん、それがすべてというわけにはいきません。それで、それについてはどう思いますか?
ST: 多くの点で、MAS は、私がこれまで話してきたこの 2 つの伝統、つまり先住民の伝統と国民に人気のある伝統の融合を反映した政治的表現です。これはさまざまな方法で見ることができます。それは象徴的に、党指導者エボ・モラレス氏自身が先住民族の背景を持ち、先住民社会との明確な同一視をますます強めているという事実からもわかる。
彼の副大統領であり政府のパートナーでもあるアルバロ・ガルシア・リネラは、アメリカ大陸で生まれたヨーロッパ人の白人の子孫を意味するクレオールの祖先を持つ人物である。彼は伝統的に左翼と結びついており、その政治的軌跡は1980年代にラテンアメリカで進行していた中米連帯活動の一部に関連している人物である。彼はラテンアメリカの主に左翼の伝統に従う武装ゲリラ組織に関与していた。そして彼自身の理論的形成はマルクス主義の中にあります。しかし、1986年に鉱山労働者の生命防衛行進が敗北した後、彼はフェリペ・キスペやアイマラ過激派幹部と関わるようになった。つまり、これらXNUMX人の人物の中に象徴的に表現された新しい種類の先住民左翼が見て取れる。
MAS の政治課題は、先住民族の要求と国民大衆の要求を組み合わせたものです。 MASが代表していると主張する先住民の要求とは何でしょうか?まず第一に、それはボリビア国家とボリビア社会を非植民地化することを目的とする革命政府であるという考えです。ここでの主張は、ボリビアは独立以来、スペイン人がアンデス山脈から追放されて以来、国内植民地形成が続いてきたという先住民知識人からの主張である。クレオールエリートの手中にある新しい共和党政府は国内植民地形成であり、それが先住民多数派の疎外につながった。ボリビアが今日必要としているのは、政治と国家の徹底的な脱植民地化であると先住民知識人は主張している。 MASはそれを自らの議題として主張した。 MASは制憲議会の開催を呼びかけ、正式に招集したが、これは1990年に遡る先住民運動の要求だった。
同時に MAS は、1920 年代と 1930 年代に遡る古い国民的要求である天然資源の国有化を全議題の中心に据えている。 1950世紀初め、左翼と民族主義者は鉱山を国家に引き渡し、土地をインディアンに引き渡すよう求めた。このスローガンは、トロツキスト指導者トリスタン・マロフなどの左派から表明され、1937年代初頭の国家革命期の中心的なスローガンとして取り上げられた。ボリビアは、メキシコが独自に石油を国有化する1969年前、1930年に石油(石油)国有化という形で天然資源を国有化したラテンアメリカ初の国であった。その後、その後の保守政権によってこれが覆されました。ボリビアは1950年に二度目の石油国有化、つまり外国企業の再び収用を実行した。これは社会党党首マルセロ・キロガ・サンタ・クルスが非常に雄弁に表明した要求だった。つまり、これは 2003 年代に遡る左翼国家主義者の要求であり、2005 年代には鉱山の国有化で繰り返され、石油の国有化でも繰り返されました。 XNUMX 年と XNUMX 年に人気のある分野で再び取り上げられ、要求されました。
MASは大衆運動の足跡をたどり、これを自らの課題の中心に据えた。 2006年、1月XNUMX日、彼らは独自のバージョンの天然ガス国有化を実行したが、これは天然資源に対する国家管理に対する極めて過激な措置、あるいは非常に弱気な措置であると全面的に分析されている。したがって、ここ MAS でも、先住民族と国民大衆の両方の要求と言説が組み合わされて表現されているのがわかります。
この政府の矛盾の多くは、このように異なる社会勢力を喜ばせようとしてきたという事実と関係している。先住民族やコカ生産者を代表するだけでなく、中産階級にもアピールし、改革派政府としての正当性を獲得しようとしている。実際、MAS が選出されたのは、2005 年に中流階級の票のかなりの部分を獲得したためです。
同時に、炭化水素分野の多国籍企業、米国政府、右翼との友好関係を築こうとしてきた。ガスリースの新しい条件は外国企業や民間企業の利益を大幅に減少させたが、財産の完全な没収はなく、最初の「国有化」令の後はゆっくりと進んでいる。米国は時々声高に批判し、いかなる自由貿易協定も拒否する一方で、同時に紛争を軽視しようとし、継続的な関税特権を訴えてきた。低地に拠点を置く国内の右翼勢力を言葉で攻撃している。しかし、特に制憲議会に参加させ、維持するために、右派との妥協を交渉しようとも努めてきた。
こうしたさまざまな分野をすべて調和させようとしてきたこの種のバランスをとる行為は、ますます実行不可能になってきている。モラレス氏が享受してきた個人的な人気と、彼の政府が初期に持っていた信頼性は徐々に枯渇しつつある。各方面でフラストレーションが増大している。紛争の規模は激化している。
この種の政府をどのように特徴付けるでしょうか?政府は自らを社会主義者であるとは決して述べていない。自国は革命政府であると宣言しているが、社会主義政府ではない。したがって、革命的社会主義政府であることに何の疑問もないと思います。それはボリビアの伝統における革命的民族主義政府に近い。実際、MAS は自らの権力への願望という点で、しばしば MNR をモデルにしてきました。ちょうどMNRがメキシコの制度的革命党(PRI)をモデルにしたのと同じだ。 PRI は MNR のモデルであり、MNR はある意味で MAS が達成したいことのモデルでもありました。厳密には暴力的な権力掌握によるものではなく、正当性を持って統治できる覇権体制を確立するために、中流階級の支持を獲得したいと考えていた。
先住民運動もこの政府を曖昧な目で見ている。先住民運動はエボ・モラレス氏を国民の正当な代表とみなしており、大統領職にあることから政府を批判的に支持している。同時に、内閣、閣僚、州の大部分が未だに非先住民部門や、必ずしも先住民の政策を共有していない部門の手に委ねられているため、彼らは政府に疑念を抱いている。
これは矛盾した状況であり、ますます持続不可能に見えます。エボ・モラレス氏が政権を握って以来、先住民勢力はある程度国家と協力してきたが、同国から離れ始めている。
たとえ私たちがこれを社会主義革命として考えていなかったとしても、私はそれを革命政府それ自体として特徴付けるつもりはありません。政府は自らを革命的国家主義政府であると考えているが、問題は、2003年と2005年の反乱の際に民衆部門によって表明された願望を実際にどの程度実現しているかである。政府は自らを反乱の先頭に立ってはいない。大衆の要求。大衆運動によって表明されたより急進的な要求を貫こうとするのではなく、覇権を狙う一環として、統治能力を目的として独自の政党の利益を追求してきた。
これは、いわゆる炭化水素の国有化という形で見ることができます。その結果は、外国財産の収用というより過激な措置ではなく、ボリビア政府と外国資本との間の合弁事業において、ある種の交渉による合意をまとめようとする試みであった。野心的な農業革命についての話もあるが、現在に至るまで土地の再分配は行われていない。制憲議会は、ボリビア社会のさまざまな部門がこの国の新しい憲法について議論し、国家と社会の関係を再設計できる革命的なフォーラムとなる可能性を秘めていた。それは、社会が自らの将来について議論するための興味深い種類の場を提供し、社会組織が社会をどのように再構築すべきかについての意思決定において直接の発言権を持つことができました。しかし、MASは人民勢力や人民組織が直接意見を表明できる制憲議会の開催を認めなかった。その代わりに、革命の過程を通じて開かれた政治的代表の形態を閉鎖しようとした。それは、これまでと同様に、MAS自体を人民勢力の唯一の代表者とするために、すべての人民エネルギーをMAS自体を通じて強制的に送ろうとした。これは多くの点で、反乱のプロセスを通じて生み出された可能性を制限しました。その結果、多くの大衆組織は不満を抱き、自らの変革要求を先送りしながら政府を支援することを期待され、二の次的な役割に追いやられました。
これは、革命の瞬間における非常に典型的な種類の歴史的プロセスです。ここで私たちが見ているのは、ある意味で古典的なシナリオです。 MASが制憲議会をどのように交渉し、MASが国内で唯一実行可能な政治勢力として構成され、人民勢力を直接の政治的役割から排除できるように右翼セクターとの合意に達するためにMASを利用した方法。これは、2003 年に起こった革命的開放の一種の閉鎖を構成しました。私は、この閉鎖のプロセスは終わっておらず、この政治プロセスも終わっていないと思います。現在の力のバランスが持続不可能であることが判明した場合、状況が変わる可能性があります。物事が再開される可能性があります。事態は制御不能になって、ある種の右翼の反革命的回復に陥る可能性がある。しかし、我々は、反革命勢力の台頭、MAS政府はやや中間にいるものの、そのプロセスをますます指揮できなくなっており、中間層はMASから撤退しているが、主流の政治的代替案を欠いており、そしてその後のMASの間で、新たな行き詰まりの時期に入った。進歩の欠如にますます不満を募らせている民衆の社会勢力。
JRW: これらの社会的勢力と相容れない基本的利益のバランスをとろうとするMASの役割と、これがどのように維持不可能で持続不可能な瞬間であるかについて、もっと聞きたいと思っています。私自身の感覚では、これらの相反する利益は、議会内と街頭の両方で、制憲議会のプロセスの周りで最も明確に表明されていると感じています。また、ほとんどの人が語っていない別のことについても疑問に思っています。この文脈において軍隊はどこにあるのでしょうか?東部低地における寡頭制は、あなたが言及したように、市民委員会を通じて、またサンタクルス、ベニ、パンド、タリハの県(統治)と政党ポデモスを通じて、政治勢力を再構築しているようです。しかし、この中で軍隊はどこにあるのでしょうか?明らかに、軍関係者は公の場で話すとき、自分たちの仕事は憲法の秩序を守ることだと言うが、軍は通常、事前にクーデターを発表しない。クーデターの計画については、クーデターが起こってから知ることが多い。軍を通じて反革命反応が起こる可能性はどのくらいでしょうか?
ST: 軍の心の中で何が起こっているかを知るのは必ずしも簡単ではありません。しかし、私の感覚では、歴史的にボリビア軍は対照的な役割を果たしてきました。もちろん、ボリビア軍は、1960年代から1980年代初頭までの数十年間、バリエントス、バンザー、ガルシア・メサのような軍事政権で表現される反革命的で権威主義的な勢力を構成してきた。明らかに、軍は反革命の脅威となり得る。独裁政権の可能性は、多くのボリビア人がよく知っており、自分の生涯の中で知っていることだ。
ボリビア軍も歴史的には何度かひっくり返り、国民大衆部門の側に立った。これは、寡頭政治が守勢にあった 1930 年代に最も顕著に発生した。チャコ戦争(1932~1935年)の余波で国家主義的な軍人らは労働組合活動家と連携し、最初の石油国有化と大規模な労働組合改革、特に労働組合の基礎となった1938年の労働法をもたらしたのは軍政府だった。その後の労働組合運動の発展。 1938年に今日の制憲議会に相当する国民会議を制定したのも軍であった。その国民会議からは、ボリビアでは私有財産権は決して絶対的ではないという宣言を含む、非常に重要な法律が可決された。私有財産は社会的機能を果たさなければならないということ。そして、経済や社会にとって生産的ではない方法で私有財産が保有されている場合、それは国家によって没収され、生産的な目的のためにそれを働かせる人々に引き渡される可能性があるということです。これは、1950 年代の農地改革の基礎を作り上げた非常に重要な法律であり、今日の東部低地地域における土地所有制度の変革の可能性を生み出します。繰り返しになりますが、1969年に石油が国有化されたとき、軍は重要な国民大衆の役割を果たしました。1970年の人民議会が開催されたとき、フアン・ホセ・トーレスの軍事政権が政権を握っていましたが、この軍事政権は非常に不安定で左翼の大衆表現であり、その後打倒されました。右翼の軍事的反応によって。
重要なのは、歴史的に、ボリビアの革命的民族主義運動や政府と同じ視点で物事を見るであろう進歩的で民族主義的な勢力が軍内に存在してきたということである。私の理解では、軍内にはさまざまな派閥が存在します。たとえば、今日、ベネズエラのウゴ・チャベスの政治を好意的に見ている進歩的で民族主義的な勢力がいくつか存在する。そして誰が米国の管理強化を拒否するだろうか。ボリビア軍には、アメリカ大陸学校で訓練を受けた隊員を含め、米国とより密接な関係にある他の部門もあり、ボリビア政府と米国の間の緊張に不満を抱いている。したがって、緊張があり、明らかに 2 つの異なる方法のいずれかで軍事介入の可能性が生じます。
今日低地で再結集している右翼の最も重大な弱点の一つは、軍との強い結びつきを持たないことである。アルゼ・ゴメス政権やバンツァー政権のような軍事政権が、低地と重要なつながり(麻薬関係を含む)を持っていたこともある。しかし現時点では、東部低地にはボリビア軍を支配する存在が存在しない。この分野は現在改善に取り組んでいると思いますが、一夜にして変えられるものではありません。低地の右派が軍の中でより多くの足がかりを得るために、これは長期的なプロジェクトになると思う。
最近の反革命サイクルでは、ボリビア軍はサンタクルスやスクレなどの場所で、よりあからさまな反革命勢力を阻止するために機能してきた。したがって、私はこの政府にとって脅威が軍から直接来るものとは実際には考えていません。米国は水面下で工作を行うことになると思います。これは最近ボリビア政府によって非難されました。右派につながる市民団体に資金を提供する同じ種類の取り組みがベネズエラでも行われ、記録されている。これは間違いなくボリビアで起こっていることだ。公開された USAID 文書には、MAS に対する反対の議題を明確に認識しているものがあります。米国は軍内の各部門とも話し合っていると確信しています。いわゆる麻薬戦争は、長年にわたってまさにこの目的のために利用されてきました。
しかし当分の間、実際に反革命の先頭に立っているのは市民団体だ。これらの市民団体は、低地地域のビジネス、特に土地所有権を代表しています。しかし、低地地域のエリート層自体がいくつかの点で分裂しており、人気のある部門を完全にコントロールできるわけではない。前回の大統領選挙ではエボ・モラレス氏が同地で得票率30%以上を獲得した。そのため、低地でも亀裂や紛争、つまり階級紛争や民族紛争が生じています。
反革命勢力が台頭している。注目すべきは軍事だ。しかし、私の感覚では、軍からの反応はすぐには得られないでしょう。
JRW: 最後の質問です。モラレス政権が発足してまだ1950年半あまりしか経っていないので、それを言うのは難しいが、モラレス政権に対する米国国家の反応はどうだったのだろうか?あなたは、ウィリアム・I・ロビンソンが語った「民主主義推進」を通じて寡頭社会勢力を支援し、資金提供や全米民主主義基金を通じた右翼市民グループの支援など、ラテンアメリカにおける米国のよく知られた役割について言及しました。および他のアメリカの機関。しかし、ブッシュ政権はエボ・モラレスをどう読むかという点で揺れ動いているのだろうか? XNUMX 年代の MNR を振り返ると、米国国家は革命政府を調査し、反共産主義の方向性があると判断し、実際に革命政府を推進しました。現在、米国政府はエボ・モラレスをどのように評価しているのでしょうか?
ST: はい、それは興味深いですね。 1950年代、米国は冷戦時代に革命の脅威とみなした政府を打倒するためにグアテマラに介入し、イランにも介入した。そして、それをMNRに対して行うのではなく、MNRと協力し、反共産主義、対暴動の目的に利用することを決定した。
MASに関しては、米国政府はおおむね敵対的である。 MASが政権を握る前から、ボリビアでは「過激なポピュリズム」を非難する文民・軍高官らの声明が出ていた。これは当初、コカ栽培者と先住民運動への言及でした。米国にはMAS政権を急進的なポピュリスト政権とみなし、ベネズエラのウゴ・チャベス政権と結びつけ、敵と定義する右派が多い。彼らはモラレス・チャベス・カストロ同盟と、モラレス政権が実際に代表する経済に対する国家管理を強化する傾向に不満を抱いている。明らかに、彼らは MNR を本質的にクライアントとして見ていたのと同じようには見ていません。しかし、彼らはより直接的な介入には動いておらず、これはMAS政権が選出された後に国際左派で表明された懸念であった。
ブッシュ政権はある意味でボリビア政府にそれほど関心を持っていない。その注目は他の場所、明らかに中東に向けられています。彼らはボリビアよりもウゴ・チャベスやラテンアメリカの他の工業大国にはるかに関心を持っている。ボリビアは大きな脅威ではなく、むしろ厄介者とみなされている。
モラレス氏が選出され、炭化水素改革が導入されたとき、国際金融セクターでは、いわゆる国有化がラテンアメリカの他の地域や世界にとってマイナスの例となる可能性があるとの懸念があった。そのため、ボリビアは保守派や企業利益者から苛立ちの目で見られてきたが、主要な関心事ではなかった。
米国とボリビア政府との関係は熱かったり冷えたりしている。ブッシュ政権に対する激しい非難があり、MASの人気のある有権者の一部に有利に働いている。しかし、これにすぐに、既存の通商協定を更新すべきであると米国政府を説得する試みが続く。全体的にボリビア政府は、トラブルを避けるために米国政府と仲良くしようと努めてきた。 MASがすでに手一杯のときに、米国が同国に対してさらなる圧力をかけることは最も避けたいことだ。
モラレス政権は民主党や米国議会との関係を築こうとしており、そこにいくつかの糸口が見えてきた。モラレス政権が民主党に多くを期待しているかどうかは分かりませんが、民主党は良好な関係を保ち、帝国の権力を悪化させないよう努めています。
現在の膠着状態がボリビアで新たな政治的動員につながるかどうかを見極める必要がある。事態がさらに加熱し、新たな急進的な方向に転じた場合、米国政府がより積極的な役割を担うことになるかもしれない。私はこれが差し迫ったものとは考えていませんが、そのような動きは地域全体の力のバランス次第です。その間、米国政府はモラレス氏に我慢し、彼が行儀良く行動することを期待し、右翼野党に対する目立たない支援を継続するだろう。
ジェフリー R. ウェバーは、トロント大学の政治学の博士号取得候補者であり、新社会主義グループのメンバーです。
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