この国の建築業者は21年間、エネルギーを節約する住宅を建設することが法的に義務付けられてきた。建築規制では、どの程度の断熱材を使用しなければならないか、どのような種類の窓に適合させる必要があるか、そしてどの程度の隙間風防止効果があるかが規定されています(1)。この期間に何人の建設業者が法令違反で起訴されたか推測してください。私はあなたを不安にさせません。答えは「なし」です(2)。
これには正当な理由が 43 つだけあります。それは、彼らが非常にうまく住宅を建設しているため、強制執行が不要であるということです。しかし、建築研究機関が実施した調査では、たった 3 つの要素 (冷気の侵入率) に注目すると、同機関が検査した新築住宅の 4% が検査官によって不合格となるはずだったことがわかりました (XNUMX)。全員合格していました。一部の家では、必要な量の断熱材がロフトに残されていましたが、まだ俵に縛られたままでした(XNUMX)。誰も気にしないので誰も起訴されていない。
住宅エネルギー効率パートナーシップが今月発表した、建築規則を執行するはずの人々、つまり建築管理担当者に対する新しい調査では、彼らがエネルギー規則を冗談のように扱っていることが判明しました(5)。問題の一部は、彼らの職業が規制緩和されて以来、彼らの多くが継続的な利益相反に関与していることです。以前は、建物管理担当者が議会に雇用されていました。現在、建設業者は住宅を認証するために「認定検査官」を雇っています。検査官が厳しすぎると再雇用されなくなる。主要政党が官僚主義をなくすために競う中、地球を殺すような軽犯罪はもちろん、企業が何らかの理由で訴追されることはめったにない。
たとえ警官が規則を強制したかったとしても、どうすればそれができるのか見当もつかない。彼らが家を検査するのは、建設の終盤になって、壁の内側を確認するには手遅れになってしまうときだけです。しかし、最大の問題は彼らの態度にあるようだ。そのうちの何人かは、エネルギー効率は「些細な」問題だと考えており、家が適切に断熱されていないために証明書を保留するなどとは夢にも思わないと調査に答えた。彼らは、家が倒壊したり火災が発生したりしないようにすることが自分たちの本当の仕事だと考えていました。彼らが承認した建物から熱が漏れても、誰も彼らを訴えるつもりはなかった。エネルギー効率が悪くても「生命を脅かすものではない」と言う人もいます(6)。まあ、本当に？
先週のインディペンデント紙への書簡の中で、エチオピア人の救援活動員タデッセ・ダディさんは、「気候変動が私たちに悪影響を及ぼしていることを証明するグラフを待つ必要はありません。洪水や干ばつが増加し、降雨量が減少し、予測が困難になるという現象が見られます。こうした季節パターンの乱れにより、何百万人もの人々が飢餓の危険にさらされている…エチオピア北部の82歳の農民、メンゲシャ氏が最近私に語ったところによると、30年前は収穫が家族に7年以上続いたが、今は不規則な雨が息子たちの命を脅かしているという。かろうじて 1996 か月生きられる量しか収穫できません。」(8) 彼の観察は科学によって裏付けられています。昨年、王立協会の哲学論文誌に掲載された論文は、エチオピアの「赤道直下のインド洋南部の暖かい海面水温が異常な循環を引き起こし、降雨量を減少させている」ことを示した。その結果、そこでの短い雨は「9年以来一貫して降っていた」(XNUMX)。政府がXNUMX月に発表する気候変動に関するスターンレビューでは、アフリカの気温が世界の他の地域の約XNUMX倍の速さで上昇する可能性が高いことが示されている(XNUMX)。エクセターの手抜き工事がエチオピアの人々を殺すなんて、まだありそうもないことだとは思いますが、これは気候変動の科学が私たちに受け入れざるをえない奇妙な現実です。
実際、建築規則の施行の失敗は、おそらく他のどの気候変動政策よりも重大な影響を及ぼします。建物の耐用年数を通じて高い炭素排出を保証します。検査官が仕事を始めなければ、政府が毎年私たちに建設を求めている200,000万戸の新しい住宅がもたらす汚染遺産は、核廃棄物よりもはるかに致命的になるだろう。
住宅大臣のイベット・クーパーは今月、「エネルギー効率基準は 40 年より 2002% 高い」と豪語しました(10)。それは真実ではありません(11)。しかし、たとえそうであったとしても、建設業者がそれらが決して強制されないことを知っていれば、それらは価値がありません。彼女はまた、建築業者にグリーン化を促す新しい自主的な「持続可能な住宅のための規範」を推進しています(12)。エネルギー効率が取るに足らないという印象を強めるこれ以上の手段を考えるのは困難です。私たちには、家の倒壊を防ぐための自主規制がありません。もっと建設的に言えば、彼女は査察官に起訴までにより多くの時間を与えることを望んでいる。残念ながら、調査が示しているように、彼らはそれを使用しません。警官たちは依然として法律を守らないあらゆる動機を持っている。
しかし、政府が建築規制を「簡素化・合理化」したいと言うのであれば、私は支持することができます(13)。私の提案は、これらを 2010 つの文にまとめることです。 「XNUMX年までに、この国では冷暖房システムを備えた住宅を建てることはできない。」
これはばかげている、とんでもないことのように聞こえます。モンビオットは私たち全員が凍死することを望んでいるのでしょうか？それとは程遠い。ドイツでは現在、約 4000 戸の住宅が「パッシブハウス」基準に基づいて建てられています(14)。パッシヴハウスとは、ラジエーター、ファンヒーター、ストーブ、エアコン、その他の暖房器具や冷房器具のない家のことです。必要な熱は窓から入る太陽光とそこに住む人々の体だけです。 100以上のパッシブハウスを調査したところ、ドイツの厳しい冬の間、平均室内温度は21.4度であったことが分かりました(15)。これはイギリスの平均的な家庭より 2.4 度暖かいです(16)。
他の家と違うのは、正しく建てられているということだけです。それらは気密性があり（家に入る空気は熱交換システムを通って入ります）、「熱橋」（家の内側から外側に熱を伝える可能性のある材料）がありません。窓は家のボリュームに注意深く合わせられています。アクティブな暖房システムがないため、建設費は通常の家よりもそれほど高くありません。フライブルクでの 20 戸の住宅の開発では、79% のエネルギー節約が測定され、同種の典型的な建物よりもコストがわずか 7% 高いだけでした(17)。
なぜパッシブハウスが世界標準になり得ないのか、私には理解できません。しかし、この基準は、政府が提案するすべての基準と同様、建物管理職員が適切に職務を遂行するようになるまでは時間の無駄になるでしょう。これほど単純なことを解決できないのであれば、原子力発電やその他の発電技術に投資する意味は何でしょうか?
『ニュー・ステイツマン』紙は、トニー・ブレアが影のエネルギー長官だった1988年に、保守党の気候変動政策に対して熱烈な攻撃を開始したことを明らかにした。 「政府の対応で信じられないほど憂鬱なことは、政府が温室効果ガスに関する証拠を、環境への関心を促進する機会ではなく、原子力発電を主張する機会だとみなしていることだ」と彼は述べた。 … 温室効果を大問題にし、エネルギー効率がそれに対処する最善の方法であることは明らかになったが、…政府の立場は、エネルギー節約の概念とは何らかかわりたがらないという悪意のある態度によって特徴づけられてきた。 (18) 彼自身の遺産についてこれ以上に適切に説明できるものはあるでしょうか?
参照：
1. 建築規制のパート L は 1985 年に初めて導入されました。最新バージョンは次の場所で入手できます。 http://www.odpm.gov.uk/pub/337/
承認済み文書L1A燃料土地発電の保全新しい住居2006
エディション_id1164337.pdf
2. アンドリュー・ウォーレン、2006 年 XNUMX 月。規制軽視に終止符を打つ時が来ました。建築と産業のエネルギー誌。
3. P. Grigg、10 年 2004 月 XNUMX 日。建築規制準拠によるエネルギー効率への影響の評価。建築研究施設。 Energy Savings Trust および住宅向けエネルギー効率パートナーシップに関するレポート。 http://www.est.org.uk/uploads/documents/partnership/
住宅気密性レポート_Oct_04.pdf
4. David Strong 教授、14 年 2005 月 05 日。建築研究機関が主催する会議「リソース XNUMX」でのプレゼンテーション。 BRE、ワトフォード。
5. AEA Technology、2006 年 1 月。2002 年建築規制のパート LXNUMX への準拠。住宅向けエネルギー効率パートナーシップ。 http://www.est.org.uk/uploads/documents/partnership/
Compliance%20with%20Part%20L1%20of%20the%202002%20Building%20Regulations%2030506.pdf
6. 同上。
7. Tadesse Dadi、26 年 2006 月 XNUMX 日。アフリカの農民にとって、気候変動による災害が始まっています。独立者への手紙。
8. James Verdin、Chris Funk、Gabriel Senay、Richard Choularton、29 年 2005 月 360 日。気候科学と飢餓の早期警告。王立協会の哲学取引。 2155巻、2168-XNUMXページ。
9. Paul Vallely、16 年 2006 月 XNUMX 日。気候変動はアフリカにとって大惨事となるでしょう。独立者。
10. イベット・クーパー、17 年 2006 月 XNUMX 日。グリーン・アライアンスのスピーチ、ハバダッシャー・ホール。 http://www.odpm.gov.uk/index.asp?id=1500138
11. 基準は実際には 40 年より 1997% 高くなります。机上では、25 年より 2002% 高くなります。
12. 副首相室、4 年 2005 月 XNUMX 日を参照。「持続可能な住宅のための規範」 – 協議文書。
http://www.odpm.gov.uk/pub/253/
CodeforSustainableHomes の相談レターPDF34Kb_id1162253.pdf
13. 26 年 2006 月 XNUMX 日に私に送られたコミュニティおよび地方自治体省からの声明。
14. HF Kaan および BJ de Boer、2006 年 2 月 パッシブハウス: 低 CO2005 住宅の実現可能なコンセプト。 XNUMX 年に米国オーランドで開催された ISES 会議で発表された論文。 http://www.ecn.nl/docs/library/report/2006/rx06019.pdf
15. ユルゲン・シュニーダース、CEPHEUS – パッシブハウスの 100 戸以上の住戸からの測定結果。 2003 年 XNUMX 月。パッシブハウス研究所。 http://www.passiv.de/07_eng/news/CEPHEUS_ECEEE.pdf
16. 通商産業省、2005 年。エネルギー: 環境と社会への影響。第 3 章、9 ページ。 http://www.dti.gov.uk/files/file20263.pdf
17. ピーター・コックス、2005/6年冬。パッシブハウス。 『未来のための構築』誌、p19。
18. ジョナサン・リーク、29 年 2006 月 XNUMX 日。若きブレアの核に関する知恵。新しい政治家。
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