入門書: 2018 年農業法案に対する農業司法提案
2014 年農業法案に対する農業司法提案
概要
あなたが待ち望んでいた大きな「農業法案 101」提案がここにあります。以下の 3 つの具体的な農業正義提案は、農業法案の最大の問題である商品権原の市場管理問題(安いトウモロコシのトランス脂肪/CAFO 補助金/輸出ダンピング)に対処するものです。歴史的に見て、これらは今日の金額に換算すると数兆ドル規模の問題であり、特に世界的な影響という観点から見ると、他のどの農業関連法案よりもはるかに大きな問題である(米国は世界の主要な農産物輸出国であり、世界の価格水準を決定している)。これらの提案は他の提案をはるかに超えており、事実上、農業関連法案の必要性を排除することさえある。農業補助金。他の目的に最大限の資金を解放します。
残念ながら、それらは新しすぎて主要な食の映画や書籍で取り上げられなかったり、食の運動や主流メディアでは知られていなかったりします。それらは同様に、近年の政府の一般的な農業法案文書ではあまり議論されていない基本的な農業法案の目的を扱っています。食料運動、持続可能な農業運動、農場の正義運動などにおいて、それらが広く普及し、行動に移されることが重要です。
この文書には、食品運動や主流メディアなどによるこれらの問題の研究に必要な、主要なファクトシート、レポート、PowerPoint プレゼンテーション、およびオンライン ビデオへのオンライン参照の入門書が含まれています。これらの提案には、これらが最も効果的で費用対効果の高い代替案であることが判明した 6 つの計量経済研究への参照が含まれています。さらに 5 つの経済研究が特定されており、単なる補助金改革は非効果的で費用がかかることが判明しています。
1. 提案: NFFC の「家族農場からの食品法: 商品タイトル」
これは、安価なトウモロコシやその他の安価な農産物価格を排除する主要な農業正義政策パッケージです。これは他の農業法案よりも多くの資金をより良い目的に向けて動かすものだが、政府支出は増加ではなく大幅に削減されている。特に、農業補助金の必要性がなくなり、政府補助金の大部分が農業法案改革案の他の目的に充てられることになる。
主催者のナショナル・ファミリー・ファーム連合は、米国の主要な農業正義連合であり、過去数十年にわたって農業と食品の正義の戦いを推進してきた。たとえば、この法案のバージョン (Harkin-Gephardt) は 1985 年に議会民主党によって提出されました。この法案は上院で勝利し、下院でも多くの票を獲得しました。
この提案は新しいものではありませんが、食品運動の分野ではほとんど知られていないため、ほとんどの食品運動の支持者、スタッフ、ブロガーにとっては目新しいものです。例えば、安価なトウモロコシの問題は主な食料関連の本や映画の中で明らかにされていたが、家族農場からの食料法やそれがどのような政策条項を特徴づけているかについては言及されていなかった。同様に、ヤフーで「マイケル・ポーラン」と「家族農場からの食品法」を検索しても、ポーランがいじめっ子の説教壇を利用して、彼が繰り返し述べている主な農業政策の問題に対する具体的な解決策にさえ言及した場所は見つからない。
主な条項: 家族農場からの食料法は、安いトウモロコシやその他の安い農産物価格に終止符を打つために、下限価格と持続可能な供給削減を活用しています。価格の上面では、消費者、貧困層、家畜利益者、加工業者などを保護するために、必要に応じて予備供給のリリースをトリガーする価格上限を備えています。下限価格がフェアトレードレベルに設定されている場合、補助金は必要ありません。
経済経済研究: 1980年代にミズーリ大学とアイオワ州立大学の食糧農業政策研究所(FAPRI)が行った2003つの研究では、この法案が政府の多額の資金を節約し、家族農家に公正な利益を提供し、輸出ダンピング(貧しい国の農民を壊滅させ、貧困と飢餓を引き起こす)を終わらせる。これらの発見は、テネシー大学農業政策分析センターによる XNUMX 年の POLYSYS 研究によって確認されました。農産物補助金が不要になるため、政府のコストは大幅に削減されます。トランス脂肪酸や高果糖コーンシロップの動物工場や加工業者を含むアグリビジネスのバイヤーは、公正な価格を支払う必要があり、トウモロコシの安い市場価格によって「暗黙の補助金」を受けることはなくなる。
ここでのコスト削減は、補助金の上限を設けた場合よりもはるかに大きいことに注意してください。さらに重要なことは、補助金の上限や他の補助金改革とは異なり、このアプローチは、市場価格の下落の一部を農民に補償する補助金の存在によってではなく、下限価格の欠如と供給の減少によって引き起こされる安価な商品価格に事実上終止符を打つことである。
2. 提案: 農家所有の埋蔵量: NFU の「市場主導型在庫システム」。
全国農民組合のMDISは、アグリビジネスの利害関係者にフェアトレード基準までの支払いを要求しない、NFFCの提案に対する控えめな代替案である。一方で、一部の補助金は残したままとなっている。この価値は、不安定な農産物価格(慢性的な低価格または高騰)と高額な農業補助金という二重の問題への対処を議会に再度検討させるためのささやかな選択肢としての価値がある。
主な条項: 2006 年の晩秋以降の最近の農産物価格の高騰(および 1998 年から 2005 年の史上最低価格を受けて)を考慮して、NFU は「農家所有の準備金」の使用を強調する農業法案の提案を検討するために APAC を雇用しました。過去数年と同様に、高価格を緩和するために。この研究のために策定された提案は、(1981年から1995年や1997年から2006年の期間など)価格が下がりすぎると供給削減を引き起こす、一種のソフト価格下限である「融資金利」レベルを特徴としていました。上面では、最近の非常に高い価格を緩和するために予備供給が使用されました。
経済経済調査: APAC は、この種のオプションに関する最近 1998 つの計量経済調査を実施しました。最初の研究では、予測された「ベースライン」データ(すべての隆起を平準化する)を使用して前向きではなく、価格の隆起が死の谷のように見えた2010年から1998年の現実世界の農場価格データを使用して後ろ向きに調査しました(以下)海面、)その後に突然アパラチア山脈(上り下り)が続きます。 2010 番目の研究では、将来を予測するためにベースライン データを使用しましたが、ベースライン データは 1998 年から 2006 年の不安定な状況に基づいて変換されました。したがって、これらの各方法は、上記の NFFC-FFFA 研究で使用されたより控えめなベースライン データよりも劇的な結果を示す可能性があります。特に、研究は、作動メカニズムとして供給削減を伴う市場価格の上昇を維持する利点(すなわち、2007年から2010年)と、市場価格が上がりすぎないことの利点(すなわち、XNUMX年からXNUMX年)の両方を示すことができた。 )、作動メカニズムとして予備供給を備えています。
この調査結果は、上記のFFFAタイプの研究の調査結果と非常に類似しており、政府コストの大幅な削減、低価格期の農業収入の大幅な改善(つまり、安価なトウモロコシの修正など)、家畜の保護が含まれています。価格高騰による利益と消費者の損失。農業法案の商品タイトルの非常にささやかな変更から得たこれらの発見は、ゼロ価格下限、1996年以来の大規模な補助金プログラム(および1953年以来の低価格下限プログラム、およびそれ以来の補助金補償)の不条理を劇的に浮き彫りにしている。 1961年)。
3. 提案: NFFC の「2011 年連邦牛乳マーケティング改善法」(SB 1640)。
SB 1640 は、2012 年の農業法案における農業と食品の正義に関する法律の中で最も重要な部分です。なぜなら、酪農危機は家族経営の農家が今日直面している不正義の最も深刻な危機だからです。 2012 年の農業法案で何か効果的な対策が講じられなければ、生き残っている家族経営の酪農場をほぼすべて失うリスクがあります。この法案はペンシルベニア州選出のロバート・P・ケイシー・ジュニア上院議員によって議会に提出された。
主な条項: Loren Lopes が主張しているように、「S-1640 は、酪農家のコストを使って農場での生乳の価値を確立する唯一の法案です。さらに、S-1640 は、政府の補助金に依存しない牛乳供給管理プログラムを含む唯一の乳製品提案です。」他にもさまざまな乳製品の提案がありますが、そのほとんどは乳製品加工業者の利益とそこからの搾取行為を温存しています。この法案はそれを直接解決するものです。
4. 提案: TFUの新たな提案
テキサス農民組合の農業法案提案。 これは NFU の MDIS (上記) のアップデートですが、より高い価格下限基準を使用します。報告書は作成される予定ですが (ここにリンクされています)、最初はこの提案は APAC の Web サイト (農業政策分析センター) の一連のコラムで紹介されています。特にコラム#890から#896、22月29日、6日、13月20日、27日、3日、XNUMX日、XNUMX月XNUMX日を参照してください。 http://agpolicy.org/articles17.htm 。これらの質問に密接に関連する他のコラムも近くにあります。劇的な発見の 1960 つは、この提案により、農業補助金の廃止 (234 年までの当初の農業プログラムと同様) により、10 年間で 234 億ドルが節約されるということです。議会から「その費用をどこで捻出するのか!」と尋ねられたとき、あなたはこれをポケットに入れておきたいと思うでしょう。回答: 「ここにあるのは、891 億ドルです。農家に全額コストを超えて公平に支払い、再び農産物の輸出販売で利益を上げ始めます。」ここでは、列 #XNUMX から始めます。
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ、「根本問題に取り組む農場プログラム」、29 年 2017 月 891 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/891.html .
入門書: オンライン参考資料
4 つすべてについては、以下を参照してください。
「簡易カタログ: 2012 年農業法案に対する農業正義の提案」 (https://znetwork.org/zblogs/fact-sheet-farm-justice-proposals-for-the-2012-farm-bill-by-brad-wilson/ )、2ページ。
1. NFFC の「家族農場からの食品法」
FFFA: 「農家や農村地域に優しい
http://www.nffc.net/Learn/Fact%20Sheets/FFFArural.pdf
FFFA: 「環境に良い」
http://www.nffc.net/Learn/Fact%20Sheets/FFFAenv.pdf
「家族農場からの食品法: A 2012 年米国農業法案の提案" https://www.inmotionmagazine.com/ra08/FFFA2007.pdf
農業政策分析センター: 2003 年の農業法案調査: ホーム: http://agpolicy.org/blueprint.html。
「米国の農業政策の再考: 世界中の農民の生活を確保するために方向転換:」
エグゼクティブサマリー: http://agpolicy.org/blueprint/summary.pdf
詳報: http://agpolicy.org/blueprint/APACReport8-20-03WITHCOVER.pdf
レポート PowerPoint プレゼンテーション (PDF 形式の .ppt): http://agpolicy.org/blueprint/PresentationAPACReport.pdf
研究に関する短い政策コラム: ダリル E. レイとテネシー大学農業政策分析センター、テネシー州ノックスビル:
「米国の農業政策を再考する" 12 年 2003 月 162 日 #162、http://agpolicy.org/weekcol/XNUMX.html
「農家志向の青写真によりトウモロコシ価格が 37% 上昇" 26 年 2005 月 264 日 #264、http://agpolicy.org/weekcol/XNUMX.html
「商品プログラムの廃止により農業純収入が 25% 減少" 19 年 2005 月 263 日 #263、http://agpolicy.org/weekcol/XNUMX.html
NFFC 農業法案動画: http://www.youtube.com/playlist?list=PLA1E706EFA90D1767&feature=plcp
「米国綿花プログラムと黒綿農家 米国では: パート3
農業政策への提言 研究結果に基づく」 http://www.federationsoutherncoop.com/cottonstudy/cotton3.htm (http://www.federationsoutherncoop.com/cottonstudy/cottonsections.htm)
ジェリー・ペニック、ヘザー・グレイ、 「農民が公正な生活賃金を確実に受け取れるようにする" Federation of Southern Land Cooperatives: 土地援助基金、10 年 10 月 06 日、https://znetwork.org/ensure-that-farmers-receive-a-fair-living-wage-by-jerry-pennick-heather-gray。
問題を視覚的にドラマ化したデータ チャート: Brad Wilson、 「農業法案スライド」 「ヒドゥン・ファーム・ビル・パイ」など https://znetwork.org/albums/list/bradwilson. See also the PowerPoint presentations of Daryll Ray for FFFA and MDIS.
NFFC 「農業法案入門: 農業法案 101」 (オンラインリンク): https://znetwork.org/zspace/bradwilson。
1980 年代のこの種の提案と、より小規模な代替案に関する計量経済学的研究。
食料・農業政策研究所 「1985 年の農業法案に提案されたプログラム設計の評価」 (コロンビア:ミズーリ大学センター、1985)。
食料・農業政策研究所 「農業政策」 代替案、現行政策の変更、または強制的な供給削減: 予想される経済的影響」 (コロンビア:ミズーリ大学農業経済学部、国家食糧農業政策センター、1985年)。
S.R.ジョンソンら、 「1985 年農業法案の選択肢: 分析と評価」 ミズーリ州コロンビア: FAPRI スタッフレポート #1-85、州立大学、1985 年。
アブナー・W・ウーマック他、「1985 年の食糧安全保障法の分析」 (ミズーリ州コロンビア:ミズーリ大学コロンビア食糧農業政策研究所、アイオワ州立大学、1986年XNUMX月)。
商品供給管理プログラム、FAPRI スタッフレポート 12-87、1987 年 XNUMX 月、 http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/244143/2/fapri-sr-02-87.pdf .
注: FAPRI 研究の一部はオンラインで入手できます。
2. NFU の「市場主導型在庫システム」。
NFU: MDIS 研究: ホーム: (オンラインではなくなりました。リンクについては、この記事にアクセスしてください。)
NFU ファクトシート (フェーズ 1): 「農家所有の埋蔵量に関する調査: 主要な調査結果」 http://nfu.org/images/stories/policy/Study_One-Pager.pdf
ダリル E. レイ & ハーウッド D. シェーファー (フェーズ 1、コラム) 「歴史的な1998年から2010年にかけての農業政策のやり直しの影響」 アジア太平洋、テネシー大学、9 年 30 月 11 日、 http://agpolicy.org/weekcol/583.html、((PDF版: http://agpolicy.org/weekpdf/583.pdf).
エグゼクティブサマリー (フェーズ 2): 「市場主導型在庫システム (MDIS)」 http://nfu.org/images/stories/Press_event_handouts_finalUSE2.pdf
PowerPoint プレゼンテーション: 「市場指向在庫システム (MDIS)、」 ネブラスカ州オマハの全国農民組合年次大会で、ダリル・E・レイが5年2012月XNUMX日に発表(オンラインでは終了)。
ダリル E. レイ & ハーウッド D. シェーファー (フェーズ 2、コラム) 「NFU の市場主導型在庫システム: 現在のポリシーと比較した推定影響」 23 年 2012 月 XNUMX 日、政策文書、 http://agpolicy.org/weekcol/608.html、(PDF版: http://agpolicy.org/weekpdf/608.pdf)
フェーズ I (草案) レポート: 10 年 2011 月 XNUMX 日 「1998年から2010年までの期間に実施された予備プログラムの影響に関する研究」 Harwood D. Schaffer、研究助教、Chad Hellwinckel、研究助教、Daryll E. Ray、教授兼センター長、Daniel G. De La Torre Ugarte、農業資源経済学部農業政策分析センター教授兼副センター長テネシー大学農学研究所、テネシー州ノックスビル、 http://nfu.org/images/stories/policy/091211_Report.pdf
完全なレポート (フェーズ 2 研究): 「市場主導型在庫システム (MDIS) の分析」 Harwood D. Schaffer、研究助教授、Chad Hellwinckel、研究助教授、Daryll E. Ray、教授兼共同ディレクター、Daniel G. De La Torre Ugarte、教授兼共同ディレクター、農業政策分析センター、農学部資源経済学、テネシー大学農学研究所、テネシー州ノックスビル、 http://nfu.org/wp-content/uploads/2015/09/04-02-12-Full-MDIS-Report-Final.pdf; APACでも、 http://www.agpolicy.org/publication/NFU-April2012-FinalReport-AsSentToNFUApr2-2012.pdf .
証言 全国農民組合のロジャー・ジョンソン氏、2012年農業法案のリスク管理と商品について議論するため、米国上院農業・栄養・林業委員会に提出」、14年2012月XNUMX日、ワシントンD.C.、 http://nfu.org/images/stories/3_14_12_Farm_Bill_Commodity_Title_-_Senate_Ag_FINAL.pdf
ベン・リリストン 「農家と消費者を助ける農業法案のアイデア」 IATP、9 年 2012 月 XNUMX 日、 http://www.iatp.org/blog/201203/a-farm-bill-idea-that-helps-farmers-and-consumers
NFU、「市場主導型在庫システム: ステークホルダー説明会」、パワーポイント プレゼンテーション (スライド)、5 年 2012 月 XNUMX 日、(オンラインではなくなりました)。
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ (2016 年のコラム更新)何年も続いたものが数週間で崩れることもある" 8 年 2016 月 XNUMX 日、政策ペニング、 http://www.agpolicy.org/weekcol/831.html 、(PDF版: http://www.agpolicy.org/weekpdf/831.pdf .
3. NFFC の「2011 年連邦牛乳マーケティング改善法」(SB 1640)。
「CDCとCFUはNFFC支援の連邦牛乳マーケティング改善法を支持」 (6.23.11) http://www.nffc.net/Pressroom/Press Releases/2011/CADairyrelease 6.27.11.pdf
「NFFCは議員に対し、新たな酪農政策への支持を促し、NMPFの未来財団に反対する書簡を送ります。」 (4.12.11) http://www.nffc.net/Issues/Dairy/dairy.letter.04082011.pdf
ダウンロード: 「上院乳製品法案が業界の問題の解決策を提示" (10.12.10) http://www.nffc.net/Issues/Dairy/Senatedairybill1645byLoriJayneGrahn.doc
ローレン・ロペス 「S-1640をサポート" http://dairybusiness.com/seo/article.php?title=letters-support-s-1640&date=2011-11-30 .
「酪農危機のスライド、」(データチャート) https://znetwork.org/slides-the-dairy-crisis-and-the-farm-bill-by-brad-wilson .
4. TFUの新たな提案
この提案と、それを支持する農業政策分析センターによる計量経済学的研究の両方を紹介します。これらすべてをより包括的に説明するレポートが発行され、ここ (上部) に掲載されます。 http://agpolicy.org/publication.htm .
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ、「政府補助金への農家の依存を減らす農業プログラム」、22 年 2017 月 890 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/890.html .
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ、「根本問題に取り組む農場プログラム」、29 年 2017 月 891 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/891.html .
Harwood D. Shaffer & Daryll E. Ray、「ノンリコース ローン金利とリリース価格の設定」6 年 2017 月 892 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/892.html .
Harwood D. Shaffer & Daryll E. Ray、「ノンリコース ローン金利とリリース価格の設定」13 年 2017 月 893 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/893.html .
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ、「将来の不測の事態に備えた商品と土地の備蓄、および価格と環境上の利点」、20 年 2017 月 894 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/894.html .
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ、「重要な農業プログラムの問題」、27 年 2017 月 895 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/895.html .
ハーウッド D. シェイファー & ダリル E. レイ、「農場プログラムを導入する場合、供給管理が最も合理的です」、3 年 2017 月 896 日 #XNUMX、 http://agpolicy.org/weekcol/2017/896.html .
5. 補助金改革が効果的でないことが判明した XNUMX つの計量経済研究。
導入。これら XNUMX つの研究から得られたいくつかの結果のグラフと簡単な概要については、次を参照してください: Timothy A Wise, 「農業補助金のパラドックス: 測定問題、農産物ダンピング、政策改革」 地球開発環境研究所、ワーキングペーパー No. 04-02、21-23 ページ。
Beghin、J.C.、D. Roland-Holst、他、(2002)、 「世界農産物貿易とドーハ・ラウンド:南北に与える影響は?」 アイオワ州エイムズ、アイオワ州立大学農業農村開発センター。
Diao, X.、A. Somwaru、他。 (2001)、 「WTO加盟国の農業改革の世界的分析。 WTO における農業政策改革 – 今後の道のり」 M. バーフィッシャー、経済調査局: 25-40。
IFPRI (2003)、 「発展途上国に対する代替農産物貿易政策の影響」 ワシントン D.C.、国際食糧政策研究所 (IFPRI)。
Monteagudo、J.、M. 綿貫 (2002)。 「ラテンアメリカ向けの FTAA およびメルコスール・EU FTA に基づく農業改革の評価: 定量的な CGE 評価」 ワシントンD.C.、米州開発銀行。
ダリル・E・レイ 他 「米国の農業政策の再考: 世界中の農民の生計を確保するために方向転換」 (2003年、)「家族農場からの食品法」の下で上記で引用されています。
6. これらの提案が世界的な食糧危機に及ぼす影響。
ブラッド・ウィルソン 「WTOアフリカグループはEWGではなくNFFCを含む」 2011 年 4 月 01 日
https://znetwork.org/wto-africa-group-with-nffc-not-ewg-by-brad-wilson
ソフィア・マーフィー、ベン・リリストン、メアリー・ベス・レイク、 「農業に関するWTO協定: ダンピングのXNUMX年」 IATP、2005 年 XNUMX 月。
ブラッド・ウィルソン 「Via Campesina with NFFC: 公正な農産物価格のサポート」 zpace、https://znetwork.org/via-campesina-with-nffc-support-for-fair-farm-prices-by-brad-wilson
ベン・リリストン編 「世界のための公正な農業法案」 IATP, 3/6/07, http://www.iatp.org/files/258_2_97624.pdf
ブラッド・ウィルソン 「LDCの食糧貧困危機の解決における米国独自の役割」 La Vida Locavore、14 年 2011 月 4655 日、http://www.lavidalocavore.org/diary/XNUMX/unique-us-role-in-fixing-the-ldc-food-poverty-crisis
ブラッド・ウィルソン 「食糧貧困危機に関する誤り: オンラインでの 25 の例」 zspace、18 年 2011 月 25 日、https://znetwork.org/false-on-the-food-poverty-crisis-XNUMX-online-examples-by-brad-wilson。
NFFC農場法案: 「食糧危機入門: 食糧危機 101」 (リンク)、zspace: https://znetwork.org/zspace/bradwilson.
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