הנשיא ניקולס מדורו נואם לתומכי צ'אביסטה ב-7 בדצמבר, לאחר התבוסה בבחירות ביום הקודם.

6 שנים אחרי שהוגו צ'אבס נבחר לראשונה לנשיא ונצואלה, תומכי המהפכה הבוליבריאנית שלו, בהנהגת הנשיא ניקולס מדורו, ספגו תבוסה גדולה ראשונה בבחירות לאומיות בבחירות לפרלמנט של המדינה, לאסיפה הלאומית ב-XNUMX בדצמבר. .

לאחר שבועיים בלבד לאחר ניצחונו של מועמד הימין מאוריסיו מאקרי בבחירות לנשיאות בארגנטינה, זו הייתה נסיגה מדהימה ל"תהליך השינוי" באמריקה הלטינית שצ'אבס עמד בראשו עד מותו בטרם עת מסרטן ב-2013. רוב האופוזיציה בפרלמנט החדש מאיים לבטל כמה מההתקדמות החברתית והכלכלית הגדולות של המדינה בשנים האחרונות, כמו גם את תמיכתה החיונית של ונצואלה בקובה המהפכנית ובמדינות שכנות אחרות באמצעות תוכניות סולידריות חדשניות כמו PetroCaribe וברית הסחר ההוגן של ALBA.

תוצאת הבחירות היא רווח חשוב לוושינגטון, שכן היא מעוררת מאמצים מחודשים להחזיר את ההגמוניה הניאו-ליברלית באמריקה הלטינית ולשבור את הבריתות היבשתיות החדשות (UNASUR, CELAC) שצ'אבס סייע ליזום כחלופות ל-OAS הנשלטת על ידי ארה"ב.

רוב מכריע לימני האופוזיציה

תחת שיטת הבחירות המעורבת של ונצואלה, המשלבת בחירה ישירה של צירים עם ייצוג יחסי של מפלגות, זכתה קואליציית האופוזיציה הימנית Democratic Unity Roundable (MUD, בראשי התיבות הספרדיים שלה), עם 56.2% מהקולות הפופולריים, ב-109 מושבים. עם תמיכתם של שלושה צירים ילידים, שנבחרו בנפרד, ה-MUD יכול לקבל רוב של שני שלישים באספה החד-אמרית בת 167 מושבים.

ההצבעה למפלגה הסוציאליסטית המאוחדת של הנשיא מדורו (PSUV), שניהלה קמפיין בברית עם מפלגות קטנות יותר בגראן פולו פטריוטיקו סימון בוליבר (GPP), הייתה 5,622,844, קצת פחות מ-41% מהכלל. ה-GPP זכתה בסך הכל ב-55 מושבים: 52 ל-PSUV ועוד 3 לבעלי בריתה, כולל 2 למפלגה הקומוניסטית.[1] (לאחר הבחירות, בית המשפט העליון של ונצואלה (TSJ) השעה את ההשבעה מבין ארבעה מחוקקים נכנסים - שלושה אופוזיציה, אחד PSUV - ממתינים לחקירות של אי-סדרים בהצבעה במדינת אמזונס. עוד על כך בהמשך.)

עם "רוב על" של שני שלישים מהמושבים, ל-MUD האופוזיציה יש את סמכות חוקתית ומחוקקת בין היתר:

• חסימת הוצאות הממשלה ומינויי שרים;
• מבטל את מושבם של שופטי בית המשפט העליון;
• להדיח את סגן הנשיא;
• לכנס אסיפה מכוננת לאומית, וליזום משאל עם לנשיא מדורו (אם כי לפי סעיף 72 לחוקה, קריאה למשאל עם להדיח פקיד ציבור מתפקידו דורשת חתימות של 20% מציבור הבוחרים);
• להגיש אמנות, אמנות או הסכמים בינלאומיים למשאלי עם; ו
• העבר או שנה כל טיוטה חוק אורגני (חוקים שנחקקו לפיתוח זכויות חוקתיות, המשמשות מסגרת נורמטיבית לחוקים אחרים, או שמזוהות ככאלה על ידי החוקה).

בקיצור, כותב לוקאס קורנר ב Venezuelanalysis.com,

רוב של שני שלישים נותן לאופוזיציה את כל הנשק המוסדי הדרוש כדי להפוך רבים מהטרנספורמציות המרכזיות של מדינת ונצואלה שהושגו על ידי המהפכה הבוליברית בשבע עשרה השנים האחרונות.

כעת הם יהיו מוסמכים לבטל חקיקה מהפכנית קריטית כגון החוק האורגני של קומונות, חוק העבודה האורגנית והעובדים (LOTTT), בין רבים אחרים, לבטל אמנות בינלאומיות כגון ALBA-TP ו-PetroCaribe, וכן לארוז את בית המשפט העליון עם עין להדיח את הנשיא ניקולס מדורו.

למה ניצחון האופוזיציה?

אם ה-MUD יעשה את כולם או כל אחד מהדברים האלה, כמובן, תלוי במספר גורמים שאינם בהכרח בשליטתו - מעל לכל, איך הכוחות החברתיים והמעמדיים בוונצואלה מגיבים בנוף הפוליטי המשתנה. ה-MUD עצמו אינו מפלגה פוליטית מגובשת, ויש לו חלוקות רבות בין מרכיביה. היא מורכבת מ-18 מפלגות, 13 מהן מיוצגות כעת באסיפה הלאומית! הם מאוחדים בעיקר על ידי התנגדותם צ'ביסמו, הרוח והתוכנית של המהפכה הבוליברית בה דגלו הוגו צ'אבס וממשיכיו. אך האם ניתן לפרש את תוצאת הבחירות כהצבעה נגד צ'ביסמו ככזה?

עם אחוז הצבעה של 74.5% (עלייה מ-66.4% שנרשמו בבחירות הקודמות לחקיקה, ב-2010), ה-PSUV צבר יותר מ-350,000 קולות לעומת התוצאה שלו בשנת 2010. עם זאת, הוא הפסיד כמעט 2 מיליון קולות מתוך יותר מ-7.5 מיליון. עבור ניקולאס מדורו, מועמד PSUV בבחירות לנשיאות 2013. היכן נרשמו ההפסדים האלה? גבריאל הטלנד, פרופסור אמריקאי המתמחה בפוליטיקה בוונצואלה ומשקיף ממקור ראשון בבחירות, מציין שהצבעת האופוזיציה במחוזות אמידים "הייתה כמעט זהה למה שהייתה בבחירות לאסיפה הלאומית ב-2010". זה ברור, הוא כותב ב האומה,

"שהניצחון המוחץ של ה-MUD נבע מתמיכה רחבה בקרב מגזרים פופולריים שהעדיפו באופן מסורתי את Chavismo. ה-MUD זכה ב-18 מתוך 24 מדינות, כולל מדינת הולדתו של הוגו צ'אבס, בארינס ומעוזי צ'אביסטה לשעבר בקראקס, כגון 23 de Enero, Catia, ו-Caucaguita, מחוז עני מאוד שגובל לפיטרה, אחד מהבריות הגדולות ביותר באמריקה הלטינית".[2]

הטלנד מדווח על שיחותיו עם הבוחרים ביום הבחירות:

"במרכזי ההצבעה במגזר העממי שבהם ביקרתי נתקלתי באנשים רבים שתכננו להצביע לאופוזיציה. במחסום אחד בעיר פורלמאר... רק שניים מתוך 18 האנשים שדיברתי איתם תכננו להצביע ל-PSUV. אף אחד מהמצביעים התומכים באופוזיציה לא הזכיר חירות או דמוקרטיה כסיבה לכך. כולם אמרו שהם תומכים באופוזיציה בגלל הקשיים החומריים שאיתם התמודדו. "אני רוצה שינוי," אמרה לי אישה. כשהיא מצביעה על התינוק שהחזיקה היא אמרה, "אני לא יכולה לקנות פורמולה, ואבי, שהוא בן 60, נאלץ לנסוע לארץ אחרת לקבלת טיפול רפואי", כי התרופה שהוא צריך לא הייתה זמינה בוונצואלה. שוב ושוב סיפרו לי על תסכולים של אנשים מהתורים הארוכים ומחסור במזון ובמוצרים בסיסיים. צעירה אחרת שהחזיקה תינוק אמרה, "אני קמה בארבע לפנות בוקר כדי לעמוד בתור ואני אפילו לא יכולה לקנות אוכל. אני רוצה שינוי." כשהיא אמרה זאת, הנשים שעמדו לידה הנהנו בראשן במרץ".

הטלנד מסכם:

"הרגשות שהביעו מצביעים אלה מצביעים על כך שיותר נכון לחשוב על תוצאת הבחירות פחות כעל ניצחון של האופוזיציה ויותר כעל דחיית הממשלה".

כפי שמציין הטלנד, חוסר שביעות הרצון של הבוחרים מה-PSUV שיקף את ההשפעות הקשות של המשבר הכלכלי הנוכחי במדינה על תנאיהם של תושבי ונצואלה רגילים, כולל רבים שבעבר הצביעו ברוב גדול בתמיכה ב- צ'אוויסטה מֶמְשָׁלָה. זו הייתה "voto castigo", הצבעת עונש.

משבר כלכלי

המחסור במוצרים בסיסיים, האינפלציה הגבוהה ופיחות המטבע הפוגע כעת במיליוני ונצואלה קשורים באופן זה או אחר לתלותה של המדינה בייצור פחמימנים. הנפט מהווה יותר מ-95% מהיצוא של ונצואלה, וכמעט מחצית מההכנסה הפיסקלית שלו. מחירי הנפט הגבוהים אפשרו לממשלה להשקיע רבות בתוכניות חברתיות, בחינוך ובמאמצים לגיוון הכלכלה.

עם זאת, המחיר הבינלאומי של הנפט ירד בקצב מהיר בשנים האחרונות עם פרוץ המשבר הקפיטליסטי העולמי בשנת 2008 והעלייה האקספוננציאלית האחרונה בייצור בצפון אמריקה כתוצאה מטכניקות חדשות, הרות אסון לסביבה כמו הפקת חולות זפת והפראקינג. הגידול בייצור בארה"ב לבדו צמצם באופן דרסטי את הביקוש לנפט זר על ידי הצרכן הגדול בעולם - וכעת היצרן הגדול ביותר - של נפט. המדינות המייצרות נפט התלויות לא הצליחו לפתח אסטרטגיה משותפת בתגובה - סעודיה, מפחדת לאבד נתח שוק, דחתה את הלחץ מוונצואלה ואחרות להעלות מחירים - ו-OPEC, שהוקמה ב-1999 על ידי הוגו צ'אבס, חדלה להיות שחקן רציני בשווקים הבינלאומיים.

הירידה במחיר הבינלאומי - מ-100 דולר או יותר לחבית לפחות מ-30 דולר כיום - חתכה עמוקות בהכנסות המדינה בוונצואלה. למרות שהממשלה שמרה על הוצאות על תוכניות חברתיות והמשיכה לספק נפט זול לשכנותיה הקריביות, היא נאלצה ללוות כדי לכסות את הגירעונות התקציביים; החוב החוץ הכולל שלה גדל מ-10% מהתמ"ג ב-2006 ל-25% מהתמ"ג ב-2014 (אם כי זה עדיין יחס חוב לתוצר נמוך יחסית לשאר מדינות אמריקה הלטינית).

כשהממשלה צמצמה את הגישה לדולרים בשער החליפין הרשמי,[3] שער החליפין של השוק השחור זינק, ועלה באופן אקספוננציאלי בשנים 2014-15. בעוד שהשער הרשמי נקבע על 6.3 בוליבר לדולר מאז 2013, עד סוף 2015 השוק השחור הציע 800 בוליבר לדולר. זה בתורו הרס את פיקוח המחירים שהממשלה הטילה על רוב המוצרים החיוניים על מנת להתמודד עם נטייתם של קמעונאים למכור בשער השוק השחור במקום בשער הרשמי. המשמעות היא שעם הזמן יותר ויותר מוצרים תומחרו הרבה מתחת למחיר שיכלו להשיג במדינות השכנות.

יותר ויותר תושבי ונצואלה ירכשו דולרים בשער הרשמי, ירכשו סחורות במחירים מסובסדים עבור מוצרים נחוצים רבים, ואז ייצאו אותם אל מעבר לגבול תמורת רווח עצום. כמה חברות גדולות, כותב טלשר הכתב גרגורי וילפרט,[4] גם הם מעורבים בתהליך הזה, "טוענים שהם צריכים לייבא מוצרים חיוניים, ואז או לא לייבא אותם או לייצא אותם מחדש כדי לרכוש דולרים. באמצע 2014 מדורו העריך שעד 40% מכל הסחורות שיובאו לוונצואלה (בשער החליפין הרשמי) הוברחו מיד בחזרה החוצה".

המדינה מצאה את עצמה נאלצת להשתמש ברזרבות המטבע שלה בדולר כדי לייבא כמויות אדירות של מוצרים בסיסיים, שאותם היא מוכרת במחירים מסובסדים דרך ערוצי הפצה בבעלות המדינה. זה מאפשר לתושבי ונצואלה גישה לכמות מוגבלת של מוצרי מזון בסיסיים במחירים נמוכים. אך מכיוון שהמוצרים הללו נדירים, השוק השחור גדל באופן אקספוננציאלי והמחירים מגיעים פי כמה מהמחיר המפוקח.

"המצב עכשיו הפך לבלתי נסבל באמת", כותב חורחה מרטין. "אנשים עובדים רגילים נאלצים לעמוד בתור שעות על גבי שעות כדי להיות מסוגלים לגשת לכמויות קטנות של מוצרים במחירים מפוקחים בסופרמרקטים וברשתות ההפצה בבעלות המדינה, ולאחר מכן לשלם מחירים סחטניים כדי לכסות את שאר הצרכים הבסיסיים שלהם".

מרטין מציין שהתמ"ג של ונצואלה התכווץ ב-4% ב-2014, וצפוי לרדת ב-7% עד 10% נוספים ב-2015. "הנשיא מדורו אמר שהאינפלציה השנה תהיה 85%, אבל מוצרים בסיסיים רבים כבר עלו בשיעור שיעור אינפלציה שנתי של מעל 100%. קרן המטבע הבינלאומית צופה קצב אינפלציה של 159% לכל השנה ב-2015".

שחיתות וחוסר מעש

בעוד שהכנסות נפט מתמלוגים ומיסים הביאו עד לאחרונה הכנסות מדינה יוצאות דופן, גם יוצאי דופן הם הסכומים שמועלים למעשה באמצעות שיתוף פעולה משותף של בעלי הון מושחתים בוונצואלה וחלק מהביורוקרטיה של המדינה, המקושרים לעתים קרובות יחד באמצעות תפקידי דירקטורים שלובים בבנקים, ביטוח חברות, חברות המתקשרות עם המדינה, ואפילו בני משפחה הנמצאים בחו"ל, תוך שימוש במגוון טכניקות: הונאות יבוא, תמרונים ספקולטיביים עם תעודות חוב ריבוני, משא ומתן בשווקים שוליים של מטבעות ותעודות חוב של תאגיד הנפט הממלכתי PDVSA וכו'.

באחת מסדרת חשיפות מעמיקות של תהליך זה, שהוא מתאר כ"צבירת הון דמוית מאפיה", תומכי השמאלצ'אוויסטה נטייה Marea Socialista תיעדה בריחת הון נטו על ידי ה"בוליבורגסיה" (הבורגנות ה"בוליבארית" החדשה) של כמעט 260 מיליארד דולר (ארה"ב) בין 1998 ל-2013 בלבד. זה, הוא מציין, שווה ערך לפי 25 מעלות ההוצאות של ברזיל על גביע העולם, פי 10 לירידה בהכנסות המדינה שנגרמו כתוצאה מהשבתת תעשיית הנפט נגד צ'אבז ב-2002-03, בניית 6 מיליון בתים חדשים תחת המדיניות הנוכחית של הממשלה. משימת הדיור, או פי 37 מההפרש בין מחירי מכירת בנזין מסובסד לעלות הייצור.[5]

היו כמובן סיבות אחרות לתבוסת הממשלה, כמו כתבת TeleSUR תמרה פירסון מסבירהs: ביניהם, דיסאינפורמציה של כלי התקשורת באופוזיציה (עדיין דומיננטית בוונצואלה); הכישלונות האחרונים של השמאל במקומות אחרים באמריקה הלטינית עצמם קשורים למשבר הקפיטליסטי העולמי; והניכור של בוחרים צעירים רבים ש"לא זוכרים איך זה היה בוונצואלה לפני שצ'אבס נבחר ב-1998". אבל היא גם מציינת את זה

"בעוד שהאופוזיציה משכה כמה מהמגזרים החברתיים הפחות בעלי מודעות פוליטית לשיח האנטי-צ'וויסמו שלה, הממשלה איבדה גם קצת קרקע ממהפכנים מצפוניים ומוצקים, בין השאר בגלל היעדר תגובה מוצקה ל'מלחמה הכלכלית של האופוזיציה'. ' למרות שקל יותר לומר מאשר לעשות כדי להילחם במדינה רנטיר, בשיטה קפיטליסטית, בשחיתות היסטורית ובקמפיין החבלה הכלכלי של העסקים הגדולים, מדורו הכריז רק על דברים כמו ועדות לאומיות שיטפלו במצב.

"בעוד שאנשים מבלים עד שבע שעות בשבוע בתור לאוכל, ובעוד שרבים מהם מבינים שהממשלה אינה אחראית ישירות למצב, היעדר תגובה רצינית וצעדים משמעותיים לא סייעו לתמיכה בממשלה ."

יתר על כן, אומר פירסון,

"בעוד שהממשלה מצדדת בבירור בעניים, מסיבות מרובות כולל יותר התקפות ימין, היא הולכת ומתרחקת מהבסיס המאורגן... [עם] הדרך שבה הממשלה מתקשרת עם האנשים, הדרך שבה היא מוציאה מידע ומעורבת אנשים בקבלת החלטות רצינית - ישנה צעד אחורה בתקופה האחרונה. ההיבט הזה של המהפכה הבוליברית הוא אולי החשוב ביותר, אז אין לזלזל בחשיבותה והשפעתה על אנשים".

כמה תגובות מיידיות לפסק הדין בבחירות

הנשיא מדורו קיבל מיידית את תוצאות הבחירות הרשמיות אך התחייב להמשיך ולהגן על החוקים הפרוגרסיביים ועל התוכניות החברתיות שאומצו ויושמו במהלך העשור וחצי האחרונים. שלב חדש נפתח במהפכה הבוליברית, אמר בנאומו בליל הבחירות, שלב בו המשימה המרכזית היא להעמיק את המהפכה על ידי בניית יכולת הייצור של המדינה בכל הרמות - "קהילתית, קהילתית, תעשייתית ואזורית". תושבי ונצואלה, הוא הוסיף, צריכים לראות את הקשיים הנוכחיים בתעשיית הנפט כ"אזהרות... והזדמנויות להחליף את מערכת הנפט הרנטיסטית במערכת כלכלית יצרנית שמקיימת את עצמה ומקיימת את עצמה".

(זה ידרוש כמה שינויים גדולים בתוכנית הנוכחית של ה- PSUV, ה תוכנית דה לה פטריה או תוכנית למולדת. למרות שהיא מפרטת כאחת מחמשת היעדים ההיסטוריים העיקריים שלה "חורגת מעבר למודל שכר הנפט הקפיטליסטי", היא גם קוראת להכפיל את תפוקת הנפט של ונצואלה מ-3.3 מיליון חביות ליום ב-2014 ל-6 מיליון ב-2019.)

בעקבות נאום ליל הבחירות של מדורו, מאות צ'אוויסטה פעילים מתנועות עממיות שונות צעדו בסולידריות למחרת בבוקר ברחובות קראקס אל ארמון הנשיאות (מירפלורס). מדורו הזמין את הקהל לשלוח נציגים להיפגש איתו כדי לדון בצעדים הבאים. בפגישה זו ובשתי פגישות עוקבות, 185 voceros או דוברים של קומונות, קומנדו, חטיבות וכו' פרסמו כמה מסמכים ארוכים המתארים מה לדעתם יעדי המפתח שיש לשאוף אליהם בחודשים הקרובים.[6] בנוסף להצעות להגברת השליטה הממשלתית על סחר חוץ, בנקאות ופיננסים, גביית מסים יעילה יותר ומאבק מתמשך בבירוקרטיה ובשחיתות, נושא מרכזי היה הצורך בחיזוק התפקיד ויכולות הייצור של המועצות והקומונות הקהילתיות, ארגונים עממיים מבוססים טריטוריאלית שהצ'ביסטים רואים בהם את היחידות הבסיסיות ליצירת "מדינה קהילתית" של דמוקרטיה ישירה "מלמטה" שתחליף את הממשל הביורוקרטי מלמעלה למטה של ​​המדינה הקפיטליסטית.[7]

נושא שנשמע יותר ויותר בדיון הציבורי הנרחב המתנהל כעת ברדיו ובטלוויזיה, באתרי אינטרנט ובמדיה החברתית הוא הצורך להתקדם לקראת הלאמת הבנקים והמוסדות הפיננסיים הגדולים, ואולי להקים מונופול ממלכתי על זרים. סחר - אמצעים חיוניים, לדעתי, אם ונצואלה רוצה לבסס שליטה ציבורית על הספקולנטים ולהגן על עצמה מפני הגחמות הקשות ביותר של מחירים בלתי נשלטים בעולם.

מאדורו הקימה צוותי עבודה לערוך שיטתיות של הצעות עממיות אלה ואחרות כאלה ב"מסמך מרכזי של המהפכה הבוליברית" כמדריך לפעולה בשלב החדש שלה. והוא כינס ועדה מארגנת להיפגש ב-23 בינואר כדי להכין "קונגרס המולדת," למרות שהוא מספק מעט פרטים על מה שהוא חושב.

פרלמנט קהילתי

ב-15 בדצמבר דיוסדדו קאבלו, סגן מנהיג PSUV ונשיא האספה הלאומית היוצאת, ניהל את הכינוס הראשון של הפרלמנט הקהילתי הלאומי. גוף מחוקק זה נקבע בחוק האורגני של קומונות, שאומץ ב-2012, אך רק לאחרונה הייתה מסה קריטית מספקת של קומונות עירוניות ואזוריות כדי לכנס אותו. הקומונות החלו בבחירת צירים (voceros) לגוף זה באוגוסט 2015. במקור היה הכוונה שהוא יתפקד כתוספת לאסיפה הלאומית. "עכשיו זה תלוי בך בפרלמנט הקהילתי הלאומי, לדון ולהציג הצעות שלדעתך נחוצות כדי לעזור לנשיא ניקולס מדורו", קאבלו אמר לנציגים. הוא אמר שהפרלמנט העממי הזה יעזור להגן על חוקי הכוח העממי של המדינה מפני ניסיונות הימין לבטל אותם באסיפה הלאומית החדשה.

הפרלמנט הקהילתי התכנס כמה פעמים מאז, ובתחילת ינואר הודיע ש voceros מ-24 מדינות ונצואלה ייפגשו ב-4 בפברואר כדי לאמץ את כללי התפקוד הפנימיים שלהן, אשר יפורסמו לאחר מכן בפרסום חודשי חדש, גאצטס קומונלס.

בהתפתחות מקבילה, האסיפה הלאומית היוצאת אימצה בחופזה בסוף דצמבר א מבול של חקיקה תלויה ועומדת שאושרר מיד על ידי מדורו בהתאם לחוקה. אחד מרכזי, ה חוק המועצות הנשיאותיות של כוח העם, יספק אמצעי לתשומה ישירה של האזרח בקבלת החלטות על ידי הממשלה (במקרה זה, הנשיא). המטרה, כפי שמצהירה המבוא לחוק, היא "לחזק את שיטת הממשל העממי" על ידי הקמת רשת בסיסית ה"מטפלת בצורה עמוקה בבעיות הקונקרטיות של האוכלוסייה באמצעות מדיניות, תוכניות, תוכניות ופרויקטים לפיתוח מגזרי. ... על בסיס העקרונות והערכים המעוגנים בחוקה...".

כמו כן אומץ חוק פורץ דרך נגד GMO ואנטי פטנט זרעים, תוצאה של חוק מתמשך קמפיין עממי על ידי תנועות חברתיות סביבתיות וקמפסינו בשנתיים האחרונות. "החוק הוא ניצחון עבור התנועות הבינלאומיות לאגרו-אקולוגיה וריבונות מזון", כותבים מחברי המאמר המקושר, "מכיוון שהוא אוסר על זרעים מהונדסים (GMO) תוך הגנה על זרעים מקומיים מהפרטה.

"החוק הוא גם תוצר של דמוקרטיה השתתפותית ישירה - העם כמחוקק - בוונצואלה, מכיוון שהוא הוכרע באמצעות שותפות דיונית בין חברי האסיפה הלאומית של המדינה לבין קואליציה עממית רחבה של אקו-סוציאליסטים, איכרים, וארגונים ומוסדות בעלי אוריינטציה אגרואקולוגית".

האסיפה הלאומית החדשה, הנשלטת על ידי האופוזיציה, עשויה בהחלט לנסות להפוך חלק מהרווחים החקיקתיים הללו או את כולם, כמובן. עם זאת, סגן PSUV Diosdado Cabello, נשיא האספה לשעבר, מציין כי החטיבה החוקתית של בית המשפט העליון עשויה לפסול חוקים לאומיים "המנוגדים לחוקה זו, לרבות השמטות... בשל אי פרסום כללים או אמצעים החיוניים להבטחת עמידה בחוקה זו. חוּקָה."[8]

ב-6 בינואר הנשיא מדורו שינה מחדש את ממשלתו ויצר כמה מחלקות שרים חדשות כחלק מ"מתקפה נגדית כלכלית". לדבריו, צוות ההנהגה החדש ייתן עדיפות לייצור החקלאי כחלק מתוכנית להתאוששות כלכלית.

MUD שואפת לערעור יציבות - ולהפלת מדורו

מדורו היה אמור להציג דו"ח מפורט על תוכניותיו בפני האסיפה הלאומית החדשה ב-12 בינואר, למרות שהוא הודה שאין כל ביטחון שהוא יקבל אותן.

עם זאת, ב-12 בינואר נדחתה ישיבת האסיפה בבלבול, ולאחריה זמן קצר לאחר מכן נסיגה משפילה של רוב ה-MUD. כפי שהוזכר קודם לכן, שלושה מסגני MUD הושעו על ידי בית המשפט העליון בשל אי סדרים לכאורה בבחירתם. עם זאת, כאשר האספה החדשה נפגשה לראשונה, ה-MUD נשבע את השלושה, בניגוד לבית המשפט. בית המשפט הגיב בהכרזה כי הליכי העצרת לא יהיו בעלי תוקף או תוקף. כעת, כשה-PSUV נעדר ורק קומץ סגני בוץ נוכחים, נשיא האסיפה הנרי ראמוס אלופ (בעצמו פוליטיקאי מהשורה הותיקה[9] שנבחר לנשיא במושב פרטי של ה-MUD, בניגוד לכללי האסיפה) ואז מצא שאין מניין ודחה את ההליכים.

עם זאת, בתוך הסערה הציבורית שלאחר מכן על השטויות הללו, שלושת הצירים המושעים כתבו להנהגת האספה וביקשו לבטל את השבעתם. למחרת קרא ראמוס אלופ את האסיפה לסדר, קרא את פסיקת בית המשפט העליון בקול, ואז קבע שמנהיגי האספה "יעמדו בפסיקת בית המשפט העליון". אבל מדורו עדיין לא מסר את הדוח המובטח שלו.

טיפוס האופוזיציה כנראה משקף חלוקות אסטרטגיות בשורותיהן בין פלג מתון יחסית בראשות הנריק קפרילס, שאמור בעד התחזות כאלטרנטיבה אמינה לממשלה עם הצעות לפתרון המשבר הכלכלי, לבין פלג יותר עימות, כנראה דומיננטי. שמובלת על ידי מתנגדים אלימים של הממשלה. המנהיג העיקרי שלה הוא ליאופולדו לופז, המרצה כיום עונש מאסר של 13 שנים על מעורבותו ב גוארימבה הפגנות רחוב ב-2014 שהביאו ל-43 הרוגים, כמו גם פעולות אלימות אחרות. גם לקפרילס וגם לופז יש קשרים למעצבי ההפיכה של 2002.

ההתרסה הראשונית של האופוזיציה כלפי בית המשפט העליון הדגישה את נחישותה לנווט לעבר עימות מוחלט עם הנשיא מדורו, במטרה לערער את היציבות בממשלתו ככל האפשר. ראמוס אלופ אומר שהוא מקווה להכין את ההדחה של מדורו בחצי השנה הקרובה. מטרה עיקרית נוספת היא העברת חוק חנינה לשחרור מה שהאופוזיציה מכנה "אסירים פוליטיים", כלומר, כל אלה שהיו מעורבים בהפגנות אלימות (כולל לאופולדו לופז).

בין יתר הצעדים המובטחים או השמועות המועדפים על ידי הרוב האנטי-ממשלתי באסיפה, כותב גרג ווילפרט, הם חוק

"לתת כותרות בעלות למוטבי משימת הדיור. בחמש השנים האחרונות הקימה הממשלה מיליון בתים ציבוריים, שבעצם השכירה אותם למשפחות לנצח, אך מבלי לתת להם בעלות שניתן לקנות ולמכור. ההיגיון מאחורי זה הוא להימנע מהתפתחות של שוק דיור ספקולטיבי של בתים שנבנו מכספי ציבור. באופוזיציה מהמרים שרוב זכאי הדיור הציבורי יעדיפו תואר בעלות בר מכירה, כדי שיוכלו למכור את הבית ועל ידי כך אולי להרוויח ממנו.

"... פרויקט שמועות לדולריזציה של הכלכלה. ברור לכולם בוונצואלה שהמצב הכלכלי הנוכחי של אינפלציה גבוהה, מחסור תכוף במוצרים בסיסיים, תורים ארוכים בסופרמרקטים ושוק שחור מאסיבי למוצרים בפיקוח מחירים, אינו בר קיימא. 'פתרון' אחד לבעיות הללו, שחלק ממנהיגי האופוזיציה העדיפו לה פשוט להיפטר מהמטבע המקומי, הבוליבר, ולבסס את הכלכלה כולה על דולרים, בדיוק כפי שעשתה אקוודור ב-2001. מלבד ערעור הריבונות הכלכלית של המדינה, מהלך יהיה גם פירושו כמעט בהחלט עקירות כואבות גדולות לכלכלה, שיובילו להגברת אי השוויון ואבטלה. …

"פרויקטים מרכזיים אחרים במסמך האופוזיציה", מדווח וילפרט, "כוללים ביטול של מגוון רחב של חוקים פרוגרסיביים שהתקבלו בתקופת הנשיאות של צ'אבס ומדורו, החל ברפורמת הקרקעות, [כולל] הפרטה מחדש של תעשיות מפתח. ופירוק הפיקוח על המחירים, בין היתר”.

קפרילס גם הציע "חוק מנעולים" כדי "לשים קץ לדיפלומטיית הנפט" ו"לעצור את הממשלה מלמסור ולבזבז את משאבי המדינה" - איום שכוון בבירור ליוזמת PetroCaribe שסיפקה למדינות הקריביות, כולל קובה, הרבה -דרוש שמן בשיעורי החזר מועדפים.

מיותר לציין שמעט מזה הוזכר ב מצע בחירות בוץ.

בעיקרון, האכזריות של רוב האופוזיציה בבית המחוקקים - הם אפילו הסירו דיוקנאות של הוגו צ'אבס (וסימון בוליבר!) מתחומי האסיפה - משקפת את הנחישות הקרבית של המעמד שהם מייצגים לנקום ולהפוך לא רק את החוקים אלא את היסודות של המשטר הבוליברי שיזם צ'אבס והתנועה המקורית שלו למען הרפובליקה החמישית. אין פלא שהאופוזיציה הזו מבזה את חוקת 1999 ואת מוסדותיה. חוקה זו ביטלה למעשה את המערך המוסדי העומד ביסוד שלטונן של האליטות הבורגניות שהחזיקו במונופול על הכוח הפוליטי במשך דורות, מאופיינת בחילופין הדמה של שתי מפלגות קפיטליסטיות דומות, שנקבעו בהסכם "פונטו פיג'ו" הידוע לשמצה. במקומה התווה החוקה החדשה את יצירתה של דמוקרטיה ריבונית אמיתית שבה המסה הגדולה של האוכלוסייה הייתה אמורה להיות "הגיבורים", השחקנים החיים, של ייעודם כפי שיושם באמצעות מגוון צורות מוסדיות המופעלות על הבסיס. רק עכשיו מתחיל להפוך למציאות.

שלב חדש - ואתגר

מלבד תפקידו של בית המשפט העליון (בעצמו מאוים על ידי האסיפה הלאומית הנשלטת על ידי האופוזיציה) בניסיון לרסן את האסיפה בגבולות החוקתיים, קיימות כיום שלוש סמכויות המתמודדות בהקשר קונפליקטואלי זה: הנשיא, ראש המדינה ונתמך על ידי צבא, אשר אישרו את נאמנותם לחוקה ולמהפכה הבוליברית; האסיפה הלאומית, מסוכסכת עם הנשיא ונחושה להחליף אותו ואת כל מה שהוא מייצג בהקדם האפשרי; ומה שנהוג לכנות ככוח העם, ההתגייסויות הבסיסיות של אזרחים רגילים המאורגנים באופן טריטוריאלי במועצות ובקומונות קהילתיות או פוליטית לתמיכה ב"תהליך השינוי" - כוח שהוא מפוזר ועדיין חסר מנהיגות לאומית מובנית קוהרנטית. בשלב זה לא ברור איזה תפקיד כוח חדש יחסית זה יכול למלא בסיוע להתגבר על המשבר הכלכלי והפוליטי הנוכחי. מפלגת השלטון, ה-PSUV, היא במידה רבה מכונת בחירות ומוכפשת במקצת בשל ההשלכות של כמה מנהיגים בשחיתות ובתמרונים בירוקרטיים. זה צריך שיפוץ יסודי.

יש הרבה דיבורים בקרב צ'אביסטים על מענה למשבר על ידי "העמקת המהפכה", על "קפיצה איכותית" כפי שצ'אבס עצמו דגל בנאומו בגולפה דה טימון.

ב חיבור יוצא דופן, לוחם ונצואלה חוסה רוברטו דוקה מ מיסיון ורדאד מציב אתגר. אם, הוא אומר, הנשיאות והאסיפה נחושים למנוע זה מזה מלמלא את תפקידה, "אז יהיה זה בלתי אפשרי מבחינה טכנית ופרוצדורלית לחוקק חקיקה (משימת האספה) או למשול (משימת הרשות המבצעת) בוונצואלה.

"ככאלה, נהיה בפתחו של מצב שבו שחקן שלישי, החשוב והמכריע מבין נתיני המדינה (כוח עממי, אזרחים, אתה ואני) חייב לנקוט עמדה ביחס ללגיטימציה של פעולותיו של הנציגים שלנו….

"היום אנו צ'ביסטים תומכים פה אחד בפרויקט 'מדינה קהילתית' שהוצע על ידי צ'אבס. כמה מאיתנו מוכנים להמשיך לבנות את אותה מדינה קהילתית גם כשהאסיפה הלאומית מבטלת את חוק המועצות הקהילתיות ואת חוק הקומונות במכה אחת? האם יהיה לנו את הסיבולת להמשיך לבנות את החברה האחרת באופן חשאי ולא חוקי? או שמא ניכנע לחוקים בורגניים שיורו לנו לתת את כל המנגנון היצרני לעסקים פרטיים?"

דוקה בוחן את השאלות הללו ואת השאלות הקשורות אליו ומסכם:

"הקומונות צריכות להיות מבנים המסוגלים לשרוד בשולי המדינה והממשלה, אפילו לתפקד כאזורים של משמר עורף והתנגדות ברגע של קריסה מוסדית - כאשר ממשלת בוליבריה מפסיקה את תפקידה בגלל אמצעים חוקיים או בלתי חוקיים. .

"עלינו להיות מסוגלים ליצור ולגבש מבנים בעלי קיימא ועצמאית. אנחנו נמצאים בשלב מוקדם מאוד של ההיסטוריה הקומונרית שלנו, וזו הסיבה שעדיין קיים משרד שאחראי על מימון השקת פרויקטים יצרניים בקומונות. אבל בעתיד זה יהיה חריג שהקומונות וארגונים ואמצעי ייצור אחרים ימשיכו להיות תלויים במימון המדינה ובגופים אחרים".

אני חושב שזהו האתגר הבסיסי שעומד בפני המהפכה הבוליברית בתקופה הקרובה. אבל זה חייב להיות מלווה בצעדים ברמת המדינה הקיימת כדי להתגבר על המשבר הכלכלי - באמצעות יישום תוכנית חירום שיכולה לספק הקלה מיידית להמוני העובדים והקמפסינים בוונצואלה.

[1] Elecciones parlamentarias de Venezuela de 2015, ויקיפדיה, la enciclopedia libre.

[2] הסוף של Chavismo? מדוע מפלגת השלטון של ונצואלה הפסידה בגדול, ומה יבוא אחר כך, האומה, דצמבר 10, 2015.

[3] בקרת הון הוטלו לראשונה בשנים 2002-03 על מנת לייצב את המטבע ולעצור בריחת הון שנבעה מהשבתת הבוסים של תעשיית הנפט על רקע ניסיונם הכושל להדיח את צ'אבס בהפיכה.

[4] וילפרט הוא מחברו של ספר מצוין על שנות צ'אבס: שינוי ונצואלה על ידי השתלטות על השלטון (Verso, 2007).

[5] ראה למשל Sinfonía de un Desfalco a la Nación: Tocata y fuga… de Capitales.

[6] לִרְאוֹת El sacudón electoral del 6D como משבר revolucionaria y motor de saltos cualitativos hacia el Socialismo Bolivariano, http://www.aporrea.org/poderpopular/n283366.html ו http://www.aporrea.org/poderpopular/n283410.html.

[7] יש כיום יותר מ-45,000 מועצות קהילתיות ו-1,430 קומונות הוקמה ברחבי ונצואלה. רוב הקומונות הוקמו מאז נאומו המפורסם של הוגו צ'אבס בפני הקבינט שלו אל גולפה דה טימון רק לאחר בחירתו ב-2012 וזמן קצר לפני מותו במרץ 2013, שבה הפציר בשריו לתת עדיפות לבניית הדמוקרטיה הקהילתית.

[8] Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, אומנות. 336. כאן הוא תרגום לאנגלית.

[9] מנהיג של Acción Democrática, הוא גם סגן נשיא האינטרנציונל הסוציאליסטי!